Μήνας: Ιούλιος 2012

Συμμετοχή Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εκπομπή “Ενημέρωση στη ΝΕΤ” – 31.07.2012

Δείτε τα βίντεο από την εκπομπή:

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “REAL NEWS” – “Η εφαρμογή των νόμων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο κάθε σύγχρονης κοινωνίας”

Ο έλεγχος της Τρόικας θα ολοκληρωθεί τον Σεπτέμβριο και μέχρι τότε δεν αναμένεται  εκταμίευση δόσης. Ποια η κατάσταση στα ταμειακά διαθέσιμα;

Είναι γεγονός ότι από τη στιγμή που δεν έχουμε λάβει, ως τώρα, τις προγραμματισμένες δόσεις της χρηματοδοτικής στήριξης έχει δημιουργηθεί πίεση στην ταμειακή μας κατάσταση. Πίεση που θα υπάρχει και θα εντείνεται μέχρι τη λήψη της επόμενης δόσης.

Δόση η οποία θα είναι συνάρτηση της ολοκλήρωσης της έκθεσης από την Τρόικα.

Μέχρι τότε διαχειριζόμαστε τα ταμειακά μας διαθέσιμα με ιδιαίτερη προσοχή. Με φειδώ.

Οι βαθμοί ελευθερίας που έχουμε ως προς το σκέλος των δαπανών είναι εξαιρετικά περιορισμένοι και τα ταμειακά διαθέσιμα είναι αποκλειστικά προσανατολισμένα στην κάλυψη συγκεκριμένων αναγκών του Δημοσίου.

Παράλληλα, βέβαια, προχωρούμε σε στοχευμένες περικοπές δημοσίων δαπανών, ώστε να αποσυμφορηθεί η πιεστική κατάσταση.

Προς την κατεύθυνση αυτή, την Πέμπτη ανήρτησα προς διαβούλευση την πρώτη νομοθετική πρωτοβουλία του Υπουργείου που εμπεριέχει ρυθμίσεις από τις οποίες θα προκύψει περιστολή των δημοσίων δαπανών.

Επιπροσθέτως έλαβα και σχετική απόφαση.

Με τα ομόλογα που πρέπει να πληρωθούν στις 20 Αυγούστου θα βρεθεί λύση;

Θα ήθελα να σταθούμε προς το παρόν στη δήλωση του κ. Γιούνκερ, ο οποίος τόνισε ότι θα βρεθούν λύσεις για τον Αύγουστο και ότι δεν υπάρχει κανένας λόγος ανησυχίας.

Οι ΔΕΚΟ σας απάντησαν για τις περικοπές μισθών που «ξέχασαν» να κάνουν;
Πρέπει όλοι μας να κατανοήσουμε ότι η εφαρμογή των νόμων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο κάθε σύγχρονης κοινωνίας. Α λα καρτ εφαρμογή δεν νοείται.
Όσον αφορά το θέμα που θίγετε σας πληροφορώ ότι μέχρι τώρα έχουμε λάβει απαντήσεις από όλα σχεδόν τα Υπουργεία.
Από την Πέμπτη ξεκινήσαμε μια διαδικασία κωδικοποίησης και διασταύρωσης.
Ο έλεγχος γίνεται για πρώτη φορά και λόγω της πολυπλοκότητας του συστήματος δεν αποτελεί εύκολο εγχείρημα.
Σε κάθε περίπτωση οι νόμοι θα εφαρμοσθούν από όλους και από τότε που προβλέπεται.
Εκπτώσεις δεν θα υπάρξουν σε καμία περίπτωση.

Μολονότι η ύφεση αναμένεται να κλείσει στο 7% και η ανεργία στο 24%, φαίνεται να συζητάτε πάλι ένα σκληρό πακέτο λιτότητας. Μήπως αυτή η συνταγή οδηγεί σε αδιέξοδο;

Όντως, η ύφεση είναι πρωτοφανής σε βάθος και διάρκεια.

Η ανεργία, και ιδιαίτερα των νέων, εκτοξεύεται σε πρωτόγνωρα για την κοινωνία μας επίπεδα.

Αυτό που απαιτείται άμεσα είναι η σύζευξη δημοσιονομικής προσαρμογής και οικονομικής ανάπτυξης.

Και αυτή η αλλαγή στο μείγμα της πολιτικής δρομολογείται στο πλαίσιο, βέβαια, του εφικτού.

Μεθοδεύεται με μέτρα ανάσχεσης της ύφεσης και τόνωσης της αναπτυξιακής διαδικασίας, με διαρθρωτικές αλλαγές και αποκρατικοποιήσεις που τα δύο τελευταία χρόνια ήταν εκτός ημερήσιας διάταξης.

Ο δρόμος που έχουμε μπροστά μας είναι μακρύς και ανηφορικός.

Όμως, πιστεύω ότι τελικά θα τα καταφέρουμε.

Γερμανοί, και όχι μόνο, αξιωματούχοι προβλέπουν την έξοδο μας από το ευρώ.  Πόσο υψηλός είναι ο κίνδυνος;

Η πορεία της χώρας, στο χώρο και το χρόνο, αποτελεί επιλογή και ευθύνη δική μας.

Η στρατηγική επιλογή για ισότιμη συμμετοχή της Ελλάδας στη διαδικασία της Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης έχει γίνει και παραμένει σταθερή επί δεκαετίες.

Διαχρονικά τόσο εμείς όσο και οι εταίροι μας κάναμε και σωστά και λάθη.

Ουδείς αναμάρτητος.

Εμείς έχουμε προσδιορίσει το πότε ρίζωσαν οι ποικίλες παθογένειες και τι πρέπει να πράξουμε για να ανατάξουμε τη χώρα.

Όμως, τώρα, στη δύσκολη περίοδο που διανύουμε ως Ελλάδα και Ευρώπη, εμείς πρέπει να επιδείξουμε συνέπεια, φερεγγυότητα, αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα στην εφαρμογή των αναγκαίων πολιτικών και οι εταίροι μας να επιδείξουν έμπρακτη αλληλεγγύη, αναγνώριση και σεβασμό στις θυσίες των οικονομικά αδύναμων Ελλήνων αλλά και των άλλων Ευρωπαίων πολιτών.

Η υπερβάλλουσα προσφορά εκτιμήσεων και δηλώσεων, προς την κατεύθυνση που αναφέρατε, από ορισμένους παράγοντες των οικονομικά ισχυρών εταίρων, είναι λάθος χειρισμός. Λειτουργεί αποσταθεροποιητικά. Μόνο δυσχεραίνει.

Δεν επιτρέπει τη δημιουργία κλίματος βεβαιότητας για την παραμονή μας στην ευρωζώνη. Δεν βοηθά. Δεν προάγει την εταιρική σχέση. Δεν προάγει την ευρωπαϊκή ιδέα.

Το αίτημα για την επιμήκυνση πότε θα τεθεί επίσημα; Αν όχι τώρα, πότε;

Η μείζονα αυτή κίνηση αποτελεί προνόμιο και ευθύνη της ηγεσίας της Κυβέρνησης και των ηγεσιών των πολιτικών δυνάμεων οι οποίες τη στηρίζουν.

Ο στόχος που έχει τεθεί διατηρείται.

Από την συνάντηση των τριών πολιτικών αρχηγών προκύπτει ότι το πακέτο των 11,7 δισ. είναι πολύ βαρύ. Εκτός από συντάξεις θα θιγούν και μισθοί;

Ένα πακέτο μέτρων ύψους 11,5 δισ. ευρώ είναι αρκετά βαρύ όποια και να είναι η διάρθρωσή του. Ειδικά, για μια κοινωνία, όπως η Ελληνική, που έχει κάνει μεγάλες θυσίες τα τελευταία χρόνια.

Το ζητούμενο όμως, αναλογιζόμενοι την οικονομική πραγματικότητα της χώρας μας και τους βαθμούς ελευθερίας που διαθέτουμε για την άσκηση οικονομικής πολιτικής, είναι πως αυτό το βάρος θα καταμεριστεί όσο γίνεται πιο δίκαια.

Από τα ειδικά μισθολόγια ποιοί θα γλιτώσουν τις περικοπές;

Αυτή τη στιγμή βρισκόμαστε στο μέσον μιας σημαντικής διαπραγματευτικής διαδικασίας.

