Ερώτηση

Δελτίο Τύπου σχετικά με την κατάθεση δύο Ερωτήσεων προς το Υπουργείο Οικονομικών για τα δημοσιονομικά ισοδύναμα που απαιτούνται για την υλοποίηση των ρυθμίσεων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης και για τον τρόπο κάλυψης των υποχρεώσεων του Δημοσίου το μήνα Μάρτιο

Site_20778299_20150209_xalkio_068.limghandlerΟ Βουλευτής Φθιώτιδας της Νέας Δημοκρατίας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, κατέθεσε σήμερα δύο Ερωτήσεις προς τον Υπουργό Οικονομικών (α) σχετικά με τα δημοσιονομικά ισοδύναμα που απαιτούνται για την υλοποίηση των ρυθμίσεων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης και (β) σχετικά με τον τρόπο κάλυψης των υποχρεώσεων του Δημοσίου το μήνα Μάρτιο.

Ειδικότερα:

(α) Σύμφωνα με την επιστολή του Υπουργού Οικονομικών προς τον Πρόεδρο του Eurogroup, που διέρρευσε την προηγούμενη εβδομάδα, τα ισοδύναμα για την υλοποίηση των ρυθμίσεων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, σύμφωνα με την Κυβέρνηση, θα προέλθουν από τη μείωση των αναλωσίμων και άλλων γενικών δαπανών από κάθε Υπουργείο (60,9 εκατ. ευρώ) και την εισαγωγή ενός νέου συστήματος δημοσίων διαγωνισμών σε κάθε Υπουργείο (140 εκατ. ευρώ). Με βάση τα ανωτέρω, ο κ. Σταϊκούρας ερωτά τον Υπουργό Οικονομικών ποιά είναι η ακριβής μείωση λειτουργικών δαπανών σε κάθε Υπουργείο, πώς και πότε αυτή θα επιτευχθεί, πώς διασφαλίζεται ότι δεν θα δημιουργηθούν νέες ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα από αυτές τις περικοπές δαπανών, καθώς και ποιό είναι αυτό το νέο σύστημα δημοσίων διαγωνισμών σε κάθε Υπουργείο, το οποίο άμεσα θα εφαρμοστεί και θα οδηγήσει σε περιστολή δαπανών.

(β) Με δεδομένα τις δανειακές υποχρεώσεις της χώρας, το γεγονός ότι έχει ήδη χρησιμοποιηθεί τόσο το ανώτατο όριο που έχει ορισθεί για εκδόσεις εντόκων γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου όσο και τα μεγαλύτερο μέρος από τα διαθέσιμα για τη σύναψη πράξεων πώλησης τίτλων διαχείρισης του Ελληνικού Δημοσίου με συμφωνία επαναγοράς (repos) με φορείς της Γενικής Κυβέρνησης (μάλιστα με επιπλέον εσωτερικό δανεισμό από τα ασφαλιστικά ταμεία και από τις Ευρωπαϊκές επιδοτήσεις των αγροτών), καθώς και το ότι δεν έχει καταβληθεί έστω μέρος της δόσης των 7,2 δισ. ευρώ (την οποία μέχρι πρόσφατα η Κυβέρνηση ισχυριζόταν ότι δεν έχει ανάγκη), το Δημόσιο αναγκάζεται να αναστείλει πληρωμές.

Συνεπώς, ο κ. Σταϊκούρας ερωτά τον Υπουργό Οικονομικών σε τί ύψος ανέρχεται η δεδομένη, μερική εσωτερική στάση πληρωμών τους μήνες Φεβρουάριο και Μάρτιο, πόσες πληρωμές έχουν μετακυληθεί για τον επόμενο μήνα (ή τους επόμενους μήνες), σε ποιά πεδία πολιτικής, πότε θα πληρωθεί το επίδομα θέρμανσης, ποιό θα είναι το ύψος του, πότε θα καταβληθούν τα οικογενειακά επιδόματα, πόσο έχουν μειωθεί, σε σχέση με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού, οι επιχορηγήσεις των φορέων Υγείας, ειδικότερα των Νοσοκομείων, του ΕΟΠΥΥ και του ΠΕΔΥ, καθώς και ποιά είναι η επιπλέον ετήσια επιβάρυνση της δαπάνης για τόκους του Κρατικού Προϋπολογισμού, άρα και των φορολογουμένων, που έχει προκληθεί από την αύξηση των επιτοκίων στα έντοκα γραμμάτια του Ελληνικού Δημοσίου τους τελευταίους 2 μήνες.

