Ανοικτή εκδήλωση πραγματοποιήθηκε σήμερα 30/9/2021, με θέμα «Στερεά Ελλάδα, Περιφερειακή Ανάπτυξη, Εθνική και Ευρωπαϊκή Στρατηγική για τη Βιομηχανία» , στο πλαίσιο της 39ης τακτικής Γενικής Συνέλευσης του Συνδέσμου Βιομηχανιών Στερεάς Ελλάδας (ΣΒΣΕ).
Ομιλητές ήταν η Επίτροπος για τη Συνοχή και τις Μεταρρυθμίσεις κυρία Elisa Ferreira και ο Υπουργός Οικονομικών κ. Χρήστος Σταϊκούρας.
Στην ομιλία του ο Υπουργός Οικονομικών αναφέρθηκε στη βελτιωμένη δημοσιονομική προοπτική της χώρας και στην
αναμενόμενη ολοκλήρωση της περιόδου επιτήρησης της ελληνικής οικονομίας.
Είμαι ιδιαίτερα χαρούμενος που έχω κληθεί να χαιρετίσω μία νέα, σημαντική πρωτοβουλία.
Στην εποχή του Διαδικτύου, η δημιουργική χρήση μιας ιστοσελίδας μπορεί να προβάλει και να αναδείξει σημαντικά έναν τόπο, να ενισχύσει και να στηρίξει την τοπική κοινωνία και τις τοπικές επιχειρήσεις.
Η Ομβριακή είναι μία περιοχή με έντονο πολιτιστικό και κοινωνικό ενδιαφέρον, που θα μπορούσε να αποτελεί έναν ταξιδιωτικό προορισμό, όλες τις εποχές του χρόνου.
Ο πλούσιος πρωτογενής τομέας, μπορεί και πρέπει να αναδειχθεί περαιτέρω, ώστε όλο και περισσότεροι συμπολίτες μας να γνωρίσουν τα συγκριτικά του πλεονεκτήματα.
Είναι πολύ σημαντικό που, μέσω του «omvriaki.gr», δίνεται η ευκαιρία σε ανθρώπους από όλο τον κόσμο, που αναζητούν νέους προορισμούς, νέες ταξιδιωτικές εμπειρίες, αλλά και ποιοτικά αγροτικά προϊόντα, να έχουν μια πρώτη επαφή με όλα όσα έχει τη δυνατότητα να τους προσφέρει η περιοχή.
Η στήριξη της τοπικής κοινωνίας και επιχειρηματικότητας αποτελεί διαχρονικά έναν από τους πρωταρχικούς μου στόχους και στο πλαίσιο αυτό θα εξακολουθώ να στηρίζω κάθε σχετική πρωτοβουλία.
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην Ολομέλεια της Βουλής κατά τη μόνη συζήτηση και ψήφιση επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου: «Κύρωση συμφωνίας τροποποίησης της από 24.6.2016 Σύμβασης Παραχώρησης που τιτλοφορείται «Σύμβαση Παραχώρησης σχετικά με τη χρήση και την εκμετάλλευση ορισμένων χώρων και περιουσιακών στοιχείων εντός του
Λιμένος Πειραιώς» μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της “Οργανισμός Λιμένος Πειραιώς Α.Ε.”».
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Αυτές τις ημέρες, στο Ελληνικό Κοινοβούλιο, συγκρούονται, και πάλι, δύο πολιτικές αντιλήψεις.
Τη μία πολιτική αντίληψη την εκφράζει η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας.
Την αντίληψη της συνέπειας και της υπευθυνότητας, όπως αποτυπώνεται με τη διαχρονική στήριξη σε μία μεγάλη επένδυση στο λιμάνι του Πειραιά, τόσο ως Κυβέρνηση, όσο και ως Αντιπολίτευση, το 2008, το 2014, το 2016 και το 2021.
Την άλλη αντίληψη την εκφράζει η Αξιωματική Αντιπολίτευση, ο ΣΥΡΙΖΑ.
Την αντίληψη της ασυνέπειας και της ανευθυνότητας, όπως αποτυπώνεται μέσα από τις οβιδιακές μεταμορφώσεις της στην πορεία του χρόνου.
Άλλα υποστηρίζει ως Αξιωματική Αντιπολίτευση το 2014 και το 2021.
Και άλλα υπέγραψε ως Κυβέρνηση το 2016.
Βέβαια, με «πόνο ψυχής»…
Τελικά, οι δείκτες του συριζαϊκού ρολογιού επιστρέφουν, σήμερα, και πάλι στο 2014!
Αγκυλωμένοι στο παρελθόν, εκφράζουν – πολιτικά – την οπισθοδρόμηση και τον τυχοδιωκτισμό.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Από το 2016, όταν κυρώθηκε η Σύμβαση για τον λιμένα του Πειραιά, προέκυψαν σημαντικές καθυστερήσεις στην υλοποίηση των πρώτων Υποχρεωτικών Επενδύσεων.
Μέχρι τον Ιούνιο του 2019, μέσα σε χρονικό διάστημα τριών ετών, είχαν εκτελεστεί επενδύσεις μόλις 51 εκατ. ευρώ.
Το σημαντικότερο όμως είναι ότι εντός της διετίας 2019-2021:
Εγκρίθηκε από την Επιτροπή Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Λιμένων το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Διαχείρισης Λιμένα (Master Plan).
Διατυπώθηκε από την Αντιπολίτευση ότι η έγκριση του Master Plan, η οποία καθυστέρησε επί ΣΥΡΙΖΑ σχεδόν δύο χρόνια, δεν ήταν αναγκαία, και επομένως η καθυστέρηση στερείται σημασίας.
Όμως, οφείλετε να γνωρίζετε, Κυρίες και Κύριοι της Αντιπολίτευσης, ότι η υποβολή Master Plan και η έγκριση αυτού αποτελεί διεθνή πρακτική, που υπαγορεύεται επίσης από το ενωσιακό δίκαιο.
Επίσης, εγκρίθηκε η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, η οποία αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την αδειοδότηση των έργων και συνακόλουθα, για την εκτέλεσή τους.
Σημειώστε ότι η εν λόγω μελέτη εγκρίθηκε 39 ολόκληρους μήνες από την κατάθεσή της, το 2017, και η ολοκλήρωση αυτή πιστώνεται στις συνεχείς προσπάθειες που κατέβαλε η παρούσα Κυβέρνηση, άλλως είναι πολύ πιθανό ότι ακόμη θα εκκρεμούσε.
Επίσης, να μην ξεχνάτε τις παλινωδίες της Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ, που αρχικώς ζητούσε ξεχωριστές μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων για ορισμένες Υποχρεωτικές Επενδύσεις, και όταν αυτές υποβλήθηκαν, έκανε στροφή 180 μοιρών και πλέον ζητούσε μία ενιαία μελέτη, προκαλώντας σύγχυση και ανακολουθίες στην όλη πραγματοποίηση των επενδύσεων.
Τέλος, ορίστηκε το ΤΑΙΠΕΔ, με τον Νόμο 4635/2019, ως Αρχή Σχεδιασμού της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ), και υποβλήθηκε η ΣΜΠΕ στις αρμόδιες αρχές προς έγκριση.
Φυσικά, οι συντονισμένες ενέργειες της παρούσας Κυβέρνησης δεν εξαντλούνται μόνο στα προαναφερόμενα ζητήματα, ωστόσο, προτιμώ να επικεντρωθούμε περισσότερο στο «από εδώ και πέρα», και όχι στο παρελθόν.
Τα μέρη λοιπόν έκριναν σκόπιμη τη φιλική διευθέτηση του ζητήματος, προς αποφυγή χρονοβόρας εμπλοκής τους σε διαιτησία.
Αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων είναι η παρούσα συμφωνία, καθώς και η τροποποίηση των συμβάσεων μεταξύ ΤΑΙΠΕΔ και COSCO, και συγκεκριμένα της Σύμβασης Αγοραπωλησίας Μετοχών και της Συμφωνίας Μετόχων, οι οποίες εγκρίθηκαν από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Ως προς τους λόγους που οδήγησαν στην τροποποίηση, το Ελεγκτικό Συνέδριο δεν αποφάνθηκε, όπως εντελώς αβάσιμα υποστηρίζει η Αντιπολίτευση, ότι υπήρχε υπαιτιότητα του Ελληνικού Δημοσίου.
Ένα τέτοιο ζήτημα ουσίας ουδέποτε αποτέλεσε, ούτε θα μπορούσε άλλωστε να αποτελέσει θέμα της αρμοδιότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Επ’ αυτού ας προστεθεί ότι ούτε έμμεσα μπορεί να συναχθεί υπαιτιότητα του Ελληνικού Δημοσίου, εξαιτίας της αναφοράς στην απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου της έλλειψης υπαιτιότητας της άλλης πλευράς.
Το ότι δεν υπάρχει, δηλαδή, υπαιτιότητα του ΟΛΠ, δεν σημαίνει ότι συντρέχει υπαιτιότητα του Ελληνικού Δημοσίου, όπως εσφαλμένα ισχυρίστηκαν ορισμένοι.
Πρόκειται για ένα άλμα, το οποίο έχει σαθρή νομική βάση και είναι ξεκάθαρα αποπροσανατολιστικό.
Εξαιτίας αυτής της αβεβαιότητας, τα Μέρη αναμφίβολα θα οδηγούνταν σε διαιτησία, με αμφίβολη έκβαση, ανεπιθύμητες πρόσθετες καθυστερήσεις, αναπόφευκτη διασάλευση των συμβατικών σχέσεων και άδηλες οικονομικές συνέπειες.
Και κάτι ακόμη: οι τροποποιήσεις τις οποίες φέρνουμε στη Βουλή είναι οι απολύτως αναγκαίες και βαδίζουν στις «ράγες» του βασικού συμβατικού κειμένου, που ψηφίστηκε το 2016.
Και αυτό το επιβεβαιώνει το Ελεγκτικό Συνέδριο, επιλαμβανόμενο με αποκλειστική αρμοδιότητα στο πλαίσιο προσυμβατικού ελέγχου.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο λοιπόν υποστηρίζει:
ότι οι τροποποιήσεις δεν είναι ουσιώδεις,
ότι η επιμήκυνση του χρόνου της επενδυτικής περιόδου δεν μεταβάλλει ουσιωδώς το κύριο αντικείμενο της συμφωνίας,
ότι δεν επέρχεται μεταβολή του οικονομικού αντικειμένου των υφιστάμενων συμβάσεων,
ότι δεν επεκτείνεται ανεπίτρεπτα το φυσικό αντικείμενο των αρχικών συμβάσεων, καθώς οι όροι που τροποποιούνται είχαν προβλεφθεί στις αρχικές συμβάσεις,
ότι δεν προκύπτει βούληση των μερών για επαναδιαπραγμάτευση ουσιωδών όρων των τροποποιούμενων συμβάσεων με στόχο τη νόθευση του ανταγωνισμού, αλλά εισάγονται τροποποιήσεις που άπτονται ζητημάτων εκτέλεσης, και
ότι ο αγοραστής των μετοχών δεν αποκτά πλεονεκτήματα που ανατρέπουν δραματικά την οικονομική ισορροπία της σύμβασης, αφού η παροχή – σε αυτόν – της δυνατότητας να αποκτήσει άμεσα το υπόλοιπο 16% των μετοχών, αφενός μεν είχε προβλεφθεί για το χρονικό σημείο που θα λάβει χώρα, αφετέρου δε, η άρση των αναβλητικών αιρέσεων αντισταθμίζεται με τη θέσπιση διαλυτικής αίρεσης επί αθέτησης των συμφωνηθέντων, αναστροφής της πώλησης και μεταβίβασης των μετοχών, με τη ρητή συμφωνία περί διατήρησης των ρητρών αποζημίωσης και κατάθεσης 2 επιπλέον εγγυητικών επιστολών.
Συνεπώς, σκοπός της τροποποίησης είναι η διασφάλιση της ομαλής εκτέλεσής της, ιδίως δε η πλήρης εκτέλεση των έργων των Υποχρεωτικών Επενδύσεων, με θεμελιώδη στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη του Λιμένα Πειραιά.
Να σημειωθεί ότι οι τροποποιήσεις προέκυψαν αξιοποιώντας την εμπειρία της εξέλιξης της συμβατικής σχέσης κατά τα τελευταία 5 έτη, και δρομολογήθηκαν διορθώνοντας ή συμπληρώνοντας τις διαδικασίες, με τρόπο ώστε να υπάρχει ένα σαφές, αντικειμενικό και εκ των προτέρων ορισμένο πλαίσιο υλοποίησης των συμβατικών υποχρεώσεων.
Τα κύρια σημεία της συμφωνίας περιλαμβάνουν τα εξής:
1ον. Χορηγείται χρονική παράταση 5 ετών για την εκτέλεση των Υποχρεωτικών Επενδύσεων.
Στο πλαίσιο αυτό ανακλαστικά αναδιαμορφώνονται και οι προβλέψεις της Σύμβασης που αφορούν στα ελάχιστα επίπεδα υπηρεσιών, καθώς τα επίπεδα αυτά τελούν σε αντιστοιχία με την πρόοδο των Υποχρεωτικών Επενδύσεων.
2ον. Ταυτόχρονα, προσδιορίζονται συγκεκριμένα γεγονότα, τα οποία αναστέλλουν την υλοποίηση των Υποχρεωτικών Επενδύσεων.
Πρόκειται για έναν αναλυτικό και εξαντλητικό κατάλογο γεγονότων, εκτός της σφαίρας ελέγχου του ΟΛΠ, τα οποία αφορούν σε ήδη αδειοδοτημένα έργα των Υποχρεωτικών Επενδύσεων, που μπορεί να επιφέρουν μερική ή ολική αναστολή στην πορεία υλοποίησής τους.
Τα εν λόγω γεγονότα είχαν σημείο εκκίνησης ζητήματα που προέκυψαν στην πράξη, αλλά δεν περιορίστηκαν στην αντιμετώπιση αυτών.
Αντιθέτως, αποσκοπούν στην οριζόντια επίλυση κάθε σχετικού λόγου, εκτός σφαίρας ελέγχου του ΟΛΠ, που θα μπορούσε να παρακωλύσει την πρόοδο των έργων εις βάρος της επένδυσης, και του δημοσίου συμφέροντος μακροπρόθεσμα.
Για την ευχερή παρακολούθηση της συνδρομής και της επιρροής ενός γεγονότος αναστολής στην υλοποίηση των Υποχρεωτικών Επενδύσεων προβλέπεται η σύνταξη τριμηνιαίας αναφοράς από Ανεξάρτητο Μηχανικό.
Ας σημειωθεί στο σημείο αυτό ότι ο Ανεξάρτητος Μηχανικός, αντίθετα με ό,τι αβάσιμα υποστηρίζει η Αντιπολίτευση, πληροί όλα τα εχέγγυα της αντικειμενικότητας και της αμεροληψίας.
Συγκεκριμένα η Σύμβαση, η οποία δεν έχει τροποποιηθεί στο σημείο αυτό, εφαρμόζει τη διεθνή πρακτική και προβλέπει έναν αδιάβλητο μηχανισμό επιλογής, άσκησης καθηκόντων και καταβολής της αμοιβής του Ανεξάρτητου Μηχανικού.
Παραπέμπω στο άρθρο 27 της Σύμβασης, το οποίο διατηρείται αναλλοίωτο, και εξακολουθεί και μετά την τροποποίηση να θέτει ένα υψηλό επίπεδο παροχής υπηρεσιών από το πρόσωπο αυτό.