Στοιχείο αυτής είναι και η διατήρηση των μισθών ειδικών κατηγοριών δημοσίων λειτουργών με την αξιοποίηση δημοσιονομικά ισοδύναμων μέτρων.

Δεν θέλω να προδικάσω το αποτέλεσμα της διαπραγμάτευσης. Προσπαθούμε για το καλύτερο δυνατό.

Προεκλογικά λέγατε ότι έχετε ισοδύναμα για να μην θιγούν ευάλωτες ομάδες, κυρίως συνταξιούχοι και μισθωτοί, και να μην υπάρξουν οριζόντια μέτρα. Τώρα συνειδητοποιούμε ότι μπαίνει μαχαίρι παντού. Τι συνέβη;

Μπορώ να σας πω ότι εμμένουμε στην προσέγγιση αυτή επιδιώκοντας την προστασία των χαμηλόμισθων και χαμηλοσυνταξιούχων.

Δηλαδή το μεγάλο μερίδιο της δημοσιονομικής προσαρμογής να επωμιστούμε οι υψηλού και μεσαίου εισοδήματος και όχι αδιακρίτως όλοι.

Αυτή είναι και η έννοια του περάσματος από την προηγούμενη λογική των οριζόντιων μέτρων σε εφαρμογές προοδευτικών κλιμάκων οι οποίες είναι πιο δίκαιες.

Μπορείτε να δεσμευτείτε ότι δεν θα υπάρξουν οριζόντια μέτρα;

Η βούληση της ηγεσίας της Κυβέρνησης και των ηγεσιών των πολιτικών δυνάμεων που τη στηρίζουν για το θέμα που αναφέρατε έχει διατυπωθεί επανειλημμένως.

Υπογραφή Υ.Α. για τις αποδοχές των Γενικών και Ειδικών Γραμματέων των Υπουργείων, Αποκ. Διοικήσεων και στελεχών της Αυτοδιοίκησης | 27.7.2012

Σε συνέχεια τoυ Δελτίου Τύπου της 26ης Ιουλίου 2012, που εκδόθηκε από το Γραφείο του Αναπληρωτή Υπουργού κ. Χρήστου Σταϊκούρα, επισημαίνονται τα ακόλουθα:

1ον. Οι αποδοχές του Πρωθυπουργού, του Προέδρου της Βουλής, του Αρχηγού της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης και των Υπουργών (εξωκοινοβουλευτικών και μη) εξισώνονται με τις αποδοχές του Βουλευτή.

Τα ποσοτικά στοιχεία παρουσιάσθηκαν στο σχετικό Δελτίο Τύπου της 26.07.2012.

2ον. Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών κ. Χρήστος Σταϊκούρας υπέγραψε Υπουργική Απόφαση με την οποία μειώνονται οι αποδοχές των Γενικών Γραμματέων και Ειδικών Γραμματέων των Υπουργείων, των Γενικών Γραμματέων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και των Στελεχών της Αυτοδιοίκησης.

Παρατίθεται σχετικός πίνακας του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, με τις αποδοχές τους όπως ίσχυαν πριν την Υπουργική Απόφαση και όπως διαμορφώνονται μετά την υπογραφή της:

Κατηγορία

Ισχύουσες αποδοχές (Μικτές μηνιαίες)

Νέες αποδοχές (Μικτές μηνιαίες)

Γενικός Γραμματέας Υπουργείου

5.856,08

5.000,00

Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης

5.856,08

5.000,00

Περιφερειάρχης

5.270,47

4.500,00

Αντιπεριφερειάρχης

3.952,85

3.375,00

Πρόεδρος Περιφερειακού Συμβουλίου

2.635,24

2.250,00

Δήμαρχος (Δήμος άνω των 100.000 κατοίκων)

5.270,47

4.500,00

Δήμαρχος (Δήμος 20.000 – 100.000 κατοίκων)

4.216,38

3.600,00

Δήμαρχος (Δήμος κάτω των 20.000 κατοίκων)

3.162,28

2.700,00

Αντιδήμαρχος (Δήμος άνω των 100.000 κατοίκων)

2.635,24

2.250,00

Αντιδήμαρχος (Δήμος 20.000 – 100.000 κατοίκων)

2.108,19

1.800,00

Αντιδήμαρχος (Δήμος κάτω των 20.000 κατοίκων)

1.581,14

1.350,00

Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου (Δήμος άνω των 100.000 κατοίκων)

2.108,19

1.800,00

Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου (Δήμος 20.000 – 100.000 κατοίκων)

1.686,55

1.440,00

Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου (Δήμος κάτω των 20.000 κατοίκων)

1.264,91

1.080,00

Ειδικός Γραμματέας Υπουργείου

4.871,30

4.250,00

Α΄ Ειδικών Θέσεων

2.785,00

2.240,00

Β΄ Ειδικών Θέσεων

2.582,00

2.080,00

Δελτίο Τύπου σχετικά με την ανάρτηση προς διαβούλευση του Σχεδίου Νόμου «Περιστολή Δημοσίων Δαπανών και ρύθμιση θεμάτων Δημοσιονομικών Ελέγχων»

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών  Χρήστος Σταϊκούρας ανήρτησε προς διαβούλευση Σχέδιο Νόμου με τίτλο «Περιστολή Δημοσίων Δαπανών και ρύθμιση θεμάτων Δημοσιονομικών Ελέγχων».

Με διάταξη του Σχεδίου Νόμου, μετά από οδηγία του Πρωθυπουργού Αντώνη Σαμαρά, επέρχεται μείωση της δημόσιας δαπάνης για τη λειτουργία του πολιτικού συστήματος και της πολιτικής διοίκησης της χώρας.

Συγκεκριμένα, περικόπτεται :

Από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης και τον Πρόεδρο της Βουλής το ποσό των 1.872 ευρώ μηνιαίως.

Τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και τον Αρχηγό της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης το ποσό των 1.404 ευρώ μηνιαίως.

Τους Υπουργούς και τους Υφυπουργούς που έχουν την ιδιότητα του Βουλευτή το ποσό των 935 ευρώ μηνιαίως.

Τους Υπουργούς και τους Υφυπουργούς που δεν έχουν την ιδιότητα του Βουλευτή το ποσό των 468 ευρώ μηνιαίως.

Επίσης, επίκειται η έκδοση Απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών η οποία θα ρυθμίζει τις αποδοχές των Γενικών Γραμματέων Υπουργείων κ.λ.π.

Το Γενικό Λογιστηρίου του Κράτους εκτιμά ότι από τις ρυθμίσεις αυτές θα προκύψει περιστολή της δημόσιας δαπάνης στο επίπεδο των 9 έως 10 εκατ. ευρώ ετησίως.

Το ποσό αυτό θα αξιοποιηθεί ως δημοσιονομικό ισοδύναμο για την απόδοση της εξισωτικής αποζημίωσης στους κτηνοτρόφους.

Σε άλλη διάταξη του Σχεδίου Νόμου γίνεται ρύθμιση με την οποία επέρχεται μείωση της δημόσιας δαπάνης για μισθώματα κτηριακών εγκαταστάσεων από φορείς του δημοσίου.

Συγκεκριμένα:

α) Για το ποσό του μηνιαίου μισθώματος έως τα χίλια (1.000,00) ευρώ, κατά ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%).

β) Για το ποσό του μηνιαίου μισθώματος από τα χίλια και 0,01 (1.000,01) ευρώ έως τα δύο χιλιάδες (2.000,00) Ευρώ, κατά ποσοστό δεκαπέντε τοις εκατό (15%).

γ) Για ποσό του μηνιαίου μισθώματος από τα δύο χιλιάδες και 0,01 (2.000,01) ευρώ έως τα τρεις χιλιάδες (3.000,00) Ευρώ, κατά ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%).

δ) Για το ποσό του μηνιαίου μισθώματος, που υπερβαίνει τα τρεις χιλιάδες (3.000,00) ευρώ, κατά ποσοστό είκοσι πέντε τοις εκατό (25%).

Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους εκτιμά ότι από την ρύθμιση αυτή θα προκύψει περιστολή της δημόσιας δαπάνης στο επίπεδο των 15 έως 17 εκατ. ευρώ ετησίως.