Δελτίο Τύπου σχετικά με την κατάθεση Ερώτησης για το δημοσιονομικό στόχο και το δημοσιονομικό κενό για το 2015

ImageHandlerΟ Βουλευτής Φθιώτιδας της Νέας Δημοκρατίας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, κατέθεσε σήμερα Ερώτηση προς το Υπουργείο Οικονομικών σχετικά με το δημοσιονομικό στόχο και το δημοσιονομικό κενό για το 2015.

Ακολουθεί το κείμενο της Ερώτησης:

«Οι συνεχείς, αλληλοαναιρούμενες, αντικρουόμενες και ασαφείς δημόσιες δηλώσεις μελών του Υπουργικού Συμβουλίου, και μάλιστα στις περισσότερες περιπτώσεις των αρμοδίων για την άσκηση της οικονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης, δημιουργούν, αν μη τι άλλο, σύγχυση.

Ενδεικτικό παράδειγμα αποτελούν οι χθεσινές (26.02.2015) και προχθεσινές (25.02.2015) δηλώσεις μελών της Κυβέρνησης περί «χρηματοδοτικού» και «δημοσιονομικού» κενού το 2015.

Μάλιστα, ενώ οι χρηματοδοτικές ανάγκες (δυνητικό «χρηματοδοτικό κενό») είναι λίγο-πολύ γνωστές και προκύπτουν από την υποχρέωση κάλυψης τόκων και χρεολυσίων από τον δανεισμό της χώρας σε τακτά χρονικά διαστήματα, αίσθηση προκάλεσε η δήλωση «περί δημοσιονομικού κενού ύψους 5-7 δισ. ευρώ το 2015».

Δημοσιονομικό κενό σημαίνει όμως απόκλιση από το στόχο του πρωτογενούς πλεονάσματος για το 2015. Και αυτό οδηγεί στην ανάγκη λήψης πρόσθετων μέτρων, αντίστοιχου ύψους, προκειμένου να επιτευχθεί ο δημοσιονομικός στόχος.

Παρά την καθησυχαστική, μετέπειτα, δήλωση «ότι το δημοσιονομικό κενό θα καλυφθεί με ομαλό τρόπο», δημιουργείται εύλογη ανησυχία και προβληματισμός, δεδομένης και της επιδείνωσης βασικών δημοσιονομικών και μακροοικονομικών μεγεθών της Ελληνικής οικονομίας.

Κατόπιν των ανωτέρω, με δεδομένη την ασάφεια της Απόφασης του Eurogroup για το στόχο του πρωτογενούς πλεονάσματος του 2015, την σημαντική υστέρηση των εσόδων, τόσο του Κρατικού Προϋπολογισμού όσο και των Φορέων Κοινωνικής Ασφάλισης εξαιτίας της πολιτικής αστάθειας, της μετεκλογικής αβεβαιότητας και των Κυβερνητικών παλινωδιών, αλλά και την αδυναμία του Υπουργού Οικονομικών, ακόμη και σήμερα σε συνέντευξή του (27.02.2015), να καταθέσει αριθμούς και οικονομικά μεγέθη,

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1ον. Ποιός είναι ο στόχος της Κυβέρνησης για το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος του 2015, σύμφωνα με τη μεθοδολογία του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής που παρακολουθούν και αξιολογούν οι εταίροι; Και ποιός ο στόχος σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών (για τη διάκριση δείτε τον Προϋπολογισμό του 2015 – Πίνακα 3.4, σελ. 104); Πάνω σε ποιούς μηνιαίους στόχους εργάζεται η Κυβέρνηση και οι Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών;

2ον. Με τί ρυθμό οικονομικής μεγέθυνσης έχουν γίνει αυτές οι εκτιμήσεις για το 2015; Υπενθυμίζεται ότι ο ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ, σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, για το 2014, διαμορφώθηκε στο +0,8%, έναντι στόχου +0,6% στο Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής (δείτε και τη χθεσινή Έκθεση της Τράπεζας της Ελλάδας).

