Το άλμα επενδύσεων και εξαγωγών εφαλτήριο ισχυρής, βιώσιμης ανάπτυξης

 

Χρήστος Σταϊκούρας

Υπουργός Οικονομικών

 

Η Κυβέρνηση, από την αρχή της θητείας της, έθεσε ως μία από τις βασικές προτεραιότητές της τον δραστικό μετασχηματισμό του αναπτυξιακού μοντέλου της χώρας, με στόχο την επίτευξη ισχυρής και διατηρήσιμης ανάπτυξης, την αύξηση της παραγωγικότητας, της εξωστρέφειας και της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας, τη μείωση του επενδυτικού κενού, τη δημιουργία πολλών νέων θέσεων εργασίας και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.

Στόχος ο οποίος επιτυγχάνεται, παρά τις αντίξοες συνθήκες που δημιούργησαν οι πολυ-επίπεδες κρίσεις της τελευταίας τριετίας. Η οικονομία μας επέδειξε όχι μόνο αξιοσημείωτη ανθεκτικότητα εν μέσω διαδοχικών και επάλληλων εξωγενών δοκιμασιών, αλλά και σημαντική δυναμική, κατορθώνοντας να αποτελεί μία από τις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες της Ευρώπης.

Το σπουδαιότερο, όμως, είναι ότι η ανάπτυξη συνδυάζεται με τη βελτίωση της ποιότητας του εθνικού πλούτου – στοιχείο που προσδίδει βιωσιμότητα στην οικονομική μεγέθυνση και συνιστά πολύτιμο εφαλτήριο για την ολόπλευρη, περαιτέρω, ισχυροποίηση της χώρας μας.

Η βελτίωση αυτή πηγάζει από την εντυπωσιακή ενίσχυση των επενδύσεων και των εξαγωγών. Εφέτος, εκτιμάται ότι, σε συνέχεια της περυσινής – και σε επίπεδα ρεκόρ – χρονιάς, θα έχουμε νέα ιστορική επίδοση στις άμεσες ξένες επενδύσεις και τις εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος οι άμεσες ξένες επενδύσεις ανήλθαν το 2021 στα 5,5 δισ. ευρώ, καταγράφοντας την υψηλότερη επίδοση της τελευταίας εικοσαετίας και συνεχίζουν την ανοδική πορεία τους το 2022, καθώς το 1^ο οκτάμηνο έχουν ξεπεράσει το 90% του προηγούμενου έτους.

Η Ελλάδα προσελκύει παγκόσμιους επενδυτικούς κολοσσούς, όπως οι Amazon, Cisco, Deloitte, Digital Realty, Google, JP Morgan, Microsoft, Pfizer, Volkswagen κ.ά., που δίνουν ψήφο εμπιστοσύνης στην ελληνική οικονομία και τις προοπτικές της.

Τη θετική πορεία των επενδύσεων επιβεβαίωσε πρόσφατα και ο ΟΟΣΑ μέσα από δική του μελέτη, ενώ και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμά ότι η χώρα μας θα είναι πρωταθλήτρια στην Ευρώπη την επόμενη τριετία.

Παράλληλα, η Ελλάδα εξάγει, ως ποσοστό του ΑΕΠ, περισσότερο από την Ιταλία, την Ισπανία και τη Γαλλία. Οι ελληνικές εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών το 2021 σημείωσαν ρεκόρ, φτάνοντας στο 41% του ΑΕΠ, ποσοστό διπλάσιο από το 2010.

Ενώ, οι πραγματικές εξαγωγές αγαθών έφτασαν το 2^ο τρίμηνο του 2022 σε ρεκόρ της περιόδου ιστορικών στοιχείων, υπερβαίνοντας κατά 75% τον μέσο όρο τριμηνιαίου όγκου όλης της προ-πανδημίας περιόδου από το 1995!

Η δε εξαγωγική βάση διαφοροποιείται σημαντικά, καταγράφοντας εντυπωσιακή αύξηση στις εξαγωγές αγαθών υψηλής τεχνολογίας, οι οποίες προσεγγίζουν πλέον ποσοστά βιομηχανοποιημένων χωρών, όπως είναι η Γερμανία.

Σημειώνεται ότι με βάση τα στοιχεία της Παγκόσμιας Τράπεζας, το 2021 η Ελλάδα είχε έξι κατηγορίες αγαθών των οποίων οι εξαγωγές ξεπέρασαν το 1% του ΑΕΠ, όταν πριν από την έναρξη της ελληνικής κρίσης χρέους είχε μόνο μια, τα πετρελαιοειδή.

Αυτή η μεγάλη στροφή της οικονομίας μας προς την εξωστρέφεια και τις επενδύσεις είναι καρπός:

1^ον. Της υπεύθυνης, συνετής, φιλο-επενδυτικής και φιλο-αναπτυξιακής δημοσιονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης, που έχει ως βασικό συστατικό τις μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών, υλοποιώντας με συνέπεια τις προεκλογικές δεσμεύσεις της, παρά τις προκλήσεις τις οποίες δημιούργησαν οι διαδοχικές και επάλληλες κρίσεις.

Όπως αποτυπώνεται, μάλιστα, σε πρόσφατη έκθεση του Economist Intelligence Unit, η Ελλάδα αναδεικνύεται πρωταθλήτρια στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος για τα τελευταία τρία χρόνια, σημειώνοντας άνοδο κατά 16 θέσεις.

