Ημέρα: 25 Σεπτεμβρίου 2017

Άρθρο στην εφημερίδα “Καθημερινή” – “Πόσο εφικτή είναι η αλλαγή δημοσιονομικής πολιτικής;”

Είναι επιστημονικά τεκμηριωμένο και ιστορικά επιβεβαιωμένο ότι η δημοσιονομική προσαρμογή αποτελεί αναγκαία συνθήκη για την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών.

Το μέγεθος όμως της προσαρμογής και το μείγμα της δημοσιονομικής πολιτικής αποτελούν καθοριστικούς παράγοντες για τη βιωσιμότητά τους.

Και αυτό γιατί συγκριτικά στοιχεία μεταξύ χωρών δείχνουν ότι πολύ υψηλά πλεονάσματα είναι ανέφικτα για μακρές χρονικές περιόδους, ειδικά σε χώρες που βίωσαν βαθιά και παρατεταμένη ύφεση και έχουν υψηλό ποσοστό μακροχρόνιας ανεργίας.

Ενώ η δημοσιονομική προσαρμογή που στηρίζεται, κυρίως, στην αύξηση της φορολογίας νοικοκυριών και επιχειρήσεων, δεν οδηγεί σε διατηρήσιμα αποτελέσματα, επιβαρύνοντας υπέρμετρα την πραγματική οικονομία.

Ταυτόχρονα όμως, η αναγκαία δημοσιονομική ισορροπία θα πρέπει να συνοδεύεται από την υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, ώστε να μειώνονται οι επιπτώσεις της προσαρμογής και να επιτυγχάνονται, σταδιακά, διατηρήσιμοι ρυθμοί οικονομικής μεγέθυνσης.

Οι οποίοι, με τη σειρά τους, θα βοηθήσουν, μέσω μιας αυτοτροφοδοτούμενης διαδικασίας, στην επίτευξη υψηλών, αλλά ρεαλιστικών, δημοσιονομικών στόχων, χωρίς τη λήψη πρόσθετων μέτρων λιτότητας.

Δυστυχώς, τα 2,5 τελευταία χρόνια, δεν ακολουθείται αυτή η οικονομική πολιτική.

Επιλογή της Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ είναι η δημοσιονομική προσαρμογή να γίνεται από το σκέλος των εσόδων, με την περαιτέρω αύξηση της φορολογικής επιβάρυνσης των πολιτών.

Επιλογή οικονομικά αναποτελεσματική και κοινωνικά άδικη, την οποία κακώς αποδέχθηκαν οι εταίροι και δανειστές.

Επιλογή που έχει οδηγήσει τη χώρα να «σέρνεται» στο τέλμα, με αποτέλεσμα την υπογραφή νέων αχρείαστων μνημονίων, τη λήψη πρόσθετων μέτρων λιτότητας που συρρικνώνουν σημαντικά το διαθέσιμο εισόδημα των πολιτών, τη δέσμευση για υψηλά και για πολλά χρόνια πρωτογενή πλεονάσματα και με μια «ρήτρα ανάπτυξης» που θα λειτουργήσει ουσιαστικά ως αντικίνητρο ανάπτυξης.

Απέναντι σε αυτή την πραγματικότητα, ο Πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας κ. Κ. Μητσοτάκης, στην Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης, κατέθεσε ένα ολοκληρωμένο και ρεαλιστικό σχέδιο εξόδου από την κρίση, με στόχο τη διατηρήσιμη ανάπτυξη, τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.

Βασικός πυλώνας αυτού του σχεδίου είναι η αλλαγή της δημοσιονομικής πολιτικής, με την απλοποίηση και σταθεροποίηση της φορολογικής νομοθεσίας και με τη στοχευμένη και σταδιακή μείωση των φορολογικών συντελεστών νοικοκυριών και επιχειρήσεων.

Αρχικά, με τη μείωση της φορολογίας στις επιχειρήσεις, τη μείωση του ΕΝΦΙΑ, τη μείωση του φόρου στα μερίσματα, την αύξηση του ορίου για υποβολή ΦΠΑ, τα φορολογικά κίνητρα για επενδύσεις σε έρευνα και καινοτομία, τη μείωση της φορολογίας ανάλογα με τις θέσεις εργασίας που δημιουργούνται.