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “ΕΠΕΝΔΥΤΗΣ” – “Η συνταγή της ακραίας λιτότητας αν και αναγκαία σε πτυχές της, δεν είναι από μόνη της ικανή για την έξοδο από την κρίση”

Υπάρχει περίπτωση να μην αποφευχθούν τελικά νέες οριζόντιες περικοπές;

Η ηγεσία της Κυβέρνησης και οι ηγεσίες των πολιτικών δυνάμεων που τη στηρίζουν, έχουν ισχυρή βούληση για να μην υπάρξουν οριζόντιες περικοπές.

Στο Υπουργείο Οικονομικών εργαζόμαστε προς αυτή την κατεύθυνση.

Ποιες είναι οι κατευθύνσεις για την εξεύρεση των ισοδύναμων;

Υπάρχουν πολιτικές που περιλαμβάνονται στο δημοσιονομικό προγραμματισμό για το τρέχον έτος που θέλουμε και επιδιώκουμε να αντιμετωπίσουμε με μέτρα δημοσιονομικά ισοδύναμα.

Παράδειγμα, πολιτικές και μέτρα που αφορούν την εξισωτική αποζημίωση των κτηνοτρόφων και τα ειδικά μισθολόγια.

Προς τούτο έχουμε εντοπίσει είκοσι συγκεκριμένους κωδικούς ελαστικής δημόσιας δαπάνης, των οποίων προτείνεται η περικοπή από 10% έως 20%.

Ενώ, επίσης, προωθούμε και την άμεση κατάργηση αμειβόμενων επιτροπών του δημοσίου, καθώς και μία σειρά από άλλες πρωτοβουλίες που σύντομα θα αναληφθούν.

Ο κίνδυνος εξόδου από το ευρώ παραμένει υψηλός κατά τη γνώμη σας; Οι δηλώσεις των Γερμανών – και όχι μόνο – δείχνουν ότι υπάρχει βαρύ και μάλλον επιδεινούμενο κλίμα για την Ελλάδα.

Ο σχηματισμός της Κυβέρνησης Εθνικής Ευθύνης λειτούργησε σταθεροποιητικά και βοήθησε στη μείωση της πιθανότητας εξόδου από το ευρώ.

Βεβαίως δεν την μηδένισε.

Είναι χρέος όλων μας, τώρα, να απεγκλωβίσουμε τη χώρα από το αδιέξοδο και να διαψεύσουμε τις «Κασσάνδρες».

Ταυτόχρονα, οι εταίροι θα πρέπει, με το λόγο και τις πράξεις τους, να μην δυναμιτίζουν τη μεγάλη και δύσκολη εθνική προσπάθειά μας.

Τελικά, όπως φαίνεται, πάμε στη λογική “επιμήκυνση τώρα γιατί αλλιώς  το πρόγραμμα δεν βγαίνει”. Θα το δεχθεί η τρόικα; Καταλαβαίνουν το πρόβλημα που υπάρχει;

Το ίδιο το Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής προβλέπει ότι αυτό θα πρέπει ν’ αναπροσαρμοστεί κατά την εφαρμογή του στην περίπτωση βαθύτερης ύφεσης από τις εκτιμήσεις.

Σήμερα, όλες οι ενδείξεις κατατείνουν στο ότι η ύφεση βαθαίνει και η ανεργία διογκώνεται.

Παράλληλα, η εκτέλεση του προϋπολογισμού παρουσίασε κατά το πρώτο εξάμηνο ανησυχητικές αποκλίσεις από τους στόχους.

Συνεπώς, γίνεται, αντιληπτό ότι επιβάλλεται η διόρθωση του Προγράμματος.

Πτυχές του πρέπει να τροποποιηθούν.

Και για να γίνει αυτό πρέπει να είμαστε αξιόπιστοι και συνεπείς, στο πλαίσιο της διαρκούς διαβούλευσης με τους εταίρους.

Πιστεύω ότι όσο περισσότερο συνεπείς, φερέγγυοι και αποτελεσματικοί είμαστε στην προσέγγιση των στόχων τόσο απολαμβάνουμε περισσότερους βαθμούς ελευθερίας για να διεκδικήσουμε τροποποιήσεις στο Πρόγραμμα και να απαιτήσουμε και να πετύχουμε εταιρική αλληλεγγύη.

Θα τους καταθέσετε δύο σχέδια προτάσεων, ένα για το υφιστάμενο χρονοδιάγραμμα και ένα σε περίπτωση που γίνει δεκτή η επιμήκυνση;

Το ζητούμενο είναι να ολοκληρωθεί η διαδικασία προσδιορισμού και εξειδίκευσης των μέτρων ύψους 11,5 δισ. ευρώ.

Μία διαδικασία κατά την οποία όλα τα μέτρα αξιολογούνται με λογικές κόστους-οφέλους,  κόστους-αποτελεσματικότητας.

Τα μέτρα αυτά θα περιληφθούν στο επικαιροποιημένο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, το οποίο, ως είθισται, έχει χρονικό ορίζοντα τετραετίας.

Πέραν της επιμήκυνσης, τι άλλες αλλαγές στο πρόγραμμα θα επιδιώξει η Κυβέρνηση;

Όπως σας προανέφερα, ήδη η Κυβέρνηση επιδιώκει τροποποιήσεις στις πολιτικές που προβλέπονται από το πρόγραμμα για το 2012.

Σταθερή βούληση παραμένει, μεταξύ άλλων, η φορολογική μεταρρύθμιση με βασικό άξονα τη σταδιακή μείωση των φορολογικών συντελεστών, ξεκινώντας από το ΦΠΑ στην εστίαση.

Σε κάθε περίπτωση, ισχύουν όσα έχουν συμφωνηθεί μεταξύ των πολιτικών αρχηγών που συμμετέχουν στην Κυβέρνηση και συμπεριλήφθηκαν στις προγραμματικές της δηλώσεις.

Στο Σεπτέμβριο θα φθάσουμε με τη διαπραγμάτευση ανοιχτή. Βλέπετε να αρχίζουν πάλι οι γνωστοί εκβιασμοί με τη δόση;

Έπρεπε ήδη να έχουμε λάβει συγκεκριμένες δόσεις σύμφωνα με τον προγραμματισμό της χρηματοδοτικής στήριξης.

Δεν τις λάβαμε, με αποτέλεσμα, όντως, να έχει δημιουργηθεί πίεση στην ταμειακή μας κατάσταση.

Η πίεση αυτή θα υφίσταται ως την επόμενη δόση.

Μέχρι να ολοκληρωθούν οι διαβουλεύσεις και να ολοκληρωθεί η έκθεση της Τρόικα δεν προβλέπεται κάποια δόση.

Τις κινήσεις αυτές των εταίρων δεν τις εκλαμβάνω ως εκβιαστικές.

Όμως, πτυχές αυτών των κινήσεων των εταίρων δύνανται να θεωρηθούν μεθοδολογικά αμφιβόλου αποτελεσματικότητας όσον αφορά την εμπέδωση στους πολίτες, μακροχρονίως, της μεγάλης ευρωπαϊκής ιδέας.

Το ομόλογο των 3,5 δισ. της ΕΚΤ που λήγει τον Αύγουστο πως θα καλυφθεί;

Κε Καλαρρύτη, ας μείνουμε, προς το παρόν, στη δήλωση του κ. Γιούνκερ στο Eurogroup.

Σύμφωνα με αυτή θα βρεθούν λύσεις για τον Αύγουστο και ότι δεν υπάρχει κανένας λόγος ανησυχίας.

Με τόσο βαθιά ύφεση, την ανεργία σε τέτοια επίπεδα και τον φαύλο κύκλο μέτρων-απόκλισης-νέων μέτρων που τροφοδοτούν, είναι ρεαλιστικό να περιμένουμε ότι αυτή η συνταγή ακραίας λιτότητας θα οδηγήσει σε δημοσιονομική εξυγίανση και ανάταξη της οικονομίας; Μήπως “ματώνουμε” χωρίς προοπτική;

Από μόνη της, αυτή η συνταγή ακραίας λιτότητας, όπως την αναφέρετε, δεν μπορεί να βγάλει την οικονομία και την κοινωνία από τα σημερινά αδιέξοδα.