3ον. Ποιόν στόχο έχει θέσει η Τρόικα («Θεσμοί») για το πρωτογενές πλεόνασμα του 2015; Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με την Απόφαση του Eurogroup της 20ης Φεβρουαρίου 2015, «για το στόχο του πρωτογενούς πλεονάσματος του 2015, οι Θεσμοί θα λάβουν υπόψη τις οικονομικές συνθήκες το 2015» (“the Institutions will, for the 2015 primary surplus target, take the economic circumstances in 2015 into account”), και όχι, όπως αναληθώς αναφέρετε, «εμείς μαζί με τους εταίρους, αλλά βασικά εμείς» (Συνέντευξη, Ρ/Σ Real, 25.02.2015).

4ον. Με βάση τους ανωτέρω στόχους (Ερωτήματα 1 και 3), ποιό είναι το δημοσιονομικό κενό για το 2015; Υπενθυμίζεται ότι, σε Συνέντευξη Τύπου, στις 20.02.2015, δηλώσατε ότι «δεν έχουμε επιλύσει ακόμη το πρόβλημα του δημοσιονομικού κενού». Ποιά συγκεκριμένα μέτρα προτίθεστε να λάβετε για να καλύψετε το δημοσιονομικό κενό; Ποιό το δημοσιονομικό τους αποτέλεσμα;».

Δελτίο Τύπου σχετικά με την κατάθεση Ερώτησης προς το Υπουργείο Oικονομικών για την κάλυψη των χρηματοδοτικών αναγκών του Δημοσίου

i-elliniki-oikonomia-exei-statheropoiithei.w_lΟ Βουλευτής Φθιώτιδας της Νέας Δημοκρατίας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, κατέθεσε σήμερα την υπ’ αριθ. πρωτ. 271/26.02.2015 Ερώτηση προς το Υπουργείο Οικονομικών σχετικά με την κάλυψη χρηματοδοτικών αναγκών του Δημοσίου για τους μήνες μέχρι την ολοκλήρωση της αξιολόγησης του υπάρχοντος Προγράμματος (τρέχοντος «Μνημονίου»).

Ακολουθεί το κείμενο της Ερώτησης:

«Ως γνωστόν, η Κυβέρνηση ζήτησε, με επιστολή του Υπουργού Οικονομικών στις 18 Φεβρουαρίου, και το Eurogroup ενέκρινε την, με αυστηρές δεσμεύσεις, επέκταση του υπάρχοντος Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής («Μνημόνιο») για 4 ακόμη μήνες.

Στο τέλος αυτής της περιόδου, και με βάση την επιτυχή ολοκλήρωση της αξιολόγησης στη βάση των συνθηκών του τρέχοντος «Μνημονίου» (“the successful completion of the review on the basis of the conditions in the current arrangement”), θα μπορέσει να γίνει η εκταμίευση της δόσης του Προγράμματος.

Αυτό επιβεβαιώνεται και από τις ανακοινώσεις, της 24ης Φεβρουαρίου, της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (“the basis for concluding the review will be the existing commitments in the current Memorandum of Understanding [MOU] and the Memorandum of Economic and Financial Policies [MEFP]”) και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (“concluding the 6th review of the Program”).

Έτσι, η Κυβέρνηση αποδέχθηκε, παρά τις μέχρι σήμερα συνεχείς διαψεύσεις της (βλέπετε όλες τις δημόσιες τοποθετήσεις του Υπουργού Οικονομικών το διάστημα μέχρι τις τελευταίες συνεδριάσεις του Eurogroup), ότι η χώρα έχει ανάγκη το σύνολο των 7,2 δισ. ευρώ (και όχι μόνο τα 1,9 δισ. ευρώ από τα κέρδη του Ευρωσυστήματος επί των Ελληνικών ομολόγων), που θα εκταμιευθούν όμως μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της αξιολόγησης του τρέχοντος «Μνημονίου».

