Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης

Άρθρο στην Εφημερίδα “Κεντρί της Μακεδονίας” – “Προσφυγή στο Μηχανισμό Στήριξης: Επιλογή και Ευθύνη της Ηγεσίας της Κυβέρνησης”

Έχει, πλέον, καταγραφεί ως ιστορικό γεγονός πως η ηγεσία της Κυβέρνησης του ΠΑ.ΣΟ.Κ. οδήγησε τη χώρα στο Μηχανισμό Στήριξης επικαλούμενη τον «κίνδυνο χρεοκοπίας» και το «κλείσιμο των αγορών».

Ωστόσο, την αλήθεια για την εξέλιξη αυτή δεν θα την προσδιορίσει μονομερώς η ηγεσία του ΠΑ.ΣΟ.Κ., όσο και αν προσπαθεί επιμόνως.

Η αλήθεια είναι ότι η ηγεσία του ΠΑ.ΣΟ.Κ., αφού υπεσχέθη τα πάντα στους πάντες, παρά το ότι γνώριζε πλήρως την κατάσταση, κέρδισε τις εκλογές στις αρχές του Οκτωβρίου του 2009.

Παρέλαβε την οικονομία, με τα υποκείμενα νοσήματά της από τη δεκαετία του ‘80, σε φάση παρόξυνσης, εν μέσω της πιο βαθιάς και παρατεταμένης παγκόσμιας οικονομικής κρίσης.

Η Ελλάδα είχε υψηλό δημόσιο έλλειμμα και χρέος, το οποίο και διευρύνθηκε.

Όμως πρέπει να επισημανθεί ότι το ίδιο πάνω–κάτω συνέβη και στις υπόλοιπες Ευρωπαϊκές χώρες και όχι μόνο.

Το δημοσιονομικό έλλειμμα και το δημόσιο χρέος των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατά μέσο όρο, αυξήθηκε αντιστοίχως, κατά 6% του ΑΕΠ και κατά 14,8% του ΑΕΠ την περίοδο 2007 – 2009.

Όσο περίπου και στην Ελλάδα.

Βέβαια η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, για λόγους που γνωρίζει καλύτερα από τον καθένα, κατά το τελευταίο τρίμηνο «φούσκωσε» το έλλειμμα για να το εμφανίζει υψηλότερο για ολόκληρο το 2009, ματαιώνοντας «ώριμες» δημόσιες εισπράξεις του 2009, μεταφέροντας εισπράξεις του 2009 στο 2010 και μεταθέτοντας πληρωμές του 2010 στο 2009.

Το χειρότερο, όμως είναι ότι απαξίωσε τη χώρα, την Οικονομία και τους Έλληνες (χαρακτηριστικές, ενδεικτικές, αναφορές περί «Τιτανικού», «εντατικής», «απώλειας εθνικής ανεξαρτησίας», «εκτεταμένης διαφθοράς», «Κυβέρνησης του ψεύδους»).

Έλεγε ότι θα επανακτούσε την χαμένη αξιοπιστία της χώρας.

Όμως οι εξελίξεις δείχνουν το ακριβώς αντίθετο, καθώς, τα spreads, από τις 130 μ.β. και 180 μ.β. που ήταν στις αρχές Οκτωβρίου και στα τέλη Νοεμβρίου αντίστοιχα εκτοξεύθηκαν, ως συνέπεια των λόγων, των πράξεων, των καθυστερήσεων και των παραλείψεων της Κυβέρνησης, στις 400 μ.β. τον Απρίλιο, ενώ τώρα, δυστυχώς, υπερβαίνουν τις 900 μ.β.

Η αλήθεια, λοιπόν, είναι ότι η ηγεσία της Κυβέρνησης ή έχασε τον έλεγχο των εξελίξεων ή εν πλήρη γνώση οδήγησε τη χώρα στο «Μηχανισμό Στήριξης».

Και αυτό παρότι είχε τη δυνατότητα να αποφύγει την προσφυγή στο Μηχανισμό Στήριξης, εάν απορροφούσε μεγάλο μέρος ή όλο τον όγκο των διαθέσιμων κεφαλαίων, που υπερκάλυπταν τις εκδόσεις ομολόγων και ετησίων γραμματίων μέχρι τα μέσα Απριλίου.

Συνεπώς, η ηγεσία της Κυβέρνησης, αντί να προσεγγίσει την κάλυψη των δανειακών αναγκών της χώρας με άλλο μείγμα λόγων και πολιτικών χειρισμών, επέλεξε να οδηγήσει τη χώρα στο Μηχανισμό Στήριξης και το «Μνημόνιο», το οποίο προσπαθεί να πετύχει τη λογιστική μείωση του ελλείμματος σε βάρος της ανάπτυξης. Χωρίς να επιτυγχάνει, παρά την υπερ-φορολόγηση νοικοκυριών και επιχειρήσεων, την αύξηση των δημοσίων εσόδων. Χωρίς να αντιμετωπίζει το δημόσιο χρέος που διαρκώς διογκώνεται.

Η Ν.Δ., έγκαιρα, αντιπαρέβαλε, στην αδιέξοδη και επιζήμια για τον τόπο οικονομική πολιτική της Κυβέρνησης, ένα ρεαλιστικό και συγκεκριμένο Σχέδιο για την έξοδο της ελληνικής οικονομίας από την κρίση.

Σχέδιο που αποτελεί ένα συνεκτικό εναλλακτικό μείγμα πολιτικών, το οποίο στοχεύει στο ισορροπημένο συγκερασμό της αναγκαίας δημοσιονομικής προσαρμογής και της ανάταξης, αρχικά, και ανάπτυξης, μεταγενέστερα, της οικονομίας.

Σχέδιο ελπίδας για τους πολίτες και προοπτικής για την οικονομία και τη χώρα.

Συνέντευξη στην Εφημερίδα “Εν Αθήναις” – “Τα απανωτά πακέτα μέτρων επέφεραν δυσμενείς επιπτώσεις”

1. Οι συνέπειες της οικονομικής κρίσης έχουν αρχίσει να διαφαίνονται ξεκάθαρα στη χώρα μας και οι πολίτες αγανακτούν όλο και περισσότερο με τα σκληρά μέτρα της Κυβέρνησης καθώς δυσκολεύονται να τα βγάλουν πέρα.

 

Κα Στρόβιλα, είναι γεγονός ότι το ΠΑ.ΣΟ.Κ. φέρει διαχρονικά μεγάλες ευθύνες για τα οικονομικά και όχι μόνο προβλήματα που ταλανίζουν τη χώρα και τους πολίτες. Η παρούσα Κυβέρνηση του κ. Γ. Παπανδρέου έχει την αποκλειστική ευθύνη των χειρισμών κατά τους τελευταίους δέκα μήνες. Χειρισμών οι οποίοι στο πεδίο της δημόσιας οικονομίας δίνουν την εικόνα βελτίωσης κάποιων δεικτών, με αμφισβητούμενες όμως ως προς τη μακροχρόνια βιωσιμότητά τους μεθοδολογίες, αλλά στο πεδίο της πραγματικής οικονομίας οδηγούν σε βαθιά ύφεση και σε μεγάλη πτώση του βιοτικού επιπέδου των Ελλήνων πολιτών. Ενδεικτικά αναφέρω ότι τα έσοδα παρουσιάζουν υστέρηση, το κράτος έχει, ουσιαστικά, κηρύξει στάση πληρωμών σε πολλές επιχειρήσεις, τα λουκέτα πολλαπλασιάζονται, η ανεργία διογκώνεται, ο πληθωρισμός εκτινάσσεται στα ύψη, τα νοικοκυριά στενάζουν.

