Ομιλία Υπουργού Οικονομικών στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων (video) | 28.11.2019

Πέμπτη 28 Νοεμβρίου 2019

Δελτίο Τύπου – Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής κατά τη συζήτηση του Κρατικού Προϋπολογισμού 2020

 

Κυρίες και Kύριοι Συνάδελφοι,

Ολοκληρώνουμε σήμερα, στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων, τη συζήτηση για τον Κρατικό Προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2020.

Τον 1ο Προϋπολογισμό Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας με Πρωθυπουργό τον Κυριάκο Μητσοτάκη.

Ο Προϋπολογισμός καταρτίσθηκε σε συνθήκες εντεινόμενης προσπάθειας για την πλήρη κανονικοποίηση της οικονομίας και την ολόπλευρη ισχυροποίηση της χώρας, σε καθεστώς ενισχυμένης εποπτείας.

Το εξωτερικό περιβάλλον της χώρας χαρακτηρίζεται από αυξανόμενη αβεβαιότητα.

Η περιοχή των Βαλκανίων παρουσιάζει εστίες αστάθειας.

Η Ανατολική Μεσόγειος διατρέχεται από κινδύνους, που τείνουν να διαμορφώσουν μια χαοτική κατάσταση.

Η Ευρώπη διαπνέεται από γενικευμένη αμηχανία, που επιτείνεται από τη διαχείριση του Brexit, την κλιμάκωση των εμπορικών εντάσεων μεταξύ των μεγάλων οικονομιών, των προβλέψεων για ασθενέστερη οικονομική μεγέθυνση, την κατεύθυνση και τις  σχέσεις άσκησης νομισματικής και δημοσιονομικής πολιτικής.

Μέσα σ’ αυτό το περιβάλλον, ο Προϋπολογισμός του 2020 υπηρετεί συγκεκριμένους οικονομικούς και κοινωνικούς στόχους, λαμβάνοντας υπόψη το ιδεολογικό και πολιτικό πλαίσιο της Νέας Δημοκρατίας, αυτό του κοινωνικού φιλελευθερισμού και της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, τις προγραμματικές δεσμεύσεις της Κυβέρνησης και τους περιορισμούς εντός των οποίων λειτουργεί η χώρα.

Συγκεκριμένα, ο Προϋπολογισμός αποτυπώνει την υλοποίηση προγραμματικών δεσμεύσεων της Κυβέρνησης, σε συνθήκες δημοσιονομικής πειθαρχίας.

Αποπνέει αισιοδοξία, αλλά δεν υπερβαίνει τα όρια του ρεαλισμού.

Επιδιώκει ισορροπία μεταξύ οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης.

Ενσωματώνει πρωτοβουλίες ενίσχυσης τόσο της προσφοράς όσο και της ζήτησης στην οικονομία.

Είναι προσανατολισμένος στην υποβοήθηση της αναπτυξιακής διαδικασίας, μέσω της ενίσχυσης των επενδύσεων.

Συμπερασματικά, πρόκειται για ένα Προϋπολογισμό που αποδεικνύει ότι η ελληνική οικονομία προχωράει με σταθερό και ιεραρχημένο βηματισμό στο ανοδικό σπιράλ της κανονικοποίησης, της αύξησης των βαθμών ελευθερίας και της ισχυροποίησης της οικονομίας, της κοινωνίας και της χώρας.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Αναλυτικότερα:

1ον. Ο Κρατικός Προϋπολογισμός αποτυπώνει την υλοποίηση προγραμματικών δεσμεύσεών μας.

Ήδη, μέσα στους 4 πρώτους μήνες διακυβέρνησης, ως Υπουργείο Οικονομικών:

  • Καλύψαμε το σημαντικό δημοσιονομικό κενό για το 2019, ύψους 396 εκατ. ευρώ, που άφησε «παρακαταθήκη» η προηγούμενη Κυβέρνηση.
  • Συμφωνήσαμε με τους θεσμούς, χωρίς περιττά ΝΑΙ και περιττά ΟΧΙ, για το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του 2020, καλύπτοντας επιπλέον δημοσιονομικό κενό που υπερέβαινε το 1 δισ. ευρώ.
  • Προχωρήσαμε σε γενναία, μόνιμη μείωση του ΕΝΦΙΑ.
  • Βελτιώσαμε σημαντικά το πλαίσιο ρυθμίσεων οφειλών των πολιτών προς την εφορία, με αποτέλεσμα περίπου 600.000 πολίτες να αξιοποιούν τη νέα ρύθμιση.
  • Απλοποιήσαμε τις διαδικασίες για την προστασία της πρώτης κατοικίας, προκειμένου περισσότεροι ιδιοκτήτες να ενταχθούν στη σχετική ρύθμιση.
  • Επιπλέον, παρατείνουμε το υφιστάμενο πλαίσιο προστασίας για ακόμη 4 μήνες, παρά τις δεσμεύσεις της προηγούμενης Κυβέρνησης.
  • Καταργήσαμε τους κεφαλαιακούς περιορισμούς που είχαν επιβληθεί το 2015, μετά την ανεύθυνη διαπραγμάτευση της τότε Κυβέρνησης.
  • Προχωρήσαμε εμβληματικά έργα που είχαν τελματώσει, όπως είναι το Ελληνικό.
  • Προωθήσαμε αποκρατικοποιήσεις που επί μακρόν «σέρνονταν», όπως είναι η πώληση ποσοστού του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών.
  • Προχωρήσαμε και ολοκληρώσαμε προχθές την αποπληρωμή του ακριβού τμήματος των δανείων του ΔΝΤ.
  • Δρομολογήσαμε σχέδιο συστημικής αντιμετώπισης του υψηλού αποθέματος μη εξυπηρετούμενων δανείων στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών.
  • Νομοθετήσαμε ένα συνεκτικό και αποτελεσματικό νομοθετικό πλαίσιο για την αγορά τυχερών παιγνίων μέσω Διαδικτύου.

Συμπερασματικά; Προχωράμε μπροστά, γρήγορα και με ασφάλεια!

Χωρίς αυταπάτες!

Με σοβαρότητα, υπευθυνότητα και μετριοπάθεια!

Και κυρίως, με σχέδιο!

 

2ον. Ο Κρατικός Προϋπολογισμός αποπνέει αισιοδοξία, αλλά δεν υπερβαίνει τα όρια του ρεαλισμού.

Αυτή την αισιοδοξία, σε συνδυασμό με τον ρεαλισμό, την μοιραζόμαστε με τους εταίρους, τους επενδυτές, τις αγορές, τους οίκους αξιολόγησης και πρωτίστως με τους Έλληνες πολίτες.

Και τούτο αποδεικνύεται:

  • Από την θετική, 4η Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Την θετικότερη από τις μέχρι σήμερα τέσσερις εκθέσεις που έχουν εκπονηθεί.

  • Από τις επιτυχημένες – ως προς το επιτόκιο και την ποιότητα – εκδόσεις χρέους, ομολόγων και εντόκων γραμματίων.
  • Από τις αναβαθμίσεις των οίκων αξιολόγησης.
  • Από τη σημαντική βελτίωση του Δείκτη Οικονομικού Κλίματος και Καταναλωτικής Εμπιστοσύνης.

Συμπερασματικά; Η Ελλάδα, βήμα-βήμα, επιστρέφει στην κανονικότητα, και αυτό αναγνωρίζεται!

 

3ον. Ο Κρατικός Προϋπολογισμός επιδιώκει, και εν πολλοίς επιτυγχάνει, μια καλή ισορροπία μεταξύ οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης.

Η Κυβέρνηση και το οικονομικό επιτελείο στέλνουν ένα ξεκάθαρο μήνυμα σε όλους τους πολίτες:

Πλέον σχεδιάζονται και εφαρμόζονται πολιτικές όχι ταξικές, αλλά αυτές που απευθύνονται σε όλες τις Ελληνίδες και σε όλους τους Έλληνες.

Μειώνονται φόροι που ανακουφίζουν όλα τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις, χωρίς να διαταράσσεται η δημοσιονομική πειθαρχία της χώρας.

Και ο όποιος διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος αξιοποιείται επ’ ωφελεία, κυρίως, των χαμηλότερων εισοδηματικών στρωμάτων και της μεσαίας τάξης.

 

Και σε αυτό το σημείο ορισμένες επισημάνσεις:

Η οικονομική επιστήμη δεν έχει καταλήξει σε έναν ορισμό, με εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια, για τον όρο «μεσαία τάξη».

Αν θέλουμε να προσδιορίσουμε ποσοτικά, στο βαθμό που αυτό είναι δυνατόν, το περιεχόμενο του όρου «μεσαία τάξη» μπορούμε να λάβουμε υπόψη μας την προσέγγιση του ΟΟΣΑ.

Σύμφωνα μ’ αυτή, ως μεσαία τάξη χαρακτηρίζονται τα νοικοκυριά με ένα άτομο που εισοδηματικά κινούνται μεταξύ 6.294 και 16.783 ευρώ, με δύο άτομα μεταξύ 8.901 και 23.735 ευρώ, και με τρία άτομα μεταξύ 10.901 και 29.069 ευρώ.

Η έννοια της μεσαίας τάξης όμως διαφέρει σημαντικά από την έννοια του μέσου εισοδήματος, καθώς η πρώτη διαμορφώνεται και από άλλους περιουσιακούς και κοινωνικούς παράγοντες.

Ας αξιολογήσουμε τουλάχιστον τα διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία για το μέσο ή διάμεσο εισόδημα, αφού αυτά χρησιμοποιούνται, παγκοσμίως, για την χάραξη φορολογικής πολιτικής.

Σύμφωνα με το τελευταίο δημοσιευμένο ετήσιο στατιστικό δελτίο της ΑΑΔΕ, με βάση τις φορολογικές δηλώσεις του 2018 για τα εισοδήματα του 2017, το 52% των φορολογικών δηλώσεων είχαν δηλωθέν οικογενειακό εισόδημα κάτω των 8.000 ευρώ.

Το 83% κάτω των 20.000 ευρώ.

Στα νοικοκυριά με δύο τέκνα, λίγο περισσότερες από τις μισές φορολογικές δηλώσεις που υποβλήθηκαν, είχαν δηλωθέν οικογενειακό εισόδημα κάτω από 15.000 ευρώ.

Σύμφωνα με την τελευταία έρευνα εισοδήματος και συνθηκών διαβίωσης των νοικοκυριών του έτους 2018 της ΕΛΣΤΑΤ, για τα εισοδήματα του 2017, το μέσο ετήσιο διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών της χώρας εκτιμήθηκε στα 15.556 ευρώ, ενώ το ατομικό στα 7.863 ευρώ.

Εν κατακλείδι, κάνω έκκληση η πολιτική και ο δημόσιος πολιτικός λόγος στη χώρα μας να στηρίζεται σε επίσημα δεδομένα και όχι σε αυθαίρετες προσεγγίσεις πλειοδοσίας, οι οποίες μόνο σύγχυση προκαλούν.

Συμπέρασμα; Τα μεσαία εισοδήματα, μέσα στην κρίση, κυρίως τα τελευταία χρόνια, συρρικνώθηκαν δραματικά.

Στόχος της Νέας Δημοκρατίας; Αυτά τα εισοδήματα να τα ενισχύσει.

Και αυτό πράττει με τη συνολικά ασκούμενη ιεραρχημένη οικονομική πολιτική της.

Βοηθώντας, κυρίως, το 89% της κοινωνίας, τα χαμηλότερα και μεσαία εισοδηματικά στρώματα.

Και να γνωρίζουμε, όλες και όλοι, ότι εξαγγελίες μοιρασιάς ανύπαρκτων χρημάτων δεν πρόκειται ούτε να κάνουμε ούτε να υποσχεθούμε.

Για εμάς προέχει η στήριξη των νέων ανθρώπων και η ισχυροποίηση της χώρας.

Αποδείξεις:

 

1η Απόδειξη: Η μείωση του ΕΝΦΙΑ.

Η Κυβερνητική πρωτοβουλία αποδεδειγμένα «έδωσε πολλά στους πολλούς», κυρίως στους οικονομικά ασθενέστερους και στη μεσαία τάξη.

Συγκεκριμένα, η μείωση που είδαν 7,2 εκατ. πολίτες με ακίνητη περιουσία από 1 έως 500.000 ευρώ αποτέλεσε το 86% της συνολικής ελάφρυνσης.

Όσοι δε έχουν ακίνητη περιουσία μέχρι 200.000 ευρώ ωφελήθηκαν το 67% της συνολικής ελάφρυνσης.

Μελέτη δε του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων εκτιμά ότι η μείωση του ΕΝΦΙΑ οδήγησε σε πολύ μεγαλύτερη ποσοστιαία αύξηση στο μέσο εισόδημα του φτωχότερου 10% του πληθυσμού, συνεισφέροντας στη μείωση των οικονομικών ανισοτήτων.

 

2η Απόδειξη: Το φορολογικό νομοσχέδιο, που κατατέθηκε χθες.