Η σημαντική αυτή βελτίωση, όπως σημειώνεται στην έκθεση, «μπορεί να αντανακλά τη χαμηλή αφετηρία, αλλά οφείλεται εν πολλοίς στη φιλική προς την επιχειρηματικότητα πολιτικής της Κυβέρνησης, που έχει υλοποιήσει μεταρρυθμίσεις, έχει μειώσει φόρους και έχει αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη στη χώρα».

2^ον. Της γενναίας στήριξης νοικοκυριών και επιχειρήσεων στον μέγιστο βαθμό που επιτρέπουν τα δημοσιονομικά περιθώρια, ώστε να αμβλυνθούν οι επιπτώσεις των κρίσεων – ιδίως, στη μεσαία τάξη και στους πιο ευάλωτους συμπολίτες μας –, χωρίς να υποθηκευτεί το μέλλον της χώρας.

3^ον. Της ενίσχυσης της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία, που αντικατοπτρίζεται στη σταδιακή τόνωση της πιστωτικής επέκτασης και τη βέλτιστη δυνατή και εμπροσθοβαρή αξιοποίηση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης, με έμφαση στον οικονομικό και κοινωνικό μετασχηματισμό της χώρας, στην ενθάρρυνση της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης, στην τόνωση της απασχόλησης, των δεξιοτήτων και της κοινωνικής συνοχής, στην προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων, της έρευνας και της καινοτομίας, καθώς και στη μεγέθυνση και εξωστρέφεια των επιχειρήσεων. Ήδη, στο σκέλος των επιδοτήσεων έχουν ενταχθεί 372 έργα, προϋπολογισμού 13,5 δισ. ευρώ, ενώ στο δανειακό σκέλος έχουν υποβληθεί 160 επενδυτικά σχέδια, προϋπολογισμού 7,14 δισ. ευρώ. Από το ποσό αυτό, πάνω από 1 δισ. ευρώ αφορούν επενδύσεις από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.

4^ον. Της υλοποίησης διαρθρωτικών αλλαγών, μεταρρυθμίσεων και ιδιωτικοποιήσεων και της αποτελεσματικής αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας. Διαρθρωτικές αλλαγές και μεταρρυθμίσεις που περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη θέσπιση κινήτρων για την προσέλκυση επενδύσεων και ανθρώπινου κεφαλαίου, τον εκσυγχρονισμό του κανονιστικού επιχειρηματικού πλαισίου, τη διευκόλυνση και ενθάρρυνση της υγιούς επιχειρηματικότητας.

 

Βεβαίως, έχουμε πλήρη επίγνωση των αυξημένων δυσκολιών και προκλήσεων της – γεμάτης αβεβαιότητα, σε διεθνές επίπεδο – περιόδου που διανύουμε. Η γεωπολιτική αστάθεια και ο αντίκτυπός της στον τομέα της ενέργειας και στο πεδίο τιμών υπερβαίνουν σε ένταση και διάρκεια τις αρχικές εκτιμήσεις, σε παγκόσμιο επίπεδο.

Γι’ αυτό καλούμαστε να διαφυλάξουμε όλα όσα με κόπο – νοικοκυριά, επιχειρήσεις και Κυβέρνηση – πετύχαμε. Και να «χτίσουμε» πάνω σε αυτά, ώστε να δικαιώσουμε τις θετικές προοπτικές της οικονομίας μας, να την ενδυναμώσουμε περαιτέρω, να βελτιώσουμε την καθημερινότητα του κάθε πολίτη και να διασφαλίσουμε ένα καλύτερο μέλλον, πρωτίστως για τη νέα γενιά.

Ως Κυβέρνηση, συνεχίζουμε και θα συνεχίσουμε τη σκληρή, συστηματική και αποτελεσματική δουλειά προς αυτή την κατεύθυνση, για μια οικονομία πιο παραγωγική, για μια κοινωνία πιο δίκαιη, για μια χώρα πιο ευημερούσα και δυνατή στο διεθνές στερέωμα!

 

naftemporiki.gr

Ενίσχυση της εμπιστοσύνης πολιτών – Κράτους με τον νέο Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας

 

Χρήστος Σταϊκούρας

Υπουργός Οικονομικών

 

Χθες η Βουλή υπερψήφισε το νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών για την κύρωση του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ΚΦΔ). Ολοκληρώνεται, έτσι, ακόμα ένα – το 2^ο κατά σειρά, μετά την Κωδικοποίηση του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων – σημαντικό βήμα στη μεθοδική, επιδραστική μεταρρυθμιστική προσπάθεια της Κυβέρνησης στο πεδίο της φορολογίας.

Προσπάθεια η οποία αποσκοπεί στη δημιουργία μιας διαφορετικής κουλτούρας, που θα αντιστοιχεί στα σύγχρονα δεδομένα και τις απαιτήσεις των αρχών της δίκαιης φορολογικής μεταχείρισης και της αναλογικότητας, και θα βασίζεται στη διαφάνεια, τον έλεγχο και τη διαλεκτική του φορολογικού μας συστήματος, με σκοπό την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας, στο πλαίσιο της εξυπηρέτησης του δημοσίου συμφέροντος.

Η νομοθετική κωδικοποίηση δεν είναι μια «στείρα» διαδικασία. Είναι μια εργασία επίπονη και σοβαρή, η οποία απαιτεί όραμα. Το δικό μας όραμα είναι να παρουσιαστεί στον ελληνικό λαό, στους παραγωγικούς, εμπορικούς και οικονομικούς φορείς της χώρας το σύνολο της φορολογικής νομοθεσίας με εύληπτο και συστηματικό τρόπο, ως προς τη δομή και τη διάρθρωσή του.