 

2. Όντως, το ζήτημα του υψηλού πληθωρισμού απασχoλεί και την «Τρόικα». Που θεωρείτε οτι οφείλεται αυτή η πληθωριστική έκρηξη;

 

Όπως προανέφερα, τα δυσμενή αποτελέσματα του μείγματος οικονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης τα βιώνουν και οι επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά. Οι Έλληνες πολίτες έχουν μπει στην «πρέσα». Από τη μια η μείωση του εισοδήματος και από την άλλη η αύξηση του πληθωρισμού. Τα απανωτά πακέτα μέτρων αύξησης της φορολογίας, και κυρίως της έμμεσης φορολογίας, έχουν επιφέρει δυσμενείς επιπτώσεις στην πραγματική οικονομία, καθώς, σε συνδυασμό με την περιοριστική εισοδηματική πολιτική, «ροκανίζουν» τα πραγματικά εισοδήματα, «στεγνώνουν» την αγορά, παραλύουν την ψυχολογία της κοινωνίας και ενισχύουν, σε συνδυασμό και με διαχρονικές διαρθρωτικές αδυναμίες της ελληνικής οικονομίας, τις πληθωριστικές πιέσεις που συρρικνώνουν την αγοραστική δύναμη των νοικοκυριών. Η χώρα επί των ημερών του ΠΑ.ΣΟ.Κ. έχει από τα υψηλότερα επίπεδα πληθωρισμού μεταξύ των εταίρων της. Συγκεκριμένα, ο εναρμονισμένος Δείκτης Τιμών Καταναλωτή (εν.Δ.Τ.Κ.) στην Ελλάδα ανήλθε τον Ιούλιο στο 5,5% από 2,9% το Φεβρουάριο του 2010. Σημειώνω ότι η Ν.Δ. παρέδωσε τη διακυβέρνηση με εν. Δ.Τ.Κ. τον Σεπτέμβριο του 2009 στο 0,7%. Αυτή η τεράστια απόκλιση οδήγησε την «Τρόικα» σε αναθεώρηση των εκτιμήσεων για το ύψος του εναρμονισμένου πληθωρισμού για το 2010 στο 4,75%, σχεδόν 3 φορές υψηλότερα! Διανύουμε, λοιπόν, περίοδο κατά την οποία βιώνουμε όλα τα αρνητικά συμπτώματα του στασιμοπληθωρισμού. Επιβεβαιώνεται, συνεπώς, η λανθασμένη πορεία και οι λανθασμένοι χειρισμοί  της Κυβέρνησης του ΠΑ.ΣΟ.Κ.

 

3. Ωστόσο, κε Σταϊκούρα, τι θα μπορούσε να γίνει κατά τη γνώμη σας για να αλλάξει το οικονομικό τοπίο στην Ελλάδα;

 

Γνωρίζετε, ότι πρόσφατα η Ν.Δ. ανέλαβε μια πρωτόγνωρη για Αξιωματική Αντιπολίτευση πολιτική πρωτοβουλία. Παρουσίασε το Στρατηγικό της Σχέδιο για την έξοδο της Ελλάδας από την οικονομική κρίση. Σχέδιο που οδηγεί σε «ενάρετο κύκλο» ανάπτυξης, σε αντίθεση με το «φαύλο κύκλο» της ύφεσης, στο οποίο μας έχει οδηγήσει η πολιτική και οι χειρισμοί της Κυβέρνησης. Σχέδιο που η εφαρμογή του δεν είναι χωρίς θυσίες. Όμως με λιγότερες θυσίες  και καλύτερες προοπτικές. Η δική μας ανάλυση και συνακόλουθα πρόταση εδράζεται, εκτός των άλλων, και στη διάκριση του ελλείμματος σε δύο συνιστώσες. Το «διαρθρωτικό», το οποίο οφείλεται στις διαρθρωτικές αγκυλώσεις της Οικονομίας, και το «κυκλικό» που οφείλεται στον οικονομικό κύκλο. Κατά τη δική μας πεποίθηση αν συνεχίσουμε επί μακρόν το δρόμο του «Μνημονίου» λαμβάνοντας μόνο περιοριστικά μέτρα, μειώνουμε το διαρθρωτικό, όμως αυξάνουμε το κυκλικό έλλειμμα με την ύφεση που προκαλούμε. Για να μειωθεί συνεπώς το συνολικό έλλειμμα πρέπει να συνδυάσουμε περιοριστικά μέτρα (όχι τέτοιας έντασης και σύνθεσης και όχι πρόσθετα, όπως προβλέπει το Μνημόνιο), με μέτρα καταπολέμησης της ύφεσης. Γι’ αυτό εμείς προτείνουμε διαφορετικό μείγμα Οικονομικής Πολιτικής με:

1ον. Αντισταθμιστικά μέτρα συγκράτησης της ύφεσης, ύψους 7,2% του ΑΕΠ, μηδενικού ή ελάχιστου δημοσιονομικού κόστους. Δηλαδή μέτρα Ανάκαμψης που «εξουδετερώνουν» ή αντισταθμίζουν το υφεσιακό αποτέλεσμα της δημοσιονομικής προσαρμογής.

2ον. Πρωτοβουλίες αξιοποίησης – και όχι εκποίησης – της ανενεργής ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου, ώστε να μειωθεί απευθείας, το χρέος. Με μακροχρόνιες μισθώσεις, leasing ή ΣΔΙΤ, ενός μέρους των ακινήτων και με την εμπορική αξιοποίηση ενός άλλου μέρους, με ανάπτυξη τουριστικής κατοικίας για αγοραστές υψηλής εισοδηματικής στάθμης, με αξιοποίηση λιμανιών, αεροδρομίων, μαρίνων κ.λπ.

3ον. Αναπτυξιακά μέτρα άμεσα, που απελευθερώνουν τη δυναμική της Οικονομίας και βελτιώνουν το οικονομικό κλίμα. Όπως για παράδειγμα η εξόφληση των οφειλών του Δημοσίου προς τις επιχειρήσεις, η επένδυση στις «ενδογενείς» πηγές ανάπτυξης.

4ον. Και Αναπτυξιακά μέτρα ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας, μετά την αποδέσμευση από το Μνημόνιο, με μείωση των φόρων και κλαδικές αναπτυξιακές πολιτικές, όπου η Ελλάδα έχει στρατηγικά πλεονεκτήματα.

Πρόκειται, συνεπώς, για ένα ολοκληρωμένο, συνεκτικό και διαφορετικό μίγμα μέτρων για την έξοδο της χώρας από την κρίση. Πρόκειται για ένα κοστολογημένο, ρεαλιστικό και υλοποιήσιμο Σχέδιο. Ένα Σχέδιο προοπτικής και ελπίδας.

 

4. Αμφισβητείτε, συνεπώς, την αποτελεσματικότητα του μείγματος οικονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης, εστιάζοντας, σύμφωνα και με πρόσφατες δηλώσεις σας, στην πορεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού.

 

Εδώ και καιρό υπογραμμίζουμε τα αδύνατα σημεία στην εκτέλεση του Προϋπολογισμού και τη μείωση του ελλείμματος. Ωστόσο, το Οικονομικό Επιτελείο της Κυβέρνησης συνεχίζει την προσφιλή τακτική του, καθώς για να παρουσιάσει μικρότερες αποκλίσεις κατά την εκτέλεση του Προϋπολογισμού καταφεύγει σε λογιστικές ακροβασίες, σε συνεχείς μεταβολές των εκτιμήσεων και σε πολιτικές πρακτικές επιζήμιες για την πραγματική Οικονομία. Η πραγματικότητα όμως είναι διαφορετική και δεν κρύβεται. Προς επίρρωση της διαπίστωσης αυτής σας παραθέτω κάποια ενδεικτικά στοιχεία.