Η μείωση του φόρου φυσικών προσώπων για τα χαμηλότερα εισοδήματα, η μείωση της φορολογίας για όλα τα νομικά πρόσωπα άρα και για τις μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις, η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών για εργαζόμενους, η καθιέρωση χαμηλού φορολογικού συντελεστή για τα αγροτικά συνεταιριστικά σχήματα, η παροχή φορολογικών κινήτρων στις επιχειρήσεις για τη διανομή μετοχών στους εργαζόμενους και για παροχές σε είδος όπως η χορήγηση καρτών μεταφοράς για τις αστικές μετακινήσεις, η μείωση του Φ.Π.Α. για τα βρεφικά είδη, η χορήγηση επιδόματος για κάθε παιδί που θα γεννηθεί από το νέο έτος, η απαλλαγή από την εισφορά αλληλεγγύης όλων των ΑμεΑ με ποσοστό αναπηρίας άνω του 80%, οι στοχευμένες δράσεις για την οικοδομική δραστηριότητα, βελτιώνουν το διαθέσιμο εισόδημα των πολιτών, κυρίως της μεσαίας τάξης.

 

3η Απόδειξη: Η αύξηση του επιδόματος θέρμανσης, στα 68 εκατ. ευρώ, και η εμπροσθοβαρή καταβολή του, ευνοώντας τα χαμηλότερα εισοδηματικά στρώματα.

 

4η Απόδειξη: Οι πρωτοβουλίες διεύρυνσης της φορολογικής βάσης, ως αναγκαία συνθήκη για να μειωθούν – περαιτέρω – τα φορολογικά βάρη στους πολίτες που είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους.

 

Αυτό θα επιδιωχθεί να γίνει με 3 κυρίως τρόπους:

1ος Τρόπος: Με την ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, που είναι, αποδεδειγμένα, το πιο αποτελεσματικό μέτρο σε αυτή την κατεύθυνση.

 

2ος Τρόπος: Η αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών με βάση τις πραγματικές αξίες, η οποία θα συμβάλλει στην αύξηση της εισπραξιμότητας σε ιδιοκτησίες συγκεκριμένων περιοχών της χώρας που τώρα το επίπεδο των αντικειμενικών αξιών είναι αρκετά χαμηλότερο έναντι της εμπορικής αξίας, καθώς και σε περιοχές της χώρας με πολύ υψηλή αξία ακινήτων, που ως τώρα δεν λαμβάνονταν υπόψη.

Στόχος µας είναι, μέσα από αυτές τις αλλαγές, να καταστεί η φορολόγηση στην ακίνητη περιουσία πιο αποτελεσματική και κοινωνικά πιο δίκαιη.

 

3ος Τρόπος: Η ενίσχυση των ελέγχων σε πλατφόρμες βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτων, η οποία εκτιμάται ότι θα συμβάλει θετικά στην αύξηση των φορολογικών εσόδων.

 

5η Απόδειξη: Η αξιοποίηση του δημοσιονομικού χώρου που προέκυψε μετά τον Ιούλιο του 2019, αφού καλύφθηκε το δημοσιονομικό κενό που είχε αφήσει η προηγούμενη Κυβέρνηση.

Συγκεκριμένα, από το υπερπλεόνασμα που προέκυψε μετά τον Ιούλιο:

  • Μειώθηκε ο ΕΝΦΙΑ, με πρόσθετο, μόνιμο δημόσιο κόστος 205 εκατ. ευρώ. Στόχος; Τα μεσαία και χαμηλότερα εισοδηματικά στρώματα της κοινωνίας.
  • Καταβάλλεται εμπροσθοβαρώς αυξημένο επίδομα θέρμανσης, με κόστος 68 εκατ. ευρώ. Στόχος; Τα χαμηλότερα εισοδηματικά στρώματα.
  • Μειώθηκε η προκαταβολή φόρου για τα νομικά πρόσωπα κατά 5%, με κόστος 138 εκατ. ευρώ. Στόχος; Οι επιχειρήσεις.
  • Καλύφθηκαν δαπάνες προμήθειας καυσίμων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, επιχορηγήθηκαν τα νοσοκομεία για αντιμετώπιση δαπανών άμεσου χαρακτήρα, επιχορηγήθηκε ο ΟΑΣΘ για λειτουργικές δαπάνες και κάλυψη ληξιπρόθεσμων δαπανών, με κόστος 61 εκατ. ευρώ. Στόχος; Η ασφάλεια και η καθημερινότητα των πολιτών.

Συνολικό κόστος αυτών των παρεμβάσεων; 472 εκατ. ευρώ!

Περίπου μισό δισ. ευρώ διάθεση από τη σημερινή Κυβέρνηση, από το υπερ-πλεόνασμα που δημιούργησε η σημερινή Κυβέρνηση.

 

Και ακολουθεί:

  • Η κάλυψη καθολικής ταχυδρομικής Υπηρεσίας των ΕΛΤΑ, κόστους 15 εκατ. ευρώ.
  • Και η εξόφληση παλαιών οφειλών Υπηρεσιών Κοινωνικής Ωφέλειας της ΔΕΗ με σκοπό τη διάσωση του οργανισμού, κόστους άνω των 150 εκατ. ευρώ.

 

Με αυτόν τον τρόπο θα έχουν δαπανήσει περισσότερα από 637 εκατ. ευρώ, εκτός του ποσού που θα χορηγηθεί τις προσεχείς εβδομάδες σε ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες, καθώς και του «μαξιλαριού ασφαλείας» για την επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου για το 2019.

 

Συμπέρασμα; Η σημερινή Κυβέρνηση αποδεικνύει με πράξεις πώς ενισχύει την κοινωνική δικαιοσύνη και συνοχή!

Και πώς βοηθάει τη μεσαία τάξη!

Και πάει πολύ «να μας κουνάνε το δάχτυλο» αυτοί που μείωσαν το αφορολόγητο, που έκοψαν το ΕΚΑΣ, που αύξησαν εισφορές υγείας σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, που επέβαλαν 29 νέους φόρους.

 

4ον. Ο Κρατικός Προϋπολογισμός εμπεριέχει πολιτικές υλοποίησης ρεαλιστικών στόχων.

 

Στόχοι όπως είναι:

1ος Στόχος: Η επίτευξη ρυθμού οικονομικής μεγέθυνσης 2% για το 2019 και 2,8% για το 2020.

Η επίδοση της ελληνικής οικονομίας, κατά το δεύτερο εξάμηνο του τρέχοντος έτους, εκτιμάται ότι θα είναι υψηλότερη απ’ αυτή του πρώτου εξαμήνου.

Ενώ η ανάπτυξη του 2020 προβλέπεται να είναι υψηλότερη από αυτή του 2019.

Τουλάχιστον διπλάσια του ευρωπαϊκού μέσου όρου, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Με όλα τα συστατικά της μεγέθυνσης, δηλαδή την κατανάλωση, τις εξαγωγές, αλλά κυρίως τις επενδύσεις να εμφανίζουν θετικό πρόσημο.

Και εδώ θα ήθελα να επιμείνω λίγο.

Ο Προϋπολογισμός θέτει βάση για να αντιμετωπιστεί το μεγάλο πρόβλημα της ελληνικής οικονομίας των τελευταίων ετών, δηλαδή το επενδυτικό κενό.

Επενδυτικό κενό ως αποτέλεσμα της συρρίκνωσης του όγκου των επενδύσεων στην πρώτη φάση της κρίσης, της απότομης χειροτέρευσης των επιχειρηματικών προσδοκιών και των συνθηκών ρευστότητας το 2015 και της μη αναμενόμενης εκ νέου συρρίκνωσης των επενδύσεων το 2018.

Η παρατηρούμενη από-επένδυση συνέβαλλε στην επιδείνωση της παραγωγικότητας, τόσο του κεφαλαίου όσο και της εργασίας, καθώς και στη συρρίκνωση της ολικής παραγωγικότητας.

Η μείωση του δυνητικού προϊόντος, σε συνδυασμό με τη συρρίκνωση του πραγματικού ΑΕΠ την ίδια περίοδο (με εξαίρεση το 2014), οδήγησαν στη διόγκωση του αρνητικού παραγωγικού κενού.

Έκτοτε, το παραγωγικό κενό παρέμεινε σε υψηλά αρνητικά επίπεδα σε σχέση με την προ κρίσης περίοδο, αν και αποκλιμακούμενο.

Για τα έτη 2019-2020, προβλέπεται ότι θα ανακοπεί η έντονα καθοδική πορεία του δυνητικού ΑΕΠ, κυρίως λόγω της θετικής συνεισφοράς της ολικής παραγωγικότητας των συντελεστών παραγωγής.

Μεσομακροπρόθεσμα, η πλήρης αξιοποίηση των διαθέσιμων συντελεστών παραγωγής και η αναπλήρωση του χαμένου – κατά την περίοδο της κρίσης – αποθέματος κεφαλαίου της χώρας, αποτελούν τα κλειδιά για τη μετάβαση της ελληνικής οικονομίας σε υψηλότερη καμπύλη παραγωγικών δυνατοτήτων.

Ο μεσοπρόθεσμος στόχος της νέας πολιτικής στόχευσης είναι οι επενδύσεις, ως ποσοστό του ΑΕΠ, να πλησιάσουν σταδιακά, το συντομότερο όμως δυνατόν, τα προ κρίσης επίπεδα.

 

2ος Στόχος: Η επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 3,5% του ΑΕΠ για το 2019 και το 2020.

Στόχους στους οποίους συμφώνησε η προηγούμενη Κυβέρνηση.

Αλλά οι οποίοι δεν θα επιτυγχάνονταν, όπως αποδεικνύεται από την προηγούμενη Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, την Έκθεση της Τράπεζας της Ελλάδος και τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Άλλωστε ήταν εμφανής η σημαντική υστέρηση εσόδων πριν τις εκλογές.

Όμως, η αλλαγή του κλίματος στην οικονομία μετά τις εκλογές, η πειθαρχημένη εκτέλεση του Προϋπολογισμού στο σκέλος των δαπανών και η βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης, συνέβαλαν στην επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου για το 2019.

Ενώ η αύξηση του ρυθμού μεγέθυνσης της οικονομίας, η πλήρης άρση των κεφαλαιακών περιορισμών, η δημοσιονομική πειθαρχία των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, η υιοθέτηση ρεαλιστικών οροφών δαπανών, η αξιολόγηση δημοσίων δαπανών, η ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, τα αυξημένα έσοδα από τη ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιγνίων, η προώθηση συμπράξεων δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, καθώς και το αποτέλεσμα από την υλοποίηση του νέου πλαισίου ρύθμισης για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές ιδιωτών, δημιούργησαν τον αναγκαίο δημοσιονομικό χώρο για περαιτέρω μειώσεις φόρων το 2020.

 

3ος Στόχος: Η ενίσχυση της σταθερότητας του τραπεζικού συστήματος.

Το σχέδιο «Ηρακλής» έχει ήδη αποσταλεί στις αρμόδιες ευρωπαϊκές υπηρεσίες για επίσημη γνωμοδότηση.

Ενώ και οι θετικές προοπτικές της ελληνικής οικονομίας μετά την αλλαγή Κυβέρνησης, έχουν μειώσει το κόστος δανεισμού, με αποτέλεσμα, η πρόσβαση των τραπεζών στις αγορές κεφαλαίου σταδιακά να αποκαθίσταται, καταθέσεις να επιστρέφουν στο τραπεζικό σύστημα και η πιστοληπτική ικανότητα εταιρειών και νοικοκυριών να βελτιώνεται.

 

4ος Στόχος: Η ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία.

Αυτή μπορεί να επιτευχθεί μέσω:

  • Της εμπροσθοβαρούς αξιοποίησης των διαθέσιμων ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών εργαλείων, που επί μακρόν «λιμνάζουν».
  • Της εκτέλεσης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, που συστηματικά, τα τελευταία χρόνια, υπο-εκτελείται.
  • Της μείωσης των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου, που παραμένουν σταθερά υψηλές.
  • Και της σταδιακής τόνωσης της πιστωτικής επέκτασης, μετά τη συρρίκνωση των προηγούμενων ετών.

 

5ος Στόχος: Η βελτίωση της δυνατότητας αποπληρωμής του δημοσίου χρέους.

Οι χρηματοδοτικές ανάγκες του τρέχοντος έτους καλύφθηκαν, εξ’ ολοκλήρου, από τέσσερις – για πρώτη φορά από το 2010 – επιτυχημένες εκδόσεις ομολόγων, οι οποίες εμπλούτισαν την καμπύλη δανεισμού τίτλων του Ελληνικού Δημοσίου.

Εντυπωσιακή ήταν η πορεία διαπραγμάτευσης των ελληνικών ομολόγων στη δευτερογενή αγορά, έχοντας άμεσο θετικό αντίκτυπο στο κόστος δανεισμού των επιχειρήσεων και των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Δεδομένων των υψηλών ταμειακών διαθεσίμων του Ελληνικού Δημοσίου, τα οποία θα διατηρηθούν σε σχετικά υψηλά επίπεδα έως την επίτευξη επενδυτικής βαθμίδας, καθώς και των σχετικά περιορισμένων χρηματοδοτικών αναγκών για το 2020, η δανειακή στρατηγική – για το επόμενο έτος – αναμένεται να είναι συγκρατημένη, συνεκτική και στοχευμένη στην περαιτέρω βελτίωση της εμπιστοσύνης της επενδυτικής κοινότητας.