Ενώ σε ορισμένες πτυχές της είναι αναγκαία, δεν είναι από μόνη της ικανή για την έξοδο από την κρίση.

Είναι επιτακτικό να αρχίσει άμεσα η σύζευξη δημοσιονομικής προσαρμογής και οικονομικής ανάπτυξης ώστε να ξεφύγουμε από το φαύλο κύκλο των ελλειμμάτων και της ύφεσης.

Προς την κατεύθυνση αυτή απαιτείται η τροποποίηση της ακολουθούμενης πολιτικής όπως σας προανέφερα, ο εμπλουτισμός της με μέτρα ανάσχεσης της ύφεσης και τόνωσης της αναπτυξιακής διαδικασίας, και η υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών και αποκρατικοποιήσεων που για μεγάλη περίοδο παρέμειναν στα λόγια.

Με δεδομένα αφενός τη χαμηλή τιμή των assets του Δημοσίου και αφετέρου το υψηλό country risk που έχει η Ελλάδα  – άρα τη διστακτικότητα των επενδυτών- τι μπορεί να προσδοκά σε έσοδα  η κυβέρνηση άμεσα από το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων;

Οι προσδοκίες είναι ρεαλιστικές.

Πρέπει να σημειωθεί ότι ως τώρα το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων χαρακτήρισε η απουσία βούλησης.

Επί 2,5 χρόνια και με το επενδυτικό κλίμα σαφέστατα καλύτερο δεν ελήφθη καμία πρωτοβουλία.

Σήμερα, αυτή η βούληση, τόσο για την άμεση προώθηση των αποκρατικοποιήσεων, όσο και για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου, υπάρχει.

Μιλάμε βέβαια για αξιοποίηση, και όχι για εκποίηση, αφού στο εγχείρημα αποδίδουμε  αναπτυξιακή δυναμική.

Δεν μας διακατέχει «ταμειακός πανικός».

Στόχος της Κυβέρνησης είναι η άμεση προώθηση των περιπτώσεων για τις οποίες υπάρχουν ήδη συγκεκριμένες προσφορές, επιδιώκοντας αφενός το οικονομικό όφελος για το δημόσιο, αλλά και την ώθηση και την ψυχολογική ανάταξη της αγοράς.

Με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου τι θα γίνει;

Έχουμε τονίσει κατ’ επανάληψη ότι αποτελεί προτεραιότητα για την Κυβέρνηση η άμεση και ταχύτατη πληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου στον ιδιωτικό τομέα.

Βέβαια, η υλοποίηση της προτεραιότητας αυτής θα γίνει στο πλαίσιο του αντικειμενικά εφικτού.

Ως το Μάιο του 2012, σύμφωνα με τα στοιχεία της Γενικής Κυβέρνησης, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές έφτασαν τα 6,4 δισ. ευρώ.

Επίσης, για το 2012, η αρχική πρόβλεψη αναφέρεται σε πληρωμή περίπου 3,5 δισ. ευρώ.

Η στόχευση της Κυβέρνησης είναι αυτό το ποσό να ξεπεραστεί, επιδιώκοντας τη σημαντική ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία.

Είναι σαφές, ωστόσο, ότι η επίτευξη αυτού του στόχου προϋποθέτει την εκπλήρωση των δεσμεύσεών μας και τη συνέχιση του προγράμματος.

Θα κάνουμε το καλύτερο δυνατόν.

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “ΕΘΝΟΣ της ΚΥΡΙΑΚΗΣ” – “Όσο είμαστε περισσότερο συνεπείς, αποκτούμε περισσότερους βαθμούς ελευθερίας για να διεκδικήσουμε τροποποιήσεις”

Ποια είναι η κατάσταση που αντιμετωπίσατε στο πεδίο των δαπανών;

Στην κρίσιμη κατάσταση που βρίσκεται η χώρα δε νομίζω ότι υπάρχουν «ρηχά» νερά.

Όσον αφορά το πεδίο των δημοσίων δαπανών μπορώ να σας πω ότι το ΓΛΚ, εντατικοποιεί την προσπάθεια περιστολής των πρωτογενών δαπανών της κεντρικής κυβέρνησης, παρά τη συνεχή διεύρυνση των επιχορηγήσεων προς τους ασφαλιστικούς φορείς λόγω, κυρίως, της αύξησης της ανεργίας.

Στη φάση που είμαστε τα ανοικτά προβλήματα είναι τρία.

Πρώτον, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του δημοσίου. Αυτές βρίσκονται, δυστυχώς, σε υψηλά επίπεδα, φτάνοντας το Μάιο τα 6,4 δισ. ευρώ.

Δεύτερον, ο περιορισμός του αριθμού και του μεγέθους των φορέων της γενικής κυβέρνησης και συνακόλουθα του ύψους των δαπανών τους.

Τρίτον, οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων υπολείπονται του στόχου. Περιορίζεται έτσι η δυναμική ενός βασικού αναπτυξιακού εργαλείου.

Και για τα τρία έχει ξεκινήσει, στο πλαίσιο του Προγράμματος, η διευθέτησή τους.

Στόχος να γίνει το συντομότερο δυνατόν.

Αποτελούν προτεραιότητες της κυβέρνησης.

Ένα από τα βασικά θέματα που θα κληθείτε να διαχειριστείτε είναι το ζήτημα των ειδικών μισθολογίων. Ποια είναι, συγκεκριμένα, τα ισοδύναμα μέτρα που έχετε προτείνει στην «τρόικα», προκειμένου να μην υπάρξουν νέες μειώσεις μισθών;

Όντως, το ζήτημα συγκεκριμένων κατηγοριών από τα ειδικά μισθολόγια αποτελεί πεδίο διαπραγματεύσεων με την Τρόικα.

Για τη διευθέτησή του έχουμε εντοπίσει είκοσι συγκεκριμένους κωδικούς ελαστικής δημόσιας δαπάνης, ως δημοσιονομικά ισοδύναμα μέτρα, των οποίων έχουμε προτείνει την περικοπή από 10% έως 20%.

Κωδικούς που αφορούν, μεταξύ άλλων, τα μισθώματα κτιρίων, τις μεταφορές, τα έξοδα μετακίνησης, τις επιχορηγήσεις, τις προμήθειες, κ.ο.κ.

Τα 3 δισ. που πρέπει να βρεθούν μέχρι το τέλος του έτους, θεωρείτε ότι είναι εφικτός στόχος;

Για να επιτευχθεί ο στόχος του 2012, μέχρι το τέλος του χρόνου θα πρέπει να υλοποιηθούν και να αποδώσουν τα μέτρα ύψους 3 δισ. ευρώ του συμπληρωματικού προϋπολογισμού.

Φυσικά, η πλειονότητα αυτών έχει ήδη υλοποιηθεί και αρχίζει να αποδίδει.

Τα υπόλοιπα θα υλοποιηθούν άμεσα ή θα επιδιωχθεί να αντικατασταθούν από ισοδύναμα μέτρα.

Ενώ σ’ αυτά θα πρέπει να προσθέσετε το έκτακτο ειδικό τέλος ακινήτων και την εξίσωση πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης.

Μπορείτε να βεβαιώσετε ότι δεν θα ληφθούν, μέσα στο 2012, πρόσθετα μέτρα;

Κατηγορηματικές διαβεβαιώσεις, συνήθως κατά περιόδους διαφορετικές, δίνουν μόνο όσοι έχουν επιλέξει να δώσουν τον αγώνα για την πατρίδα από την ασφαλή θέση της κερκίδας.

Είναι γεγονός ότι η ύφεση είναι πρωτοφανής σε βάθος και διάρκεια.

Οι αποκλίσεις σε σχέση με τις προβλέψεις είναι μεγάλες.

Οι δυσμενείς αυτές εξελίξεις έχουν επηρεάσει σε σημαντικό βαθμό την εκτέλεση του προϋπολογισμού.

Κάνουμε ότι μπορούμε για να πιάσουμε τους στόχους με το μικρότερο οικονομικό και κοινωνικό κόστος.

Πάντως, με τα σημερινά δεδομένα δεν τίθεται θέμα νέων, πρόσθετων μέτρων το 2012.