Η υστέρηση εσόδων έναντι των στόχων, παρά τις απανωτές αυξήσεις της φορολογίας, διευρύνεται συνεχώς. Τα καθαρά έσοδα, το 1ο επτάμηνο του 2010 σε σχέση με το αντίστοιχο επτάμηνο του 2009, αυξήθηκαν κατά 4,1%, έναντι στόχου για αύξηση κατά 13,7%. Μάλιστα, για πρώτη φορά εφέτος, το μήνα Ιούλιο παρατηρείται μείωση των εσόδων, της τάξεως του 9% σε σχέση με τον Ιούλιο του 2009. Ειδικότερα, τα έσοδα από ΦΠΑ, το 1ο επτάμηνο του έτους σε σχέση με πέρυσι, είναι αυξημένα, μόλις, κατά 0,5%. Μάλιστα, κατά τον μήνα Ιούλιο είναι μειωμένα κατά 4% σε σχέση με πέρυσι. Επιπροσθέτως, οι επιστροφές φόρων προς τις επιχειρήσεις εμφανίζονται μειωμένες κατά 4,1% σε σχέση με πέρυσι (έναντι στόχου για αύξηση κατά 3%). Επιβεβαιώνεται έτσι ότι η Κυβέρνηση, στην πράξη, δεν προωθεί την επιχειρηματικότητα.

Επίσης, οι δαπάνες, πράγματι, εμφανίζονται μειωμένες σε σχέση με πέρυσι κυρίως λόγω της οριζόντιας περιοριστικής εισοδηματικής πολιτικής. Όμως:

  • Πολλά Ασφαλιστικά Ταμεία έχουν ήδη χρησιμοποιήσει μεγάλο μέρος των επιχορηγήσεών τους (π.χ. ο Ο.Α.Ε.Ε. έχει υπερβεί τις προϋπολογισθείσες επιχορηγήσεις).
  • Οι επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς, ήδη, έχουν ανέλθει στο 84,9% των προϋπολογισθέντων λειτουργικών δαπανών τους, στοιχείο που δημιουργεί τη βεβαιότητα ότι θα υπάρξει υπέρβαση δαπανών.
  • Οι δαπάνες για τόκους των δανείων του Δημοσίου εμφανίζονται μειωμένες κατά, περίπου, 500 εκατ. ευρώ έναντι των προϋπολογισθέντων.

Παράλληλα, η Κυβέρνηση συνεχίζει να κρατά καθηλωμένη την αγορά και την ανάπτυξη, καθώς κατά το 1ο επτάμηνο του έτους, οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων εμφανίζονται μειωμένες κατά 2,4 δισ. ευρώ ή 36,3% σε σχέση με πέρυσι.Συνεπώς, ο στόχος για μείωση των δημοσίων επενδύσεων κατά 4% το 2010 σε σχέση με το 2009 προφανώς εγκαταλείπεται. Η Κυβέρνηση αντί του συγκερασμού της μείωσης του ελλείμματος και της ενίσχυσης της ανάπτυξης, επιλέγει μονομερώς τη λογιστική μείωση του ελλείμματος.

 

5. Παράλληλα με τη δημοσιονομική προσαρμογή της χώρας, σημαντικές εξελίξεις αναμένονται και στον εγχώριο τραπεζικό κλάδο. Πώς βλέπετε την πρόταση Σάλλα  για τη συγχώνευση του ΤΤ και της ΑΤΕ;

 

Αναμφίβολα, μία τραπεζοκεντρική οικονομία  όπως η  Ελληνική  έχει ανάγκη από μεγάλα, ισχυρά και βιώσιμα πιστωτικά ιδρύματα. Προς την κατεύθυνση αυτή δύνανται να συμβάλλουν οι εξαγορές και συγχωνεύσεις στην εγχώρια τραπεζική αγορά. Η Ν.Δ. έχει τοποθετηθεί θετικά σε μία τέτοια προοπτική. Έχει τοποθετηθεί επίσης θετικά, στη δημιουργία ενός ισχυρού κρατικού πυλώνα στο πιστωτικό μας σύστημα. Θεωρούμε πως, έτσι, περιορίζεται ο κίνδυνος μείωσης της φερεγγυότητας και «αφελληνισμού» του τραπεζικού συστήματος, ενώ, παράλληλα, ενισχύεται η σταθερότητα του συστήματος. Όμως, η πρόταση της Τράπεζας Πειραιώς έχει την ιδιαιτερότητα πως απευθύνεται στην Κυβέρνηση και αφορά δύο υπό κρατικό έλεγχο τραπεζικά ιδρύματα.

Επιπροσθέτως, σημειώνω ότι στην πρόσφατη παρουσίαση από την Κυβέρνηση του Προγράμματος Αποκρατικοποιήσεων δεν έγινε καμία αναφορά σε αποκρατικοποίηση τραπεζικών ιδρυμάτων. Γίνεται λοιπόν φανερό ότι η Κυβέρνηση, τουλάχιστον σε όσα θέματα χειρίζεται αυτοδύναμα, παλινωδεί διαρκώς. Οφείλει να ξεκαθαρίσει τις προθέσεις της τουλάχιστον στα μεγάλα θέματα της χώρας. Σε κάθε περίπτωση, εάν αποφασίσει να προχωρήσει στον τραπεζικό τομέα οφείλει με ευλάβεια να διασφαλίσει το δημόσιο συμφέρον. Ειδικότερα θα πρέπει να αξιολογηθεί η περίπτωση της ΑΤΕ, η οποία για δεκαετίες αποτελεί παραδοσιακή πηγή ρευστότητας για τον Έλληνα αγρότη. Ιδιαίτερα μετά τα πρόσφατα αποτελέσματα των τεστ αντοχής των τραπεζών.

 

6. Αναφερθήκατε στα πρόσφατα τεστ αντοχής των ευρωπαϊκών τραπεζών. Πως κρίνετε τα αποτελέσματα των ελληνικών τραπεζών;

 

Κα Στρόβιλα, σε μία ιδιαιτέρως κρίσιμη οικονομική συγκυρία, τα αποτελέσματα των ευρωπαϊκών τεστ αντοχής των ελληνικών τραπεζών κατέδειξαν την ανθεκτικότητα και ευρωστία της ελληνικής τραπεζικής αγοράς. Επιβεβαιώνεται έτσι και η ορθότητα των έγκαιρων χειρισμών της Κυβέρνησης της Ν.Δ. στον τραπεζικό τομέα με την εμφάνιση της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης. Είναι θετικό το γεγονός ότι οι ελληνικές τράπεζες, που συμμετείχαν στο τεστ προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων, και μάλιστα με αυστηρότερα έναντι των άλλων χωρών κριτήρια, το πέρασαν. Η ΑΤΕ αποτελεί ιδιαίτερη περίπτωση και ως τέτοια πρέπει να αντιμετωπισθεί. Προκειμένου όμως, να ενισχυθεί περαιτέρω η κεφαλαιακή επάρκεια και η ρευστότητα των πιστωτικών ιδρυμάτων απαιτούνται συγκροτημένες πρωτοβουλίες της πολιτείας και των πιστωτικών ιδρυμάτων με στόχο την ενίσχυση της σταθερότητας του τραπεζικού συστήματος.