Συγκεκριμένα, η στόχευση της δανειακής στρατηγικής θα είναι η διασφάλιση της συνεχούς εκδοτικής παρουσίας του Δημοσίου στις διεθνείς αγορές κεφαλαίων, η παροχή εκδόσεων υψηλής ρευστότητας για τη διατήρηση μιας αξιόπιστης καμπύλης αποδόσεων, η περαιτέρω μείωση των περιθωρίων δανεισμού, καθώς και η περαιτέρω ενίσχυση της εμπιστοσύνης των διεθνών οίκων αξιολόγησης και της διεθνούς επενδυτικής κοινότητας.

 

Κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι,

Συμπερασματικά, ο Κρατικός Προϋπολογισμός καταδεικνύει ότι η οικονομία της χώρας έχει θετική δυναμική.

Δυναμική η οποία σταθεροποιείται και βελτιώνεται.

Μετά από μακρόχρονη περιπέτεια λόγω σφαλμάτων, ημών και άλλων, φαίνεται να βγαίνει στο ξέφωτο.

Γνωρίζουμε ότι μαγικές συνταγές για οριστικές λύσεις δεν υφίστανται.

Γνωρίζουμε ότι αβεβαιότητες εξακολουθούν να υπάρχουν.

Γνωρίζουμε ότι οι κίνδυνοι παραμονεύουν.

Γι’ αυτό δεν θριαμβολογούμε!

Το εθνικό καθήκον επιβάλλει να κρατήσουμε το τιμόνι του σκάφους γερά και χωρίς ταλάντευση, για να ολοκληρώσουμε μια βασική δύσκολη στροφή.

Και θα το πράξουμε, χωρίς προσωπικούς και κομματικούς υπολογισμούς, χωρίς λαϊκισμούς, χωρίς αυταπάτες, χωρίς ελιτισμούς.

Με τους πολλούς και για τους πολλούς!

Φρονώ ότι όλες και όλοι κατανοούμε ότι ο στόχος για ολόπλευρη ισχυροποίηση της χώρας στην ευρωπαϊκή και παγκόσμια σκηνή επιβάλλει κοινωνικές και πολιτικές συγκλίσεις, δημιουργικές συνθέσεις, εθνικό σχέδιο και σκληρή δουλειά από όλους.

Επιτάσσει πατριωτική συνείδηση, σύνεση, συναίνεση και ρεαλισμό.

Απαιτεί πολιτική και κοινωνική σταθερότητα, ασφάλεια, αίσθημα δικαιοσύνης.

Μόνο έτσι θα διαμορφώσουμε το νέο, σύγχρονο, βιώσιμο, εγχώριο ολιστικό υπόδειγμα.

Υπόδειγμα που μπορεί να ωθήσει την οικονομία και την κοινωνία σε έναν ενάρετο κύκλο ευημερίας για όλους τους πολίτες, σε μία ισχυρή και διεθνώς αξιοπρεπή Ελλάδα.

Η κατάθεση του Κρατικού Προϋπολογισμού 2020 από τον Υπουργό Οικονομικών (audio, video) | 21.11.2019

 

Τοποθέτηση του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα για τον Κρατικό Προϋπολογισμό 2020

Καταθέσαμε, ως Υπουργείο Οικονομικών, τον Κρατικό Προϋπολογισμό οικονομικού έτους 2020.

Τον 1ο Προϋπολογισμό Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας, με Πρωθυπουργό τον Κυριάκο Μητσοτάκη. Προϋπολογισμός που καταρτίσθηκε σε συνθήκες εντεινόμενης προσπάθειας για την πλήρη κανονικοποίηση της οικονομίας, σε εξωτερικό περιβάλλον αυξανόμενης αβεβαιότητας. Ο Προϋπολογισμός αποτυπώνει την υλοποίηση προγραμματικών δεσμεύσεων της Κυβέρνησης, σε συνθήκες δημοσιονομικής πειθαρχίας.

Αποπνέει αισιοδοξία, αλλά δεν υπερβαίνει τα όρια του ρεαλισμού. Επιτυγχάνει ισορροπία μεταξύ οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης.Εμπεριέχει πολιτικές υλοποίησης ρεαλιστικών στόχων. Ενσωματώνει πρωτοβουλίες ενίσχυσης τόσο της προσφοράς όσο και της  ζήτησης στην οικονομία. Είναι προσανατολισμένος στην υποβοήθηση της αναπτυξιακής διαδικασίας, μέσω της ενίσχυσης των επενδύσεων.

Συμπερασματικά, πρόκειται για ένα Προϋπολογισμό που αποδεικνύει ότι η ελληνική οικονομία προχωράει, με σταθερό και ιεραρχημένο βηματισμό, στο ανοδικό σπιράλ της κανονικοποίησης και της ισχυροποίησης.

Συγκεκριμένα:

1ον. Ο Κρατικός Προϋπολογισμός αποτυπώνει την υλοποίηση προγραμματικών μας δεσμεύσεων. Ήδη, μέσα στους 4 πρώτους μήνες, ως Υπουργείο Οικονομικών:

• Καλύψαμε το σημαντικό δημοσιονομικό κενό για το 2019, που είχε αφήσει «παρακαταθήκη» η προηγούμενη Κυβέρνηση.
• Συμφωνήσαμε με τους θεσμούς για το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του 2020.
• Προχωρήσαμε σε γενναία μείωση του ΕΝΦΙΑ, η οποία είναι μεγαλύτερη για τα χαμηλά και μεσαία εισοδηματικά στρώματα.
• Βελτιώσαμε σημαντικά το πλαίσιο ρυθμίσεων οφειλών των ιδιωτών προς την εφορία, με αποτέλεσμα, τελικά, περίπου 600.000 πολίτες να αξιοποιούν τη ρύθμιση.
• Προχωρήσαμε σε συστηματικές και συντονισμένες ενέργειες για να απλοποιήσουμε τις διαδικασίες για την προστασία της πρώτης κατοικίας, προκειμένου περισσότεροι ιδιοκτήτες να ενταχθούν στη σχετική ρύθμιση. Επιπροσθέτως, παρατείνουμε το υφιστάμενο πλαίσιο προστασίας της πρώτης κατοικίας για ακόμη τέσσερις μήνες, από το τέλος τους έτους που προβλεπόταν από την προηγούμενη Κυβέρνηση.
• Καταργήσαμε τους κεφαλαιακούς περιορισμούς, που είχαν επιβληθεί το 2015, μετά την ανεύθυνη διαπραγμάτευση της τότε Κυβέρνησης.
• Προχωρήσαμε εμβληματικά έργα που είχαν τελματώσει, όπως είναι το           Ελληνικό.
• Προωθήσαμε αποκρατικοποιήσεις, που επί μακρόν «σέρνονταν», όπως είναι η πώληση του 30% του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών.
• Προχωρήσαμε στην αποπληρωμή του ακριβού τμήματος των δανείων του ΔΝΤ, διαδικασία η οποία άμεσα ολοκληρώνεται.
• Δρομολογήσαμε σχέδιο συστημικής αντιμετώπισης του υψηλού αποθέματος «κόκκινων δανείων» στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών.
• Νομοθετήσαμε ένα συνεκτικό και αποτελεσματικό νομοθετικό πλαίσιο για την αγορά τυχερών παιγνίων μέσω Διαδικτύου. 

Προχωράμε μπροστά, γρήγορα και με ασφάλεια, με σοβαρότητα, υπευθυνότητα και μετριοπάθεια!

2ον. Ο Κρατικός Προϋπολογισμός αποπνέει αισιοδοξία, αλλά δεν υπερβαίνει τα όρια του ρεαλισμού. Αυτή την αισιοδοξία, σε συνδυασμό με τον ρεαλισμό, την μοιραζόμαστε με τους εταίρους, τους επενδυτές, τις αγορές, τους οίκους αξιολόγησης και πρωτίστως με τους Έλληνες πολίτες.

Όπως αποδεικνύεται:

• Από τη θετική χθεσινή, 4η Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τη θετικότερη από τις μέχρι σήμερα τέσσερις εκθέσεις που έχουν εκπονηθεί.
• Από τις επιτυχημένες ως προς το επιτόκιο και την ποιότητα εκδόσεις χρέους, ομολόγων και εντόκων γραμματίων.
• Από τις αναβαθμίσεις των οίκων αξιολόγησης.
• Από τη σημαντική βελτίωση του Δείκτη Οικονομικού Κλίματος και Καταναλωτικής Εμπιστοσύνης, η Ελλάδα, βήμα-βήμα, επιστρέφει στην κανονικότητα, και αυτό αναγνωρίζεται!

3ον. Ο Κρατικός Προϋπολογισμός επιδιώκει, και εν πολλοίς επιτυγχάνει, μια καλή ισορροπία μεταξύ οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης. Η Κυβέρνηση και το οικονομικό επιτελείο στέλνουν ένα ξεκάθαρο μήνυμα σε όλους τους πολίτες. Πλέον σχεδιάζονται και εφαρμόζονται πολιτικές όχι ταξικές, αλλά αυτές που απευθύνονται σε όλες τις Ελληνίδες και σε όλους τους Έλληνες. Μειώνονται φόροι που ανακουφίζουν χιλιάδες νοικοκυριά και επιχειρήσεις, χωρίς να διαταράσσεται η δημοσιονομική πειθαρχία της χώρας. Και ο όποιος διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος αξιοποιείται επ’ ωφελεία, κυρίως, των χαμηλότερων εισοδηματικών στρωμάτων και της μεσαίας τάξης.

4ον . Ο Κρατικός Προϋπολογισμός εμπεριέχει πολιτικές υλοποίησης ρεαλιστικών στόχων.

Στόχοι όπως είναι:

1ος Στόχος: Η επίτευξη ρυθμού οικονομικής μεγέθυνσης 2% για το 2019 και 2,8% για το 2020. Η επίδοση της ελληνικής οικονομίας ως προς το ρυθμό μεγέθυνσης, κατά το δεύτερο εξάμηνο του τρέχοντος έτους θα είναι αρκετά υψηλότερη από αυτόν που υπήρξε κατά το πρώτο, όταν και διαμορφώθηκε στο 1,5%. Ενώ η επίδοση του 2020 θα είναι υψηλότερη από αυτή του 2019.Τουλάχιστον διπλάσια από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο, όπως συνηγορούν και οι εκτιμήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Με όλα τα συστατικά της μεγέθυνσης, δηλαδή την κατανάλωση, τις εξαγωγές αλλά κυρίως τις επενδύσεις να εμφανίζουν θετικό, αρκετά σημαντικό πρόσημο.

2ος Στόχος: Η ενίσχυση της σταθερότητας του τραπεζικού συστήματος. Το σχέδιο «Ηρακλής» έχει ήδη αποσταλεί στις αρμόδιες υπηρεσίες για επίσημη γνωμοδότηση. Ενώ και οι θετικές προοπτικές της ελληνικής οικονομίας μετά την αλλαγή Κυβέρνησης έχουν μειώσει το κόστος δανεισμού, με αποτέλεσμα, η πρόσβαση των τραπεζών στις αγορές κεφαλαίου σταδιακά να αποκαθίσταται, καταθέσεις να επιστρέφουν στο τραπεζικό σύστημα και η πιστοληπτική ικανότητα εταιρειών και νοικοκυριών να βελτιώνεται.

3ος Στόχος: Η ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία.Αυτή μπορεί να επιτευχθεί μέσω:

• Της εμπροσθοβαρούς αξιοποίησης των διαθέσιμων ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών εργαλείων, που επί μακρόν «λιμνάζουν».
• Της εκτέλεσης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, που συστηματικά, τα τελευταία χρόνια, υπο-εκτελείται.
• Της μείωσης των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου, που παραμένουν σταθερά υψηλές.
• Και της σταδιακής τόνωσης της πιστωτικής επέκτασης, μετά τη συρρίκνωση των προηγούμενων ετών.

Συμπερασματικά, ο Κρατικός Προϋπολογισμός καταδεικνύει ότι η οικονομία της χώρας έχει θετική δυναμική. Δυναμική η οποία σταθεροποιείται, βελτιώνεται και κεφαλαιοποιείται. Η Ελληνική οικονομία, μετά από μακρόχρονη περιπέτεια λόγω σφαλμάτων, ημών και άλλων, φαίνεται να βγαίνει στο ξέφωτο. Βέβαια, μαγικές συνταγές και εύκολες λύσεις δεν υφίστανται. Αβεβαιότητες εξακολουθούν να υπάρχουν. Οι κίνδυνοι δεν πέρασαν. Γι’ αυτό δεν θριαμβολογούμε!Επιβάλλεται και προσπαθούμε να κρατήσουμε γερά, χωρίς ταλάντευση, το τιμόνι του εθνικού σκάφους, για να ολοκληρώσουμε την τελευταία δύσκολη στροφή. Και θα το πράξουμε, χωρίς προσωπικούς και κομματικούς υπολογισμούς, χωρίς λαϊκισμούς, χωρίς ελιτισμούς. Ο στόχος για ολόπλευρη ισχυροποίηση της χώρας στην ευρωπαϊκή και παγκόσμια σκηνή επιβάλει κοινωνικές και πολιτικές συγκλίσεις, δημιουργικές συνθέσεις, εθνικό σχέδιο και σκληρή δουλειά από όλους.Επιτάσσει πατριωτική συνείδηση, σύνεση, συναίνεση και ρεαλισμό. Απαιτεί πολιτική και κοινωνική σταθερότητα, ασφάλεια, αίσθημαδικαιοσύνης. Για να διαμορφώσουμε το νέο, σύγχρονο, εγχώριο ολιστικό υπόδειγμα. Υπόδειγμα που μπορεί να ωθήσει την οικονομία και την κοινωνία σε έναν ενάρετο κύκλο ευημερίας για όλους τους πολίτες, σε μία ισχυρή Ελλάδα.