Στο πεδίο της μείωσης του κράτους, πόσες και ποιες εταιρείες του δημοσίου έχετε σχεδιάσει να εντάξετε στο πλαίσιο των συγχωνεύσεων – καταργήσεων;

Θα ήθελα να σας θυμίσω ότι το καλοκαίρι του 2009 η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας είχε καταρτίσει σχέδιο για τη συγχώνευση και κατάργηση 255 φορέων του δημοσίου.

Το σχέδιο αυτό, μετά την κυβερνητική αλλαγή, δυστυχώς, δεν αξιοποιήθηκε.

Έτσι χάθηκε πολύτιμος χρόνος.

Τώρα, επικαιροποιείται, επεκτείνεται και θα εφαρμοστεί.

Οι συγκεκριμένοι φορείς θα ανακοινωθούν σύντομα από την Κυβέρνηση.

Το σχέδιο της επαναδιαπραγμάτευσης όρων του μνημονίου, μετατίθεται, κατά την γνώμη σας,  για το 2013;

Ας μην παίζουμε με τις λέξεις.

Ας αφήσουμε αυτό το έργο για όσους έχουν επιλέξει να απέχουν από αυτή την εθνική προσπάθεια.

Εμείς με τους εταίρους συζητούμε διαρκώς.

Όπως σας είπα, ήδη διαπραγματευόμαστε πάνω σε συγκεκριμένα ζητήματα.

Πρέπει να καταστεί σαφές ότι η εφαρμογή, η επικαιροποίηση, η τροποποίηση του Προγράμματος είναι μια δυναμική διαδικασία.

Πιστεύω ότι στο πλαίσιο μιας διαρκούς διαβούλευσης, όσο εμείς είμαστε περισσότερο συνεπείς, αξιόπιστοι, φερέγγυοι και αποτελεσματικοί στην προσέγγιση των στόχων τόσο αποκτούμε περισσότερους βαθμούς ελευθερίας για να διεκδικήσουμε τροποποιήσεις στο πρόγραμμα και να απαιτήσουμε εταιρική αλληλεγγύη.

Θα ήθελα να κλείσω με ένα πολιτικό ερώτημα. Το εγχείρημα της συγκυβέρνησης τριών κομμάτων, που για πρώτη φορά γίνεται ουσιαστικά στην Ελλάδα, σας διευκολύνει ή σας δυσκολεύει στο έργο σας;

Έχω τονίσει και παλιότερα, ότι είναι αναγκαίο στην πατρίδα μας να καλλιεργήσουμε και να εμπεδώσουμε κουλτούρα κοινωνικής και πολιτικής συνεννόησης και συνεργασίας.

Και τούτο ανεξάρτητα από το αν κατά περιόδους ως πολίτες επιλέγουμε κυβερνήσεις μονοκομματικές ή συνεργασίας.

Η κυβέρνηση εθνικής ευθύνης υπό τον κ. Σαμαρά αποτελεί σημαντικό βήμα προς αυτή την κατεύθυνση.

Πιστεύω ότι σε μια εξαιρετικά δύσκολη περίοδο για τη χώρα η συνένωση δυνάμεων αποτελεί προωθητικό παράγοντα εξόδου από την κρίση.

Με τη στάση και τη δράση μας θα αποδείξουμε αν η προωθητική δύναμη του όλου είναι μεγαλύτερη από το άθροισμα των προωθητικών δυνάμεων των μερών του.

Δελτίο Τύπου σχετικά με τη διακοπή της χορηγήσεως οικογενειακής παροχής σε 4 στελέχη της ΔΕΗ

Επειδή οι αλλαγές στην κατανομή των πόρων, για να είναι επιτυχείς, απαιτούν ακρίβεια στις ρυθμίσεις και αλήθεια στις διατυπώσεις και τα μηνύματα, με αφορμή τη διακοπή της χορηγήσεως οικογενειακής παροχής σε τέσσερα (4) στελέχη της Δ.Ε.Η. Α.Ε., υπογραμμίζουμε τα κάτωθι:
Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών κ. Χρήστος Σταΐκούρας, λαμβάνοντας υπ’ όψιν Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και σχετική εισήγηση των αρμοδίων Υπηρεσιών του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, εξουσιοδότησε τον Εκπρόσωπο του Δημοσίου στην Τακτική Γενική Συνέλευση της Δ.Ε.Η. Α.Ε., κατά τη συζήτηση του θέματος ημερησίας διατάξεως, που αφορούσε στην έγκριση των αμοιβών Μελών Δ.Σ., να μην εγκρίνει τη χορήγηση οικογενειακής παροχής στον Πρόεδρο Δ.Σ. και Διευθύνοντα Σύμβουλο και στον Αναπληρωτή Διευθύνοντα Σύμβουλο, ως και σε όσα άλλα πρόσωπα φέρουν την ιδιότητα του Αναπληρωτή Διευθύνοντος Συμβούλου, τελούν υπό το αυτό νομικό καθεστώς και τυχόν λαμβάνουν οικογενειακή παροχή, και, στο ίδιο πλαίσιο, να μην προεγκρίνει την ίδια παροχή για τα πρόσωπα αυτά για την τρέχουσα χρήση 2012.
Επισημάνθηκε, δε, ρητώς ότι η αντιμετώπιση του ζητήματος της χορηγήσεως της οικογενειακής παροχής αφορά αποκλειστικώς στα πρόσωπα που φέρουν τις εν λόγω ιδιότητες, με βάση τα οριζόμενα στην ως άνω Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών στην εφημερίδα “ΚΕΦΑΛΑΙΟ” | 14.7.2012

“Η περαιτέρω περικοπή μισθών και συντάξεων δεν αποτελεί επιλογή της Κυβέρνησης”.

Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου προς ιδιώτες υπολογίσθηκαν, προ (πρώτων) εκλογών στα 6,3 δισ. Υπήρξε ωστόσο και νέο “κύμα” τους τελευταίους μήνες. Ποιο είναι το συνολικό ποσόν; Το έχετε υπολογίσει;

Με βάση τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία της Γενικής Κυβέρνησης το Μάιο του 2012 οι ληξιπρόθεσμες οφειλές ανήλθαν στα 6,4 δισ. ευρώ.

Σταθερές τους τελευταίους μήνες.

Η άμεση και ταχύτατη πληρωμή του συνόλου τους αποτελεί προτεραιότητα για την Κυβέρνηση.

Η υλοποίηση αυτής φυσικά δεν μπορεί παρά να γίνει στο πλαίσιο του αντικειμενικά εφικτού.

Σύμφωνα με την έκθεση του ΔΝΤ, που ακολούθησε την εκπόνηση του 2ου Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής, προβλέπεται, μέσα από τη δανειακή σύμβαση, η αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του 2011, αλλά και ενός επιπλέον «μαξιλαριού», συνολικού ύψους 7 δισ. ευρώ κατά την περίοδο 2012-2013.

Για το τρέχον έτος, η αρχική πρόβλεψη είναι για πληρωμή 3,5 με 4 δισ. ευρώ.

Η επιδίωξή μας είναι να ξεπεραστεί αυτό το ποσό ώστε να βελτιωθεί η ρευστότητα στην πραγματική οικονομία.

Βασική προϋπόθεση, φυσικά, για την υλοποίηση των στόχων μας και κατ’ ακολουθίαν την πληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών είναι η συνέχιση του Προγράμματος.

Θα κάνουμε το δυνατόν καλύτερο.

Τα 11,5 δισ. μέτρων του Μεσοπρόθεσμου θα αυξηθούν λόγω της “τρύπας” των περίπου 3 δισ. που προκάλεσαν (και) οι δύο εκλογικές αναμετρήσεις;

Συνεχίζεται η αποτίμηση και αποτύπωση της τρέχουσας κατάστασης της Ελληνικής οικονομίας.

Πράγματι, η κατάσταση δεν είναι ενθαρρυντική.

Η ύφεση είναι βαθύτερη και η ανεργία υψηλότερη.

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού αποκλίνει από τους στόχους, κυρίως στο σκέλος των εσόδων.