Αυτό το εργαλείο στα χέρια μας, δηλαδή ο νέος Κώδικας, μπορεί να είναι η βάση για να συζητήσουμε, στη συνέχεια, την ανάγκη συνολικότερης αναμόρφωσης εκεί όπου διαπιστώνεται, από τη διαρκή διαβούλευση με τους οικονομικούς και κοινωνικούς φορείς της χώρας, ότι υπάρχει ανάγκη περαιτέρω απλούστευσης.

Ο υφιστάμενος Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας, κατά τα τελευταία 9 έτη που ισχύει και εφαρμόζεται, έχει τροποποιηθεί πολλές φορές, σε διάφορες χρονικές φάσεις, είτε μεμονωμένα είτε πιο συστηματικά. Δύο είναι, κυρίως, οι κατηγορίες των τροποποιήσεων που επήλθαν και επηρεάζουν το περιεχόμενό του:

• Τροποποιήσεις που εστίαζαν στις – κρίσιμες κάθε φορά – τροποποιούμενες διατάξεις, χωρίς να λαμβάνουν υπόψη τις αλληλένδετες διατάξεις του Κώδικα ή την επίπτωση που αυτές είχαν στην ενιαία ορολογία, στη συνέπεια και στην ενότητα των προβλέψεων του Κώδικα.
• Νομοθετικές παρεμβάσεις εκτός του Κώδικα που επηρέαζαν ρυθμίσεις του, όπως μεταβολές στη φορολογία εισοδήματος, στη νομοθεσία για τα ελληνικά λογιστικά πρότυπα κ.λπ., καθώς και οργανωτικές μεταβολές που επηρεάζουν το περιεχόμενο του Κώδικα, όπως η σύσταση της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, χωρίς να έχει γίνει η αντίστοιχη νομοθετική εναρμόνιση, με ανάλογη προσαρμογή του περιεχομένου του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας.

Αυτές ακριβώς τις αναντιστοιχίες στο περιεχόμενο ή τις νομοτεχνικές ασυνέπειες μεταξύ διαφορετικών άρθρων αλλά και εντός των ιδίων άρθρων του Κώδικα, και της παραμονής σε αυτόν ρυθμίσεων που πλέον είναι ανενεργές – είτε επειδή έχουν αντικατασταθεί οι ίδιες σιωπηρά με νεότερες διατάξεις είτε επειδή οι προϋποθέσεις και οι όροι εφαρμογής τους έχουν καταργηθεί από νεότερες διατάξεις –, καθώς και ρυθμίσεων που έχουν εξαντλήσει το ρυθμιστικό τους περιεχόμενο, θεραπεύει ο νέος Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας.

Η κύρωσή του είναι ιδιαίτερης σπουδαιότητας, για να διασφαλιστεί η λειτουργία της Φορολογικής Διοίκησης και για να εξασφαλιστεί η προστασία των διοικούμενων, σε νομοθετικό περιβάλλον – κατά το δυνατόν – ασφαλές και διαφανές.

Σε ένα περιβάλλον, δηλαδή, το οποίο καλλιεργεί την εμπιστοσύνη μεταξύ των πολιτών και του Κράτους και αφορά όλους τους εφαρμοστές και ερμηνευτές της φορολογικής νομοθεσίας που εντάσσονται στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα, Διοίκηση και δικαστήρια, αλλά και τους φορολογούμενους, πολίτες και επιχειρήσεις, καθώς και τους επαγγελματίες του κλάδου, συμβάλλοντας, έτσι, καθοριστικά στη διαμόρφωση των προϋποθέσεων για την επίτευξη υψηλής και βιώσιμης ανάπτυξης και για την περαιτέρω ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.

Το προσχέδιο Προϋπολογισμού του 2023 ως καθρέφτης της δυναμικής της οικονομίας μας

 

Χρήστος Σταϊκούρας

Υπουργός Οικονομικών

 

Ξεκινά, αύριο, στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής η συζήτηση του Προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού έτους 2023.

Προϋπολογισμός που καταρτίζεται υπό συνθήκες εξαιρετικά υψηλής αβεβαιότητας για τις γεωπολιτικές εξελίξεις – σε παγκόσμιο επίπεδο – και για τις επιπτώσεις τους στον ενεργειακό τομέα και στον πληθωρισμό.

Προϋπολογισμός που καλείται, συνεπώς, να συγκεράσει προκλήσεις που απορρέουν από τη γεωπολιτική ρευστότητα, την ενεργειακή κρίση, τις έντονες πληθωριστικές πιέσεις σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις, αλλά και την ανάγκη να διατηρηθεί η δημοσιονομική ισορροπία και να συνεχιστεί η συστηματική, σκληρή δουλειά, η οποία συντελείται την τελευταία τριετία από πολιτεία και πολίτες – παρά τις αντίξοες, διεθνώς, περιστάσεις – για μια Ελλάδα ακόμα πιο ισχυρή, πιο παραγωγική, εξωστρεφή, πράσινη, χωρίς αποκλεισμούς και ανισότητες.

Οι παραπάνω προκλήσεις είναι, αναντίρρητα, μεγάλες και σύνθετες. Ωστόσο, βρίσκουν τη χώρα να έχει ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις διαδοχικές και επάλληλες, εξωγενείς κρίσεις και να έχει θέσει στέρεες βάσεις για το μέλλον, υλοποιώντας – με συνέπεια – το κυβερνητικό πρόγραμμα.

Ειδικότερα στο πεδίο της οικονομίας, το γεγονός αυτό αποτυπώνεται πλήρως στο Προσχέδιο του Προϋπολογισμού, το οποίο αντανακλά την ισχυρή δυναμική που διατηρεί η ελληνική οικονομία μέσα στο δυσμενές, διεθνές, περιβάλλον που περιγράφηκε πιο πάνω.