Θέλω να ευχαριστήσω τον υφυπουργό κ. Σκυλακάκη, όπως επίσης και τον Γενικό Γραμματέα Δημοσιονομικής Πολιτικής κ. Πετραλιά, αλλά και τα στελέχη του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους για τη μεθοδική, σοβαρή κι αποτελεσματική δουλειά τους, προκειμένου να προκύψει το σημερινό εξαιρετικό αποτέλεσμα.

Σας ευχαριστώ πολύ.

 

Δείτε το σχετικό video από την Ολομέλεια της Βουλής εδώ:

Δείτε απόσπασμα των Δηλώσεων του Υπουργού, της ΕΡΤ και του Star Channel:

 

Ακούστε εδώ ολόκληρη την Τοποθέτηση:

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών στην Ολομέλεια της Βουλής (video) | 14.11.2019

Πέμπτη 14 Νοεμβρίου 2019

 

Δελτίο Τύπου – Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην Ολομέλεια της Βουλής

(περισσότερα…)

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών για το Σ/Ν «Επενδύω στην Ελλάδα κ.ά. διατάξεις» στην Ολομέλεια (video) | 24.10.2019

Πέμπτη 24 Οκτωβρίου 2019

 

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στη συζήτηση για το σχέδιο νόμου «Επενδύω στην Ελλάδα και άλλες διατάξεις» στην Ολομέλεια της Βουλής

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

 

Στις προγραμματικές δηλώσεις της Κυβέρνησης είχα αναφέρει ότι μία από τις προτεραιότητες του Υπουργείου Οικονομικών είναι η ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου.

Αυτή, υποτίθεται, ήταν δέσμευση και της προηγούμενης πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου, με χρονικό ορόσημο υλοποίησης τον Δεκέμβριο του 2017.

 

Αλλά ουδέποτε υλοποιήθηκε.

Σήμερα, στους 3 πρώτους μήνες της νέας διακυβέρνησης, εμείς νομοθετούμε!

Νομοθετούμε τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου, συνεκτικού και αποτελεσματικού νομοθετικού πλαισίου για την αγορά διαδικτυακών παιγνίων.

Με την προτεινόμενη νομοθετική παρέμβαση, κατόπιν διαβούλευσης και με τις αρμόδιες ευρωπαϊκές υπηρεσίες (TRIS) [Αύγουστος 2019], ενσωματώνοντας παρατηρήσεις της διαβούλευσης και τις περισσότερες νομοτεχνικές παρεμβάσεις της ανεξάρτητης Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων [Οκτώβριος 2019] πετυχαίνονται πολλαπλοί στόχοι:

  • Αναβαθμίζεται και εκσυγχρονίζεται, μέσω κανονιστικών διατάξεων, το πλαίσιο λειτουργίας της αγοράς τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου.
  • Εξασφαλίζονται συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού μεταξύ των δραστηριοποιούμενων στην αγορά παρόχων.
  • Διασφαλίζεται η ασφαλής συμμετοχή των παικτών, μέσα από συστηματικούς κανόνες αδειοδότησης και ελέγχου.
  • Προσελκύονται επενδύσεις.
  • Προστατεύονται τα προσωπικά δεδομένα και η διενέργεια μεταφοράς χρήματος.
  • Αυξάνονται τα έσοδα του Δημοσίου, τόσο μέσω της διαδικασίας των αδειοδοτήσεων, όσο και μέσω του εξορθολογισμού της λειτουργίας και της φορολογητέας βάσης της εν λόγω αγοράς.
  • Ενισχύεται η προστασία των παικτών, με τη μετακίνηση σημαντικού μέρους αυτών από τα παράνομα δίκτυα διεξαγωγής διαδικτυακών τυχερών παιγνίων, στα νόμιμα και πλήρως ελεγχόμενα δίκτυα.

 

Πιο συγκεκριμένα, με τις διατάξεις που περιλαμβάνονται στο νομοσχέδιο:

1ον. Θεσμοθετείται η ανοικτού τύπου αδειοδοτική διαδικασία, στο πρότυπο του ευρύτατα αποδεκτού στην ευρωπαϊκή έννομη τάξη μοντέλου.

 

2ον. Προβλέπονται, αποκλειστικά, δύο είδη αδειών διαδικτυακών τυχερών παιγνίων, ανά κατηγορία παιγνίων, όπως γίνεται στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.

Μία για «διαδικτυακό στοίχημα», και μία για «λοιπά διαδικτυακά παίγνια» (τύπου καζίνο, πόκερ και παραλλαγές του).

Τα παιχνίδια και των δύο κατηγοριών δύνανται να διενεργούνται και με τη χρήση γεννήτριας τυχαίων αριθμών, όπως γίνεται στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.

 

3ον. Ορίζεται το αντίτιμο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου για τη χορήγηση άδειας διεξαγωγής διαδικτυακού στοιχήματος στα 3 εκατ. ευρώ και για τη χορήγηση άδειας διεξαγωγής λοιπών διαδικτυακών παιγνίων στα 2 εκατ. ευρώ.

Η άδεια έχει διάρκεια 7 έτη, με δυνατότητα ανανέωσης έπειτα από εκ νέου καταβολή ιδίου τιμήματος.

Το προτεινόμενο τίμημα για την απόκτηση και διατήρηση της άδειας τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου θεωρούμε ότι είναι ορθό και λογικό, γιατί διασφαλίζει την είσοδο σοβαρών και αξιόπιστων εταιρειών στην συγκεκριμένη αγορά, ενισχύοντας με αυτό τον τρόπο και την προστασία των παικτών.

Αυτό είναι το τίμημα που προέβλεπε η πρόταση και της προηγούμενης Κυβέρνησης.

Η δε Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων υποστηρίζει ότι, με τις οικονομικές συνθήκες που επικρατούν στην Ελλάδα, το εφάπαξ τίμημα πρέπει να είναι κατ’ ελάχιστον 2 εκατ. ευρώ ανά κατηγορία άδειας.

Ακούσαμε και διαβάσαμε τις παρατηρήσεις φορέων.

Το συνολικό τίμημα δεν πρόκειται να μεταβληθεί.

Αυτό που κάνουμε, με νομοτεχνική βελτίωση, είναι να δίνεται η δυνατότητα η καταβολή του τιμήματος να είναι τμηματική, ισόποση, σε δύο χρόνια για κάθε μία άδεια.

 

4ον. Καθορίζονται αυστηρές νομικές και οικονομικές προϋποθέσεις τις οποίες πρέπει να τηρούν οι πάροχοι υπηρεσιών τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου καθ’ όλη τη διάρκεια της άδειας.

Καθώς και κωλύματα συμμετοχής στη διαδικασία αδειοδότησης, με κριτήριο την προστασία των συμφερόντων των παικτών και την εν γένει ασφαλή διεξαγωγή της όλης δραστηριότητας.

 

5ον. Ενισχύεται ο εποπτικός ρόλος της αρμόδιας Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων.

Σε αυτό το σημείο να τονισθεί το εξής:

Άποψη της ΕΕΕΠ είναι να υπάρξει ακόμη πιο σημαντικός ο ρόλος της, με τον Κανονισμό Παιγνίων να θεσπίζεται από την ίδια.

Το σχέδιο νόμου υποστηρίζει ότι με Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, που εκδίδεται μετά από εισήγηση της ΕΕΕΠ, θεσπίζεται ο κανονισμός παιγνίων.

Με δεδομένο ότι ρυθμίζεται πλέον κατά ολιστικό τρόπο η αγορά διαδικτυακών παιγνίων, θα μπορούσε, αν συμφωνήσουν τα Κόμματα, να υπάρξει αλλαγή στη σχετική διάταξη.

Θα ήθελα όμως τη σύμφωνη γνώμη των Κομμάτων της Αντιπολίτευσης, αλλιώς δεν θα μεταβληθεί η διάταξη, προκειμένου να μην υπάρχει η παραμικρή αμφιβολία ως προς το κίνητρο της αλλαγής.

 

6ον. Προβλέπεται η διεξαγωγή των τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου να πραγματοποιείται αποκλειστικά μέσω συστημάτων συνδεδεμένων με το Πληροφοριακό Σύστημα Εποπτείας και Ελέγχου.

Πληροφοριακό Σύστημα στο οποίο έχει πρόσβαση η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων.

Με τον τρόπο αυτό γίνεται η ηλεκτρονική παρακολούθηση και ο έλεγχος της διεξαγωγής όλων των τυχερών παιγνίων, ανεξαρτήτως των μέσων, του χρόνου, του τρόπου ή και του δικτύου προώθησης και διανομής των σχετικών με τη διοργάνωση και διεξαγωγή υπηρεσιών.

Η ΕΕΕΠ υποχρεούται να αποστέλλει, αμελλητί, στοιχεία, κατόπιν επεξεργασίας, ανάλυσης και ομαδοποίησης δεδομένων, στην ΑΑΔΕ και κάθε άλλη αρμόδια αρχή, εφόσον της ζητηθούν.

Οι υποψήφιοι κάτοχοι άδειας με καταστατική έδρα εκτός Ελλάδας υποχρεούνται στη φυσική εγκατάσταση ενός διακομιστή ασφαλείας εντός Ελλάδας, σε διασύνδεση με την ΕΕΕΠ.

Για τη χορήγηση άδειας διεξαγωγής τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου απαιτείται κατάθεση εγγυητικής επιστολής 500.000 ευρώ από πιστωτικό ίδρυμα.

 

7ον. Αποσαφηνίζονται και εξορθολογίζονται οι κανόνες φορολόγησης των παρόχων υπηρεσιών τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου στην ελληνική επικράτεια με παραπομπή στις   ισχύουσες διατάξεις του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, καθώς και των παικτών.

Δεν αλλάζει η φορολογία των παιγνίων επί των ακαθάριστων εσόδων, όπως σήμερα ισχύει!

Η μελέτη της Grant Thornton, το Νοέμβριο του 2017, που έγινε για λογαριασμό της προηγούμενης πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Οικονομικών, εισηγείται τη διατήρηση του ίδιου καθεστώτος και των ίδιων συντελεστών.

 

8ον. Παρέχεται μεταβατική διάταξη ώστε να δώσουμε τη δυνατότητα σε όλες τις εταιρείες που λειτουργούν σήμερα με εχέγγυα νομιμότητας τη φοροδοτική ικανότητα και νόμιμη εγκατάστασή τους, να εξακολουθούν να λειτουργούν, χωρίς καμία ειδική μεταχείριση, για ένα σύντομο χρονικό διάστημα, απαιτώντας όμως από αυτές να παρέχουν συγκεκριμένα δικαιολογητικά που να αποδεικνύουν κάποια ποιοτικά χαρακτηριστικά.

Προχωράμε σ’ αυτή τη διάταξη διότι θεωρούμε δυσανάλογο να απαιτήσουμε σήμερα την παύση της δραστηριότητας αυτών των εταιρειών, και ξανά την επαναλειτουργία τους με το νέο καθεστώς σε σύντομο χρονικό διάστημα.

Υπενθυμίζεται ότι διατήρηση μεταβατικού καθεστώτος προέβλεπε η πρόταση και της προηγούμενης Κυβέρνησης.

 

 

Κύριες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Συμπερασματικά, όπως αναφέρει και η ΕΕΕΠ, «η άμεση υιοθέτηση και εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων κρίνεται ως θετική και αναγκαία, και συνιστά ένα ολοκληρωμένο και επαρκές πλαίσιο.»

Πλαίσιο με το οποίο προωθείται, με διαφάνεια και ορθολογισμό, ένα σύγχρονο και δίκαιο ρυθμιστικό πλαίσιο της αγοράς διαδικτυακών τυχερών παιγνίων και επιτυγχάνεται η ρύθμιση μιας, μέχρι σήμερα, ουσιαστικά αρρύθμιστης αγοράς, με όλα τα ευεργετικά αποτελέσματα για την ελληνική οικονομία.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Υπάρχει και μία άλλη διάταξη στο σχέδιο νόμου με την οποία εισάγεται προσδιοριστική εξαίρεση στο ανώτατο όριο αποδοχών μελών των Διοικητικών Συμβουλίων συγκεκριμένων δημοσίων επιχειρήσεων που οι μετοχές τους έχουν μεταβιβαστεί στο ΕΕΣΥΠ.

Ποιών δημοσίων επιχειρήσεων;

Μόνο αυτών που απασχολούν περισσότερους από 3.000 εργαζόμενους ή ο κύκλος εργασιών τους, σε επίπεδο εταιρείας ή ομίλου, υπερβαίνει τα 100 εκατ. ευρώ.

Ουσιαστικά αναφερόμαστε μόνο σε δύο ομίλους, τον ΟΑΣΑ και τα ΕΛΤΑ.

Υπάρχει ανώτατο πλαφόν;

Ναι, αυτό καθορίζεται στο 90% των αμοιβών του Προέδρου του Αρείου Πάγου.