Κατά τους επόμενους μήνες θα καταβάλλουμε κάθε προσπάθεια για τη σμίκρυνση των αποκλίσεων αυτών, αν και, για να είμαι ειλικρινής, διαφαίνονται ενδείξεις για την αδυναμία πλήρους επίτευξής τους.

Ταυτόχρονα έχουμε ήδη ξεκινήσει να δουλεύουμε, συστηματικά, μεθοδικά και υπεύθυνα, για τον προσδιορισμό των 11,5 δισ. ευρώ

Αυτή είναι η δέσμευση που έχουμε αναλάβει και δεν είχαμε υλοποιήσει.

Οι περικοπές αυτών των δαπανών από πού θα γίνουν; Ποια είναι η ιεράρχηση;

Αυτή τη στιγμή, όπως ήδη ανέφερα, στο ΓΛΚ βρισκόμαστε σε μία φάση εξειδίκευσης των μέτρων στα οποία αναφέρεστε.

Στην προσπάθεια συνδράμει το ΚΕΠΕ, μέσω της εκπόνησης σχετικής μελέτης που του είχε ανατεθεί.

Στο πλαίσιο της εξειδίκευσης αυτής, τα μέτρα αξιολογούνται με λογικές  κόστους-οφέλους,  κόστους-αποτελεσματικότητας.

Επιδιώκουμε δύο στόχους.

Πρώτον: την επιμήκυνση της προσπάθειας, ώστε η υλοποίηση των μέτρων να πραγματοποιηθεί σε χρονικό βάθος δημοσιονομικής προσαρμογής μεγαλύτερο της διετίας.

Δεύτερον: τον προσανατολισμό της προσπάθειας σε μέτρα και πολιτικές που, μεταξύ άλλων, θα αφορούν:

  • τη βελτίωση της «ποιότητας» των δημόσιων οικονομικών με την αποτελεσματική αξιοποίηση των δημόσιων πόρων,
  • την καλύτερη στόχευση των κοινωνικών δαπανών, διατηρώντας, όμως, το ουσιαστικό επίπεδο κοινωνικής προστασίας,
  • την αναδιάρθρωση των δομών της κεντρικής διοίκησης και των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης,
  • τον εξορθολογισμό των προσλήψεων στο δημόσιο τομέα, και
  • την εξυγίανση των ΔΕΚΟ με στόχο τη βιωσιμότητά τους και τη μεγιστοποίηση της αξίας για την κοινωνία.

Περαιτέρω μειώσεις σε μισθούς-συντάξεις είναι πιθανές; Από τι θα εξαρτηθεί το “ναι” ή το “όχι”;

Η περαιτέρω περικοπή μισθών και συντάξεων δεν αποτελεί επιλογή της Κυβέρνησης.

Ειδικά μισθολόγια: Θα “πειραχτούν” όλα ή θα γίνουν εξαιρέσεις – για παράδειγμα στις Ένοπλες Δυνάμεις όπως είχατε πει (ως κόμμα) προεκλογικά;

Γίνεται προσπάθεια, με την κατάθεση δημοσιονομικά ισοδύναμων μέτρων, για την υλοποίηση των προεκλογικών δεσμεύσεων.

Σας θυμίζω ότι αυτό ήταν ένα από τα δέκα σημεία διαπραγμάτευσης με τους εταίρους μας.

Μιλήσατε για νέα απογραφή δημοσίων υπαλλήλων. Γιατί; Εννοείτε και του στενού δημοσίου τομέα ή αναφέρεστε στον ευρύτερο;

Τα στοιχεία που έχουμε στη διάθεσή μας σήμερα δεν είναι πλήρη, λόγω, διαφορετικής στόχευσης, διαφοράς βάσης και μεθοδολογικών αδυναμιών.

Για τους λόγους αυτούς, θα επεκταθεί ως τα τέλη του 2012, σε συνεργασία με το αρμόδιο Υπουργείο, η απογραφή σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, εμπλουτίζοντάς την με πεδία μισθολογικού χαρακτήρα.

Έτσι θα μπορούμε να επιβεβαιώσουμε το συνολικό κόστος κατά κατηγορία εργασιακής σχέσης, εκπαίδευσης και φορέα, ώστε να μπορούν να εξαχθούν μισθολογικοί δείκτες και ασφαλή συμπεράσματα.

Αισιοδοξείτε ότι θα “ρίξετε” και το διαρθρωτικό έλλειμμα ή θα περιοριστείτε στο κυκλικό της ύφεσης;

Στοχεύουμε και τα δύο.

Ο εμπλουτισμός του Προγράμματος με μέτρα και πολιτικές που στοχεύουν στην ανάσχεση της ύφεσης, στην ενίσχυση της ρευστότητας στην οικονομία και στον περιορισμό της ανεργίας θα συμβάλλουν καθοριστικά στον περιορισμό των επιπτώσεων της ύφεσης στο δημοσιονομικό έλλειμμα.

Την κυκλική δηλαδή διάσταση του ελλείμματος.

Από την άλλη πλευρά, ο προσανατολισμός της δημοσιονομικής πολιτικής στο «ξερίζωμα» της σπατάλης και στον εξορθολογισμό της δημόσιας δαπάνης επιδρά συρρικνωτικά και στην έτερη διάσταση του ελλείμματος, στο διαρθρωτικό έλλειμμα.

Δηλαδή στοχεύουμε στη σύζευξη δημοσιονομικής προσαρμογής και οικονομικής ανάπτυξης ώστε να ξεφύγουμε από το φαύλο κύκλο των ελλειμμάτων και της ύφεσης.

Το μεγαλύτερο στοίχημά σας για τις περίφημες πρώτες 100 ημέρες ποιο είναι;

Το μεγάλο ζητούμενο είναι αφενός να διορθωθούν στο μέτρο του δυνατού οι αποκλίσεις στην εκτέλεση του προϋπολογισμού, και αφετέρου να εμπλουτιστεί και τροποποιηθεί το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, επιδιώκοντας την εναρμόνισή του με τις τρέχουσες μακροοικονομικές συνθήκες της οικονομίας.

Αναφορικά με ζητήματα που άπτονται του ΓΛΚ, κατέθεσα συγκεκριμένα θέματα κατά τη διάρκεια των προγραμματικών δηλώσεων με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα.

Θεωρώ ότι η επίτευξη των συγκεκριμένων, σου ανοίγει το δρόμο για να πετύχεις και τα μεγάλα.

Οι νίκες στις μάχες σε οδηγούν με μέθοδο και πρόγραμμα να κερδίσεις τον πόλεμο.

Η πατρίδα μας πρέπει να κερδίσει τον πόλεμο.

Οδηγία Αναπλ. ΥπΟικ για τη διαδικασία απογραφής των συνταξιούχων Δημοσίου που δεν απεγράφησαν | 12.7.2012

Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, επί Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών κ. Φ. Σαχινίδη, ξεκίνησε στις 15 Μαρτίου 2012 τη διαδικασία απογραφής των συνταξιούχων του Δημοσίου. Η απογραφή ολοκληρώθηκε στις 15 Ιουνίου 2012.

Δεν απεγράφησαν 15.781 από τους υπόχρεους για απογραφή.

Σε όσους δεν απεγράφησαν γνωστοποιείται η οδηγία του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών κ. Χρ. Σταϊκούρα σύμφωνα με την οποία:

  1. Οι συνταξιούχοι του Δημοσίου που δεν έχουν απογραφεί μέχρι 13 Ιουλίου στις Τράπεζες και μέχρι 17 Ιουλίου 2012 στις Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου του Γ.Λ.Κ. και στην Υπηρεσία Συντάξεων, δεν θα βρουν στον τραπεζικό τους λογαριασμό τις συντάξεις Αυγούστου και Σεπτεμβρίου 2012 (πληρωτέες στις 24 Ιουλίου 2012 και στις 24 Αυγούστου 2012 αντίστοιχα). Αντί για αυτό και μόνο για τους δύο αυτούς μήνες θα τους αποσταλεί με το ταχυδρομείο μετά τις παραπάνω ημερομηνίες, στη διεύθυνση που έχουν δηλώσει στην Υπηρεσία Συντάξεων, ειδική εντολή πληρωμής που εξοφλείται στην Τράπεζά τους, σε οποιοδήποτε υποκατάστημα, αφού προηγουμένως απογραφούν.
  2. Σε όσους δεν απογραφούν και με αυτή τη συμπληρωματική διαδικασία μέχρι 14 Σεπτεμβρίου 2012 αναστέλλεται η καταβολή της σύνταξής τους.
  3. Από την ίδια ημερομηνία αρχίζει η αναζήτηση των αχρεωστήτως καταβληθεισών συντάξεων με επιβολή των προβλεπόμενων προστίμων και θα κινηθεί η ποινική διαδικασία για όσους με δόλο εισέπραξαν τις συντάξεις αυτές.