Ταυτόχρονα, για την επίλυση τυχόν διαφωνιών κατά την υλοποίηση των Υποχρεωτικών Επενδύσεων εξαιτίας των γεγονότων αναστολής, προβλέπεται κλιμακούμενη διαδικασία διαβούλευσης, φιλικού διακανονισμού και διαιτησίας ανάμεσα στο Ελληνικό Δημόσιο και τον ΟΛΠ.
Με αυτόν τον τρόπο συμπληρώνεται το κενό που υπήρχε στην προηγούμενη σύμβαση του 2016 και αναδείχτηκε από την εκτέλεσή της, ενώ παράλληλα οι υποκείμενες συμβατικές σχέσεις απαλλάσσονται από υποκειμενικές ερμηνείες και κρίσεις και εξοπλίζονται με ασφάλεια και αντικειμενικότητα. Επίσης, η δυνατότητα της αναστολής είναι χρονικά περιορισμένη, με απώτατο χρονικό όριο αυτό της 5ετίας.
Επιπλέον, ας σημειωθεί ότι για την αντικατάσταση κάποιου έργου σε περίπτωση διαπιστωμένης αδυναμίας υλοποίησης, ο ΟΛΠ δεν θα δρα μονομερώς, αντιθέτως όμως θα πρέπει να διαβουλεύεται με το Ελληνικό Δημόσιο για την εύρεση της βέλτιστης λύσης.
Συνεπώς, η υλοποίηση των έργων πάντα θα τελεί υπό τον έλεγχο και τη στενή εποπτεία εκ μέρους του Ελληνικού Δημοσίου.
Γιατί, εν τέλει, ακόμα και η αντικατάσταση ενός έργου θα γίνεται για τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος που εξυπηρετεί συνολικά η επένδυση.
3ον. Η μεταβίβαση των μετοχών, δηλαδή του 16%, από το ΤΑΙΠΕΔ στην COSCO λαμβάνει χώρα υπό τη διαλυτική αίρεση της υπαίτιας μη υλοποίησης των Υποχρεωτικών Επενδύσεων.
Το Δημόσιο, έτσι, εισπράττει το αντίτιμο των μετοχών ύψους 88 εκατ. ευρώ, ενώ παραμένει ισχυρή και ήδη πολύ πιο σαφής και καθορισμένη η υποχρέωση του ΟΛΠ στην ολοκλήρωση των Υποχρεωτικών Επενδύσεων.
4ον. Η COSCO καταβάλλει στο ΤΑΙΠΕΔ πρόσθετη εγγυητική επιστολή, πλέον της αρχικής που έχει ήδη εκδοθεί από τον ΟΛΠ για το ποσό των 15 εκατ. ευρώ, για ποσό που αντιστοιχεί στο 1/3 της αξίας των ανεκτέλεστων Υποχρεωτικών Επενδύσεων, κατά το ποσοστό συμμετοχής του ΟΛΠ στη χρηματοδότηση αυτών, αφαιρουμένης της συγχρηματοδότησης από το Δημόσιο.
Η αξία των ανεκτέλεστων Υποχρεωτικών Επενδύσεων, κατά τα ανωτέρω, υπολογίζεται ότι ανέρχεται στα 87 εκατ. ευρώ, συνεπώς το 1/3 αυτού του ποσού υπολογίζεται στα 29 εκατ. ευρώ.
Η πρόσθετη εγγυητική επιστολή καταπίπτει σε βάρος της COSCO στην περίπτωση συνδρομής – αποκλειστικής ή που υπερβαίνει το 90% – υπαιτιότητας της COSCO ή του ΟΛΠ ως προς τη μη ολοκλήρωση των Υποχρεωτικών Επενδύσεων.
Με τις ανωτέρω προβλέψεις καθιερώνεται ένας ισχυρός διασφαλιστικός μηχανισμός ως προς την εξέλιξη της συμβατικής σχέσης και αποφεύγεται η διατάραξη που θα προκαλούνταν στις σχέσεις μεταξύ των μερών, σε περίπτωση εκκίνησης διαιτητικών διαδικασιών.
Εξάλλου, ας μη λησμονείται από την Αντιπολίτευση που τόσο επιφανειακά προσεγγίζει το ζήτημα, ότι μία τέτοια διατάραξη επίσης θα επηρέαζε αρνητικά τη σχέση των μερών, διότι άλλωστε αποτελεί πρακτική των αντισυμβαλλομένων του Ελληνικού Δημοσίου να απέχουν από την εκπλήρωση των συμβατικών τους υποχρεώσεων κατά τη διάρκεια μίας εκκρεμούς δικαστικής ή διαιτητικής διαδικασίας διευθέτησης διαφορών.
5ον. Κατά το χρονικό διάστημα που εκκρεμεί η πλήρωση της διαλυτικής αίρεσης, τα δικαιώματα αρνησικυρίας του ΤΑΙΠΕΔ διευρύνονται.
Ειδικότερα, χορηγείται στο ΤΑΙΠΕΔ δικαίωμα αρνησικυρίας (veto), από το ένα μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου που θα εκπροσωπεί το ΤΑΙΠΕΔ στη διοίκηση του ΟΛΠ, αναφορικά με τη λήψη αποφάσεων οι οποίες:
έχουν ως αποτέλεσμα την απίσχνανση (dilution) της συμμετοχής του ΤΑΙΠΕΔ στο μετοχικό κεφάλαιο του ΟΛΠ, ή
σχετίζονται με την πιστή τήρηση από τον ΟΛΠ των υποχρεώσεών του περί εκπλήρωσης των Υποχρεωτικών Επενδύσεων με βάση τη Σύμβαση Παραχώρησης (π.χ. κατάρτιση χρονοδιαγράμματος υλοποίησης των έργων, Master Plan, τροποποίηση αυτών).
6ον. Σε περίπτωση που οι Υποχρεωτικές Επενδύσεις δεν υλοποιηθούν στην προθεσμία που ορίζεται με την τροποποίηση με υπαιτιότητα της COSCO ή του ΟΛΠ, η κυριότητα των Μετοχών, δηλαδή του 16%, επανέρχεται στο ΤΑΙΠΕΔ, και το ΤΑΙΠΕΔ επιστρέφει το τίμημα στην COSCO.
Διατηρείται όμως η υποχρέωση του ΟΛΠ να ολοκληρώσει τις Υποχρεωτικές Επενδύσεις, χωρίς χρονικό περιορισμό.
Ταυτόχρονα, η COSCO εκδίδει νέα εγγυητική επιστολή υπέρ του ΤΑΙΠΕΔ, που όμως μπορεί να εκχωρηθεί στο Ελληνικό Δημόσιο, για ποσό που αντιστοιχεί στο σύνολο της αξίας των ανεκτέλεστων Υποχρεωτικών Επενδύσεων κατά το χρόνο πλήρωσης της διαλυτικής αίρεσης.
Αν δεν υλοποιηθούν οι Υποχρεωτικές Επενδύσεις χωρίς υπαιτιότητα της COSCO ή του ΟΛΠ, διατηρείται η υποχρέωση του ΟΛΠ να τις ολοκληρώσει, και η COSCO εκδίδει νέα εγγυητική επιστολή υπέρ του ΤΑΙΠΕΔ, που όμως μπορεί να εκχωρηθεί στο Ελληνικό Δημόσιο, για ποσό που αντιστοιχεί στο σύνολο της αξίας των ανεκτέλεστων Υποχρεωτικών Επενδύσεων κατά τον χρόνο εκπνοής του διαστήματος των 5 ετών που δεν ολοκληρώθηκαν οι Υποχρεωτικές Επενδύσεις ή κατά την πάροδο της περιόδου 10 ετών κατ’ ανώτατο όριο, συμπεριλαμβανομένων των γεγονότων αναστολής.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Συμπερασματικά, τα μέρη:
αξιοποιώντας τη γνώση και την εμπειρία που προέκυψε στην πράξη από την εκτέλεση της σύμβασης,
εντοπίζοντας τα κενά και αρρύθμιστα σημεία της υφιστάμενης σύμβασης, που δυσχεραίνουν και επηρεάζουν την ομαλή εκτέλεσή της,
επιδιώκοντας να αποτυπώσουν ένα αντικειμενικό και εκ των προτέρων καθορισμένο και προσδιορισμένο πλαίσιο, δίχως ερμηνευτικά κενά και αμφισβητούμενα σημεία, με απώτερο στόχο την πλήρη εκπλήρωση των συμβατικών υποχρεώσεων και την αναβάθμιση του λιμένα,
και σεβόμενα τη συμβατική ισορροπία και το δικαιοπρακτικό θεμέλιο της υφιστάμενης σύμβασης,
προέβησαν σε εντοπισμένες και περιορισμένες τροποποιήσεις, που καθιστούν την παρούσα σύμβαση λειτουργική.