Δυναμική που αποτυπώνεται στην εκτίμησή μας για ανάπτυξη ύψους 5,3% εφέτος – έναντι προηγούμενης εκτίμησης για 3,1%, που είναι και ο ευρωπαϊκός μέσος όρος – και στην πρόβλεψη για ανάπτυξη 2,1% το 2023, έναντι 1,4% του μέσου όρου της Ευρωζώνης σύμφωνα με τις θερινές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και 0,9% σύμφωνα με τις προβλέψεις Σεπτεμβρίου 2022 της ΕΚΤ.

Οι προβλέψεις μας για την ελληνική οικονομία είναι απολύτως ρεαλιστικές, όπως πιστοποιούν οι εκτιμήσεις εγχώριων και διεθνών φορέων, που βάζουν ακόμα ψηλότερα τον πήχη της φετινής οικονομικής μεγέθυνσης στη χώρα μας.

Μεγέθυνση η οποία πηγάζει, κυρίως, από την εντυπωσιακή αύξηση των επενδύσεων και των εξαγωγών, προσδίδοντας βιωσιμότητα στην ανάπτυξη. Το 2022 αναμένεται ρεκόρ άμεσων ξένων επενδύσεων και εξαγωγών αγαθών και υπηρεσιών, ενώ η Ελλάδα εξάγει, πλέον, σήμερα περισσότερο από τη Γαλλία, την Ιταλία και την Ισπανία.

Παράλληλα, καταγράφεται σημαντική μείωση της ανεργίας, στο 12,9% το τρέχον έτος και 12,6% το 2023.

Και όλα αυτά μολονότι ο Εναρμονισμένος Δείκτης Τιμών Καταναλωτή εκτιμάται ότι θα αυξηθεί κατά 8,8% φέτος. Ενώ, για το 2023, υπό τις εξαιρετικά αβέβαιες συνθήκες διαμόρφωσης προβλέψεων και με βάση τις τρέχουσες τιμές μελλοντικών συμβολαίων της ενέργειας, ο Εναρμονισμένος Δείκτης Τιμών Καταναλωτή αναμένεται να αυξηθεί κατά 3% – έναντι 4% της Ευρωζώνης, σύμφωνα με τις θερινές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Όσον αφορά στο δημοσιονομικό πεδίο, το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού ενσωματώνει τον βασικό μας στόχο για δημοσιονομική σταθερότητα. Εκτιμούμε ότι το έλλειμμα εφέτος θα είναι μικρότερο από 2% και θα επιστρέψουμε σε πρωτογενή πλεονάσματα το 2023. Ιδιαιτέρως σημαντικό είναι ότι η συγκράτηση του ελλείμματος το 2022 οφείλεται, πρωτίστως, στην πολύ καλή πορεία της ελληνικής οικονομίας.

Μια οικονομία που εκπέμπει ασφάλεια, σταθερότητα και αυτοπεποίθηση και συγκαταλέγεται, πλέον, στις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες της Ευρώπης.

Το αποτέλεσμα αυτό υποστηρίχθηκε εντός του 2022 από δημοσιονομικά μέτρα ύψους 4,7 δισ. ευρώ για την αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης, μέτρα ύψους 4,3 δισ. ευρώ για την αντιμετώπιση της υγειονομικής κρίσης, αλλά και μεταρρυθμίσεις προς όφελος των πολιτών, όπως είναι η διπλή αύξηση του κατώτατου μισθού κατά 9,7% συνολικά μέσα στο 2022 – ενώ θα ακολουθήσει νέα, τρίτη, αύξηση το 2023 –, η περαιτέρω μόνιμη μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 35% σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2018 και η κατάργηση του φόρου γονικών παροχών-δωρεών.

Πέρα από τα δημοσιονομικά μέτρα, στηρίξαμε νοικοκυριά και επιχειρήσεις έναντι των οικονομικών επιπτώσεων της ενεργειακής κρίσης, παρέχοντας σημαντικές επιδοτήσεις στους λογαριασμούς τους, μέσω του μηχανισμού που δημιουργήσαμε για την αξιοποίηση των υπερκερδών των εταιρειών, και ανεβάζοντας έτσι το συνολικό ύψος των μέτρων στήριξης στα 13 δισ. ευρώ για φέτος.

Αποδεικνύεται, επομένως, ότι καταφέραμε να χτίσουμε ισχυρά «αναχώματα» στις παρούσες κρίσεις – στηρίζοντας την κοινωνία και την οικονομία μέσω ενός συνεκτικού, ρεαλιστικού πλέγματος μέτρων –, αλλά και να συνεχίσουμε την εφαρμογή μιας συνετής, φιλοαναπτυξιακής και φιλοεπενδυτικής μεταρρυθμιστικής οικονομικής πολιτικής, που περιλαμβάνει μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών, κυρίως για τη μεσαία τάξη και τους οικονομικά πιο ευάλωτους.

Η πολιτική αυτή αποτέλεσε «κλειδί», ώστε ο Προϋπολογισμός του 2023 να είναι ο πρώτος κρατικός προϋπολογισμός τα τελευταία δώδεκα έτη, που καταρτίζεται εκτός του πλαισίου μνημονιακής επιτήρησης ή ενισχυμένης εποπτείας.

Πρόκειται για μια σημαντική επιτυχία για τη χώρα μας. Επιτυχία η οποία, όμως, καταδεικνύει την εθνική ευθύνη απέναντι στις θυσίες των πολιτών τα προηγούμενα χρόνια, αλλά και στη νέα γενιά, να διατηρηθεί η δημοσιονομική ισορροπία, με βάση ίδιες δυνάμεις, ακόμη και κάτω από αντίξοες διεθνείς συγκυρίες, όπως είναι οι σημερινές.