Σημειώνεται ότι η απόφαση λαμβάνεται έπειτα από τεκμηριωμένη αξιολόγηση, στη βάση  συγκεκριμένων ποιοτικών και ποσοτικών δεικτών απόδοσης.

Περαιτέρω, οι αποδοχές εγκρίνονται μετά από απόφαση του ανώτατου οργάνου της ΕΕΣΥΠ, που είναι η Γενική Συνέλευση του μοναδικού μετόχου, δηλαδή του Ελληνικού Δημοσίου, όπως αυτό εκπροσωπείται από τον Υπουργό Οικονομικών.

Η εξαίρεση αυτή γίνεται γιατί τα όργανα διοίκησης αναλαμβάνουν ιδιαίτερα αυξημένες υποχρεώσεις και ευθύνες λόγω μεγάλου κύκλου εργασιών και αριθμού εργαζομένων, της πολυπλοκότητας, της σύνθετης λειτουργίας και του σκοπού τον οποίο επιτελούν οι εν λόγω δημόσιες επιχειρήσεις.

Στόχος;

Να γίνουν οι δημόσιες επιχειρήσεις ανταγωνιστικές στον κλάδο όπου δραστηριοποιούνται, και να αποτελέσουν μοχλό μετασχηματισμού της οικονομίας.

Και επειδή κάποιοι βιάστηκαν να μιλήσουν για διευκολύνσεις σε «δικά μας δήθεν παιδιά», να τους υπενθυμίσω ότι σχετική τροπολογία κατέθεσε ο ΣΥΡΙΖΑ, ως Κυβέρνηση, το 2018.

Σημαντική διαφορά;

Δεν υπήρχε τότε πρόβλεψη για αξιολόγηση με συγκεκριμένους ποιοτικούς και ποσοτικούς δείκτες απόδοσης, όπως γίνεται με την παρούσα ρύθμιση.

Δεν ψηφίστηκε τότε, γιατί ήταν εκπρόθεσμη.

Την υπέγραφαν 11 Υπουργοί και 3 Υφυπουργοί της τότε Κυβέρνησης.

Οι οποίοι σήμερα δηλώνουν δήθεν «αγανακτισμένοι».

Ας σταματήσει συνεπώς η υποκρισία της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης!

Υποθέτω συνεπώς ότι σήμερα θα ψηφίσετε τη συγκεκριμένη διάταξη, παρά τους λεονταρισμούς σας στην Επιτροπή!

Αν και ειδικεύεστε στις κωλοτούμπες.

Ομιλία Υπουργού Οικονομικών στην Επιτροπή Οικ. Υποθέσεων για το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού 2020 (video) | 23.10.2019

Τετάρτη 23 Οκτωβρίου 2019

 

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής για το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού 2020

 

Κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι,

Συζητούμε αυτές τις ημέρες, στην αρμόδια Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων, το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού για το 2020.

Του 1ου Κρατικού Προϋπολογισμού της νέας Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας.

Προϋπολογισμός που κατατίθεται μέσα σε ένα ρευστό εξωτερικό περιβάλλον.

Η περιοχή των Βαλκανίων χαρακτηρίζεται από αστάθεια.

Η Ανατολική Μεσόγειος διατρέχεται από κινδύνους, που τείνουν να διαμορφώσουν μια χαοτική κατάσταση.

Η Ευρώπη διαπνέεται από γενικευμένη αμηχανία, εξαιτίας της διαχείρισης του Brexit, της κλιμάκωσης των εμπορικών εντάσεων μεταξύ των μεγάλων οικονομιών, των ασθενέστερων προβλέψεων οικονομικής μεγέθυνσης, των μεταβολών στην κατεύθυνση άσκησης νομισματικής πολιτικής, και των σχέσεων αυτής με τη δημοσιονομική πολιτική.

Μέσα σε αυτό το περιβάλλον, ενσωματώνοντας διεθνείς εκτιμήσεις και προβλέψεις, ο φετινός Προϋπολογισμός προσπαθεί να υπηρετήσει συγκεκριμένους στόχους.

Αποτυπώνει την υλοποίηση προγραμματικών δεσμεύσεων της Κυβέρνησης, σε συνθήκες δημοσιονομικής πειθαρχίας.

Αποπνέει αισιοδοξία, αλλά δεν υπερβαίνει τα όρια του ρεαλισμού.

Εμπεριέχει πολιτικές υλοποίησης ρεαλιστικών στόχων.

Ενσωματώνει πρωτοβουλίες ενίσχυσης τόσο της προσφοράς όσο και της ζήτησης στην οικονομία.

Είναι προσανατολισμένος στην υποβοήθηση της αναπτυξιακής διαδικασίας, κυρίως μέσω της ενίσχυσης των επενδύσεων.

Επιτυγχάνει ισορροπία μεταξύ οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης.

Σε γενικές γραμμές, είναι ένας Προϋπολογισμός που αποδεικνύει ότι η ελληνική οικονομία προχωράει σταθερά στο δρόμο της κανονικοποίησης και της ανάταξης.

 

Συγκεκριμένα, Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι:

 

1ον. Ο Κρατικός Προϋπολογισμός αποτυπώνει την υλοποίηση προγραμματικών μας δεσμεύσεων.

Ήδη, μέσα στους 3 πρώτους μήνες:

  • Καλύψαμε το σημαντικό δημοσιονομικό κενό για το 2019, που είχε αφήσει «παρακαταθήκη» η προηγούμενη Κυβέρνηση.
  • Συμφωνήσαμε με τους θεσμούς, με τα σημερινά δεδομένα, για το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του 2020.
  • Προχωρήσαμε σε γενναία μείωση του ΕΝΦΙΑ, η οποία είναι μεγαλύτερη για τα χαμηλά και μεσαία εισοδηματικά στρώματα.
  • Βελτιώσαμε σημαντικά το πλαίσιο ρυθμίσεων οφειλών των ιδιωτών προς την εφορία, με αποτέλεσμα, τελικά, 613.770 πολίτες να αξιοποιούν τη ρύθμιση.
  • Απλοποιήσαμε τις διαδικασίες για την προστασία της πρώτης κατοικίας, προκειμένου περισσότεροι ιδιοκτήτες να ενταχθούν στη σχετική ρύθμιση.
  • Καταργήσαμε τους κεφαλαιουχικούς περιορισμούς που είχαν επιβληθεί το 2015, μετά την ανεύθυνη διαπραγμάτευση της τότε Κυβέρνησης.
  • Προχωρήσαμε εμβληματικά έργα που είχαν τελματώσει, όπως είναι το Ελληνικό.
  • Προωθήσαμε αποκρατικοποιήσεις που επί μακρόν «σέρνονταν», όπως είναι η πώληση του 30% του Διεθνούς Αερολιμένα Αθηνών.
  • Εφαρμόζουμε σχέδιο αναδιάρθρωσης για τη Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού, που αφέθηκε στην τύχη της από την προηγούμενη Κυβέρνηση.
  • Προχωράμε στην αποπληρωμή του ακριβού τμήματος των δανείων του ΔΝΤ.
  • Δρομολογούμε σχέδιο συστημικής αντιμετώπισης του υψηλού αποθέματος «κόκκινων δανείων» στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών.
  • Υλοποιούμε ένα συνεκτικό και αποτελεσματικό νομοθετικό πλαίσιο για την αγορά τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου.

Συμπέρασμα; 12 προγραμματικές δεσμεύσεις υλοποιήθηκαν μέσα σε 100 ημέρες!

Προχωράμε μπροστά, γρήγορα και με ασφάλεια, με σοβαρότητα, υπευθυνότητα και μετριοπάθεια!

 

2ον. Ο Κρατικός Προϋπολογισμός αποπνέει αισιοδοξία, αλλά δεν υπερβαίνει τα όρια του ρεαλισμού.

Αισιοδοξία που διακατέχει και διατρέχει την κοινωνία, τους εταίρους, τους επενδυτές, τις αγορές.

  • Καταρχήν την κοινωνία, όπως αποτυπώνεται στον Δείκτη Οικονομικού Κλίματος, ο οποίος βρίσκεται στο υψηλότερο σημείο από το 2008, αλλά και όπως καταγράφεται στην Καταναλωτική Εμπιστοσύνη, η οποία «σκαρφάλωσε» στο υψηλότερο επίπεδο των τελευταίων 19 ετών.
  • Στη συνέχεια τους εταίρους, οι οποίοι δημόσια αναγνωρίζουν την πρόοδο που έχει συντελεστεί τους τελευταίους μήνες, αφού διαρθρωτικές εκκρεμότητες και δημοσιονομικά κενά έχουν πλέον, αντίστοιχα, δρομολογηθεί και καλυφθεί.
  • Και τέλος τις αγορές, αφού οι αποδόσεις και τα spreads έχουν μειωθεί σε ιστορικά χαμηλά επίπεδα.

Υπενθυμίζεται ότι η χώρα προχώρησε πρόσφατα στην εξαιρετική, από πλευράς επιτοκίου και ποιότητας, έκδοση 10ετούς ομολόγου με επιτόκιο 1,5%, όταν ίδιας διάρκειας ομόλογο εκδόθηκε, πριν από έξι μήνες, με επιτόκιο 3,9%.

Επίσης η χώρα προχώρησε και στην έκδοση εντόκων γραμματίων, με αρνητικό επιτόκιο, για πρώτη φορά στην ιστορία της.

Ενώ αρκετές επιχειρήσεις εκδίδουν νέα ομόλογα, με ευνοϊκούς όρους.

Συμπέρασμα; Η Ελλάδα, βήμα-βήμα, επιστρέφει στην κανονικότητα, και αυτό αναγνωρίζεται!

 

3ον. Ο Κρατικός Προϋπολογισμός εμπεριέχει πολιτικές υλοποίησης ρεαλιστικών στόχων.

Στόχοι όπως είναι:

 

1ος Στόχος: Η επίτευξη ρυθμού οικονομικής μεγέθυνσης 2,0% για το 2019 και 2,8% για το 2020.

Η επίδοση της ελληνικής οικονομίας ως προς το ρυθμό μεγέθυνσης, κατά το δεύτερο εξάμηνο του τρέχοντος έτους θα είναι αρκετά υψηλότερη από αυτόν που υπήρξε κατά το πρώτο, όταν και διαμορφώθηκε στο 1,5%.

Ενώ η επίδοση του 2020 θα είναι υψηλότερη από αυτή του 2019.

Σε αυτή την εκτίμηση συνηγορούν ακόμη και οι πλέον απαισιόδοξες εκτιμήσεις κάποιων φορέων.

Με όλα τα συστατικά της μεγέθυνσης, δηλαδή την κατανάλωση, τις εξαγωγές αλλά κυρίως τις επενδύσεις να εμφανίζουν θετικό, αρκετά σημαντικό πρόσημο.

Και πάει πολύ να κατηγορούν τη νέα Κυβέρνηση για υπεραισιοδοξία αυτοί που επί 4 χρόνια έπεσαν έξω σε όλες τις προβλέψεις τους για την ανάπτυξη!

0 στα 4!

 

2ος Στόχος: Η επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 3,5% του ΑΕΠ για το 2019 και το 2020.

Στόχους στους οποίους συμφώνησε η προηγούμενη Κυβέρνηση.

Αλλά οι οποίοι δεν θα επιτυγχάνονταν, όπως αποδεικνύεται από την Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, την Έκθεση της Τράπεζας της Ελλάδος και τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Άλλωστε ήταν εμφανής η σημαντική υστέρηση εσόδων πριν τις εκλογές.

Όμως, η αλλαγή του κλίματος στην οικονομία μετά τις εκλογές, η πειθαρχημένη εκτέλεση του Προϋπολογισμού στο σκέλος των δαπανών και η βελτίωση της φορολογικής συμμόρφωσης, όπως αποτυπώνεται και στην υψηλότερη εισπραξιμότητα φόρων, συνέβαλαν στην επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου για το 2019.

Ενώ, η αύξηση του ρυθμού μεγέθυνσης της οικονομίας, η πλήρης άρση των κεφαλαιακών περιορισμών, η δημοσιονομική πειθαρχία των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, η υιοθέτηση ρεαλιστικών οροφών δαπανών, η αξιολόγηση δημοσίων δαπανών, η ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, τα αυξημένα έσοδα από τη ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιγνίων, η προώθηση συμπράξεων δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, καθώς και το αποτέλεσμα από την υλοποίηση του νέου πλαισίου ρύθμισης για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές ιδιωτών, δημιούργησαν τον αναγκαίο δημοσιονομικό χώρο για περαιτέρω μειώσεις φόρων το 2020.

 

Και επειδή κάτι άκουσα από την Αντιπολίτευση ότι δήθεν εγκαταλείπεται ο στόχος για τη μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων, θέλω να σας ενημερώσω ότι ο στόχος μας δεν αλλάζει.

Η μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων βρίσκεται στον πυρήνα της στρατηγικής μας.

Το ζήτημα είναι πως προσεγγίζεται αυτός ο στόχος.

Και εμείς τον προσεγγίζουμε χωρίς τυμπανοκρουσίες.

Τον προσεγγίζουμε με τεκμηρίωση και υπευθυνότητα.

Η συζήτηση σχετικά με το θέμα έχει αρχίσει και συνεχίζεται σύμφωνα µε τον σχεδιασμό.

Οι συνθήκες ωριμάζουν.