Έτσι αποσοβείται ο κίνδυνος μακροσκελών δικαστικών/διαιτητικών διενέξεων αβέβαιης έκβασης, θέσεως του λιμένα σε μια ιδιότυπη κατάσταση «ομηρίας» και διατάραξης των συμβατικών σχέσεων.
Και καταστρώνεται ένας σαφής οδικός χάρτης υλοποίησης και ολοκλήρωσης των συμβατικών υποχρεώσεων.
Δείτε εδώ την Απάντηση του Υπουργού Οικονομικών στον Βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ κ. Γιάννη Ραγκούση:
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα, με θέμα «Οικονομική διακυβέρνηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση για ανάκαμψη και ανθεκτικότητα», στο διαδικτυακό συνέδριο «Η Ελλάδα και ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της Ε.Ε.», που οργανώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε συνεργασία με το ΙΟΒΕ
First of all, I would like to thank the organizers – the European Commission and the Foundation for Economic and Industrial Research – for their kind invitation and for offering me the opportunity to share the digital floor with Commissioner Gentiloni and discuss on an extremely interesting and important topic.
Ladies and Gentlemen,
For more than a year and a half, the European and global economies have been facing an unprecedented, multidimensional crisis due to the COVID-19 pandemic.
A crisis which caused a great deal of uncertainty and has had a great impact on fiscal policy and fiscal priorities in every European country.
Europe had to tackle this severe crisis and its social and economic consequences rapidly, methodically and in a spirit of solidarity.
Thankfully, Europe’s response did have these characteristics.
Important decisions were taken, including the activation or/and the enhancement of pre-existing measures to respond to the highly challenging circumstances.
Furthermore, fiscal and liquidity-boosting measures were activated.
Just to pick up some of the important decisions taken at the EU level:
Fiscal rules, targets and requirements were suspended.
The framework for state aid and public procurement became more flexible.
The ECB has introduced the PEPP and has adopted a package of temporary collateral easing measures.
Europe activated a “safety net” for states, employees and businesses, through:
The Coronavirus Response Investment Initiative CRII, and CRII+ programmes,
the ESM Pandemic Crisis Support,
the SURE program to subsidize employment,
the pan-European EIB guarantee fund to strengthen business liquidity.
And, of course, the Next Generation EU, with its major pillars, such as the Recovery and Resilience Facility (RFF), the REACT-EU, and the Just Transition Fund, was created.
If we add the total amount available through the aforementioned “safety net” and Next Generation EU, a total firepower of 1.3 trillion euros – more than the Multiannual Financial Framework (MFF) for the period 2021-2027 – is available to support our economies and to lead to a strong and resilient recovery.
At the same time, the MFF itself, also, offers us a vast amount of funds to implement policies and structural reforms that will form the basis for strong, sustainable, clever and inclusive growth.
Available data and a series of indices point out that – thanks to all the above – Europe is recovering faster than expected.
According to the European Commission’s Summer Economic Forecast, “the volume of output is projected to return to its pre-crisis level (2019-Q4) in the last quarter of 2021, which is one quarter earlier than expected in the Spring Forecast for the euro area.”
Since early July, when the Summer Forecast was published, more positive data and even more optimistic estimates have come out, suggesting that the European economy will rebound strongly this year. The same goes for Greece.
However, can we just rely on this?
The answer is, “definitely not”.
We have to continue and strengthen our efforts towards safeguarding a strong and resilient recovery, which will pave the way for high, sustainable, and inclusive growth.
To that end, as the successful handling of the coronavirus crisis has shown, policy co-ordination among EU member states is of vital importance.
And EU economic governance plays a key-role in achieving this goal.
It is within this scope that we have to reform the Stability and Growth Pact, along with achieving substantial progress towards the completion of the Banking Union.
Ladies and Gentlemen,
I will elaborate more on these aspects, starting with the fiscal surveillance framework.
First, and as far as the immediate future is concerned, I would like to recall the Eurogroup statement of March 2021, according to which “the Eurogroup is committed to a supportive stance in the euro area in 2021 and in 2022, also taking into account the fiscal stimulus stemming from the RRF.”
And a couple of days ago, the President of the Eurogroup Paschal Donohoe stated that “there will be no premature withdrawal of Euro-based fiscal support.”
We fully support this approach.
The continuation of appropriate fiscal support and the necessary preparation for a soft landing, from fiscal relaxation to the gradual and careful return to fiscal rules, targets and requirements, will serve fiscal prudence, while sustaining the ongoing recovery, allowing member states to effectively address remaining challenges caused by the pandemic.
However, we also have to respond to other potential challenges, lying further ahead.
This is why I firmly believe that the discussion on the economic governance review will be crucial to shape the future of the European economy and our national economies on a solid, more resilient and sustainable basis, taking into account lessons from the current and previous crises.
The starting point for this discussion is that fiscal sustainability is definitely a cornerstone for sustainable growth.
Thus, it has to be safeguarded in the medium-term.
In this context, the central question we need to answer is this: do the current rules included in the fiscal surveillance framework, i.e., the Stability and Growth Pact, serve our goals in the most efficient way, given that the present economic environment is very different compared to the one within which these rules were formed?
I think that the calibration of fiscal rules and their mechanics can and should be reviewed in light of events and evolving priorities, precisely to help us achieve the full set of our policy goals.
And here, I think, we need to strike the right balance.
Of course, through our decisions, we should signal that our fiscal policies are in line with long-term binding fiscal constraints, otherwise markets will react.
But, on the other hand, we must also bear in mind that, in light of the significant increases observed in debt to GDP ratios as a result of the pandemic, an adverse market reaction can also follow if markets think that we are overambitious regarding our chosen path for fiscal normalisation.
The credibility of fiscal policy not only depends on what we aim to achieve, but also the speed and the manner by which we aim to achieve it.
As a result, in forthcoming discussions regarding the European fiscal framework, we should reiterate our commitment to medium-term fiscal sustainability; and discuss, with an open mind, based on a pragmatic and evidence-based approach, what is the best course to achieve it, in a way that combines the optimal speed of fiscal adjustment along with the required safeguarding of fiscal credibility and sustainability.
Furthermore, we should ensure maximum capacity of achieving output smoothing during episodes of future business cycle down-swings, for example, through protecting public investment.
Last, but not least, when deciding about the main features of our fiscal surveillance framework, we should be mindful of its links with the single monetary policy and the financial sector.
Fiscal policy is a key, but not the only, part of the overall policy mix, whose ultimate objective is to deliver sustainable, higher and inclusive growth.
When debating about fiscal rules, we should have in mind this bigger picture, recognize spillovers among the individual components of the overall policy mix, and be able to see the wood for the trees, if you will allow me to use such non-technical language.
In this context, properly calibrated amendments to existing fiscal surveillance framework should be explored and perhaps be justified.
Greece, as always, will actively and responsibly participate in the forthcoming dialogue, contributing to the discussion with well-crafted, technically sound and credible positions, playing, as always, a constructive role in the debate.
Ladies and Gentlemen,
All the above cannot be seen separately from the ongoing procedure to complete the Banking Union.
Greece places great emphasis on making progress with the Banking Union and has kept a constructive stance throughout ongoing discussions.