Αυτά θα γίνουν με ισοδύναμα που θα προκύψουν, μεταξύ άλλων, από την αξιολόγηση των δαπανών, τη δημοσιονομική πειθαρχία σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, την αυστηρότερη αναλογία προσλήψεων/αποχωρήσεων στο Δημόσιο για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, την παραχώρηση ορισμένων λειτουργιών στον ιδιωτικό τομέα μέσω συμπράξεων του δημόσιου με τον ιδιωτικό τομέα, την ενίσχυση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, τους αυστηρότερους ελέγχους, τη βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης και την επέκταση της χρήσης των ηλεκτρονικών συναλλαγών.

Στη συνέχεια, η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας θα προτείνει, θα διεκδικήσει και τελικά θα επιτύχει μια νέα ρήτρα μεταρρυθμίσεων και ανάπτυξης.

Θα δεσμευθεί στην υλοποίηση ενός συνεκτικού προγράμματος μεταρρυθμίσεων – εντός και εκτός του Προγράμματος – για μετά το 2018. Σχέδιο που θα ενισχύει την ανταγωνιστικότητα και παραγωγικότητα της ελληνικής οικονομίας, με έμφαση στην ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, την πιο αποτελεσματική λειτουργία του Κράτους, την υλοποίηση αναπτυξιακών πολιτικών στον πρωτογενή τομέα, τον τουρισμό, τον ορυκτό πλούτο και τις υποδομές και, κυρίως, με την επένδυση στις νέες, ενδογενείς πηγές ανάπτυξης, όπως είναι η παιδεία, η έρευνα και η καινοτομία.

Η επιτυχής υλοποίηση αυτού του προγράμματος θα οδηγήσει στην επίτευξη υψηλότερων ρυθμών ανάπτυξης από τις σημερινές εκτιμήσεις των θεσμών (1%), που θα προσεγγίζουν ή/και θα υπερβαίνουν την αναπτυξιακή δυναμική που καταγραφόταν στις δικές τους εκθέσεις το 2014 (1,9%).

Κάτι που θεωρείται εφικτό αφού, σύμφωνα με την Τράπεζα της Ελλάδος, τα συμπληρωματικά οφέλη από τη ταυτόχρονη υλοποίηση δημοσιονομικής προσαρμογής και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων μπορούν να οδηγήσουν σε επιπρόσθετη αύξηση του ΑΕΠ μεταξύ 0,5% και 4%, ανάλογα με το μίγμα της δημοσιονομικής πολιτικής.

Η αύξηση του πλούτου, και πάλι σύμφωνα με την Τράπεζα της Ελλάδος, θα οδηγήσει στη βελτίωση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους, αφού στα τρέχοντα επίπεδα χρέους, μία αύξηση του ρυθμού μεταβολής του ονομαστικού Α.Ε.Π. κατά 1 ποσοστιαία μονάδα οδηγεί σε μείωση του λόγου χρέους/Α.Ε.Π. κατά 1,8 ποσοστιαίες μονάδες. Αντίθετα, μια αύξηση του πρωτογενούς πλεονάσματος κατά 1 ποσοστιαία μονάδα του Α.Ε.Π. οδηγεί σε μείωση του λόγου χρέους/Α.Ε.Π., μόνο, κατά 1 ποσοστιαία μονάδα, και αυτό στην καλύτερη περίπτωση, όταν ο δημοσιονομικός πολλαπλασιαστής ισούται με μηδέν, το οποίο είναι γνωστό πως δεν ισχύει.

Αυτό, με τη σειρά του, θα οδηγήσει στη σταδιακή μείωση του πρωτογενούς πλεονάσματος μέχρι το 2%. Ο δημοσιονομικός χώρος που θα δημιουργηθεί θα χρησιμοποιηθεί, σταδιακά και σε βάθος τετραετίας, για τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, τη μείωση του κατώτατου φορολογικού συντελεστή για τα φυσικά πρόσωπα, την κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης και τη μείωση του ΦΠΑ.