Συνεπώς, το βασικό όπλο οικονομικής άμυνας της χώρας είναι η συνετή δημοσιονομική διαχείριση, την οποία συνεχίζουμε να ασκούμε, αξιοποιώντας στον μέγιστο δυνατό βαθμό τα διαθέσιμα δημοσιονομικά περιθώρια και πόρους για να αμβλύνουμε τις επιπτώσεις της ενεργειακής κρίσης και του συνακόλουθου υψηλού πληθωρισμού σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις, αλλά χωρίς να υπονομεύουμε το αύριο.

Η συγκυρία παραμένει εξαιρετικά κρίσιμη, γεμάτη αβεβαιότητες και προκλήσεις. Έχουμε, όμως, αποδείξει τα τελευταία τρία χρόνια ότι, πολίτες και πολιτεία, ξέρουμε πού βρισκόμαστε, πώς μπορούμε να παραμένουμε όρθιοι σε τρικυμιώδεις καιρούς και πώς να συνεχίζουμε με δύναμη, αυτοπεποίθηση και μεθοδικότητα την πορεία μας για την επίτευξη υψηλής, βιώσιμης ανάπτυξης, τη δημιουργία ακόμα περισσότερων ποιοτικών θέσεων εργασίας και την περαιτέρω ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.

 

2022-10-16 παρον_ΥΠΟΙΚ

Αποτελεσματική και υπεύθυνη οικονομική πολιτική για το σήμερα και το αύριο

 

Χρήστος Σταϊκούρας

Υπουργός Οικονομικών

 

Έχουμε συμπληρώσει 2,5 χρόνια αλλεπάλληλων και πολυεπίπεδων κρίσεων, σε κοινωνικό, οικονομικό και γεωπολιτικό επίπεδο.

Κρίσεις που συνεχίζουν να προκαλούν έντονη αβεβαιότητα και να πλήττουν σημαντικά την παγκόσμια, και κυρίως την ευρωπαϊκή, οικονομία.

Μέσα σ’ αυτή την ιδιαίτερα ταραχώδη περίοδο, η Ελληνική Κυβέρνηση χτίζει συνεχώς «αναχώματα» και δημιουργεί «γραμμές άμυνας» προστατεύοντας, όσο περισσότερο γίνεται, τον παραγωγικό ιστό της χώρας μας.

Ταυτόχρονα όμως, δεν σταματά να προωθεί μεταρρυθμίσεις και διαρθρωτικές αλλαγές, να υλοποιεί το κυβερνητικό της πρόγραμμα, αναβαθμίζοντας, εκσυγχρονίζοντας και ισχυροποιώντας, πολυεπίπεδα, τη χώρα.

Τα θετικά αποτελέσματα αυτής της συνεχούς προσπάθειας αποτυπώνονται και στην πορεία της ελληνικής οικονομίας, η οποία επιδεικνύει αντοχές και προβάλλει αντιστάσεις, αναπτύσσοντας παράλληλα μια ισχυρή δυναμική.

Συγκεκριμένα:

 

1^ον. Το ΑΕΠ αυξάνεται εντυπωσιακά.

Στην «καρδιά» της ενεργειακής κρίσης, η ελληνική οικονομία αναπτύσσεται με ταχείς ρυθμούς, σχεδόν διπλάσιους του ευρωπαϊκού μέσου όρου.

Η εκτίμηση αναθεωρείται ανοδικά, στο 5,3%, για το 2022, από αρχική εκτίμηση 3,1%. Την ίδια περίοδο, ο ευρωπαϊκός μέσος όρος εκτιμάται στο 3,1%.

Με τα σημερινά δεδομένα, το ΑΕΠ της χώρας αναμένεται να διαμορφωθεί στα 205 δισ. ευρώ!

 

2^ον. Η ανάπτυξη στηρίζεται, κυρίως, στην εντυπωσιακή αύξηση των επενδύσεων και των εξαγωγών.

Εφέτος, εκτιμάται ότι, σε συνέχεια της περυσινής – και σε επίπεδα ρεκόρ – χρονιάς, θα έχουμε νέα ιστορική επίδοση στις άμεσες ξένες επενδύσεις και τις εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών. Ειδικότερα:

• Οι άμεσες ξένες επενδύσεις ανήλθαν στα 5 δισ. ευρώ το 2021, καταγράφοντας την υψηλότερη επίδοση της τελευταίας εικοσαετίας. Η ανοδική πορεία συνεχίζεται το 2022, αφού το πρώτο εξάμηνο αυτές έχουν ήδη ανέλθει στο 90% του προηγούμενου έτους.
• Οι εξαγωγές διαμορφώθηκαν στο 41% του ΑΕΠ το 2021, ποσοστό διπλάσιο σε σχέση με τα προ οικονομικής κρίσης επίπεδα. Σήμερα η Ελλάδα εξάγει περισσότερο από τη Γαλλία, την Ιταλία και την Ισπανία, ενώ έχει αυξήσει εντυπωσιακά τις εξαγωγές σε αγαθά υψηλής τεχνολογίας.

Επίσης, βιομηχανική παραγωγή, τζίροι επιχειρήσεων, οικοδομική δραστηριότητα, ταξιδιωτικές εισπράξεις, ηλεκτρονικές συναλλαγές, καταθέσεις νοικοκυριών και επιχειρήσεων, όλα κινούνται ανοδικά!

 

3^ον. Η ανεργία συρρικνώνεται.