We believe that the European Deposit Insurance Scheme (EDIS) is the main element of the Banking Union architecture that is still totally missing, as well as the central element around which the entire discussion on Banking Union developed in the first place.
We believe that it is really crucial to have a timeline for the establishment of EDIS as the third pillar of the Banking Union, and a clear understanding that liquidity support schemes will be a transitory phase, followed by a transition to a fully-fledged EDIS.
We also look forward to achieving significant progress in the field of Capital Markets Union. This has high potential to promote higher and inclusive long-term growth.
In this context, we believe that the introduction of a European safe asset will make a very significant contribution and will also facilitate progress in the field of Banking Union.
Ladies and Gentlemen,
One more critical field in which Europe should seek to make further progress is successfully tackling poverty and inequality.
As to the levers that could be used at national level, I will mention five points:
1st. A shift of taxation away from labour, towards other sources.
This should be done in a fiscally neutral manner.
2nd. Additional measures to increase participation in the labour force, especially among groups that are under-represented, like women, migrants and youth.
3rd. Important reforms in education which should increase the quality of the educational services provided and lead to a better alignment with the needs of the labour market.
Moreover, upgrading the skills of the population may help close the digital divide, which is going to be the primary force driving inequality.
4th. Welfare policy, not only ensuring that the social safety net is strong and wide enough, but also providing the right incentives and preventing poverty traps that would perpetuate an unequal distribution of income.
5th. Expanding the tax base will be instrumental for creating an inclusive and resilient economy and society.
But this is an area in which we can also consider initiatives at the Union level.
For example, we could explore ways of introducing a central fiscal stabilization capacity.
This, if properly designed and calibrated, could entail significant risk-sharing benefits for all member-states, and the Union as a whole, cushioning the impact of downturns on economic activity and employment.
As the experience of this crisis and previous ones has shown, such a mechanism would particularly benefit the more vulnerable sections of our societies, thus making an important contribution towards limiting inequalities and poverty.
The widely acknowledged success of the SURE programme in achieving these objectives during the present crisis justifies the validity of this proposal.
Ladies and Gentlemen,
I am convinced that all my European colleagues and all the European Governments stand ready to further cooperate, in order to ensure strong recovery and to bring out Europe as a power of peace, democracy, growth and social cohesion.
A power which was created step by step, on the basis of solidarity.
In these challenging times, it is our duty to remain united and to provide a bright and promising future for our children.
Ανοιχτό το ενδεχόμενο χορήγησης επιδόματος φυσικού αερίου λόγω των μεγάλων αυξήσεων στο ενεργειακό κόστος άφησε μέσω του ΣΚΑΪ 100,3 ο Χρήστος Σταϊκούρας, ωστόσο απέκλεισε το ενδεχόμενο παρέμβασης στον ΕΦΚ στα καύσιμα.
Για το φυσικό αέριο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας δήλωσε χαρακτηριστικά ότι αυτή τη στιγμή δεν έχει να προσθέσει κάτι επιπλέον σε σχέση με τις εξαγγελίες του πρωθυπουργού στη ΔΕΘ, όμως διευκρίνισε ότι «δεν το έκλεισα», επικαλούμενος τη δυναμική της οικονομίας και τις πρόσθετες παρεμβάσεις εάν χρειαστεί.
Ωστόσο, απέκλεισε την πιθανότητα μείωσης των φόρων στα καύσιμα, λέγοντας ότι «στο προσχέδιο του προϋπολογισμού που κατατίθεται τη Δευτέρα στη Βουλή δεν υπάρχει παρέμβαση για μείωση του ΕΦΚ». Και επανέλαβε τις παρεμβάσεις που έγιναν για την αντιμετώπιση της ακρίβειας, όπως π.χ. την αύξηση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, την αύξηση κατά 20% του επιδόματος θέρμανσης και την επιδότηση κατά 27% της κιλοβατώρας για τις πρώτες 300 κιλοβατώρες. Ο κ. Σταϊκούρας είπε ότι σύμφωνα με την ΕΚΤ και τη FED το φαινόμενο της ακρίβειας φαίνεται να είναι παροδικό, λόγω της ταχείας ανάκαμψης και της πολύ υψηλότερης ζήτησης σε σχέση με την προσφορά. Όμως δήλωσε ότι σύντομα θα φανεί στα πορτοφόλια, αλλά πρόσθεσε ότι στη χώρα εκτός από τα μόνιμα μέτρα ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος που δημιούργησαν ένα «τείχος ανοσίας», υπάρχουν και θα υπάρξουν τους επόμενους μήνες και παροδικές παρεμβάσεις από το κράτος.
Σε δηλώσεις του, ο υπουργός είπε επίσης ότι «ουσιαστική αλλαγή στην εκτίμηση για την αύξηση του ΑΕΠ θα υπάρξει στο τελικό κείμενο του προϋπολογισμού και όχι στο προσχέδιο». Σχολίασε ότι οι πρόδρομοι δείκτες είναι αρκετά θετικοί και πιθανόν να είναι και πάλι συντηρητική η εκτίμηση για ανάπτυξη 5,9% εφέτος. Διαβεβαίωσε ότι «εάν υπάρξει πρόσθετος δημοσιονομικός χώρος, αυτός θα διανεμηθεί στην κοινωνία, με έμφαση στη μεσαία τάξη και τα χαμηλότερα εισοδηματικά στρώματα. Ο σκοπός είναι να βελτιώσουμε τους μισθούς». Ωστόσο, επισήμανε το ενδεχόμενο να αλλάξει η στόχευση λόγω π.χ. των συνθηκών με την ακρίβεια και ανέφερε ότι είναι σημαντικό η αποσταθεροποίηση των πληθωριστικών προσδοκιών να μην οδηγήσει σε σπιράλ αυξήσεων τιμών και ονομαστικών μισθών.
Για το κόστος της συμφωνίας με τη Γαλλία και τις αμυντικές δαπάνες, είπε ότι οι αμυντικές δαπάνες για την περίοδο 2025- 2028 έχουν προϋπολογιστεί, θα κατανεμηθούν με ορθολογικό τρόπο διότι είναι με την παραλαβή, και αποτελεί μια πρόσθετη παρέμβαση που έχει κοστολογηθεί.
Σχετικά με την αύξηση μετοχικού κεφαλαίου της ΔΕΗ, δήλωσε ότι δεν πρόκειται να μεταβληθεί το 34% του Δημοσίου, το οποίο παραμένει βασικός ρυθμιστής με δικαίωμα μειοψηφίας και το management που δεν παραχωρείται. Ενώ για την πιθανότητα χειραγώγησης των μετοχών της επιχείρησης, παρέπεμψε στην έρευνα της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς.
Τέλος, ερωτηθείς για το ενδεχόμενο να χορηγηθεί επίδομα στους συνταξιούχους τα Χριστούγεννα, απάντησε ότι δεν έχει να προσθέσει κάτι επιπλέον από τις εξαγγελίες που έγιναν στη ΔΕΘ.
Δήλωση του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα σχετικά με την παραπομπή της υπόθεσης της αποζημίωσης για το θάνατο μαθητή από αδέσποτη σφαίρα στην Ολομέλεια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους για επανεξέταση
Σχετικά με τη συζητηθείσα, κατ΄ έφεση, στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών υπόθεση της αγωγής των οικείων του άτυχου μαθητή Μάριου –Δημητρίου Σουλούκου, ο οποίος στις 8-6-2017 απώλεσε τη ζωή του στον αύλειο χώρο του 6ου Δημοτικού Σχολείου Αχαρνών, ο Υπουργός Οικονομικών αναφέρει τα ακόλουθα:
«Το ενδιαφέρον του Υπουργού Οικονομικών να περαιωθεί η υπόθεση, λαμβάνοντας υπόψη την ιδιαιτερότητα και την κοινωνική της διάσταση, εκδηλώθηκε από τη στιγμή που ενημερώθηκε για την έκδοση της πρωτόδικης απόφασης, η οποία επιδίκασε στους οικείους του άτυχου μαθητή συγκεκριμένα χρηματικά ποσά ως χρηματική ικανοποίηση, λόγω ψυχικής οδύνης.