Αυτό που δεν διευκρινίζεται όμως είναι πώς η χώρα θα καλύψει τις χρηματοδοτικές της ανάγκες μέχρι τότε.

Όταν, οι δανειακές υποχρεώσεις της χώρας, χρεολύσια και τόκοι, υπερβαίνουν τα 6,5 δισ. ευρώ το Μάρτιο και τα 3 δισ. ευρώ τον Απρίλιο, και διαμορφώνονται περίπου στα 4 δισ. ευρώ το Μάιο και στα 6 δισ. ευρώ τον Ιούνιο.

Και με δεδομένο ότι έχει ήδη χρησιμοποιηθεί τόσο το ανώτατο όριο που έχει ορισθεί, τουλάχιστον μέχρι σήμερα, για εκδόσεις εντόκων γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου 3μηνης και 6μηνης διάρκειας (15 δισ. ευρώ), όσο και το μεγαλύτερο μέρος των διαθεσίμων για τη σύναψη πράξεων πώλησης τίτλων διαχείρισης του Ελληνικού Δημοσίου με συμφωνία επαναγοράς (repos) με φορείς της Γενικής Κυβέρνησης (περίπου 8,5 δισ. ευρώ).

Διαδικασία διαχείρισης και ενίσχυσης της ρευστότητας, βραχυπρόθεσμα, που υλοποίησε η προηγούμενη Κυβέρνηση, ξεκινώντας με Υπουργική Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών (27.02.2014) και καταλήγοντας με σχετικές διατάξεις στους Ν. 4254/2014 (ΦΕΚ Α’ 85, 07.04.2014) και Ν. 4270/2014 (ΦΕΚ Α’ 143, 28.06.2014).

Εννοείται ότι ο ΣΥΡΙΖΑ τότε, ως Αξιωματική Αντιπολίτευση καταψήφιζε αυτές τις διατάξεις, τις οποίες φυσικά σήμερα υιοθετεί και εφαρμόζει.

Με αυτά τα δεδομένα, ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1ον. Εξετάζεται από την Κυβέρνηση, σε συνεργασία με τους εταίρους, η σταδιακή καταβολή της δόσης, υλοποιώντας κάποιες συγκεκριμένες δεσμεύσεις που έχετε ήδη αναλάβει προς τους δανειστές;

2ον. Έχετε προχωρήσει ή προτίθεστε να προχωρήσετε στην περαιτέρω αξιοποίηση διαθεσίμων συγκεκριμένων φορέων της Γενικής Κυβέρνησης; Αν ναι, από ποιούς και σε ποιό ύψος;

3ον. Έχετε λάβει υπόψιν ότι τυχόν περαιτέρω αύξηση του ποσού των repos με χρηματοδότηση από τα διαθέσιμα των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης που τηρούνται στις τράπεζες, με δεδομένη και την εκροή περίπου 25 δισ. ευρώ καταθέσεων από αυτές το τελευταίο τρίμηνο λόγω πολιτικής αστάθειας και μετεκλογικής αβεβαιότητας, μειώνει περαιτέρω τη ρευστότητα των πιστωτικών ιδρυμάτων και αυξάνει τις ανάγκες τους για χρηματοδότηση από τον ELA, με υψηλό κόστος; 

4ον. Σε ποιό στάδιο βρίσκεται η προσπάθεια για λήψη άδειας έκδοσης εντόκων γραμματίων πέραν του πλαφόν των 15 δισ. ευρώ, έστω και τμηματικά, ανάλογα με τις ανάγκες; Σε περίπτωση θετικής έκβασης, πώς θα αντιμετωπισθεί το ζήτημα της ρευστότητας των τραπεζών ώστε να μπορέσουν να απορροφήσουν τις επιπλέον αυτές εκδόσεις εντόκων με δεδομένο ότι από τη συνήθη διαδικασία άντλησης ρευστότητας των τραπεζών από την ΕΚΤ, με ομόλογα ως ενέχυρο, εξακολουθούμε να είμαστε αποκλεισμένοι λόγω αδυναμίας ολοκλήρωσης του υπάρχοντος Προγράμματος;».