Έχει ήδη υποχωρήσει περίπου 6 μονάδες, σε σχέση με το 2019, και βρίσκεται στο χαμηλότερο επίπεδο των τελευταίων 12 ετών, με σημαντικότερη μείωση του επιπέδου ανεργίας των νέων και των γυναικών.

Ο αριθμός των εργαζομένων ξεπερνά τα 4,2 εκατομμύρια πολίτες!

 

4^ον. Τα «κόκκινα» δάνεια στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών μειώθηκαν εντυπωσιακά.

Διαμορφώθηκαν, στο τέλος του 1^ου εξαμήνου του 2022, στα 14,8 δισ. ευρώ, ή στο 10% του συνόλου των δανείων, από 75,3 δισ. ευρώ, ή 43,6% του συνόλου, τον Ιούνιο του 2019.

 

5^ον. Το κύρος και η αξιοπιστία της χώρας ενισχύονται.

Η χώρα βγήκε από το καθεστώς ενισχυμένης εποπτείας – η μόνη ευρωπαϊκή χώρα σε αυτό το καθεστώς από το 2018 –, προπλήρωσε το σύνολο των δανείων του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, αναβαθμίστηκε 11 φορές τα τελευταία τρία χρόνια – 4 εξ αυτών μετά το ξέσπασμα του πολέμου στην Ουκρανία –, επέστρεψε στην ευρωπαϊκή κανονικότητα, προσεγγίζει την επενδυτική βαθμίδα.

 

Όλα τα ανωτέρω σημαντικά και καθόλου αυτονόητα επιτεύγματα δημιουργούν μία συγκρατημένη – δεδομένων των προκλήσεων της εποχής – αισιοδοξία για τις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας, και είναι αποτέλεσμα των θυσιών της κοινωνίας και της ασκούμενης οικονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης.

Φυσικά, δεν παραγνωρίζουμε ότι η περίοδος παραμένει εξαιρετικά ρευστή, με υψηλές αβεβαιότητες, που «θολώνουν» σημαντικά την καλή εικόνα και πορεία της οικονομίας.

Η νέα κρίση διογκώνει τις τιμές σε προϊόντα και αγαθά, ιδίως στην ενέργεια, ενισχύει τον πληθωρισμό, συμπιέζει το διαθέσιμο εισόδημα των πολιτών και τα κέρδη των επιχειρήσεων, προκαλεί νέες, πρόσθετες ανάγκες στήριξης της κοινωνίας.

Προς αυτή την κατεύθυνση, στα – μέχρι σήμερα – γενναία μέτρα στήριξης που έχουμε υλοποιήσει για τον περιορισμό των οικονομικών επιπτώσεων της ενεργειακής κρίσης, ήρθαν να προστεθούν νέες στοχευμένες παρεμβάσεις, κυρίως για τα πιο ευάλωτα οικονομικά νοικοκυριά.

Έτσι, το σύνολο των μέτρων στήριξης της κοινωνίας διαμορφώνεται στα 13,2 δισ. ευρώ για το 2022, με το δημοσιονομικό κόστος αυτών να εκτιμάται στα 4,3 δισ. ευρώ, ή περίπου στο 2% του ΑΕΠ.

Καθίσταται επομένως, εξαιτίας της καλής συνολικής εικόνας και πορείας της οικονομίας, εφικτός ο στόχος για πρωτογενές έλλειμμα 2% του ΑΕΠ το 2022, αλλά και για μετάβαση σε δημοσιονομική ισορροπία το 2023.

 

Παράλληλα όμως, παρά τις δυσκολίες της περιόδου, συνεχίζουμε, με το βλέμμα στο αύριο της χώρας, την εφαρμογή μιας υπεύθυνης, μεταρρυθμιστικής, φιλοαναπτυξιακής οικονομικής πολιτικής.

Οικονομική πολιτική που εδράζεται στους βασικούς άξονες του στρατηγικού μας σχεδιασμού, από τον οποίο δεν αποκλίνουμε, και οι οποίοι, συνοπτικά, είναι:

1^ον. Η συνετή και υπεύθυνη δημοσιονομική πολιτική, με προτεραιότητα τις μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών.

Έτσι, η Ελλάδα, την περίοδο 2019-2021, καταγράφει τη δεύτερη μεγαλύτερη μείωση στη φορολογική επιβάρυνση των μισθωτών ανάμεσα στις χώρες του ΟΟΣΑ.

2^ον. Η θέσπιση αποτελεσματικών φορολογικών κινήτρων για την τόνωση της υγιούς επιχειρηματικότητας, καθώς και η υλοποίηση μέτρων για τη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας και την αύξηση του εισοδήματος των εργαζομένων.

3^ον. Η υλοποίηση ουσιαστικών διαρθρωτικών αλλαγών και μεταρρυθμίσεων, η προώθηση αποκρατικοποιήσεων και η αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας.

4^ον. Η υλοποίηση μιας καλά σχεδιασμένης εκδοτικής στρατηγικής, με διασφάλιση υψηλών ταμειακών διαθεσίμων, παρά τις οικονομικές προκλήσεις που δημιουργούν μεταβλητότητα στις διεθνείς αγορές.

5^ον. Η τάχιστη και βέλτιστη αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και του νέου ΕΣΠΑ.

6^ον. Η περαιτέρω ενδυνάμωση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος και της ρευστότητας στην αγορά.

7^ον. Η ενεργός συμμετοχή της χώρας, όπως γίνεται τα τελευταία 3 έτη, στη διάρθρωση νέας ευρωπαϊκής οικονομικής αρχιτεκτονικής.