Είναι γεγονός όμως ότι ο ΣΥΡΙΖΑ είναι ασυναγώνιστος στο να προβάλλει τις επιθυμίες του ως πραγματικότητες.
Ισχυρίζεται ότι θα πετύχαινε μείωση των πλεονασμάτων με τη δημιουργία ενός ειδικού λογαριασμού.

Μόνο που τέτοιος λογαριασμός ουδέποτε υπήρξε.

Οι αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών δηλώνουν άγνοια.

Και βέβαια ουδείς εκ των εταίρων συμφώνησε, ούτε έγινε ποτέ θεσμική συζήτηση επί αυτού!

Η Κυβέρνηση άλλαξε!

Οι αυταπάτες τελείωσαν!

 

3ος Στόχος: Η ενίσχυση της σταθερότητας του τραπεζικού συστήματος.

Στόχος του οικονομικού επιτελείου είναι τα πιστωτικά ιδρύματα να αποτελέσουν ξανά μοχλό ανάπτυξης της πραγματικής οικονομίας.

Η Κυβέρνηση, από την πρώτη στιγμή, κατανόησε ότι η επίλυση του προβλήματος των «κόκκινων δανείων» είναι υψίστης σημασίας για την ελληνική οικονομία.

Για τον λόγο αυτό, μετά και την έγκριση του πλαισίου από την Ευρωπαϊκή Αρχή Ανταγωνισμού, προχωρά, άμεσα, στην υλοποίηση του μοντέλου εγγύησης του Δημοσίου σε τιτλοποιημένα περιουσιακά στοιχεία.

Παράλληλα, η σημαντική μείωση του ΕΝΦΙΑ έχει ήδη βελτιώσει την ποιότητα του δανειακού χαρτοφυλακίου των τραπεζών.

Ενώ και οι θετικές προοπτικές της ελληνικής οικονομίας μετά την αλλαγή Κυβέρνησης έχουν μειώσει το κόστος δανεισμού, με αποτέλεσμα, η πρόσβαση των τραπεζών στις αγορές κεφαλαίου, με κόστος που βαίνει μειούμενο, σταδιακά να αποκαθίσταται, καταθέσεις να επιστρέφουν στο τραπεζικό σύστημα και η πιστοληπτική ικανότητα εταιρειών και νοικοκυριών να βελτιώνεται.

 

4ος Στόχος: Η ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία.

Αυτή μπορεί να επιτευχθεί μέσω:

  • Της εμπροσθοβαρούς αξιοποίησης των διαθέσιμων ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών εργαλείων, που επί μακρόν «λιμνάζουν».
  • Της εκτέλεσης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, που συστηματικά, τα τελευταία χρόνια, υπο-εκτελείται.
  • Της μείωσης των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου, που παραμένουν σταθερά υψηλές.
  • Και της σταδιακής τόνωσης της πιστωτικής επέκτασης, μετά τη συρρίκνωση των προηγούμενων ετών.

 

5ος Στόχος: Η υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που θα ενισχύσουν την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.

Με το αναπτυξιακό νομοσχέδιο που συζητάμε στην Ολομέλεια, μεταξύ άλλων, απλοποιούμε το αδειοδοτικό και γραφειοκρατικό περιβάλλον, διευκολύνουμε την εγκατάσταση επιχειρηματικών πάρκων, παρέχουμε κίνητρα και επιταχύνουμε διαδικασίες για επενδύσεις.

Ενώ με το φορολογικό νομοσχέδιο που θα ψηφιστεί μέσα στο Νοέμβριο, απλουστεύουμε και απλοποιούμε τον φορολογικό κώδικα, ενισχύουμε πρωτοβουλίες εταιρικής κοινωνικής ευθύνης,  αναμορφώνουμε το πλαίσιο παροχών σε είδος, ενισχύουμε τη διαφάνεια στις συναλλαγές, εκσυγχρονίζουμε τις διατάξεις για τη φορολογική κατοικία, προωθούμε την αποτελεσματικότερη στόχευση των ελέγχων και την υιοθέτηση άλλων έμμεσων τεχνικών σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές.

 

6ος Στόχος: Η επίτευξη ισορροπίας μεταξύ οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης.

Η Κυβέρνηση και το οικονομικό επιτελείο στέλνουν ένα ξεκάθαρο μήνυμα σε όλους τους πολίτες.

Πλέον σχεδιάζονται και εφαρμόζονται πολιτικές όχι ταξικές, αλλά αυτές που απευθύνονται σε όλες τις Ελληνίδες και σε όλους τους Έλληνες.

Μειώνονται φόροι που ανακουφίζουν χιλιάδες νοικοκυριά και επιχειρήσεις, χωρίς να διαταράσσεται η δημοσιονομική πειθαρχία της χώρας.

Και ο όποιος διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος αξιοποιείται επ’ ωφελεία, κυρίως, των χαμηλότερων εισοδηματικών στρωμάτων και της μεσαίας τάξης.

Μερικά παραδείγματα:

 

1ο Παράδειγμα: Η μείωση του ΕΝΦΙΑ.

Η Κυβερνητική πρωτοβουλία «έδωσε πολλά στους πολλούς», κυρίως στους οικονομικά ασθενέστερους και στη μεσαία τάξη.

Συγκεκριμένα, η μείωση που είδαν 7,2 εκατ. πολίτες με ακίνητη περιουσία από 1 έως 500.000 ευρώ αποτέλεσε το 86% της συνολικής ελάφρυνσης.

Όσοι δε έχουν ακίνητη περιουσία μέχρι 200.000 ευρώ ωφελήθηκαν το 67% της συνολικής ελάφρυνσης.

Επίσης, 474.000 συμπατριώτες μας, με αξία ακίνητης περιουσίας μεγαλύτερη των 200.000 ευρώ, πολλοί από τους οποίους ανήκουν στη μεσαία τάξη, και οι οποίοι δεν θα έβλεπαν καμία ελάφρυνση με την ρύθμιση της προηγούμενης Κυβέρνησης, σήμερα ωφελήθηκαν.

Για πρώτη φορά!

Μελέτη δε του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων εκτιμά ότι η μείωση του ΕΝΦΙΑ, με τον τρόπο που έγινε από την σημερινή Κυβέρνηση, οδήγησε σε πολύ μεγαλύτερη ποσοστιαία αύξηση στο μέσο εισόδημα του φτωχότερου 10% του πληθυσμού, συνεισφέροντας στη μείωση των οικονομικών ανισοτήτων.

 

2ο Παράδειγμα: Η μείωση του φόρου φυσικών προσώπων για τα χαμηλότερα εισοδήματα το 2020, η μείωση της φορολογίας για τα νομικά πρόσωπα που αφορά και χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις, η παροχή πρόσθετου αφορολόγητου 1.000 ευρώ για κάθε παιδί, μέχρι και τα 4 τέκνα, και η μείωση ασφαλιστικών εισφορών για πλήρους απασχόλησης εργαζόμενους.

Με τα μέτρα αυτά, όλα τα εισοδηματικά στρώματα έχουν όφελος στο διαθέσιμο εισόδημα, το οποίο είναι – σε ποσοστό – μεγαλύτερο στα χαμηλότερα κλιμάκια.

Έτσι προκύπτει επιπλέον μείωση των εισοδηματικών ανισοτήτων.

Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις μας, για δηλωθέντα εισοδήματα έως 8.500 ευρώ, η συνολική φορολογική επιβάρυνση μειώνεται, κατά μέσο όρο, 20%.

Αντίθετα, η αντίστοιχη μείωση σε υψηλά εισοδήματα, άνω των 26.000 ευρώ, ανέρχεται σε μονοψήφιο ποσοστό.

 

3ο Παράδειγμα: Η εμπροσθοβαρής αξιοποίηση του επιδόματος θέρμανσης, το οποίο επιπλέον θα είναι και διευρυμένο, διευκολύνοντας τα ασθενέστερα εισοδηματικά στρώματα να θερμανθούν.

 

4ο Παράδειγμα: Το μεταρρυθμιστικό εγχείρημα της αναμόρφωσης του πλαισίου προσδιορισµού των αντικειμενικών αξιών της ακίνητης περιουσίας.

Αυτό θα εδράζεται σε δύο βασικά στοιχεία.

Το ένα είναι η επέκταση και ο εξορθολογισμός του συστήματος ζωνών αντικειμενικού προσδιορισµού της αξίας της ακίνητης περιουσίας.

Και το άλλο είναι η βελτίωση του συστήματος των ιδιωτών εκτιμητών, δίνοντας έμφαση στην τυποποίηση της διαδικασίας ώστε να δίνει καλύτερα, πιο αξιοποιήσιμα και όσο γίνεται πιο αντικειμενικά αποτελέσματα.

Στόχος µας είναι, µέσα από αυτές τις αλλαγές, να καταστεί η φορολόγηση στην ακίνητη περιουσία πιο αποτελεσματική και κοινωνικά πιο δίκαιη.

 

Έτσι αποδεικνύουμε εμείς πως επιτυγχάνουμε την ενίσχυση της κοινωνικής δικαιοσύνης και συνοχής!

Και πάει πολύ «να μας κουνάνε το δάχτυλο» αυτοί που μείωσαν το αφορολόγητο, που έκοψαν το ΕΚΑΣ, που αύξησαν εισφορές υγείας σε κύριες και επικουρικές συντάξεις, που επέβαλαν 29 νέους φόρους, κυρίως έμμεσους, που είναι και οι κοινωνικά πιο άδικοι.

Θα το επαναλάβω: Η Κυβέρνηση άλλαξε!

Οι αυταπάτες τελείωσαν!

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Συμπερασματικά, ο Κρατικός Προϋπολογισμός καταδεικνύει ότι η οικονομία της χώρας αποκτά μία θετική δυναμική.

Δυναμική η οποία σταθεροποιείται, βελτιώνεται και κεφαλαιοποιείται.

Η Ελληνική οικονομία, μετά από μακρόχρονη περιπέτεια λόγω σφαλμάτων, ημών και άλλων, φαίνεται να βγαίνει στο ξέφωτο.

Βέβαια, μαγικές συνταγές και εύκολες λύσεις δεν υφίστανται.

Αβεβαιότητες εξακολουθούν να υπάρχουν.

Οι κίνδυνοι δεν πέρασαν.

Γι’ αυτό δεν πανηγυρίζουμε, ούτε θριαμβολογούμε!

Επιβάλλεται να κρατήσουμε γερά, χωρίς ταλάντευση, το τιμόνι του εθνικού σκάφους, για να ολοκληρώσουμε την τελευταία δύσκολη στροφή.

Και θα το πράξουμε, χωρίς προσωπικούς και κομματικούς υπολογισμούς, χωρίς λαϊκισμούς, χωρίς ελιτισμούς.

Μακριά από θεσμικά, κομματικά και προσωπικά παίγνια εξουσίας, επικίνδυνους ακροβατισμούς ή αδιέξοδους τυχοδιωκτισμούς.

Στη νέα πραγματικότητα, έχει ιδιαίτερη σημασία ο επανακαθορισμός του ρόλου και της ευθύνης όλων μας.

Πολιτών, κοινωνίας, κράτους και πολιτικής, ώστε να τα καταφέρουμε!

Το επόμενο χρονικό διάστημα, προσβλέπουμε σε μια ειλικρινή και δημιουργική συζήτηση επί του Προϋπολογισμού.

Φυσικά, η δημιουργική σύνθεση δεν επιτυγχάνεται με εξαναγκασμούς.

Απαιτεί ισχυρή και σταθερή κοινωνική και πολιτική βούληση.

Ο στόχος για ολόπλευρη ισχυροποίηση της χώρας στην ευρωπαϊκή και παγκόσμια σκηνή επιβάλει κοινωνικές και πολιτικές συγκλίσεις, δημιουργικές συνθέσεις, εθνικό σχέδιο και σκληρή δουλειά από όλους.

Επιτάσσει πατριωτική συνείδηση, σύνεση, συναίνεση και ρεαλισμό.

Απαιτεί πολιτική και κοινωνική σταθερότητα, ασφάλεια, αίσθημα δικαιοσύνης.

Για να διαμορφώσουμε το νέο, σύγχρονο, εγχώριο ολιστικό υπόδειγμα.

Υπόδειγμα που μπορεί να ωθήσει την οικονομία και την κοινωνία σε έναν ενάρετο κύκλο ευημερίας για όλους τους πολίτες, και σε μία ισχυρή Ελλάδα.

Και σ’ αυτή την προσπάθεια, θεωρώ ότι πρέπει να συμμετέχουμε όλοι.

Σας καλώ να συμμετέχουμε όλοι!

Παρέμβαση του Υπουργού Οικονομικών στη Βουλή για την πλήρη άρση των κεφαλαιακών περιορισμών (video) | 26.8.2019

 

Παρέμβαση του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στη Βουλή για την πλήρη άρση των κεφαλαιακών περιορισμών

 

Κύριες και κύριοι Βουλευτές,

Η Κυβέρνηση, συνεπής στις προγραμματικές δεσμεύσεις της, βήμα – βήμα υλοποιεί ακόμα μία από αυτές, νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα που η ίδια είχε θέσει.

Υπενθυμίζεται ότι ήδη νομοθέτησε τη μεσοσταθμική μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 22% από εφέτος.