Σε αυτή την κατεύθυνση ιδιαίτερη σημασία αποκτά η βιωσιμότητα της ΑΤΕ, παραδοσιακού και αναγκαίου μοχλού στήριξης του Έλληνα Αγρότη, αλλά και βασικού συστατικού του ελληνικού τραπεζικού συστηματος. Ενός τραπεζικού συστήματος που δύναται, διατηρώντας το σημαντικό διαμεσολαβητικό του ρόλο σε ένα πλαίσιο επαρκούς και αποτελεσματικής τραπεζικής εποπτείας, να αποτελέσει δυναμικό χρηματοδοτικό μοχλό για την ανάταξη της οικονομικής δραστηριότητας, ενδυναμώνοντας, συνάμα, τη σημαντική του θέση στις διεθνείς αγορές. Ενός ελληνικού τραπεζικού συστήματος, ισχυρών και βιώσιμων πιστωτικών ιδρυμάτων, που δύναται να ανταποκριθεί στις προσδοκίες των πολιτών για την ταχύτερη έξοδο της χώρας από την ύφεση. Εμείς θα εργασθούμε προς αυτή την κατεύθυνση με ευθύνη απέναντι στην οικονομία, την κοινωνία, την πατρίδα.

Δήλωση για την Υστέρηση στα Δημόσια Έσοδα

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

 

« Στην πατρίδα μας λέμε ότι ‘’όποια δεν θέλει να ζυμώσει, 20 ημέρες κοσκινίζει’’.

Η Κυβέρνηση στο μείζον θέμα των φορολογικών εσόδων απέτυχε, τόσο στο σχεδιασμό πολιτικής, όσο και στην εφαρμογή της.

Η αποτυχία αποτυπώνεται, εκτός από το στραγγαλισμό των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων, στη σημαντική και διευρυνόμενη έναντι των στόχων, υστέρηση των εσόδων.

Έσοδα, τα οποία, παρά την καταιγιστική φοροεπιδρομή, κινούνται –αν είναι δυνατόν- περίπου στα ίδια επίπεδα με πέρυσι.

Η Κυβέρνηση, τώρα, μετά από 11 μήνες, συγκροτεί Ομάδες Εργασίας για την αντιμετώπιση του προβλήματος.

Οι πολίτες, παρά την επικοινωνιακή καταιγίδα, κατανοούν τη διαχρονική ευθύνη του ΠΑΣΟΚ για τις εξελίξεις. Κατανοούν ότι η Κυβέρνηση δεν μπορεί να δώσει λύσεις στα προβλήματα και προοπτική στην οικονομία, την κοινωνία και τη χώρα ».

Δήλωση για την Οικονομική Πολιτική της Κυβέρνησης

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

 

«Η σημερινή αναφορά του κ. Πρωθυπουργού ότι «έχουμε κατακτήσει τους πρώτους μεγάλους στόχους που είχαμε θέσει…» διαψεύδεται από την ίδια την πραγματικότητα.

Η οικονομία δεν «υπακούει» στις επιθυμίες και τις συνεχείς εξαγγελίες της Κυβέρνησης.

  • Ο στόχος για ύφεση της τάξεως του 4% (να υπενθυμίσουμε ότι ο στόχος της Κυβέρνησης ήταν για ύφεση 0,3% τον Ιανουάριο και 2% τον Μάρτιο) είναι αμφίβολος στην επίτευξή του, μετά την πρόσφατη δημοσιοποίηση των στοιχείων για το ΑΕΠ του δευτέρου τριμήνου.

Σύμφωνα με αυτά το ΑΕΠ παρουσίασε μείωση κατά 3,5% σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2009 και κατά 1,5% σε σχέση με το πρώτο τρίμηνο του έτους. Πρόκειται για τη μεγαλύτερη μείωση των τελευταίων ετών.

 

  • Ο στόχος για πληθωρισμό της τάξεως του 1,9% για το 2010 πολύ γρήγορα αποδείχθηκε ουτοπικός, αφού ο ΔΤΚ εκτινάχθηκε στο 5,5% τον εφετινό Ιούλιο, ο υψηλότερος των τελευταίων 13 ετών.

Η ίδια η «Τρόϊκα» ήδη άλλαξε τις εκτιμήσεις της για το 2010 στο 4,75% (σχεδόν 3 φορές υψηλότερα).

 

  • Ο στόχος για αύξηση των εσόδων του Τακτικού Προϋπολογισμού κατά 13,7% το 2010 δεν φαίνεται υλοποιήσιμος, αφού τα έσοδα παρουσίασαν οριακή αύξηση της τάξεως του 4% στο 1ο επτάμηνο του έτους.

 

  • Ο στόχος για μείωση των δημοσίων επενδύσεων κατά 4% το 2010 εγκαταλείπεται προκειμένου η Κυβέρνηση να επιτύχει τη λογιστική μείωση του ελλείμματος.

Έτσι οι περικοπές στις δημόσιες επενδύσεις ανέρχονται στα 2,5 δισ. ευρώ το 1ο επτάμηνο του 2010 σε σχέση με πέρυσι (ή -36%).

 

  • Ο στόχος, δυστυχώς, για διαμόρφωση της ανεργίας στο 11,8% το 2010 (σχεδόν 2,5% υψηλότερος από πέρυσι) δεν φαίνεται να υλοποιείται, αφού η ανεργία, τον εφετινό Μαϊο, εκτινάχθηκε στο 12% (αύξηση ανεργίας κατά 43% σε ένα χρόνο, μία από τις υψηλότερες ετήσιες αυξήσεις που έχουν καταγραφεί τα τελευταία χρόνια).

 

  • Ο στόχος για βελτίωση της εικόνας της χώρας στις αγορές δεν έχει επιτευχθεί, αφού οι δύο εκδόσεις εντόκων γραμματίων πραγματοποιήθηκαν με υψηλότερο επιτόκιο και χαμηλότερο βαθμό υπερκάλυψης σε σχέση με τις αντίστοιχες πριν την προσφυγή της χώρας στο Μηχανισμό Στήριξης, η Κυβέρνηση ακύρωσε την έκδοση εντόκων γραμματίων ενός έτους, ενώ η διαφορά απόδοσης (spread) των ελληνικών ομολόγων έχει διαμορφωθεί στο υψηλότερο σημείο από την υπογραφή του Μνημονίου (η διαφορά για το 10ετές ομόλογο κυμαίνεται στις 850 μονάδες βάσης).

 

Συνεπώς, αλήθεια, σε ποιους στόχους αναφέρεται ο κ. Πρωθυπουργός;

Τα προβλήματα όμως δεν αντιμετωπίζονται με επικοινωνιακά και λογιστικά «τερτίπια».

Η αντιμετώπισή τους απαιτεί ολοκληρωμένο σχέδιο, συγκροτημένες πολιτικές, ισχυρή πολιτική βούληση και αποτελεσματική καθοδήγηση.

Και η παρούσα Κυβέρνηση είναι ελλειμματική ως προς αυτές τις προϋποθέσεις.»

Δήλωση για την Πορεία Εκτέλεσης του Προϋπολογισμού (Οριστικά Στοιχεία)

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση για την Πορεία Εκτέλεσης του Προϋπολογισμού:

«Τα οριστικά στοιχεία για την πορεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού κατά το 1ο εξάμηνο του έτους επιβεβαιώνουν τις εκτιμήσεις της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης ότι η όποια λογιστική βελτίωση των μεγεθών του Προϋπολογισμού στηρίζεται σε «πήλινα πόδια».

Ειδικότερα:

1ον. Η υστέρηση εσόδων έναντι των στόχων, παρά τις απανωτές αυξήσεις της φορολογίας, είναι σημαντική.

Τα καθαρά έσοδα το 1ο εξάμηνο του 2010 αυξήθηκαν κατά 7,2% σε σχέση με το αντίστοιχο εξάμηνο του 2009, έναντι, στόχου για αύξηση κατά 13,7%.