Ομιλία Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην Ολομέλεια κατά τη συζήτηση Επίκαιρης Ερώτησης της Βουλευτού Φ. Πιπιλή για τις Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές

Πρωτολογία

Κυρία Συνάδελφε,

Με την Επίκαιρη Ερώτησή σας επανέρχεστε σε ένα σημαντικό θέμα, το οποίο κατά καιρούς έχει απασχολήσει τη δημόσια συζήτηση.

Και για το οποίο, ορθώς, επιδεικνύεται ιδιαίτερο ενδιαφέρον.

Θίγετε το ζήτημα τόσο του μισθολογικού όσο και του λειτουργικού κόστους των Ανεξάρτητων Διοικητικών Αρχών, ο εξορθολογισμός του οποίου, όπως και για κάθε διάσταση λειτουργίας των δομών της Πολιτείας, συνεισφέρει στην ευρύτερη προσπάθεια για την εδραίωση της δημοσιονομικής εξυγίανσης, προσαρμογής και πειθαρχίας.

Όταν, μάλιστα, πρόκειται για το μισθολογικό κόστος, το ζήτημα αποκτά, πέρα από τη δημοσιονομική, και κοινωνική διάσταση.

Και αυτό διότι το ζήτημα της εφαρμογής των διατάξεων που διέπουν το νέο μισθολόγιο είναι καθοριστικό για την κοινωνική «νομιμοποίηση» της εθνικής προσπάθειας που καταβάλλεται.

Ήδη την περασμένη εβδομάδα, σε σχετική Επίκαιρη Ερώτηση Συναδέλφου, ανέπτυξα τις πρωτοβουλίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους αναφορικά με τη συνεχή παρακολούθηση της εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου.

Σ’ αυτό το πλαίσιο εντάσσονται και οι πρωτοβουλίες και κινήσεις για τις Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές που έχουν ληφθεί το τελευταίο έτος.

Συγκεκριμένα:

1ον. Με έγγραφο της πολιτικής ηγεσίας του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους στις 27 Φεβρουαρίου ζητήθηκε από τις Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές να τεκμηριώσουν την εναρμόνισή τους με τις κείμενες μισθολογικές διατάξεις (νόμοι 3845/2010, 3833/2010, 4092/2012). Σε συνέχεια του εν λόγω εγγράφου οι διοικήσεις των Αρχών απέστειλαν σχετικές απαντήσεις.

2ον. Με επιστολή του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών στις 18 Ιουνίου προς το Γενικό Διευθυντή Μισθών ζητήθηκε η άποψη και η αξιολόγηση της υπηρεσίας επί των εν λόγω απαντήσεων αναφορικά με το βαθμό εναρμόνισης των Ανεξάρτητων Διοικητικών Αρχών με τα προβλεπόμενα από το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.

Μετά από την ανάλυση των εγγράφων από τις αρμόδιες υπηρεσίες, προέκυψε πως, κατά δήλωσή τους, όλες οι Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές έχουν εναρμονιστεί μισθολογικά ως προς την εφαρμογή των κείμενων διατάξεων.

Ωστόσο, πλήρης εικόνα για ενδεχόμενες μισθολογικές αποκλίσεις δύναται να διαμορφωθεί μόνο μέσω διενέργειας μισθολογικών ελέγχων από τις αρμόδιες υπηρεσίες.

3ον. Με επιστολή του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών στις 30 Οκτωβρίου προς το Γενικό Διευθυντή Δημοσιονομικών Ελέγχων, και αποστολή του σχετικού φακέλου, ζητήθηκε οι αρμόδιες υπηρεσίες να προβούν, όπου κρίνουν απαραίτητο στο πλαίσιο του ελεγκτικού τους έργου, στις ενδεδειγμένες ενέργειες.