Και βελτίωσε σημαντικά το πλαίσιο ρυθμίσεων ληξιπρόθεσμων οφειλών νοικοκυριών και επιχειρήσεων.

Σήμερα, η Κυβέρνηση, διά του Οικονομικού της επιτελείου, προχωρά στην πλήρη άρση των κεφαλαιακών περιορισμών άμεσα, από 1η Σεπτεμβρίου, σε συνεργασία με την Τράπεζα της Ελλάδος, με τη σύμφωνη γνώμη της Ελληνικής Ένωσης Τραπεζών και της Ένωσης Συνεταιριστικών Τραπεζών Ελλάδος, τη σύμφωνη γνώμη των αρμοδίων Ευρωπαϊκών εποπτικών φορέων και την εισήγηση του Συμβουλίου Συστημικής Ευστάθειας.

Η συγκεκριμένη κυβερνητική δέσμευση μάλιστα φέρει βαρύ συμβολικό και ουσιαστικό φορτίο.

Σημειώνω ότι η πλήρης άρση των περιορισμών στην κίνηση κεφαλαίων αποτελεί ένα από τα προαπαιτούμενα που άφησε σε εκκρεμότητα η προηγούμενη Κυβέρνηση.

Με την παρούσα τροπολογία του Υπουργείου Οικονομικών, καταργούνται διατάξεις της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, της 18ης Ιουλίου 2015, με τις οποίες επιβάλλονταν περιορισμοί στην ανάληψη μετρητών και στη μεταφορά κεφαλαίων.

Η Πράξη αυτή έγινε στο χαοτικό περιβάλλον εκείνης της περιόδου, το οποίο είχε διαμορφωθεί εξαιτίας της ανερμάτιστης πολιτικής της τότε Κυβέρνησης και της ανεύθυνης και τυχοδιωκτικής διαπραγμάτευσης του πρώτου εξαμήνου του 2015.

Σήμερα, αίρεται ένας αποσταθεροποιητικός παράγων, παράγων ανασφάλειας του τραπεζικού συστήματος της ελληνικής οικονομίας.

 

Κύριες και κύριοι Βουλευτές,

Σήμερα η οικονομία όπως αποτυπώνουν σχετικοί δείκτες βελτιώνεται.

  • Το τραπεζικό σύστημα σταθεροποιείται, με εμφανείς τάσεις ανάκαμψης, γεγονός που αντικατοπτρίζεται στην επιτυχή πρόσβαση των τραπεζών στις αγορές, με εκδόσεις πολυετούς διάρκειας, καθώς και στη συνεχιζόμενη αύξηση των καταθέσεων.
  • Τα έντοκα γραμμάτια έχουν εκδοθεί με το χαμηλότερο κόστος των τελευταίων 15 ετών.
  • Το 7ετές ομόλογο εκδόθηκε με κόστος δανεισμού στο μισό της αντίστοιχης έκδοσης του 2018.
  • Ο Δείκτης Οικονομικού Κλίματος ενισχύθηκε, σημειώνοντας την υψηλότερη επίδοση από το 2008, ξεπερνώντας μάλιστα το μέσο όρο της ευρωζώνης για πρώτη φορά από το 2014.
  • Η εκτέλεση του Προϋπολογισμού είναι ικανοποιητική και τα έσοδα, μετά τον Ιούνιο, ενισχύονται σε σχέση με τους στόχους.

 

Κύριες και κύριοι Βουλευτές,

Συμπερασματικά, η αποκατάσταση της ελεύθερης κίνησης κεφαλαίων αποτελεί αποφασιστικό βήμα για την κανονικοποίηση της ελληνικής οικονομίας.

Συμβάλει σημαντικά στην εδραίωση της εμπιστοσύνης, στην προσέλκυση επενδύσεων, στην προώθηση της ανάπτυξης, στην αύξηση των θέσεων εργασίας, στην περαιτέρω αναβάθμιση της πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας.

Σας βεβαιώνω ότι υφίσταται η σθεναρή και σταθερή δέσμευση των ελληνικών αρχών στη διασφάλιση της δημοσιονομικής, χρηματοπιστωτικής και γενικότερης οικονομικής σταθερότητας.

Η χώρα πρέπει να γίνει και γίνεται μία πλήρως κανονική χώρα στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

 

Η ομιλία του Υπουργού Οικονομικών στην Ολομέλεια της Βουλής (video) | 30.7.2019

 

 

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην Ολομέλεια της Βουλής

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

 

Στις προγραμματικές μου δηλώσεις τόνισα ότι η νέα Κυβέρνηση θέτει ως θεμελιώδη στόχο την υψηλή και βιώσιμη μεγέθυνση της οικονομίας.

Με δικαιότερη διανομή του παραγόμενου πλούτου.

Με αυξανόμενες θέσεις πλήρους απασχόλησης.

Με υγιή δημόσια οικονομικά.

Με ευσταθή τραπεζικό τομέα.

Με κάλυψη του επενδυτικού χάσματος.

Με εξωστρεφή προσανατολισμό.

Με ψηφιακό αποτύπωμα.

Με την εν γένει επιστροφή της οικονομίας και της χώρας στην κανονικότητα.

Η προσέγγιση αυτού του στόχου έχει δρομολογηθεί να γίνει με την κίνηση της χώρας και πρωτίστως της οικονομίας επί ενός ανοδικού, ενός ενάρετου «σπιράλ».

Επί αυτού, ιεραρχημένοι στόχοι είναι το χαμηλός κόστος δανεισμού, η επιστροφή της χώρας σε επενδυτική βαθμίδα, η βελτίωση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους και συνακόλουθα η ενίσχυση της διαπραγματευτικής μας δυνατότητας για μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων.

Οι οικονομικές πτυχές όλων των πολιτικών μας σε όλα τα πραγματικά πεδία της δημόσιας σφαίρας, κινούνται εντός της λογικής των ανωτέρω.

Ήδη, κατά τις πρώτες ημέρες της νέας διακυβέρνησης, καταγράφονται στο πεδίο της οικονομίας, θετικές ενδείξεις.

Εκδόθηκαν έντοκα γραμμάτια του Δημοσίου, με το χαμηλότερο κόστος των τελευταίων 15 ετών.

Εκδόθηκε 7ετές ομόλογο, με κόστος δανεισμού στο μισό της αντίστοιχης έκδοσης του 2018.

Ενισχύθηκε ο Δείκτης Οικονομικού Κλίματος, σημειώνοντας την υψηλότερή επίδοση από το 2008, ξεπερνώντας μάλιστα το μέσο όρο της Ευρωζώνης για πρώτη φορά από το 2014.

Δρομολογείται, με μεθοδικότητα, η διαδικασία για την πλήρη άρση των κεφαλαιακών περιορισμών που επιβλήθηκαν στη χώρα μετά την καταστροφική διαπραγμάτευση του 1ου εξαμήνου του 2015.

Κατατέθηκε και συζητάμε σήμερα το 1ο φορολογικό νομοσχέδιο της Κυβέρνησης, το οποίο προβλέπει, στο πλαίσιο του δημοσιονομικού χώρου και των προτεραιοτήτων της, τις πρώτες λελογισμένες μειώσεις φόρων και τη διεύρυνση του θεσμικού πλαισίου για τις οφειλές των πολιτών προς την εφορία, νωρίτερα από τις προεκλογικές δεσμεύσεις μας.

Οφειλές που ανέρχονται σήμερα στα 104 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 46% από το τέλος του 2014, συνέπεια της οικονομικά αναποτελεσματικής και κοινωνικά άδικης πολιτικής της Κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ.

Η νομοθετική αυτή πρωτοβουλία έχει έντονες διαστάσεις, κοινωνικές και αναπτυξιακές.

Αποτελεί βήμα προς τα πάνω, στο ενάρετο σπιράλ.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

 

Το υπό συζήτηση Σχέδιο Νόμου θέτει 2 προτεραιότητες:

 

1η Προτεραιότητα: Ο ΕΝΦΙΑ μειώνεται, μεσο-σταθμικά, κατά 22% από το 2019.

Από τη συγκεκριμένη μείωση φόρου, δεν εξαιρείται κανείς!

Όλοι οι πολίτες θα δουν μείωση της επιβάρυνσης στην ακίνητη περιουσία τους.

Αλλά αυτή η μείωση δεν είναι οριζόντια!

Είναι πολύ μεγαλύτερη για τα χαμηλά εισοδήματα και τη μεσαία τάξη.

Μεσαία τάξη που τόσο πολύ επλήγη από την συνειδητή επιλογή της προηγούμενης Κυβέρνησης να την υπερφορολογήσει.

Ακούσαμε και χθες απίστευτες ανακρίβειες από συναδέλφους Βουλευτές της Αντιπολίτευσης.

Ας πούμε σήμερα ορισμένες αλήθειες:

 

Αλήθεια 1η: Η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας είχε πει, προεκλογικά, ότι θα προχωρήσει σε μείωση του ΕΝΦΙΑ, αλλά και άλλων άμεσων και έμμεσων φόρων σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, από το 2020 και έπειτα.

Τελικά, προχωρά στη μείωση του ΕΝΦΙΑ νωρίτερα απ’ ότι είχε προεκλογικά υποσχεθεί.

 

Αλήθεια 2η: Η δέσμευση της Νέας Δημοκρατίας για μείωση του ΕΝΦΙΑ, μεσοσταθμικά, κατά 30%, ισχύει, στο ακέραιο!

 

Αλήθεια 3η: Η προτεινόμενη μείωση του ΕΝΦΙΑ «δεν δίνει πολλά σε λίγους».

Συγκεκριμένα, οι πολύ μεγάλες ιδιοκτησίες, δηλαδή αυτές με πάνω από 1 εκατ. ευρώ ακίνητης περιουσίας, είναι μόλις 14.841 σε σύνολο 7,3 εκατ. φορολογουμένων.

Η ελάφρυνση μάλιστα που αυτοί οι πολίτες θα δουν είναι 22 εκατ. ευρώ σε σύνολο 465 εκατ. ευρώ, δηλαδή μόλις το 5% της συνολικής ελάφρυνσης από τη μείωση του ΕΝΦΙΑ!

 

Επιπροσθέτως, επί της αιτίασης του κ. Τσακαλώτου ότι τάχα θα έπρεπε να θέσουμε τον πήχη της ρύθμισης στις 500 χιλ. ευρώ και ότι το ποσό που θα προέκυπτε από τη διαφορά θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την κατασκευή κτιριακών υποδομών για την Υγεία, του υπενθυμίζω ότι επί των ημερών τους δεν έγινε σχεδόν καμία υποδομή.

Οι αξιολογικές κρίσεις επί των προτεραιοτήτων στις πολιτικές είναι θεμιτές, αρκεί να μην περνούν τα όρια του πλειοδοτικού λαϊκισμού.

Θυμίζω ότι στη χώρα όλες οι υποδομές για την Υγεία έγιναν επί διακυβερνήσεων της Νέας Δημοκρατίας και του ΠΑΣΟΚ.

Με τη δική μας πολιτική εκτιμούμε ότι με την πυροδότηση της διαδικασίας μεγέθυνσης της οικονομίας θα δοθεί η δυνατότητα σε δεύτερο χρόνο κατασκευής πολύ περισσότερων δημόσιων κτιριακών υποδομών.

 

Αλήθεια 4η: Η προτεινόμενη μείωση του ΕΝΦΙΑ «δίνει πολλά στους πολλούς», κυρίως στους οικονομικά ασθενέστερους και στη μεσαία τάξη.

Συγκεκριμένα, η μείωση που θα δουν 7,2 εκατ. πολίτες με ακίνητη περιουσία από 1 έως 500.000 ευρώ αποτελεί το 86% της συνολικής ελάφρυνσης.

Όσοι δε έχουν ακίνητη περιουσία μέχρι 200.000 ευρώ θα ωφεληθούν του 67% της συνολικής ελάφρυνσης.

Επίσης, 474.000 συμπατριώτες μας, με αξία ακίνητης περιουσίας μεγαλύτερη των 200.000 ευρώ, πολλοί από τους οποίους ανήκουν στη μεσαία τάξη, και οι οποίοι δεν θα έβλεπαν καμία ελάφρυνση με την ρύθμιση της απελθούσας Κυβέρνησης, με την παρούσα ρύθμιση θα ωφεληθούν. Για πρώτη φορά!

Τέλος, 1,3 εκατ. συμπατριώτες μας, με αξία ακίνητης περιουσίας από 80.000 έως 200.000 ευρώ, θα δουν μεγαλύτερη ελάφρυνση με την ρύθμιση της Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας σε σχέση με την προηγούμενη ρύθμιση.

Πόση μείωση θα δουν; Από 90 μέχρι 170 ευρώ.

 

Συμπερασματικά, με την ρύθμιση της Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας ανακουφίζονται άμεσα εκατομμύρια ιδιοκτήτες, κυρίως τα χαμηλά εισοδήματα και η μεσαία τάξη, τονώνεται η αγορά ακινήτων και βελτιώνεται η ποιότητα του δανειακού χαρτοφυλακίου των τραπεζών.

Και όλα αυτά με όρους φοροδοτικής ικανότητας και αναλογικής ισότητας.

Με όρους αποτελεσματικότητας και δικαιοσύνης.

 

2η Προτεραιότητα: Βελτιώνει και διευρύνει το θεσμικό πλαίσιο ρύθμισης των 120 δόσεων.