Μάλιστα, η αύξηση ήταν μόλις 2,2% τον εφετινό Ιούνιο, σε σχέση με τον αντίστοιχο περυσινό μήνα.

Μάλιστα, οι επιστροφές φόρων εμφανίζονται μειωμένες κατά 7,4% σε σχέση με πέρυσι (έναντι στόχου για αύξηση κατά 3%).

Έτσι, τα έσοδα χωρίς την επιστροφή φόρων, αυξήθηκαν κατά 5,8% το 1ο εφετινό εξάμηνο σε σχέση με πέρυσι, έναντι στόχου για αύξηση κατά 12,7%.

Ειδικότερα, τα έσοδα από άμεσους φόρους παρουσίασαν μείωση κατά 3,2% το 1ο εξάμηνο σε σχέση με πέρυσι (-16% τον εφετινό Ιούνιο), ενώ τα έσοδα από ΦΠΑ είναι αυξημένα, μόλις, κατά 1,5%.

Την τραγική κατάσταση στο σκέλος των εσόδων «σώζουν» οι φόροι κατανάλωσης, και ειδικά τα έσοδα από τον ΕΦΚ στα καύσιμα, μετά φυσικά από τις 3 απανωτές αυξήσεις του, μέσα στο 1ο εξάμηνο του έτους, που είχαν ως αποτέλεσμα να διαθέτουμε πλέον την ακριβότερη βενζίνη στην Ευρώπη (από 7η φθηνότερη που ήμασταν μέχρι τον Ιανουάριο).

2ον. Οι δαπάνες, πράγματι, εμφανίζονται αισθητά μειωμένες.

Αυτή, όμως, η μείωση είναι εικονική, αφού:

  • Η μείωση των πρωτογενών δαπανών οφείλεται κυρίως στον περιορισμό των δαπανών για αποδοχές και συντάξεις, για ασφάλιση και περίθαλψη, και όχι στον περιορισμό της σπατάλης.
  • Πολλά Ασφαλιστικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιήσει μεγάλο μέρος των επιχορηγήσεών τους.

Χαρακτηριστικότερο παράδειγμα είναι αυτό του Οργανισμού Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών (ΟΑΕΕ). Ήδη, το Ταμείο, στο 1ο εξάμηνο, απορρόφησε μεγαλύτερο ποσό από αυτό που η Κυβέρνηση είχε προϋπολογίσει (630 εκατ. ευρώ έναντι προϋπολογισθέντων στα 600 εκατ. ευρώ).

Και η Κυβέρνηση τι έκανε; Προχώρησε σε ανακατανομή των επιχορηγήσεων προς τα Ασφαλιστικά Ταμεία, μειώνοντας πόρους από άλλα και αυξάνοντας κατά 50% τους πόρους προς τον ΟΑΕΕ. Ακόμη, όμως, και με αυτή τη λογιστική ακροβασία, πράξη ομολογίας αποτυχίας, το ποσοστό της χρησιμοποιούμενης επιχορήγησης παραμένει ιδιαίτερα υψηλό (στο 70%), γεγονός που υποδηλώνει νέα αύξηση μέσα στο έτος.

  • Οι επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς, ήδη, έχουν ανέλθει στο 73,4% των προϋπολογισθέντων λειτουργικών δαπανών τους, στοιχείο που δημιουργεί τη βεβαιότητα ότι θα υπάρξει υπέρβαση δαπανών.
  • Οι αποδόσεις εσόδων τρίτων είναι μειωμένες κατά 770 εκατ. ευρώ. Πρόσφατα, μάλιστα, η Κυβέρνηση προχώρησε σε μία ακόμα εισπρακτική πρακτική, παρακρατώντας κατά 10% των αποδόσεων υπέρ τρίτων για την περίοδο 2010 – 2014. Πρακτική που μετατρέπει σε δημόσια έσοδα περίπου 350 εκατ. ευρώ πόρων, σύμφωνα με τον προϋπολογισμό του 2010, που το Δημόσιο οφείλει να αποδώσει σε τρίτους και, κυρίως, στους ΟΤΑ 1ου βαθμού. Πρακτική που προσδοκά η Κυβέρνηση να της αποφέρει έσοδα μεταξύ 324 εκατ. ευρώ και 522 εκατ. ευρώ, ανά έτος, την πενταετία.
  • Οι δαπάνες για τόκους εμφανίζονται μειωμένες κατά, περίπου, 900 εκατ. ευρώ (ή 13,3% σε σχέση με πέρυσι, έναντι στόχου για αύξηση κατά 5,6%).
  • Οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων εμφανίζονται μειωμένες κατά, περίπου, 2,5 δισ. ευρώ (ή κατά 39,8% σε σχέση με πέρυσι, έναντι στόχου για μείωση μόλις κατά 4%).

Από τα παραπάνω προκύπτει ότι ο περιορισμός του ελλείμματος, αν λάβουμε υπόψη τις αποκλίσεις από τους στόχους του Μνημονίου, μόνο, για τις επιστροφές φόρων στις επιχειρήσεις, τις δαπάνες για τόκους και τις δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, διαμορφώνεται περίπου στο 25% το 1ο εξάμηνο του 2010 (και το έλλειμμα στα 13,5 δισ. ευρώ), έναντι 39,5%, που είναι ο στόχος (και 45,4% που ισχυρίζεται ότι επέτυχε η Κυβέρνηση).

Για να μειωθεί, όμως, το συνολικό έλλειμμα, διαρθρωτικό και κυκλικό, πρέπει να συνδυαστούν περιοριστικά μέτρα, όπως αυτά που, ήδη, υλοποιούνται και περιλαμβάνονται στο Μνημόνιο, αλλά όχι τέτοιας έντασης και σύνθεσης, με μέτρα αντιμετώπισης της ύφεσης που τα ίδια αυτά μέτρα προκαλούν.

Η Νέα Δημοκρατία και ο Πρόεδρός της κ. Αντώνης Σαμαράς, πρόσφατα παρουσίασαν ένα συνεκτικό και άμεσα υλοποιήσιμο σχέδιο για την έξοδο της χώρας από την κρίση.

Ένα σχέδιο που περιλαμβάνει αντισταθμιστικά μέτρα ανάκαμψης της Οικονομίας, μέτρα ανάπτυξης και ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας, πρωτοβουλίες αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου για τη μείωση, άμεσα, του χρέους.

Ένα σχέδιο ολοκληρωμένο και ρεαλιστικό.

Ένα σχέδιο Ελπίδας και Προοπτικής.»

Δήλωση για την Οικοδομική Δραστηριότητα και τη Βιομηχανική Παραγωγή

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση για την Οικοδομική Δραστηριότητα και τη Βιομηχανική Παραγωγή:

 

«Σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛ.ΣΤΑΤ., ο Γενικός Δείκτης Βιομηχανικής Παραγωγής συνέχισε την πτωτική του πορεία και το Μάιο, καταγράφοντας μείωση κατά 4,9%, ενώ μεγάλη είναι η «βουτιά» της οικοδομικής δραστηριότητας, αφού τον Απρίλιο ο όγκος της συνολικής οικοδομικής δραστηριότητας μειώθηκε κατά 33,8% σε ετήσια βάση και οι οικοδομικές άδειες συρρικνώθηκαν κατά 15,8% σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του 2009.

 

Τα στοιχεία αυτά καταδεικνύουν τις σημαντικές υφεσιακές επιπτώσεις του μίγματος οικονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης του ΠΑ.ΣΟ.Κ., ως αποτέλεσμα της δημοσιονομικής προσαρμογής που αγνοεί το σκέλος του «κυκλικού» ελλείμματος.