Το αρμόδιο Τμήμα του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, επιληφθέν, κατά τις σχετικές διατάξεις, του ζητήματος της αίτησης εξώδικης συμβιβαστικής επίλυσης της εκκρεμούς δικαστικής διαφοράς και παραίτησης ή μη από την ασκηθείσα στις 22-06-2020 έφεση του Ελληνικού Δημοσίου κατά της πρωτόδικης απόφασης γνωμοδότησε, κατά πλειοψηφία, ότι δεν συντρέχει λόγος παραίτησης από αυτή, για λόγους που αφορούν στην ερμηνεία και εφαρμογή των διατάξεων νόμου που διέπουν την υπόθεση. Η γνώμη αυτή του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους δεσμεύει τον Υπουργό κατά τρόπο που δεν καταλείπει σε αυτόν την δυνατότητα να αποφασίσει διαφορετικά.
Σε μια ύστατη προσπάθεια οριστικής περαίωσης της υπόθεσης και αποφυγής περαιτέρω δικαστικών διενέξεων με την οικογένεια, ο Υπουργός Οικονομικών παραπέμπει την υπόθεση στην Ολομέλεια του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, προκειμένου αυτή να επανεξετασθεί.
Η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών επιδεικνύει τη μέγιστη δυνατή κοινωνική ευαισθησία, σεβόμενη το κράτος δικαίου».
Το σχέδιο νόμου του υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής: «Κύρωση συμφωνίας τροποποίησης της από 24.6.2016 Σύμβασης Παραχώρησης που τιτλοφορείται «Σύμβαση Παραχώρησης σχετικά με τη χρήση και την εκμετάλλευση ορισμένων χώρων και περιουσιακών στοιχείων εντός του Λιμένος Πειραιώς» μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της «Οργανισμός Λιμένος Πειραιώς Α.Ε.», εισάγεται σήμερα Τετάρτη (29/9) στην Ολομέλεια της Βουλής για συζήτηση και ψήφιση.
«Αξιοποιούμε τη γνώση και την εμπειρία που προέκυψε στην πράξη από την εκτέλεση της Σύμβασης μεταξύ του Δημοσίου και της ΟΛΠ ΑΕ, εντοπίζουμε τα κενά, τα αρρύθμιστα σημεία που δυσχεραίνουν την ομαλή εκτέλεσή της και αποτυπώσουν ένα αντικειμενικό και εκ των προτέρων καθορισμένο και προσδιορισμένο πλαίσιο με στόχο την πλήρη εκπλήρωση των συμβατικών υποχρεώσεων του επενδυτή» ανέφερε χθες ο υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας επισημαίνοντας πως παράλληλα έτσι «αποφεύγεται και ο κίνδυνος μακροσκελών δικαστικών διαιτητικών διενέξεων με αβέβαιη έκβαση που θα έθεταν το λιμάνι σε μια ιδιότυπη κατάσταση ομηρίας».
Στόχος της τροποποίησης, τόνισε ο κ. Σταϊκούρας “είναι η πλήρης εκτέλεση των έργων των υποχρεωτικών επενδύσεων και η βιώσιμη ανάπτυξη του λιμένα Πειραιά. ”
Ποιο είναι το σχόλιό σας για τις επιχειρήσεις που διακρίθηκαν στους «Χρυσούς Πρωταγωνιστές της Δεκαετίας 2010-2020»; Ποιο μήνυμα θέλετε να μεταφέρετε στους διακριθέντες;
Θα ήθελα να συγχαρώ όλες τις επιχειρήσεις που διακρίθηκαν στους «Χρυσούς Πρωταγωνιστές της Δεκαετίας 2010-2020». Πρόκειται για επιχειρήσεις που κατάφεραν όχι μόνο να υπερνικήσουν τις δυσκολίες και να αντεπεξέλθουν στις μεγάλες προκλήσεις αυτής της πολυκύμαντης – για την οικονομία και τη χώρα – περιόδου, αλλά και να αναπτυχθούν και να προοδεύσουν εν μέσω αυτής. Επιχειρήσεις που πίστεψαν στην προοπτική της ελληνικής αγοράς και επένδυσαν στο αύριο της χώρας, στηρίζοντας την οικονομία της.
Αυτές οι επιχειρήσεις, με το έργο και τα επιτεύγματά τους, τη σκληρή και μεθοδική τους προσπάθεια, οδηγούν τη χώρα και την οικονομία μπροστά, και αποτελούν πολύτιμο κεφάλαιο για να συνεχίσουμε δυναμικά στη νέα δεκαετία. Δεκαετία μεγάλων προκλήσεων, αλλά και ευκαιριών, η οποία μπορεί – και πρέπει – να είναι περίοδος ταχείας και ισχυρής ανάκαμψης και υψηλής και βιώσιμης ανάπτυξης, μετά τη δοκιμασία της πανδημίας.
Ως Κυβέρνηση, έχουμε αποδείξει ότι αντιμετωπίζουμε με ταχύτητα, αποφασιστικότητα και αποτελεσματικότητα τις όποιες προκλήσεις και διαμορφώνουμε τις συνθήκες, ώστε η χώρα να αδράξει όλες τις μεγάλες ευκαιρίες που ανοίγονται στη νέα εποχή.
Ποιες είναι οι προτεραιότητες που έχει θέσει το Υπουργείο Οικονομικών όσον αφορά τη στήριξη του επιχειρείν στη χώρα μας; Σε ποια θέματα εστιάζετε τις προσπάθειές σας και τις δράσεις σας;
Το Υπουργείο Οικονομικών, και συνολικά η Κυβέρνηση, έχουμε θέσει, εξαρχής, ως κορυφαία προτεραιότητα την ενίσχυση και περαιτέρω ανάπτυξη της υγιούς επιχειρηματικότητας, ώστε να βελτιωθεί η ποιότητα και η ποσότητα του παραγόμενου πλούτου στη χώρα προς όφελος όλων των πολιτών και να δημιουργηθούν πολλές και καλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας.
Στα δύο, και πλέον, χρόνια διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας, έχουμε έμπρακτα αποδείξει – ακόμη και μέσα στη δίνη της υγειονομικής κρίσης – ότι βρισκόμαστε δίπλα στους εργαζόμενους και τις επιχειρήσεις και τους στηρίζουμε γενναία και πολύπλευρα.
Στηρίξαμε και εξακολουθούμε να στηρίζουμε τις επιχειρήσεις σε δύο επίπεδα: αφενός, για να ξεπεράσουν, με τις μικρότερες δυνατές απώλειες, τις επιπτώσεις της πανδημίας, και στη συνέχεια, για να ανασυνταχθούν και να πορευτούν δυναμικά στη μετά Covid-19 εποχή.
Όσον αφορά το πρώτο σκέλος, με πληθώρα μέτρων και εργαλείων κρατήσαμε ζωντανό τον παραγωγικό ιστό της χώρας κατά το πολύμηνο σφυροκόπημα της πανδημίας. Μέτρα πρωτοφανούς μεγέθους και έκτασης, τα οποία μεταξύ άλλων περιλαμβάνουν, το άκρως επιτυχημένο εργαλείο της Επιστρεπτέας Προκαταβολής, αναστολές φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων, μείωση ή και μηδενισμό της προκαταβολής φόρου, μείωση ενοικίων, ενίσχυση της ρευστότητας της αγοράς μέσω του Ταμείου Εγγυοδοσίας της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας και του Ταμείου Επιχειρηματικότητας ΙΙ (ΤΕΠΙΧ ΙΙ), αποζημιώσεις ειδικού σκοπού, το πρόγραμμα ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ για τη διατήρηση θέσεων εργασίας, η στήριξη επιμέρους τομέων και κλάδων, όπως είναι ο πρωτογενής τομέας, ο αθλητισμός, ο πολιτισμός, η εστίαση, ο τουρισμός και οι μεταφορές, κ.ά.