 

Όλα τα παραπάνω πιστοποιούν ότι η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας πορεύεται με σχέδιο, όραμα, υπευθυνότητα, αποφασιστικότητα και διορατικότητα.

Ανταποκρινόμαστε, άμεσα και αποτελεσματικά, στις αλλεπάλληλες, μεγάλες προκλήσεις της περιόδου, στηρίζοντας, έμπρακτα, την κοινωνία και την οικονομία.

Αλλά δεν περιοριζόμαστε στη διαχείριση των κρίσεων.

Με εφαλτήριο όλα όσα πετύχαμε τα τελευταία τρία χρόνια, συνεχίζουμε να υλοποιούμε αναπτυξιακές πολιτικές.

Πολιτικές που αυξάνουν τον πλούτο της χώρας, που διευρύνουν την αγορά εργασίας με νέες και καλά αμειβόμενες θέσεις απασχόλησης, που βελτιώνουν το βιοτικό επίπεδο των πολιτών, που ενισχύουν την κοινωνική συνοχή με πρόνοια για τους πιο αδύναμους συμπολίτες μας, που αποκλιμακώνουν τη φορολογική επιβάρυνση, κυρίως, της μεσαίας τάξης.

Συνεχίζουμε την εντατική και συστηματική δουλειά, ώστε να οδηγήσουμε την ελληνική οικονομία σε ένα περιβάλλον εθνικής ασφάλειας και κοινωνικής ευημερίας, βιώσιμης και κοινωνικά δίκαιης ανάπτυξης, με ευκαιρίες και προοπτικές, για όλους.

Να καταστήσουμε την ελληνική οικονομία πιο παραγωγική, πιο εξωστρεφή, πιο ανταγωνιστική, εντάσσοντάς την στις δυναμικές οικονομίες της Ευρώπης.

Και τη χώρα ολόπλευρα πιο ισχυρή.

Το οφείλουμε σε όλους τους Έλληνες, πρωτίστως στη νέα γενιά.

86^η ΔΕΘ: «Καθρέφτης» των ισχυρών αντοχών και των ευοίωνων προοπτικών της ελληνικής οικονομίας

 

Χρήστος Σταϊκούρας

Υπουργός Οικονομικών

 

Πριν από τρία χρόνια, ο Πρωθυπουργός ξεδίπλωνε από το βήμα της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης το όραμά του για μια νέα Ελλάδα. Ανακοίνωνε το πρόγραμμα της νέας Κυβέρνησης, με στόχο την ανασυγκρότηση της χώρας και την επίτευξη υψηλής, διατηρήσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης.

Σήμερα, η διοργάνωση της 86^ης ΔΕΘ αναδεικνύει τις ισχυρές αντοχές, τη δυναμική και τις ευοίωνες προοπτικές της ελληνικής οικονομίας και αποδεικνύει ότι η Κυβέρνηση τίμησε τις δεσμεύσεις της και υπηρέτησε πιστά τους στρατηγικούς της στόχους, παρά τις πρωτοφανείς εξωγενείς κρίσεις που αντιμετώπισαν, στο μεσοδιάστημα, η Ευρώπη και ολόκληρος ο πλανήτης.

Εν μέσω διαδοχικών και επάλληλων δοκιμασιών – πανδημία, κλιματική κρίση, γεωπολιτική και συνακόλουθα ενεργειακή κρίση και υψηλός πληθωρισμός –, η χώρα μας δεν έπαψε να αναβαθμίζεται και να ισχυροποιείται, με αποτέλεσμα να κατατάσσεται πλέον στις ταχύτερα αναπτυσσόμενες οικονομίες της Ευρωζώνης.

Ειδικά στο μέτωπο της οικονομίας, με εντατική και μεθοδική δουλειά κατακτήσαμε σχεδόν όλους τους σημαντικούς στόχους που είχαμε θέσει το καλοκαίρι του 2019, κλείνοντας επώδυνα κεφάλαια του παρελθόντος και ανοίγοντας, παράλληλα, νέες, πιο ελπιδοφόρες σελίδες στο μέλλον. Μεταξύ άλλων:

• Μειώσαμε πάνω από 50 φόρους και ασφαλιστικές εισφορές, με αποτέλεσμα η Ελλάδα να καταγράφει τη δεύτερη μεγαλύτερη μείωση στη φορολογική επιβάρυνση των μισθωτών ανάμεσα στις χώρες του ΟΟΣΑ, την περίοδο 2019-2021.
• Χτίσαμε ισχυρό «δίχτυ» προστασίας έναντι των πολλαπλών κρίσεων πάνω από νοικοκυριά και επιχειρήσεις, με συνολικά μέτρα άνω των 50 δισ. ευρώ. Μέτρα που υπερβαίνουν σε ύψος και εύρος τον ευρωπαϊκό μέσο όρο.
• Θεσπίσαμε αποτελεσματικά φορολογικά κίνητρα για την τόνωση των επενδύσεων, τη μεγέθυνση των επιχειρήσεων και την προώθηση της πράσινης οικονομίας.
• Υλοποιήσαμε σημαντικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και προωθήσαμε έργα αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας.
• Ενισχύσαμε τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τη ρευστότητα στην πραγματική οικονομία.
• Αξιοποιούμε – κατά τον βέλτιστο δυνατό τρόπο – τους ευρωπαϊκούς πόρους.
• Εφαρμόσαμε μία διορατική εκδοτική στρατηγική.
• Ενισχύσαμε το κύρος και την αξιοπιστία της χώρας.