 

Πρόσφατα, ο Πρόεδρος της Ν.Δ., κ. Αντώνης Σαμαράς, παρουσίασε ένα νέο μίγμα οικονομικής πολιτικής για την έξοδο της χώρας από την κρίση.

 

Ένα σχέδιο χωρίς πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα περιοριστικής πολιτικής για τα επόμενα χρόνια, αλλά με:

 

α) αντισταθμιστικά μέτρα συγκράτησης της ύφεσης, μηδενικού ή ελαχίστου δημοσιονομικού κόστους,

 

β) πρόσθετα αντισταθμιστικά μέτρα ανάκαμψης της Οικονομίας,

 

γ) επανορθωτικά μέτρα,

 

δ) πρωτοβουλίες αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου,

 

ε) αναπτυξιακά μέτρα που απελευθερώνουν τη δυναμική της ανάπτυξης, ενισχύουν την ανταγωνιστικότητα και βελτιώνουν το οικονομικό κλίμα πριν και μετά την αποδέσμευση από τους όρους του Μνημονίου.

 

Ένα σχέδιο ολοκληρωμένο, συνεκτικό, ρεαλιστικό και άμεσα υλοποιήσιμο.

 

Ένα σχέδιο που αξίζει να μελετηθεί, να αξιολογηθεί και να αξιοποιηθεί από την Κυβέρνηση». 

“Το Σχέδιο της Νέας Δημοκρατίας είναι ολοκληρωμένο και ρεαλιστικό” – Άρθρο στον Ελεύθερο Τύπο

Ο Πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας κ. Αντώνης Σαμαράς, πρόσφατα, παρουσίασε το σχέδιο της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης για την έξοδο της χώρας από την κρίση.

Στόχος του σχεδίου είναι, με την ταυτόχρονη αντιμετώπιση ελλείμματος και χρέους, η επανεξέταση των όρων του Μνημονίου και η πιθανή αποδέσμευση απ’ αυτό μετά από 2 χρόνια.

Η φιλοσοφία του σχεδίου εδράζεται στη θεμελιώδη διάκριση του ελλείμματος σε «διαρθρωτικό» (το οποίο σχετίζεται με τις διαρθρωτικές μεταβολές της Οικονομίας) και σε «κυκλικό» (το οποίο οφείλεται στον οικονομικό κύκλο).

Η αξία αυτής της διάκρισης έγκειται στο ότι το διαρθρωτικό έλλειμμα αντιμετωπίζεται με τα παραδοσιακά «εργαλεία» συσταλτικής δημοσιονομικής πολιτικής, όχι βέβαια της έντασης (μείωση του ελλείμματος κατά 11% του ΑΕΠ) και έκτασης (σε 5 χρόνια) που εφαρμόζονται στην Ελλάδα, ενώ το κυκλικό με μέτρα τόνωσης της αγοράς.

Για να μειωθεί συνεπώς το συνολικό έλλειμμα πρέπει να συνδυάσουμε περιοριστικά μέτρα όπως αυτά που η Κυβέρνηση ήδη υλοποιεί και περιλαμβάνονται στο Μνημόνιο, άλλα όχι τέτοιας έντασης και σύνθεσης, με μέτρα καταπολέμησης της ύφεσης που τα ίδια αυτά μέτρα προκαλούν.

Χωρίς πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα περιοριστικής πολιτικής τα επόμενα χρόνια, αλλά με:

  • Αντισταθμιστικά μέτρα συγκράτησης της ύφεσης, ύψους 7,2% του ΑΕΠ, μηδενικού ή ελαχίστου δημοσιονομικού κόστους (όπως τα 23 μέτρα τόνωσης της αγοράς που, ως Αξιωματική Αντιπολίτευση, έχουμε εγκαίρως καταθέσει και η Κυβέρνηση διστακτικά, ημιτελώς και με καθυστέρηση έχει αρχίσει να υλοποιεί, π.χ. άρση του καμποτάζ, επιτάχυνση έργων παραχώρησης ή ΣΔΙΤ, άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων κ.α.).
  • Πρόσθετα αντισταθμιστικά μέτρα ανάκαμψης της Οικονομίας (όπως είναι, ενδεικτικά, η ενοποίηση των εισπρακτικών μηχανισμών του Κράτους, ο συμψηφισμός οφειλών από και προς το Δημόσιο, η αναδιάρθρωση του ΟΣΕ, η αξιολόγηση των επιπτώσεων των νόμων στην ανταγωνιστικότητα [impact assessment], η προσωποποιημένη κοστολόγηση των Δημόσιων Νοσοκομείων ανά ασθενή, η καθιέρωση και αυστηρή τήρηση «προϋπολογισμών μηδενικής βάσης», η ενεργειακή διασύνδεση των νησιών, κ.α.).
  • Επανορθωτικά μέτρα που διορθώνουν Κυβερνητικές αστοχίες (για παράδειγμα, η αποκατάσταση των συντάξεων στους χαμηλοσυνταξιούχους), αλλά με αντίστοιχου ύψους περικοπές που εξουδετερώνουν το δημοσιονομικό αποτέλεσμα (για παράδειγμα, η περιστολή δαπανών του Κράτους, όπου αυτές είναι σπατάλες, και η αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου στα καύσιμα).
  • Πρωτοβουλίες αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου ώστε να μειωθεί, απευθείας, το χρέος (ενδεικτικά, με την αξιοποίηση και εκμετάλλευση [π.χ. με μορφή μακροχρόνιας μίσθωσης, leasing ή ΣΔΙΤ] μέρους της περιουσίας της ΚΕΔ, Δημοσίων Οργανισμών και ΝΠΔΔ, με την ανάπτυξη τουριστικής κατοικίας για αγοραστές υψηλής εισοδηματικής στάθμης, με την αξιοποίηση λιμανιών, περιφερειακών αεροδρόμιων και μαρίνων, με την προώθηση ειδικής νομοθετικής ρύθμισης (κατά τα πρότυπα των Ολυμπιακών Αγώνων) για σημαντικά έργα ανάπτυξης δημόσιας και ιδιωτικής γης κ.α.).
  • Αναπτυξιακά μέτρα που απελευθερώνουν τη δυναμική της ανάπτυξης, ενισχύουν την ανταγωνιστικότητα και βελτιώνουν το οικονομικό κλίμα (για παράδειγμα, με την εξόφληση των οφειλών του Δημοσίου, με την επένδυση στις «ενδογενείς» πηγές ανάπτυξης, δηλαδή στην παιδεία, στην έρευνα και στην καινοτομία κ.ά.).
  • Αναπτυξιακά μέτρα μετά την αποδέσμευση από τους όρους του Μνημονίου (ενδεικτικά, με τη μείωση των φόρων [αρχικά έμμεσων και μεταγενέστερα άμεσων], με κλαδικές επενδύσεις όπου υπάρχουν στρατηγικά πλεονεκτήματα [τουρισμός, ναυτιλία, μεταποίηση]).

 

Πρόκειται συνεπώς για ένα ολοκληρωμένο, συνεκτικό και διαφορετικό μίγμα μέτρων για την έξοδο της χώρας από την κρίση.

Για ένα ρεαλιστικό και άμεσα υλοποιήσιμο σχέδιο.

Για ένα σχέδιο που αξίζει να μελετηθεί, να αξιολογηθεί και να αξιοποιηθεί από την Κυβέρνηση.

Δήλωση για την Πορεία της Οικονομικής Δραστηριότητας

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

 

«Η σημερινή ανακοίνωση της Eurostat για το ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ στην Ευρωπαϊκή Ένωση επιβεβαιώνει τη βαθιά και παρατεταμένη ύφεση στην οποία έχει εισέλθει η Ελληνική Οικονομία.