Υπενθυμίζουμε ότι το 2014, με αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα, η τότε Κυβέρνηση επέτυχε τη μείωση φορολογικών συντελεστών, κάτι που δεν προβλέπονταν στο 2ο Μνημόνιο.

Αυτό το συνεκτικό σχέδιο μπορεί να σπάσει το καταστροφικό «καθοδικό σπιράλ» που οδηγεί, όλο και βαθύτερα, στο οικονομικό τέλμα, την κοινωνική μιζέρια και την εθνική παρακμή. Και να μας οδηγήσει σε «ανοδικό σπιράλ», με στόχο την ολόπλευρη ισχυροποίηση της χώρας. Διότι οι Έλληνες αξίζουμε και μπορούμε καλύτερα.

Ερώτηση σχετικά με την εξαγωγή νωπού ελαιόκαρπου

Ερώτηση

προς τα Υπουργεία 

Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων

και Οικονομικών

Αθήνα, 26.09.2017

Θέμα: Εξαγωγή Νωπού Ελαιόκαρπου σε Χώρες Ε.Ε. και Τρίτες Χώρες

Σύμφωνα με επιστολή του Αγροτικού Ελαιουργικού Συνεταιρισμού Στυλίδας (Συνημμένο 1) παρατηρείται το φαινόμενο της αύξησης των εξαγωγών πρώτης ύλης νωπού ελαιοκάρπου σε χώρες της Ε.Ε. και τρίτες Χώρες, με παράλληλη μείωση των εξαγωγών επιτραπέζιας ποικιλίας ελιάς, με άμεσο και έμμεσο κόστος για την ελληνική οικονομία.

Συνεπώς,

ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ

οι κ.κ. Υπουργοί:

  1. Έχει απασχολήσει το ζήτημα της αύξησης της εξαγωγής του νωπού ελαιοκάρπου τα συναρμόδια Υπουργεία; Αν ναι, επιβεβαιώνονται οι εκτιμήσεις του Συνεταιρισμού;
  2. Σε ποιες συγκεκριμένες ενέργειες και σε ποιες διορθωτικές κινήσεις προτίθεται να προβεί το αρμόδιο Υπουργείο προκειμένου να αντιμετωπίσει το ζήτημα, όπως αυτό καταγράφεται στην συνημμένη επιστολή;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Χρήστος Σταϊκούρας

Αναφορά σχετικά με τη μεταφορά του Σχολείου Δεύτερης Ευκαιρίας (ΣΔΕ) Λαμίας

Αναφορά

προς το Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων

Δευτέρα, 25 Σεπτεμβρίου 2017

Θέμα: Μεταφορά Σχολείου Δεύτερης Ευκαιρίας Λαμίας

Παρακαλώ για την αξιολόγηση της συνημμένης επιστολής διαμαρτυρίας των εκπαιδευόμενων του σχολείου Δεύτερης Ευκαιρίας Λαμίας και την ενημέρωσή μου για τις άμεσες ενέργειες που προτίθεται να αναλάβει το Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων για την αντιμετώπιση των τεθέντων προβλημάτων.

Ο Βουλευτής

Χρήστος Σταϊκούρας

Συνημμένη επιστολή: 2 σελίδες

Ερώτηση σχετικά με ενδεχόμενη διακοπή λειτουργίας της Ογκολογικής Κλινικής του ΓΝΛ

Ερώτηση

προς το Υπουργείο Υγείας 

Αθήνα, 25.09.2017 

Θέμα: Ενδεχόμενη διακοπή λειτουργίας της Ογκολογικής Κλινικής του Γενικού Νοσοκομείου Λαμίας (ΓΝΛ)

Όπως προκύπτει από πρόσφατα δημοσιεύματα, τα προβλήματα σε ένα από τα κεντρικότερα νοσοκομεία της Χώρας, το Γενικό Νοσοκομείο Λαμίας (ΓΝΛ), όχι μόνο δεν επιλύονται, αλλά πολλαπλασιάζονται και διογκώνονται.

Αυτή τη φορά πρόκειται για την αποχώρηση του μοναδικού ιατρού της ογκολογικής κλινικής του ΓΝΛ.