Κατόπιν αυτού η Επιτροπή Συντονισμού Ελέγχων στην 27η Συνεδρίασή της (20.11.2013) αποφάσισε την ένταξη των ανωτέρω ελέγχων στον προγραμματισμό ελέγχων από τη Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων κατά την επικείμενη περίοδο.

4ον. Με εντολή του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών διενεργείται, κατά την τρέχουσα περίοδο, δειγματοληπτικός έλεγχος σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένων και ορισμένων Ανεξαρτήτων Διοικητικών Αρχών, για τη διασφάλιση της ορθής και ομοιόμορφης εφαρμογής του ισχύοντος μισθολογικού πλαισίου.

Κυρία Συνάδελφε,

Οι κινήσεις αυτές προωθούνται για να διασφαλίσουμε ότι δεν υπάρχουν νησίδες μισθολογικής απόκλισης ούτε στις Ανεξάρτητες Αρχές, ούτε και σε άλλο φορέα της Γενικής Κυβέρνησης.

Νησίδες που, όπως σας είχα αναφέρει σε παλαιότερη σχετική Επίκαιρη Ερώτηση, υπήρξαν, αλλά αντιμετωπίστηκαν.

Και αυτό γιατί «α λα καρτ» εφαρμογή των Νόμων δεν νοείται.

Κατά τη δευτερολογία μου θα σας αναφέρω τα αποτελέσματα των πρόσφατων ελέγχων, αλλά και θα σας απαντήσω για το δεύτερο σκέλος της Ερώτησής σας, αυτό για τη στέγαση των Αρχών.

Δευτερολογία

Κυρία Συνάδελφε,

Θεωρώ οτι οι προσεγγίσεις μας συγκλίνουν, όπως και με τους περισσότερους συναδέλφους μέσα στην αίθουσα.

Ο στόχος είναι κοινός.

Να μην υπάρχουν περιπτώσεις μη τήρησης του σχετικού νομικού πλαισίου, οι οποίες υπονομεύουν, σε όρους κοινωνικής δικαιοσύνης, την τεράστια προσπάθεια που έχει καταβάλλει η κοινωνία για να έχουμε τα σημερινά δημοσιονομικά αποτελέσματα.

Για αυτό το λόγο και αναπτύσσουμε ένα στενό πλαίσιο ελέγχου και παρακολούθησης όλων των φορέων, όπως σας προανέφερα, ώστε και να εντοπιστούν παρελθούσες αποκλίσεις, αλλά και να μην προκύψουν νέες.

Σ’ αυτό το πλαίσιο, λοιπόν, οι δειγματοληπτικοί έλεγχοι που έγιναν πρόσφατα στην Επιτροπή Ανταγωνισμού και στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας κατέδειξαν ότι, σήμερα, δεν υπάρχει κάποιο ζήτημα όσον αφορά συνολικά τις αποδοχές του προσωπικού τους.

Και αυτό διότι φαίνεται να έχουν εφαρμόσει τις διατάξεις του νέου μισθολογίου και να έχουν κατατάξει τους υπαλλήλους στους οικείους βαθμούς και μισθολογικά κλιμάκια, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του ν. 4024/2011.

Για να υπάρχει μια εικόνα για τη μισθολογική προσαρμογή στις συγκεκριμένες Αρχές, οι οποίες απασχολούν εξειδικευμένο προσωπικό, αξίζει να αναφέρουμε ότι:

  • Στην Επιτροπή Ανταγωνισμού το μέσο μισθολογικό κόστος μειώθηκε, την τελευταία τριετία, περίπου κατά 16%.
  • Στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας το μέσο μισθολογικό κόστος μειώθηκε περίπου κατά 29%.

Αξίζει, βέβαια, να σημειωθεί ότι 4 Ανεξάρτητες Αρχές (Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, Εθνική Αναλογιστική Αρχή, Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων και Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων) δεν έχουν ενταχθεί στο σύστημα πληρωμής της Ενιαίας Αρχής Πληρωμών.