Τα αποτελέσματα αυτής της προσπάθειας είναι ιδιαίτερα ενθαρρυντικά και αποδεικνύουν ότι, όπως προανέφερα, οι προοπτικές της ελληνικής οικονομίας – παρά τις δυσκολίες – είναι ευοίωνες:

• Καταγράφονται υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης, μετά την ισχυρή ανάκαμψη του 2021.
• Ενισχύεται η εξωστρέφεια και η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας μας. Οι ελληνικές εξαγωγές έχουν διπλασιαστεί ως ποσοστό του ΑΕΠ από το 2010, φτάνοντας το 2021 στο 40% του ΑΕΠ.
• Το επενδυτικό κενό μειώθηκε. Οι επενδύσεις στην Ελλάδα αυξήθηκαν κατά 19,6% το 2021, με τις άμεσες ξένες επενδύσεις να καταγράφουν ρεκόρ, στα 5,1 δισ. ευρώ πέρυσι. Η τάση αυτή συνεχίζεται, με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εκτιμά ότι η χώρα μας θα είναι πρωταθλήτρια στην Ευρώπη την επόμενη τριετία, με διψήφια μάλιστα άνοδο των επενδύσεων και το 2022. Εν μέσω ενός ρευστού και γεμάτου αβεβαιότητες διεθνούς πλαισίου, η Ελλάδα κατάφερε να προσελκύσει το ενδιαφέρον διεθνών κολοσσών (Microsoft, Pfizer, Cisco, Digital Realty, Deloitte, Volkswagen, JP Morgan κ.ά.).
• Η ανεργία έχει συρρικνωθεί και οι απασχολούμενοι έχουν αυξηθεί σημαντικά από το 2019 μέχρι σήμερα, υπερβαίνοντας πλέον τα 4 εκατομμύρια.
• Το διαθέσιμο εισόδημα των πολιτών στηρίχθηκε στη διάρκεια των πολυ-επίπεδων κρίσεων και οι καταθέσεις τους αυξήθηκαν κατά περίπου 45 δισ. ευρώ την τελευταία τριετία.
• Τα «κόκκινα» δάνεια στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών μειώθηκαν δραστικά.
• Η κοινωνική συνοχή ενισχύθηκε.

Τα παραπάνω αποτελούν καρπό και συνάμα επιστέγασμα της συνετής, μεταρρυθμιστικής και δυναμικής οικονομικής πολιτικής που εφαρμόζει η Κυβέρνηση, με βασικούς πυλώνες τη δημοσιονομική υπευθυνότητα, τη μεταρρυθμιστική συνέπεια, τον αναπτυξιακό προσανατολισμό και βεβαίως την κοινωνική αλληλεγγύη.

Επιπρόσθετα, στο διάστημα αυτό, η Ελλάδα πέτυχε έναν σπουδαίο στόχο, ορόσημο για την πορεία της τα επόμενα έτη: την έξοδό της από το καθεστώς Ενισχυμένης Εποπτείας και την επιστροφή της – μετά από 12 χρόνια – στην ευρωπαϊκή κανονικότητα. Η χώρα μας δεν αποτελεί πλέον εξαίρεση στην Ευρωζώνη, ενώ βρίσκεται μια μόλις ανάσα από την κατάκτηση και του τελευταίου, μεγάλου στόχου της τετραετίας στο πεδίο της οικονομίας: την ανάκτηση της επενδυτικής βαθμίδας, που θα φέρει ακόμα περισσότερες επενδύσεις, ανάπτυξη και θέσεις εργασίας. Στόχος που δρομολογείται για το 2023, μετά και από τις 11 αναβαθμίσεις της πιστοληπτικής ικανότητας της Ελλάδας την τελευταία τριετία.

Βεβαίως, ως Κυβέρνηση έχουμε πλήρη επίγνωση των μεγάλων, πανευρωπαϊκών προκλήσεων που έχουμε μπροστά μας στον τομέα της ενέργειας και των τιμών. Προκλήσεις που δημιουργούν σημαντική πίεση στους οικογενειακούς και εθνικούς προϋπολογισμούς. Πίεση την οποία περιορίζουμε όσο περισσότερο μπορούμε, ενισχύοντας και εμπλουτίζοντας διαρκώς τις πολιτικές μας, απαντώντας άμεσα και δραστικά στις εύλογες αγωνίες και αβεβαιότητες της κοινωνίας, χωρίς να υποθηκεύουμε το μέλλον. Παρεμβαίνουμε δίκαια και γενναία, με ευθύνη στο σήμερα και στο αύριο της πατρίδας μας. Όπως σταθερά κάνουμε από τον Μάρτιο του 2020, όταν η υγειονομική κρίση έγινε έφθασε στη χώρα μας.

Συνεχίζουμε και θα συνεχίσουμε να είμαστε δίπλα στον κάθε πολίτη για όσο απαιτηθεί, στο πλαίσιο των δημοσιονομικών δυνατοτήτων της χώρας.

Συνεχίζουμε με στοχοπροσήλωση και κοινωνική ευαισθησία.

Συνεχίζουμε με όπλο τη σκληρή δουλειά, την οργάνωση, τη διορατικότητα και τον σχεδιασμό.

Συνεχίζουμε με εφαλτήριο την πρόοδο που έχει ήδη συντελεστεί.

Στόχος μας μια Ελλάδα ακόμα πιο δυναμική, παραγωγική, εξωστρεφής, πράσινη, χωρίς αποκλεισμούς και ανισότητες, δικαιώνοντας με αυτόν τον τρόπο τις θετικές προοπτικές που με κόπο όλοι μαζί – πολίτες και πολιτεία – χτίσαμε τα τελευταία τρία χρόνια.

 

2022-09-13 YPOIK_Ναυτεμπορικη