Πρόβλημα βέβαια διαχρονικό, την ανάδειξη του οποίου επιδίωξα, μέσα από σχετική κοινοβουλευτική πρωτοβουλία, από τον Ιανουάριο του 2012 (Αριθ. Πρωτ. 4752/20.01.2012).

Η επίλυση του προβλήματος επιχειρήθηκε μέσω του νέου Οργανισμού του ΓΝΛ, όπως αυτός ισχύει από 22.12.2014 (ΦΕΚ Β’ 3444/22.12.2014).

Επειδή είναι προφανές ότι η τυχόν διακοπή λειτουργίας της κλινικής θα προκαλέσει μεγάλη αναστάτωση και ταλαιπωρία στους ασθενείς, επιβαρύνοντας ταυτόχρονα και τη λειτουργία γειτονικών μονάδων, όπως είναι αυτές της Θεσσαλίας και της Αθήνας,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. Υπουργός:

Σε ποιες συγκεκριμένες ενέργειες και με ποιο χρονοδιάγραμμα προτίθεται να προχωρήσει το Υπουργείο προκειμένου να μη διακοπεί η λειτουργία της Ογκολογικής Κλινικής του ΓΝΛ;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Χρήστος Σταϊκούρας

Ερώτηση σχετικά με την εξέλιξη του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης περιουσίας του Δημοσίου

Ερώτηση

προς το Υπουργείο Οικονομικών

Αθήνα, 22 Σεπτεμβρίου 2017

 

Θέμα: Εξέλιξη του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης περιουσίας του Δημοσίου.

Οι αποκρατικοποιήσεις, όπως έχει πολλές φορές αποδειχθεί, μπορούν να βελτιώσουν τη διαρθρωτική ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, να ενισχύσουν την επιχειρηματικότητα, να συμβάλουν στην υλοποίηση των αναγκαίων επενδύσεων, να δημιουργήσουν νέες θέσεις απασχόλησης και να περιορίσουν τις δανειακές ανάγκες της χώρας.

Δυστυχώς, τα πεπραγμένα και οι χειρισμοί της Κυβέρνησης και σε αυτό το πεδίο, εγείρουν προβληματισμούς για την ομαλή εξέλιξη του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων, για την υλοποίηση του οποίου έχει δεσμευθεί.

Κι αυτό γιατί η αβελτηρία, οι ιδεοληψίες και οι αντιφάσεις της Κυβέρνησης επηρεάζουν αρνητικά την εξέλιξη του προγράμματος.

Επιπρόσθετα, περιουσιακά στοιχεία του Δημοσίου, που μεταβιβάζονται στο Υπερταμείο (ΕΕΣΠ-Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας ΑΕ), χωρίς σχέδιο και προγραμματισμό, δεν έχουν αξιοποιηθεί. Το ίδιο ισχύει και για την ακίνητη περιουσία του Δημοσίου.

Ενώ, μετά την τελευταία ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών το 2015, με την οποία κυριολεκτικά εξαϋλώθηκε η δημόσια επένδυση σε αυτές, η προοπτική ανάκτησης των κεφαλαίων είναι μαθηματικά αδύνατη τόσο λόγω του ότι το ποσοστό συμμετοχής του Δημοσίου εξανεμίστηκε όσο και του ότι οι τραπεζικές μετοχές διαπραγματεύονται σε επίπεδα χαμηλότερα αυτών της τελευταίας ανακεφαλαιοποίησης.

Παράλληλα, εντοπίζονται αναντιστοιχίες σε επίσημα κείμενα αναφορικά με το στόχο εσόδων από αποκρατικοποιήσεις για το 2017 και το 2018, γεγονός που δυσχεραίνει την αξιολόγηση σε ταμειακή βάση της πορείας υλοποίησης του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων.

Για το 2017, σύμφωνα με το Δελτίο Εκτέλεσης Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Αυγούστου 2017, ο στόχος εσόδων από αποκρατικοποιήσεις έχει αναθεωρηθεί, επί το δυσμενέστερο, από τα 2 δισ. ευρώ (με βάση τον Κρατικό Προϋπολογισμό 2017) σε 1,6 δισ. ευρώ (με βάση το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής-ΜΠΔΣ 2018-2021).