Και δρομολογούνται κινήσεις για να ενσωματωθούν άμεσα στο εν λόγω σύστημα.

Συνεχίζεται, συνεπώς, η παρακολούθηση των Αρχών, όπως και όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.

Αυτό, άλλωστε, επιτάσσει η προσήλωση στην κοινωνική δικαιοσύνη και στην οικονομική αποτελεσματικότητα.

Κυρία Συνάδελφε,

Προς αυτή την κατεύθυνση κινείται η Κυβέρνηση όσον αφορά και το κόστος στέγασης των δομών των Ανεξαρτήτων Διοικητικών Αρχών.

Ειδικότερα, επικεντρώνεται σε δύο άξονες.

Από τη μία πλευρά, εστιάζει στο κόστος των μισθωμάτων των κτιρίων των Αρχών (νόμοι 4002/2011 και 4081/2012).

Έτσι, την τελευταία περίοδο έχει επιτευχθεί μηνιαία εξοικονόμηση που υπερβαίνει τις 180.000 ευρώ, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις Αρχών η μείωση έφτασε και το 45% του αρχικού μισθώματος.

Από την άλλη πλευρά, εστιάζει στο ενδεχόμενο μετεγκατάστασης των δομών των Αρχών σε δημόσια κτίρια.

Όπως έχω ενημερωθεί αρμοδίως, ήδη εκπονείται πρόγραμμα εντοπισμού κατάλληλων δημόσιων κτιρίων, από τα περιλαμβανόμενα στο Μητρώο Ακίνητης Περιουσίας, το οποίο τηρείται στη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας.

Πρόκειται για μία διαδικασία η οποία δεν είναι εύκολη, πέραν των όποιων γραφειοκρατικών ζητημάτων, για δύο βασικούς λόγους:

1ος. Η τήρηση μιας σειράς από λειτουργικές και τεχνικές παραμέτρους, που συχνά σχετίζονται και με τη φύση του αντικειμένου της Αρχής, επηρεάζουν σημαντικά τους όρους κόστους – ωφέλους μίας μεταφοράς των δομών της Αρχής, καθιστώντας μη συμφέρουσες για το Δημόσιο ορισμένες κτιριακές μεταφορές.

2ος. Η μετεγκατάσταση των Αρχών σε κτίρια Ταμείων ή Ιδρυμάτων, σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεσπιστεί υποχρεωτική.

Και αυτό διότι από τη μία πλευρά οι Αρχές συνιστούν αυτόνομα νομικά πρόσωπα, μη ανήκοντα στο Κράτος, με αυτόνομες διοικήσεις και προϋπολογισμό.

Και από την άλλη πλευρά, η μετεγκατάσταση σε ακίνητο ιδιοκτησίας Ταμείου, προϋποθέτει αφενός τη συναίνεση της Διοίκησής του και αφετέρου δεν μπορεί να θεωρηθεί αυτονόητα επωφελής για το Δημόσιο, αφού εξυπηρετεί το σκοπό του Ταμείου που είναι η μεγιστοποίηση των εσόδων του.

Ενώ, όσον αφορά τα Ιδρύματα, χρειάζεται να γίνει διάκριση σε δύο κατηγορίες:

  • Σε ιδρύματα που ανήκουν στην άμεση διαχείριση του Υπουργείου Οικονομικών, δηλαδή αυτά στα οποία ο κοινωφελής σκοπός που έταξε ο διαθέτης εκτελείται από το Δημόσιο.
  • Σε ιδρύματα με αυτόνομη διοίκηση.

Και στις δύο περιπτώσεις, η εκμίσθωση ακινήτου των Ιδρυμάτων αυτών γίνεται στον προσφέροντα τη μεγαλύτερη τιμή, επ’ ωφελεία του κοινωφελούς ιδρύματος και όχι του Δημοσίου.

Πρόκειται, συνεπώς, για ένα ιδιαίτερα δύσκολο και πολύπλοκο ζήτημα, το οποίο οι αρμόδιοι, αλλά και οι εμπλεκόμενοι, το εξετάζουν κατά περίπτωση. 

InstagramYoutube