 

Ειδικότερα, σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat, το πρώτο τρίμηνο του 2010 η Ελληνική οικονομία παρουσιάζει:

 

1. Συρρίκνωση του ΑΕΠ κατά 2,3% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2009, η οποία είναι από τις υψηλότερες στην ΕΕ.

 

2. Μείωση του ΑΕΠ κατά 0,8% σε σχέση με το τελευταίο τρίμηνο του 2009, η οποία είναι μία από τις τρεις μεγαλύτερες στην ΕΕ.

 

3. Συρρίκνωση για τέταρτο συνεχόμενο τρίμηνο του ΑΕΠ (Η μόνη χώρα, μαζί με την Κύπρο, στην ΕΕ).

 

Τα παραπάνω στοιχεία επιβεβαιώνουν την ανάγκη άμεσης λήψης και προώθησης μέτρων για την τόνωση της αγοράς και την στήριξη της οικονομικής δραστηριότητας, καθώς η ύφεση βαθαίνει και η ανεργία διογκώνεται.

 

Μέτρα, όπως τα “23 μέτρα-ανάσες” που εγκαίρως είχε καταθέσει η Αξιωματική Αντιπολίτευση, και τα οποία η Κυβέρνηση καθυστερημένα, σποραδικά, και αποσπασματικά έχει αρχίσει να υιοθετεί.

 

Απαιτούνται, συνεπώς, άμεσα πρωτοβουλίες και κινήσεις για την αναθέρμανση της οικονομικής δραστηριότητας.

 

Όμως, κινήσεις, όπως, το “πάγωμα” της επιστροφής των φόρων καταδεικνύουν τη λανθασμένη πορεία της Κυβερνητικής πολιτικής».

Δήλωση για το Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση, για το Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων:

« Η Κυβέρνηση συνεχίζει να διαλέγεται στο εσωτερικό της, χωρίς προσανατολισμό και στόχευση και να δεσμεύεται προς τον Ελληνικό λαό και προς τους εταίρους μας στο εξωτερικό, χωρίς όμως να είναι σε θέση να υλοποιήσει τις δεσμεύσεις της.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτής της τακτικής αναβολών και καθυστερήσεων είναι η πολιτική της αναφορικά με το Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων. Πιο συγκεκριμένα:

1ον. Το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, στις αρχές Ιανουαρίου 2010, ανέφερε πως «…το χρονοδιάγραμμα του σχεδίου ιδιωτικοποίησης ξεκινάει στις αρχές του 2010 με μια σειρά ώριμων έργων και συνεχίζεται το 2011 και το 2012 με τις περιπτώσεις και τους τομείς που απαιτούν προσεκτικό σχεδιασμό και τη βελτίωση των συνθηκών της αγοράς».

2ον. Ο Υπουργός Οικονομικών κ. Παπακωνσταντίνου, στις 9 Απριλίου 2010, σε δηλώσεις του μετά τη συνάντησή του με τον κ. Πρωθυπουργό είχε τονίσει ότι «…την επόμενη εβδομάδα, θα υπάρξει στο Υπουργικό Συμβούλιο μία συζήτηση για το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων…».

3ον. Ο Υπουργός Οικονομικών κ. Παπακωνσταντίνου, στις 13 Απριλίου 2010, απέφυγε να απαντήσει σε ερώτηση του δημοσιογράφου αναφορικά με το ποιοί δημόσιοι οργανισμοί θα μπορούσαν ν’ αλλάξουν ιδιοκτησιακό καθεστώς, δηλώνοντας πως «…αν σας περιγράψω παράδειγμα, θα προκαταλάβω τη συζήτηση που θα κάνουμε στο Υπουργικό Συμβούλιο είτε την Πέμπτη είτε κάποια στιγμή την επόμενη εβδομάδα(ΝΕΤ, Εκπομπή “Press”)».

4ον. Ο Υπουργός Οικονομικών κ. Παπακωνσταντίνου, στις 20 Απριλίου 2010, στη Συνέντευξη Τύπου με αντικείμενο τον απολογισμό του έργου του Υπουργείου Οικονομικών δήλωσε πως θα αναφερθεί στο ζήτημα τον αποκρατικοποιήσεων «μετά τη συζήτηση στο Υπουργικό Συμβούλιο για το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας…».

5ον. Ο Υπουργός Οικονομικών κ. Παπακωνσταντίνου, στις 3 Μαΐου 2010, απάντησε σε ερώτηση του δημοσιογράφου για τις αποκρατικοποιήσεις πως «…θα υπάρξει σύντομα στο Υπουργικό Συμβούλιο μια συζήτηση γι’ αυτό. Έχω ετοιμάσει πρόταση μ’ εναλλακτικές… (ALTER, Εκπομπή “Πρόσωπο με Πρόσωπο”)».

Ωστόσο, χθες, για ακόμα μία φορά, η Κυβέρνηση και το οικονομικό της επιτελείο μετέθεσαν για το επόμενο Υπουργικό Συμβούλιο την απόφαση για το Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων.

Το Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων αποτελεί, συνάμα, χαρακτηριστικό παράδειγμα των παλινωδιών της οικονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης. Ειδικότερα:

Στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης υπογραμμίζεται πως «..αναμένεται ότι οι ιδιωτικοποιήσεις και μετοχοποιήσεις θα εξασφαλίσουν 2,5 δισ. ευρώ το 2010 και θα συνεχιστούν κατά τα επόμενα έτη», ενώ τονίζεται οτι «…ένα εντατικό πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων αναμένεται να δημιουργήσει έσοδα ύψους περίπου 2,3% του ΑΕΠ μέσα στα επόμενα τρία χρόνια, τα οποία στο σύνολό τους θα χρησιμοποιηθούν για τη μείωση του δημόσιου χρέους…».

Στο Μνημόνιο του Μηχανισμού Στήριξης αναφέρεται ότι «…η Κυβέρνηση θα προετοιμάσει ένα σχέδιο αποκρατικοποιήσεων για την πώληση περιουσιακών στοιχείων και δημόσιων επιχειρήσεων με σκοπό την είσπραξη τουλάχιστον 1 δισ. ευρώ ανά έτος την περίοδο 2011-2013…».

Σε κάθε περίπτωση, έχει περάσει το πρώτο πεντάμηνο του 2010 και ακόμα δεν έχει γίνει τίποτα.

Οι μηδενικές πρωτοβουλίες, αλλά και επιδόσεις της υποτιθέμενης, εδώ και μήνες, πολιτικής αποκρατικοποιήσεων της Κυβέρνησης καταδεικνύει πως δεν υπήρξε ίχνος σχεδιασμού αναφορικά με το Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων, παρά την ύπαρξη προεργασίας από την Κυβέρνηση της Ν.Δ.

Το στοιχείο αυτό επιβεβαιώνει και το ΔΝΤ στο Stand-by-Arrangement με την Ελλάδα, στο οποίο αναφέρεται πως «…το προσωπικό του Ταμείου εντοπίζει πως τα σχέδια αποκρατικοποιήσεων [της Κυβέρνησης] είναι απογοητευτικά και ανησυχεί πως τα σχέδια για τη μεταρρύθμιση των δημοσίων επιχειρήσεων είναι αδύναμα (σελ. 23)».

Η Κυβέρνηση με την πρακτική της, δυστυχώς, επιβεβαιώνει το χειρότερο σενάριο του ΔΝΤ και την κριτική μας για παντελή έλλειψη αναπτυξιακού προσανατολισμού ».