Ενώ, ακόμα και σήμερα, που η λειτουργία της αγοράς έχει αποκατασταθεί σε μεγάλο βαθμό, με επιδόσεις άνω των προσδοκιών σε πολλούς κλάδους, εξακολουθούμε να παρέχουμε σημαντική στήριξη στις επιχειρήσεις, ώστε να διασφαλίσουμε την ομαλή ανάκτηση του βηματισμού τους. Στήριξη μέσω μέτρων συνολικού ύψους 4 δισ. ευρώ το Β΄ εξάμηνο του τρέχοντος έτους, όπως η κάλυψη παγίων δαπανών και τα προγράμματα «Γέφυρα».
Όσον αφορά το δεύτερο σκέλος, με αξιοσημείωτη προσήλωση στον στρατηγικό μας σχεδιασμό και τηρώντας τις δεσμεύσεις μας, έχουμε προχωρήσει σε σημαντικές μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών και συνεχίζουμε να μειώνουμε τα φορολογικά και ασφαλιστικά βάρη και για το 2022.
Παράλληλα, έχουμε ενισχύσει τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος, έχουμε επιτύχει τη δραστική μείωση των «κόκκινων» δανείων, μέσω του επιτυχημένου προγράμματος «Ηρακλής», το οποίο παρατείναμε, και έχουμε θέσει σε εφαρμογή το νέο νομοθετικό πλαίσιο για τη ρύθμιση οφειλών και παροχή δεύτερης ευκαιρίας, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της ρευστότητας των επιχειρήσεων.
Επιπλέον, έχουμε υλοποιήσει σημαντικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που προωθούν την υγιή επιχειρηματικότητα (αναβάθμιση και εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου εταιρικής διακυβέρνησης, μεταρρυθμιστικές δράσεις στην Κεφαλαιαγορά, θεσμοθέτηση των μικροπιστώσεων κ.ά.) και έχουμε προωθήσει κομβικές αποκρατικοποιήσεις (π.χ. Ελληνικό, Εγνατία Οδός, Περιφερειακοί Λιμένες, ΔΕΠΑ, ΔΕΠΑ Υποδομών και Υπόγεια Αποθήκη Καβάλας, Μαρίνες κ.ά.), εφαρμόζοντας ταυτόχρονα σχέδια αναδιάρθρωσης εταιρειών του Δημοσίου, όπως τα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά, η ΛΑΡΚΟ, η ΕΑΒ, τα ΕΛΤΑ και η ΕΛΒΟ.
Ακόμη, έχουμε περιορίσει δραστικά τη γραφειοκρατία, ψηφιοποιώντας διαδικασίες, και συνεχίζουμε να εργαζόμαστε συστηματικά προς την κατεύθυνση αυτή, ενώ παρέχουμε κίνητρα για επενδύσεις (π.χ. Non-Dom, αναστολή ΦΠΑ στις νέες οικοδομές και αναστολή του φόρου υπεραξίας ακινήτων για 3 έτη) και έχουμε ενδυναμώσει την αξιοπιστία της χώρας.
Η ορθότητα και η αποτελεσματικότητα της ασκούμενης πολιτικής αντανακλάται, άλλωστε, ξεκάθαρα σε σειρά δεικτών, όπως η διαρκής βελτίωση του οικονομικού κλίματος και η επιστροφή του στα προ πανδημίας επίπεδα, η αύξηση της βιομηχανικής παραγωγής, η ενίσχυση της μεταποίησης και της οικοδομικής δραστηριότητας και η βελτίωση της θέσης της χώρας στη διεθνή κατάταξη “Doing Business” της Παγκόσμιας Τράπεζας. Αντανακλάται, επίσης, στην υλοποίηση σημαντικών ξένων επενδύσεων (Microsoft, Pfizer, Cisco, Digital Realty, Deloitte, Volkswagen κ.ά.), καθώς και στα στοιχεία του Γενικού Εμπορικού Μητρώου, που δείχνουν ότι οι συστάσεις νέων επιχειρήσεων στο οκτάμηνο του 2021 διαμορφώθηκαν στα προ πανδημίας επίπεδα και την ίδια περίοδο μειώθηκαν σχεδόν κατά 50%, σε σχέση με πέρυσι, οι διαγραφές επιχειρήσεων.
Βεβαίως, δεν επαναπαυόμαστε. Στόχος είναι να βελτιώσουμε περαιτέρω το επιχειρηματικό περιβάλλον, να αξιοποιήσουμε με τον ταχύτερο και βέλτιστο δυνατό τρόπο τα ευρωπαϊκά κονδύλια του ΕΣΠΑ και του Ταμείου Ανάκαμψης, που θα αποτελέσει εφαλτήριο για τη στροφή της οικονομίας σε ένα βιώσιμο, εξωστρεφές, ανταγωνιστικό, πράσινο και ψηφιακό παραγωγικό μοντέλο, με στενότερη διασύνδεση της παραγωγής με την τεχνολογία και την καινοτομία.
Από την πλευρά τους, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να αξιοποιήσουν αποτελεσματικά την κρατική αρωγή και να επενδύσουν περισσότερο στην έρευνα και ανάπτυξη, ώστε να συμβάλουν ουσιωδώς στο μεγάλο άλμα της χώρας προς το μέλλον.
Θα μπορέσει το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης να οδηγήσει την ελληνική οικονομία στην επόμενη ημέρα; Ποιες είναι οι προκλήσεις που υπάρχουν όσον αφορά την αξιοποίηση της πολύ μεγάλης αυτής ευκαιρίας για τη χώρα;
Πράγματι, το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0», αποτελεί ένα εμβληματικό αναπτυξιακό εργαλείο που φιλοδοξεί να οδηγήσει την Ελλάδα – την οικονομία, την κοινωνία και τους θεσμούς – στη νέα εποχή, καλύπτοντας το υφιστάμενο επενδυτικό κενό, αυξάνοντας την απασχόληση και βελτιώνοντας την παραγωγικότητα.
Συνιστά ένα συνεκτικό και ρεαλιστικό Σχέδιο, με ισχυρό μεταρρυθμιστικό, επενδυτικό και αναπτυξιακό πρόσημο, που θα λειτουργήσει ως μοχλός μετασχηματισμού της οικονομίας μας και αλλαγής του οικονομικού υποδείγματος της χώρας προς ένα πιο εξωστρεφές, ανταγωνιστικό, καινοτόμο, δίκαιο, έξυπνο και πράσινο παραγωγικό μοντέλο.
Συγκαταλέγεται δε, στα 12 πρώτα Εθνικά Σχέδια Ανάκαμψης στην Ευρώπη που έλαβαν την τελική έγκριση του Ecofin, με αποτέλεσμα η χώρα μας να επωφελείται ήδη από τους πρώτους πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης – συνολικού ύψους 30,5 δισ. ευρώ σε βάθος επταετίας –, καθώς έχουν εκταμιευθεί 4 δισ. ευρώ ως προκαταβολή, και αναμένονται επιπλέον 3,5 δισ. ευρώ μέχρι το τέλος του έτους ή στις αρχές του 2022, ανεβάζοντας το συνολικό ποσό στα 7,5 δισ. ευρώ.
Έχουμε, κιόλας, δρομολογήσει τα πρώτα 12 έργα του Σχεδίου «Ελλάδα 2.0», συνολικού προϋπολογισμού 1,4 δισ. ευρώ, ενώ το αμέσως επόμενο διάστημα αναμένεται να ενταχθούν τουλάχιστον άλλα 15 έργα.
Επιπλέον, μέχρι το τέλος του έτους προβλέπεται να ξεκινήσουν και οι συνεργασίες, τόσο με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης όσο και με τις εμπορικές τράπεζες, για το μέρος των δανείων από το Ταμείο Ανάκαμψης, με στόχο την έναρξη του προγράμματος δανειοδότησης ιδιωτικών επιχειρήσεων.