Επιπροσθέτως από το 2013 για τους λαμβάνοντες σύνταξη από το Δημόσιο:

  1. Αρχίζουν τακτικοί (ανά εξάμηνο) δειγματοληπτικοί έλεγχοι.
  2. Αρχίζει από το 2015 και θα πραγματοποιείται ανά πενταετία τακτική απογραφή.

Ολομέλεια: Ομιλία Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών κατά την ανάγνωση των προγραμματικών δηλώσεων | 8.7.2012

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Ο ορισμός μου στην Κυβέρνηση εθνικής ευθύνης, στη θέση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, από τον Πρωθυπουργό της χώρας και Πρόεδρο της Ν.Δ. κ. Σαμαρά, με τη σύμφωνη γνώμη του Προέδρου του ΠΑΣΟΚ κ. Βενιζέλου και του Προέδρου της ΔΗΜΑΡ κ. Κουβέλη, αποτελεί ύψιστη τιμή για μένα.

Τους ευχαριστώ.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Τα τελευταία χρόνια, σε παγκόσμιο και ιδιαίτερα Ευρωπαϊκό επίπεδο, διαπιστώνεται έξαρση των οικονομικών ανισορροπιών, κοινωνική περιδίνηση, πολιτική ρευστότητα.

Σε αυτό το περιβάλλον, η Ελλάδα, χώρα με μακροχρόνιες, υποβόσκουσες παθογένειες στο αξιακό, θεσμικό, πολιτικό, κοινωνικό και οικονομικό πεδίο, κλυδωνίζεται.

Μετά τις πρόσφατες εκλογές και το σχηματισμό Κυβέρνησης η κατάσταση εξακολουθεί να είναι εξαιρετικά δύσκολη.

Κρίσιμη.

Η πραγματική οικονομία βρίσκεται σε αφασία.

Οι εκτιμήσεις είναι αποκαρδιωτικές.

Οι αποκλίσεις από τους στόχους, ιδιαίτερα για την ύφεση και την ανεργία, σημαντικές.

Βασική προγραμματική δέσμευση της Κυβέρνησης αποτελεί, η εφαρμογή  εθνικού στρατηγικού σχεδίου που θα αλλάξει την πορεία της χώρας.

Βασικοί στόχοι του είναι:

  • Η δημοσιονομική προσαρμογή και η ενίσχυση της διαρθρωτικής ανταγωνιστικότητας με ταχύτατα συρρικνούμενα τα «δίδυμα» ελλείμματα.
  • Η μείωση του χρέους ώστε αυτό να καταστεί βιώσιμο.
  • Η επαναφορά της χώρας σε θετικούς και διατηρήσιμους ρυθμούς οικονομικής μεγέθυνσης.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Σημαντικό μέρος του προβλήματος της Ελληνικής οικονομίας αποτελούν τα δημόσια οικονομικά.

Δημόσια οικονομικά που, παρά τις επώδυνες προσπάθειες τριών περίπου ετών, δεν έχουν τεθεί υπό έλεγχο.

Βασική επιδίωξη του Υπουργείου Οικονομικών είναι η εφαρμογή πληρέστερου μίγματος πολιτικών που θα είναι συμβατό με το εθνικό στρατηγικό σχέδιο.

Σκοπός, η επίτευξη της δημοσιονομικής προσαρμογής και πειθαρχίας, με στόχο τη σταθεροποίηση της οικονομίας, τη βελτίωση του μεσοπρόθεσμου δυνητικού ρυθμού ανάπτυξης και την επίτευξη στόχων κοινωνικής πολιτικής.

Επιδίωξή μας είναι, τα μέτρα ύψους 11,5 δισ. ευρώ να εξειδικευθούν σε  χρονικό βάθος δημοσιονομικής προσαρμογής μεγαλύτερο της διετίας.

Τα μέτρα αυτά να αξιολογηθούν με μεθοδολογίες κόστους-οφέλους,  κόστους-αποτελεσματικότητας.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Πιστεύω ότι κατά τη συζήτηση των προγραμματικών δηλώσεων είναι αναγκαία η μετατόπιση από το γενικό στο ειδικό και συγκεκριμένο.

Γι’ αυτό προχωρώ στην παράθεση συγκεκριμένων δεσμεύσεων ανά τομέα του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Α. Τομέας Προϋπολογισμού

Ο προϋπολογισμός του κράτους αλλά και όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης είναι το κρίσιμο εργαλείο για τη δημοσιονομική εξυγίανση, προσαρμογή και πειθαρχία.

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού του τρέχοντος έτους, το πρώτο πεντάμηνο, αποκλίνει από τους στόχους.

Εντός των προσεχών ημερών θα έχουμε πληρέστερη εικόνα για το πρώτο εξάμηνο.

Προγραμματική δέσμευση:

Το Γενικό Λογιστήριο θα είναι απόλυτα προσηλωμένο στην εκτέλεση του προϋπολογισμού κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους.

Στόχος του η σμίκρυνση των αποκλίσεων από τους στόχους, αν και διαφαίνονται ενδείξεις για την αδυναμία πλήρους επίτευξής τους.

Πρέπει να επισημανθεί ότι οι βαθμοί ελευθερίας όσον αφορά στις δαπάνες είναι εξαιρετικά περιορισμένοι.

Τα ταμειακά διαθέσιμα είναι αποκλειστικά προσανατολισμένα στην κάλυψη συγκεκριμένων αναγκών του κράτους και στην εξόφληση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του προς τους ιδιώτες.

Αυτό, πέραν των άλλων, θα συμβάλλει στην ενίσχυση της ρευστότητας στην οικονομία.

Στον τομέα αυτό δύο είναι τα κρίσιμα θέματα:

1ο. Η στενή παρακολούθηση της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού.

Προς τούτο:

Στελεχώνεται και τίθεται άμεσα σε λειτουργία το Γραφείο Προϋπολογισμού στη Βουλή.

2ο. Ο περαιτέρω περιορισμός της δημόσιας ελαστικής δαπάνης.

Προς τούτο μεθοδεύεται, και με τη μορφή δημοσιονομικών ισοδυνάμων,  μείωση των ελαστικών δαπανών από 10% έως 20% το 2013.

Β. Τομέας Διοίκησης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από την Ε.Ε.

Το Γενικό Λογιστήριο, ως «κεντρικό στρατηγείο» των δημοσίων οικονομικών της χώρας, θα πρωτοστατήσει στην ευρύτερη προσπάθεια νοικοκυρέματος του δημόσιου τομέα.

Στον τομέα αυτό δύο είναι τα θέματα πρώτης προτεραιότητας:

1ο. Η αναδιοργάνωση του Γενικού Λογιστηρίου.

Η αναδιοργάνωση, με τον εξορθολογισμό και τον εκσυγχρονισμό των δομών και λειτουργιών, και με την αναβάθμιση και την ορθολογική αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού, θα οδηγήσει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών, με ταυτόχρονη μείωση του κόστους λειτουργίας του.

Προγραμματική δέσμευση:

Προωθείται η εφαρμογή όσων προανέφερα, μέχρι το τέλος του 2012, μετά από συνεργασία της επιστήμης και των εργαζομένων.

2ο. Η αντιμετώπιση περιπτώσεων κακοδιαχείρισης κοινοτικών κονδυλίων που οδηγούν σε απώλεια πόρων.

Προγραμματική δέσμευση:

Η σύναψη Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ του Γενικού Λογιστηρίου και του Σώματος Ελεγκτών Επιθεωρητών Δημοσίας Διοίκησης με στόχο την προσωποποίηση των ευθυνών σε περιπτώσεις κακοδιαχείρισης και απάτης.