Δήλωση για το Μνημόνιο του Μηχανισμού Στήριξης

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε τις ακόλουθες δηλώσεις:

 

Η Εισηγητική Έκθεση του Σχεδίου Νόμου για τα «Μέτρα για την Εφαρμογή του Μηχανισμού Στήριξης της Ελληνικής Οικονομίας από τα Κράτη Μέλη της Ζώνης του Ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο» και το Μνημόνιο Οικονομικής και Χρηματοπιστωτικής Πολιτικής επιρρίπτουν τις ευθύνες για τη σημερινή κατάσταση της Ελληνικής Οικονομίας στις τελευταίες Κυβερνήσεις της Ν.Δ..

Πιο συγκεκριμένα το Μνημόνιο αναφέρει:

 

«Μετά τις εκλογές στην Ελλάδα τον Οκτώβριο, η συνειδητοποίηση ότι το αποτέλεσμα για το δημοσιονομικό έλλειμμα για το 2008 και το 2009 ήταν σημαντικά χειρότερο από αυτό που είχε ανακοινώσει η προηγούμενη Κυβέρνηση οδήγησε σε απώλεια εμπιστοσύνης, σε αύξηση του κόστους χρηματοδότησης και μείωση της ανάπτυξης και της απασχόλησης». 

Στην επισήμανση του Προέδρου της Ν.Δ. κ. Αντώνη Σαμαρά στη Βουλή σχετικά με τη διατύπωση αυτή – διατύπωση αβάσιμη και με σαφή κομματική σκοπιμότητα – ο κ. Πρωθυπουργός απάντησε «ότι [το Μνημόνιο] δεν το έχει γράψει το Πανελλήνιο Σοσιαλιστικό Κίνημα. Το έχει γράψει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το έχει γράψει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και μαζί και η τρόικα του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου».

Το Σχέδιο Νόμου όμως διαψεύδει τον κ. Πρωθυπουργό.

Πιο συγκεκριμένα στο Πρώτο Άρθρο αναφέρεται:

«Για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης…καταρτίστηκε από το Υπουργείο Οικονομικών με τη συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, Μνημόνιο Οικονομικής και Χρηματοπιστωτικής Πολιτικής».

 

Στην Εισηγητική Έκθεση, μάλιστα, αναφέρεται:

«Με το Άρθρο Πρώτο του Σχεδίου Νόμου, περιγράφεται και θεσμοθετείται ο μηχανισμός και το Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής (Μνημόνιο Οικονομικής και Χρηματοπιστωτικής Πολιτικής) το οποίο συνέταξε το Υπουργείο Οικονομικών με τη συνεργασία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας».

Η τελευταία Έκθεση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, που δημοσιεύθηκε αυτή την εβδομάδα, επιβεβαιώνει αυτή τη διαπίστωση – ότι, δηλαδή, το Μνημόνιο καταρτίστηκε από το Υπουργείο Οικονομικών – αφού περικλείει τις επιστολές, με το συνημμένο Μνημόνιο, του Υπουργού Οικονομικών και του Διοικητή της Τράπεζας Ελλάδος (3.5.2010) προς την τρόικα.

Τα παραπάνω επιβεβαιώνουν την τοποθέτηση του Προέδρου της Ν.Δ. ότι πρόκειται για Μνημόνιο «κομματικής προπαγάνδας».

Δεν διαφωνήσαμε με τη δημιουργία του μηχανισμού στήριξης για την Ελλάδα, αν και θα προτιμούσαμε, και παλέψαμε γι’ αυτό, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος, τη συγκρότηση ενός αμιγώς ευρωπαϊκού μηχανισμού. Διαφωνήσαμε με το μίγμα των μέτρων που συνοδεύουν την αναπόφευκτη, εξαιτίας κυρίως των πράξεων και των παραλείψεων της κυβέρνησης, προσφυγή στο μηχανισμό στήριξης.

Και διαφωνήσαμε διότι πιστεύουμε ότι το προτεινόμενο μίγμα επιτείνει το φαύλο κύκλο της ύφεσης.

Ήδη η Κυβέρνηση ομολόγησε την εντυπωσιακή επιδείνωση της κατάστασης εφέτος, αφού η εκτίμησή της για ύφεση 0,3% τον Ιανουάριο μετατράπηκε σε 4% το Μάιο. Ήδη, η ύφεση ανήλθε στο 2,3% το πρώτο τρίμηνο του 2010.

 Σε ό,τι αφορά το μηχανισμό στήριξης θεωρούμε ότι:

  • Το μίγμα μέτρων είναι κοινωνικά άδικο και οικονομικά αναποτελεσματικό. Ο συνδυασμός της αύξησης της φορολογίας με την περιοριστική εισοδηματική πολιτική «ροκανίζει» τα εισοδήματα, «στεγνώνει» την αγορά, διογκώνει την ανεργία, παραλύει την ψυχολογία της κοινωνίας, ενισχύει τις πληθωριστικές πιέσεις (στο 4,8% «σκαρφάλωσε» ο πληθωρισμός τον Απρίλιο). Υπογραμμίζω ότι το ποσοστό ανεργίας, το Φεβρουάριο του 2010, ανήλθε σε 12,1%, έναντι 9% το Φεβρουάριο του 2009 και 11,3% τον Ιανουάριο του 2010.
  • Το «πακέτο» μέτρων είναι ελλιπές. Όχι μόνο λείπουν τα αναγκαία αντισταθμιστικά μέτρα τόνωσης της αγοράς, αλλά μειώνονται δραστικά και οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Το Πρόγραμμα μειώθηκε, εφέτος, κατά 1 δισ. ευρώ σε σχέση με το 2009, ενώ προβλέπεται περαιτέρω μείωσή του κατά 500 εκατ. ευρώ για το 2011 και το 2012.
  • Πάνω από το 30% της τετραετούς δημοσιονομικής προσαρμογής, ύψους 30 δις. ευρώ, περιλαμβάνει μη-καθορισμένα μέτρα (ύψους 11 δισ. ευρώ).
  • Το Μνημόνιο Συνεργασίας αναφέρεται στο πιθανό ενδεχόμενο λήψης και άλλων επιπρόσθετων μέτρων, εξαιτίας κινδύνων που προέρχονται από χαμηλότερα έσοδα, υψηλότερες κοινωνικές μεταβιβάσεις, περαιτέρω αρνητικές αναθεωρήσεις για το ρυθμό ανάπτυξης, πρόσθετα δημοσιονομικά βάρη, υψηλότερες δαπάνες τόκων. Η Έκθεση που δημοσιοποίησε το ΔΝΤ καταγράφει και επιβεβαιώνει αυτούς τους κινδύνους, ενώ προσθέτει κάποιους ακόμη (αδυναμία πολιτικής βούλησης, έλλειψη δυνατότητας υποτίμησης του νομίσματος κ.α.).

Συμπληρωματικά, θα ήθελα να τονίσω ότι, το τελευταίο χρονικό διάστημα, πληθαίνουν οι εκτιμήσεις ειδικών που πιστεύουν ότι τα σκληρά μέτρα κινδυνεύουν, «αντί να θεραπεύσουν, να σκοτώσουν τον ασθενή» (New York Times), «να αφήσουν την Ελλάδα στη λιτότητα, υποταγμένη και τσακισμένη» (Financial Times), «να μην τα αντέξει η κοινωνία» (Figaro), «να οδηγήσουν σε σταδιακή επιτάχυνση του οικονομικού θανάτου της χώρας» (Guardian), «να έχουν απαράδεκτες διανεμητικές επιπτώσεις» (Striglitz), «να οδηγήσουν τη χώρα να μοιάζει με την Αργεντινή του 2001» (Krugman).

Η Αργεντινή πρώτα υιοθέτησε πρόγραμμα δραστικής εξυγίανσης της οικονομίας της και στη συνέχεια κήρυξε στάση πληρωμών (Free Synday, Κύρτσος).

InstagramYoutube