Πρέπει, επίσης, να σας πω ότι το Σχέδιο «Ελλάδα 2.0» περιλαμβάνει στοχευμένες δράσεις, που θα τονώσουν την ανταγωνιστικότητα και την εξωστρέφεια των επιχειρήσεων – ιδίως των μικρομεσαίων – σε τομείς-«κλειδιά», όπως είναι ο τουρισμός, ο πολιτισμός, η οικοδομή, η αγροτική παραγωγή και η ιχθυοκαλλιέργειες. Επιπροσθέτως, περιέχει, φορολογικά και άλλα, κίνητρα για τη δημιουργία οικονομιών κλίμακας και την τόνωση της παραγωγικότητας και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων.
Αποδεικνύεται, λοιπόν, πως στη μεγάλη πρόκληση της βέλτιστης και ταχύτερης δυνατής αξιοποίησης των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης, η Ελληνική Κυβέρνηση, μέχρι στιγμής, ανταποκρίνεται άμεσα και αποτελεσματικά.
Έχετε ζητήσει από τις διοικήσεις των ελληνικών τραπεζών να προχωρήσουν σε αύξηση των χορηγήσεων δανείων και μείωση του κόστους δανεισμού. Ποιες είναι οι εξελίξεις σε αυτό το πολύ σημαντικό ζήτημα για την εγχώρια επιχειρηματικότητα;
Η Κυβέρνηση, προκειμένου να βελτιωθεί η πρόσβαση των επιχειρήσεων – κυρίως, των μικρομεσαίων – σε χρηματοδότηση και να τονωθεί η παροχή ρευστότητας προς την πραγματική οικονομία, έχει λάβει σειρά μέτρων, με «αιχμή» το επιτυχημένο πρόγραμμα «Ηρακλής» για τη μείωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων και το νέο πλαίσιο ρύθμισης οφειλών και παροχής δεύτερης ευκαιρίας, στα οποία ήδη αναφέρθηκα. Ενδεικτικά, θα σας αναφέρω ότι τα «κόκκινα» δάνεια των ελληνικών τραπεζών περιορίστηκαν στα 29,4 δισ. ευρώ τον περασμένο Ιούνιο, καταγράφοντας εντυπωσιακή μείωση κατά περίπου 46 δισ. ευρώ από τότε που η Νέα Δημοκρατία ανέλαβε τη διακυβέρνηση της χώρας.
Στην ενίσχυση της πιστωτικής επέκτασης συμβάλλουν, επίσης, η μεταρρύθμιση του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και η αξιοποίηση του φακέλου δανείων από το Ταμείο Ανάκαμψης, τα οποία θα αξιοποιηθούν ως κίνητρα για την πραγματοποίηση ιδιωτικών επενδύσεων σε τομείς όπως είναι η πράσινη μετάβαση, η ψηφιακή μετάβαση, η έρευνα και καινοτομία, οι οικονομίες κλίμακας, η αύξηση των εξαγωγών.
Δεν αρκούμαστε, όμως, στα παραπάνω. Η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Οικονομικών έχουν θεσπίσει το Παρατηρητήριο Ρευστότητας και βρίσκονται σε διαρκή επικοινωνία με τις διοικήσεις των εγχώριων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, ώστε οι τράπεζες να ανακτήσουν τον σημαντικό τους ρόλο, χορηγώντας ρευστότητα για την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας.
Σε συνέχεια συνεργασίας του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα με τον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών κ. Στέλιο Πέτσα, υπογράφεται σήμερα η ένταξη στο Πρόγραμμα «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ» της Πράξης: «Κατασκευή, εγκατάσταση και εξοπλισμός καταφυγίου αδέσποτων ζώων συντροφιάς Δήμου Λοκρών», συνολικού προϋπολογισμού 372.000 ευρώ, από το Υπουργείο Εσωτερικών.
Η Κυβέρνηση δημιουργεί στην πράξη ένα σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο για τα ζώα συντροφιάς και τα αδέσποτα ζώα.
Για τα μέτρα στήριξης, τη φορολογική πολιτική και τις μειώσεις φόρων, αλλά και για τη ΔΕΗ μίλησε στην εκπομπή του ΑΝΤ1 «Καλημέρα Ελλάδα» ο υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας.
«Σήμερα θα ανακοινωθούν τα μέτρα για τους σεισμόπληκτους, τα οποία θα είναι στο ίδιο πακέτο με τα μέτρα για τους πυρόπληκτους», είπε, συμπληρώνοντας ότι, «θα γίνει ό,τι χρειάζεται για να μην πληρώσουν ΕΝΦΙΑ και η πλατφόρμα θα ανοίξει αμέσως».
Για τον ΕΝΦΙΑ στο γενικό πληθυσμό είπε πως, η Νέα Δημοκρατία είχε προεκλογικά υποσχεθεί μεσοσταθμική μείωση στο 30% και έχει γίνει στο 22%. «Όπως σε όλες τις χώρες πρέπει να υπάρχει φόρος ακίνητης περιουσίας. Πρέπει να γίνει πιο δίκαιος», σημείωσε και επεσήμανε πως « υπάρχει πρόβλεψη για όποιον δεν έχει να δώσει».
«Έχουμε καταφέρει να βελτιώσουμε το εισόδημα του πολίτη τα τελευταία χρόνια. Μειώθηκαν οι φόροι και οι ασφαλιστικές εισφορές. Πληρώνονται έγκαιρα οι πολίτες, αν κι όχι στο βαθμό που θα επιθυμούσαμε», παρατήρησε ο Υπουργός Οικονομικών.
Αναγνωρίζοντας ότι η ανεργία είναι σε υψηλά επίπεδα, σημείωσε πως «τα στοιχεία δείχνουν ότι μόνο κύμα απολύσεων δεν υπάρχει, αφού υπάρχει συρρίκνωση της ανεργίας κατά 3%», κάτι που δείχνει ότι, «οι επιχειρήσεις κράτησαν τους υπαλλήλους τους», το οποίο αποτυπώθηκε και στην αύξηση των καταθέσεων των νοικοκυριών κατά 52%.
Για τα κορονοχρέη, είπε πως «μέχρι το τέλος της εβδομάδας, ίσως και σήμερα, αύριο, θα ανοίξει η πλατφόρμα για τις 72 δόσεις».
Όσο για τα χρέη προ κορονοϊού, η πλατφόρμα για τις 120 δόσεις έχει ήδη ανοίξει.
«Υπάρχει ακρίβεια, δικαιολογημένη», σημείωσε ο υπουργός, παρατηρώντας πως «είναι καλύτερη η κατάσταση από την Ευρώπη. Αυτό δε σημαίνει ότι δεν πρέπει να πάρεις έγκαιρα μέτρα.
Το πρόβλημα της ακρίβειας είναι παροδικό».
Στην ενέργεια ωστόσο, υπάρχουν «ενδείξεις ότι θα είναι παροδικό, αλλά θα κρατήσει περισσότερο».
«Στην Ελλάδα το ενεργειακό κόστος είναι χαμηλότερο από 17 χώρες της Ευρώπης», παρατήρησε και αναφέρθηκε στα μέτρα επιδότησης ρεύματος και επιδόματος θέρμανσης.
Τέλος, μιλώντας για τη ΔΕΗ, ξεκαθάρισε πως «οι στρατηγικές αποφάσεις και το μάνατζμεντ είναι υπό δημόσιο έλεγχο», ενώ πριν «το 17% στο ΤΑΙΠΕΔ και 34% στο υπερταμείο, με σκοπό να πωληθεί το 2018 το 17%». Τώρα «αντί να πάει στο δημόσιο χρέος το 17%, να πάει στις επενδύσεις».
«Η ΔΕΗ έχει κερδοφορία, ενώ το 2018 – 2019 είχε ζημιές», κατέληξε.