Την ίδια στιγμή, στην Εισηγητική Έκθεση του ΜΠΔΣ 2018-2021 (σελ. 96), με βάση στοιχεία που χορήγησε το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου-ΤΑΙΠΕΔ ΑΕ, η εκτίμηση για έσοδα από αποκρατικοποιήσεις για το 2017 είναι υψηλότερη και ανέρχεται σε 2,15 δισ. ευρώ.

Ενώ, ο στόχος που θέτει το Συμπληρωματικό Μνημόνιο (Ιούνιος 2017) είναι 1,9 δισ. ευρώ για το 2017.

Μάλιστα, τα όποια έσοδα αποκρατικοποιήσεων, για την περίοδο Ιανουαρίου-Αυγούστου 2017, απορρέουν από μία και μόνη επένδυση, την παραχώρηση των 14 περιφερειακών αεροδρομίων, έναντι τιμήματος ύψους 1,23 δισ. ευρώ. Υπενθυμίζεται ότι η επένδυση αυτή είχε δρομολογηθεί από την προηγούμενη Κυβέρνηση με κορμό τη ΝΔ και είχε πολεμηθεί σφοδρά από τον ΣΥΡΙΖΑ ως Αντιπολίτευση.

Για το 2018, σύμφωνα με το ΜΠΔΣ 2018-2021, ο στόχος ανέρχεται σε 1,12 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΤΑΙΠΕΔ (Εισηγητική Έκθεση του ΜΠΔΣ 2018-2021, σελ. 96), ο στόχος είναι υψηλότερος και ανέρχεται σε 2,07 δισ. ευρώ. Ενώ ο στόχος που θέτει το Συμπληρωματικό Μνημόνιο (Ιούνιος 2017) είναι ακόμα υψηλότερος και ανέρχεται σε 2,5 δισ. ευρώ.

Κατόπιν των ανωτέρω,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. Υπουργός: 

1ον. Σε ποια κατάσταση και φάση υλοποίησης βρίσκεται σήμερα η εξέλιξη του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων για τα περιουσιακά στοιχεία που περιλαμβάνονται:

  • Στο εγκεκριμένο από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής-ΚΥΣΟΙΠ, με την υπ’ αριθ. πρωτ. 33/20.05.2016 απόφασή του, Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αξιοποίησης (Asset Development Plan-ADP) του ΤΑΙΠΕΔ (ΦΕΚ Β’ 1472, 25.05.2016);
  • Στο εγκεκριμένο από το ΚΥΣΟΙΠ στις 17.05.2017 επικαιροποιημένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αξιοποίησης (Asset Development Plan-ADP) του ΤΑΙΠΕΔ από 31.01.2017, το οποίο δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί σε ΦΕΚ αλλά είναι αναρτημένο στην ιστοσελίδα του ΤΑΙΠΕΔ;
  • Σην Εισηγητική Έκθεση του ΜΠΔΣ 2018-2021 (Ν. 4472/2017, ΦΕΚ Α’ 74, 19.05.2017);

2ον. Γιατί υπάρχουν αναντιστοιχίες σε επίσημα κείμενα αναφορικά με το στόχο εσόδων από αποκρατικοποιήσεις για το 2017; Ποιος είναι τελικά ο επίσημος στόχος εσόδων από αποκρατικοποιήσεις για το 2017, ποια η πραγματοποίηση εσόδων μέχρι σήμερα, ποια η απόκλιση και πώς θα καλυφθεί αυτή η απόκλιση μέχρι το τέλος του έτους;

3ον. Γιατί υπάρχουν αναντιστοιχίες σε επίσημα κείμενα αναφορικά με το στόχο εσόδων από αποκρατικοποιήσεις για το 2018; Πώς θα καλυφθεί ο στόχος εσόδων από αποκρατικοποιήσεις για το 2018;

Ο Ερωτών Βουλευτής

Χρήστος Σταϊκούρας

 

InstagramYoutube