Γ. Τομέας Μισθών

Η μισθολογική δαπάνη είναι προσδιοριστικός παράγων της δημοσιονομικής προσαρμογής και πειθαρχίας και της άσκησης δικαίας μισθολογικής πολιτικής.

Τα κρίσιμα θέματα του τομέα, πτυχές των οποίων θα αντιμετωπισθούν και με την Ενιαία Αρχή Πληρωμών, είναι:

1ο. Ο περιορισμός του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων, χωρίς απολύσεις.

Προγραμματική δέσμευση:

Η υλοποίηση, με προσήλωση, της αναλογίας προσλήψεων – αποχωρήσεων και της μείωσης των συμβασιούχων στο Δημόσιο, σε συνεργασία με το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

2ο. Η δημιουργία μιας αξιόπιστης βάσης δεδομένων που αφορούν τη μισθολογική δαπάνη.

Είναι γεγονός ότι σήμερα τα στοιχεία δεν είναι πλήρη, λόγω διαφοράς βάσης και μεθοδολογικών αδυναμιών.

Προγραμματική δέσμευση:

Επεκτείνεται, μέχρι το τέλος του 2012, σε συνεργασία με το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, η απογραφή σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης.

Εμπλουτίζεται η απογραφή με πεδία μισθολογικού χαρακτήρα και δημιουργείται για πρώτη φορά μια επαρκής και αξιοποιήσιμη βάση δεδομένων για την άσκηση αποτελεσματικότερης και δικαιότερης μισθολογικής πολιτικής.

Δ. Τομέας Συντάξεων

Το θέμα των συντάξεων είναι εξαιρετικά σημαντικό τόσο για τον κρατικό προϋπολογισμό όσο και για τους δικαιούχους πολίτες.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου, της 31 Ιουνίου, σύνταξη από το Γενικό Λογιστήριο λαμβάνουν συνολικά 439.881 άτομα.

Κρίσιμα θέματα του τομέα είναι:

1ο: Η εξακρίβωση των πραγματικά δικαιούχων.

Προς τούτο δρομολογήθηκε απογραφή στις 15 Μαρτίου η οποία διήρκεσε έως τις 15 Ιουνίου.

Με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, 15.781 πολίτες που λαμβάνουν σύνταξη δεν έχουν απογραφεί.

Προγραμματική δέσμευση:

Όσοι δεν έχουν απογραφεί έως 15 Ιουνίου, τους δύο επόμενους μήνες, δηλαδή στις 24 Ιουλίου και στις 24 Αυγούστου, θα βρουν στην τράπεζά τους ειδική εντολή πληρωμής την οποία θα μπορούν να εισπράξουν, εφόσον παρουσιαστούν αυτοπροσώπως ή με πληρεξούσιο, οπότε και θα απογραφούν.

Στις 25 Σεπτεμβρίου, σε όσους δεν απογραφούν και με αυτό τον τρόπο, παύει η καταβολή της σύνταξης, αρχίζει η διαδικασία διερεύνησης των αιτιών της μη απογραφής, αναζήτησης και επιστροφής των καταβληθέντων, και παραπομπής στη δικαιοσύνη.

Επιπροσθέτως, από το 2013 καθιερώνονται δειγματοληπτικοί έλεγχοι.

Αυτοί θα πραγματοποιούνται σε ετήσια βάση με επιστημονική μεθοδολογία.

2ο: Ο χρόνος αναμονής από τη χρονική στιγμή εξόδου από την ενεργό υπηρεσία μέχρι την χρονική στιγμή έναρξης της καταβολής της οριστικής σύνταξης.

Σήμερα, ο χρόνος αναμονής στο Γενικό Λογιστήριο για τη λήψη της σύνταξης, είναι περίπου 9 μήνες για τους πολιτικούς υπαλλήλους και 4 μήνες για τους ένστολους.

Ο υπόλοιπος χρόνος καθυστέρησης βαρύνει τους επί μέρους φορείς στους οποίους εργαζόταν ο υπάλληλος.

Προγραμματική δέσμευση:

1ον. Εντός τριμήνου δημιουργείται σχετικό portal. Μέσω αυτού οι δικαιούχοι θα μπορούν να ενημερώνονται σχετικά με τις συντάξεις τους, καθώς και για την πορεία διεκπεραίωσης του φακέλου τους.

2ον. Ο  χρόνος αναμονής εντός του Γενικού Λογιστηρίου μειώνεται:

  • έως το τέλος του 2012, το πολύ σε 7 μήνες,
  • έως το τέλος του 2013, το πολύ σε 5 μήνες, και
  • έως το τέλος του 2014 το πολύ σε 3 μήνες.

3ον. Από τις αρχές του 2013, ο εξερχόμενος από την ενεργό υπηρεσία θα λαμβάνει ανά μήνα, έναντι, το 50% του βασικού μισθού που ελάμβανε κατά την αποχώρησή του από την ενεργό υπηρεσία.

Η καταβολή αυτή αφορά το χρόνο αναμονής στο Γενικό Λογιστήριο.

Με την καταβολή της οριστικής σύνταξης θα γίνεται τελική εκκαθάριση.

Εξυπακούεται ότι με την εφαρμογή των ανωτέρω διασφαλίζεται η αντικειμενική, διαφανής και αμερόληπτη τήρηση της σειράς στη διαδικασία της συνταξιοδότησης.

Ε. Τομέας Δημοσιονομικών Ελέγχων

Ο ρόλος των αξιόπιστων δημοσιονομικών ελέγχων για την εξυγίανση, τη δημοσιονομική προσαρμογή και πειθαρχία είναι μείζονος σημασίας.

Προγραμματική Δέσμευση

Αναλαμβάνεται άμεσα η αναγκαία συμπληρωματική θεσμική πρωτοβουλία και εντός τριμήνου τίθεται σε εφαρμογή ο Νόμος 3492/2006 που αφορά την πραγματοποίηση νέου τύπου δημοσιονομικών ελέγχων σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Είναι ξεκάθαρο ότι η επιτυχής προσέγγιση των εθνικών και κοινωνικών στόχων προαπαιτεί την αποτελεσματική υλοποίηση εθνικού σχεδίου το οποίο θα ενσωματώνει τις συμφωνίες με τους εταίρους.

Συμφωνίες οι οποίες θα αποτυπώνονται σ’ ένα πληρέστερο Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής.

Βέβαια αυτό προϋποθέτει ότι εμείς επιδεικνύουμε, σε κάθε περίπτωση, σοβαρότητα, αξιοπιστία, φερεγγυότητα και αποτελεσματικότητα και παράλληλα απαιτούμε, με πειστικότητα, εταιρική αλληλεγγύη.

Προσδοκώ ότι στο Ευρωπαϊκό περιβάλλον που δημιουργείται, μετά τις αποφάσεις της πρόσφατης Συνόδου Κορυφής, θα έχουμε νέες ευκαιρίες.

Πρέπει, όμως, να καλύψουμε το χαμένο έδαφος.

Χρόνος και χώρος, για δημαγωγία, λαϊκισμό, καλλιέργεια ψευδαισθήσεων κούφιες απειλές, πυροτεχνήματα, πρακτικές πετροβολητή από την εξέδρα, δεν υπάρχει.

Η Κυβέρνηση άρχισε να καθιστά ξεκάθαρο στους εταίρους μας ότι αποτελεί σταθερή δέσμευσή της η επίτευξη των δημοσιονομικών και ευρύτερα των οικονομικών στόχων, καθώς και η άμεση υλοποίηση βασικών διαρθρωτικών αλλαγών, στο πλαίσιο του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής.

Υπογραμμίσαμε όμως ότι είναι αναγκαία η εφαρμογή πρόσθετων πολιτικών με στόχο την ανάσχεση της ύφεσης, την ανάκαμψη της οικονομίας και της απασχόλησης.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Κλείνοντας, υπογραμμίζω ότι τα προβλήματα είναι δύσκολα, ο δρόμος ανηφορικός.

Περίοδος χάριτος δεν υπάρχει.

Το χρέος απέναντι στην πατρίδα μας επιβάλλει να τον περπατήσουμε με σχέδιο, αισιοδοξία και σκληρή δουλειά.

Και θα τον περπατήσουμε.

Σας ευχαριστώ.

TwitterInstagramYoutube