  • Η ελάχιστη μηνιαία καταβολή μειώνεται από τα 30 στα 20 ευρώ.

Δίνεται έτσι η δυνατότητα αύξησης των δόσεων, ενθάρρυνσης της συνέπειας και ανακούφισης των οφειλετών.

  • Το επιτόκιο που επιβαρύνει νοικοκυριά και επιχειρήσεις μειώνεται από το 5% που είναι σήμερα στο 3%, τόσο για να μην υπάρξει μεγάλη επιβάρυνση του οφειλέτη, όσο και για λόγους ισότητας με τις οφειλές του Δημοσίου.
  • Διευρύνεται η ρύθμιση, σε έως και 120 δόσεις, με την υπαγωγή σ’ αυτή όλων των νομικών προσώπων που έχουν βασική οφειλή, δηλαδή το σύνολο των βεβαιωμένων οφειλών χωρίς προσαυξήσεις και τόκους εκπρόθεσμης καταβολής, μέχρι 1 εκατ. ευρώ.
  • Ο οφειλέτης μπορεί, σε οποιοδήποτε στάδιο της ρύθμισης, να επιλέξει την εφάπαξ εξόφληση του υπολοίπου αριθμού των δόσεων ή τη μετάπτωση σε μικρότερο αριθμό δόσεων, με ταυτόχρονη απαλλαγή επί του εναπομείναντος ποσού των προσαυξήσεων και τόκων σε ποσοστό που αντιστοιχεί στον αριθμό των μηνιαίων δόσεων που τελικά επιλέγονται.
  • Εφόσον κατά την ένταξη στη ρύθμιση προκαταβληθεί ποσό τουλάχιστον διπλάσιο της μηνιαίας δόσης της ρύθμισης, χορηγείται ισόποση απαλλαγή επί των συνολικών προσαυξήσεων και τόκων εκπρόθεσμης καταβολής.
  • Για όσους εντάσσονται και τηρούν τη ρύθμιση, αναστέλλονται οι κατασχέσεις και η συνέχιση των μέτρων αναγκαστικής είσπραξης.
  • Στους οφειλέτες που έχουν ήδη προβεί στη ρύθμιση των οφειλών τους με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο παρέχεται η δυνατότητα να επιλέξουν, εφόσον το επιθυμούν, να υπαχθούν στις ρυθμίσεις του παρόντος θεσμικού πλαισίου.

Με το παρόν Σχέδιο Νόμου καθίσταται σαφές ότι αυτή η εξαιρετικά ευνοϊκή ρύθμιση θα είναι η τελευταία!

Μετά τη λήξη της, θα υπάρχει ένα μόνιμο, οικονομικά εύλογο και δίκαιο σύστημα πάγιων ρυθμίσεων, που θα αποτρέπει την ανάγκη καταφυγής σε έκτακτες ρυθμίσεις.

Εξαρχής θέτουμε ένα γνωστό και σταθερό πλαίσιο κανόνων.

Έτσι οικοδομούμε τη σταθερότητα.

Και το Κράτος ανακτά την εμπιστοσύνη των πολιτών.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,              

Ως κυβέρνηση πορευόμαστε με γνώμονα το δημόσιο συμφέρον.

Με σύστημα αξιών που συνδυάζει παλαιές και δοκιμασμένες καλές αξίες, με τις νέες και πολλά υποσχόμενες.

Με εντιμότητα, μέτρο και μετριοπάθεια.

Με ήθος, ρεαλισμό, αξιοπρέπεια και σκληρή δουλειά.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,              

Κλείνοντας επαναλαμβάνω ότι στόχος της φορολογικής πολιτικής της νέας Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας, είναι ο συγκερασμός της αναπτυξιακής διάστασης με την κοινωνική μέριμνα, χωρίς βεβαίως να τίθεται σε κίνδυνο η δημοσιονομική ευστάθεια της χώρας.

Με κινητροδότηση της υγιούς, παραγωγικής και εξωστρεφούς επιχειρηματικότητας.

Με αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος των νοικοκυριών, ιδιαίτερα της μεσαίας τάξης, που αποδεκατίστηκε τα τελευταία χρόνια.

Μεσαία τάξη που με κριτήρια εισοδήματος από την εργασία και φυσικού πλούτου θέλουμε να αποτελεί το μεγάλο μέρος της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας.

Μεσαία τάξη που ως ραχοκοκαλιά της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας, οφείλει να αναλάβει ενεργό ρόλο στην ανάπτυξη και την πρόοδο, λειτουργώντας παραδειγματικά.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Η νέα Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, σχεδιάζοντας και υλοποιώντας πολιτικές σε όλα τα πεδία της δημόσιας σφαίρας, επιδιώκει την ανασυγκρότηση των παραγωγικών και δημιουργικών δυνάμεων της χώρας, ως προϋπόθεση για βιώσιμη ανάπτυξη, κοινωνική ευημερία και αποκατάσταση της κανονικότητας στη χώρα.

Είμαι ρεαλιστικά αισιόδοξος ότι θα τα καταφέρουμε!

 

Η Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων (video) | 29.7.2019

 

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Στις προγραμματικές δηλώσεις τόνισα ότι πρωταρχικός στόχος της νέας Κυβέρνησης είναι η υψηλή και βιώσιμη μεγέθυνση της οικονομίας.

Και ότι όλες οι πολιτικές μας, δημοσιονομικές, διαρθρωτικές και θεσμικές, θα είναι προσανατολισμένες στην επίτευξη αυτού του στόχου.

Ταυτόχρονα είχα επισημάνει ότι το οικονομικό επιτελείο, σε όλες τις πολιτικές που σχεδιάζει και θα εφαρμόσει, έχει ως οδηγό την διαρκή αναζήτηση καλού συνδυασμού μεταξύ αποδοτικότητας και ισότητας.

Μεταξύ οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης.

Μ’ αυτές τις κατευθυντήριες αρχές, με σεβασμό και συνέπεια στις προγραμματικές δηλώσεις μας, συζητούμε σήμερα το πρώτο φορολογικό νομοσχέδιο της νέας Κυβέρνησης.

Της Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας.

Φορολογικό νομοσχέδιο το οποίο θέτει δύο βασικές προτεραιότητες:

1η Προτεραιότητα: Τη μείωση του ΕΝΦΙΑ, μεσοσταθμικά, κατά 22% από το 2019.

Από τη συγκεκριμένη μείωση φόρου, δεν εξαιρείται κανείς!

Όλοι οι πολίτες θα δουν μείωση της επιβάρυνσης στην ακίνητη περιουσία τους.

Αλλά αυτή η μείωση δεν είναι οριζόντια!

Είναι πολύ μεγαλύτερη για τα χαμηλά εισοδήματα και τη μεσαία τάξη.

Μεσαία τάξη που τόσο πολύ επλήγη από την συνειδητή επιλογή της προηγούμενης Κυβέρνησης να την υπερφορολογήσει.

Έτσι συγκεκριμένα, σύμφωνα με διάταξη του Σχεδίου Νόμου:

  • Για τις μικρές ιδιοκτησίες μέχρι 60.000 ευρώ, προβλέπεται μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 30%.
  • Για 60.000 μέχρι 70.000, μείωση 27%.
  • Για 70.000 μέχρι 80.000, 25%.
  • Για 80.000 μέχρι 1.000.000, 20%.
  • Τέλος, για τις πολύ μεγάλες ιδιοκτησίες, 10%.

Ακούσαμε και διαβάσαμε τις τελευταίες ημέρες απίστευτες ανακρίβειες από συναδέλφους Βουλευτές της Αντιπολίτευσης και τον Αντιπολιτευόμενο Τύπο αντίστοιχα.

Αναφορές όπως ότι η συγκεκριμένη ρύθμιση «είναι ταξικής μεροληψίας», ότι «οι μειώσεις του ΕΝΦΙΑ είναι ψαλιδισμένες», και το κορυφαίο, ότι «1,1 εκατ. ιδιοκτήτες θα είναι ζημιωμένοι με το νέο ΕΝΦΙΑ».

Ας πούμε συνεπώς ορισμένες αλήθειες:

Αλήθεια 1η: Η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας είχε πει, προεκλογικά, ότι θα προχωρήσει σε μείωση του ΕΝΦΙΑ, αλλά και άλλων άμεσων και έμμεσων φόρων σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, από το 2020 και μετά.

Τελικά, προχωρά στη μείωση του ΕΝΦΙΑ νωρίτερα απ’ ότι είχε προεκλογικά υποσχεθεί.

Μειώνει τον ΕΝΦΙΑ, μεσοσταθμικά, κατά 22% από το 2019!

Αλήθεια 2η: Η δέσμευση της Νέας Δημοκρατίας για μείωση του ΕΝΦΙΑ, μεσοσταθμικά, κατά 30%, ισχύει, στο ακέραιο!

Αλήθεια 3η: Η μείωση του ΕΝΦΙΑ «δεν δίνει πολλά σε λίγους», αλλά «δίνει πολλά στους πολλούς», κυρίως στους οικονομικά ασθενέστερους και στη μεσαία τάξη.

Οι πολύ μεγάλες ιδιοκτησίες, δηλαδή αυτές με πάνω από 1 εκατ. ευρώ ακίνητης περιουσίας, είναι μόλις 14.841 σε σύνολο 7.310.185 φορολογουμένων.

Η ελάφρυνση που αυτοί οι πολίτες θα δουν είναι 22 εκατ. ευρώ σε σύνολο 465 εκατ. ευρώ,  δηλαδή μόλις το 5% της συνολικής ελάφρυνσης από τη μείωση του ΕΝΦΙΑ!

Επίσης, 474.000 συμπατριώτες μας, με αξία ακίνητης περιουσίας μεγαλύτερη των 200.000 ευρώ, πολλοί από τους οποίους ανήκουν στη μεσαία τάξη, και οι οποίοι δεν θα έβλεπαν καμία ελάφρυνση με την ρύθμιση της απελθούσας Κυβέρνησης, με την παρούσα ρύθμιση θα ωφεληθούν. Για πρώτη φορά!

Τέλος, 1,3 εκατ. συμπατριώτες μας, με αξία ακίνητης περιουσίας από 80.000 έως 200.000 ευρώ, θα δουν μεγαλύτερη ελάφρυνση με την ρύθμιση της Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας σε σχέση με την προηγούμενη ρύθμιση.

Πόση μείωση θα δουν; Από 90 μέχρι 170 ευρώ.

Συμπερασματικά, με την ρύθμιση της Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας ανακουφίζονται άμεσα εκατομμύρια ιδιοκτήτες, κυρίως τα χαμηλά εισοδήματα και η μεσαία τάξη, τονώνεται η αγορά ακινήτων και βελτιώνεται το χαρτοφυλάκιο των τραπεζών.

Και όλα αυτά με όρους φοροδοτικής ικανότητας και αναλογικής ισότητας.

Με όρους αποτελεσματικότητας και δικαιοσύνης.

2η Προτεραιότητα: Η βελτίωση και διερεύνηση του θεσμικού πλαισίου ρύθμισης των 120 δόσεων.

  • Η ελάχιστη μηνιαία καταβολή μειώνεται από τα 30 στα 20 ευρώ,.

Δίνεται έτσι η δυνατότητα αύξησης των δόσεων, ενθάρρυνσης της συνέπειας και ανακούφισης των οφειλετών.

  • Το επιτόκιο που επιβαρύνει νοικοκυριά και επιχειρήσεις μειώνεται από το 5% που είναι σήμερα στο 3%, τόσο για να μην υπάρξει μεγάλη επιβάρυνση του οφειλέτη, όσο και για λόγους ισότητας με τις οφειλές του Δημοσίου.
  • Διευρύνεται η ρύθμιση, σε έως και 120 δόσεις, με την υπαγωγή σ’ αυτή όλων των νομικών προσώπων που έχουν βασική οφειλή, δηλαδή το σύνολο των βεβαιωμένων οφειλών χωρίς προσαυξήσεις και τόκους εκπρόθεσμης καταβολής, μέχρι 1 εκατ. ευρώ.
  • Ο οφειλέτης μπορεί, σε οποιοδήποτε στάδιο της ρύθμισης, να επιλέξει την εφάπαξ εξόφληση του υπολοίπου αριθμού των δόσεων ή τη μετάπτωση σε μικρότερο αριθμό δόσεων, με ταυτόχρονη απαλλαγή επί του εναπομείναντος ποσού των προσαυξήσεων και τόκων σε ποσοστό που αντιστοιχεί στον αριθμό των μηνιαίων δόσεων που τελικά επιλέγονται.
  • Εφόσον κατά την ένταξη στη ρύθμιση προκαταβληθεί ποσό τουλάχιστον διπλάσιο της μηνιαίας δόσης της ρύθμισης, χορηγείται ισόποση απαλλαγή επί των συνολικών προσαυξήσεων και τόκων εκπρόθεσμης καταβολής.
  • Για όσους εντάσσονται και τηρούν τη ρύθμιση, αναστέλλονται οι κατασχέσεις και τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης.
  • Στους οφειλέτες που έχουν ήδη προβεί στη ρύθμιση των οφειλών τους με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο παρέχεται η δυνατότητα να επιλέξουν, εφόσον το επιθυμούν, να υπαχθούν στις ρυθμίσεις του παρόντος θεσμικού πλαισίου.

Δείτε το σχετικό video για τη μορφή του κατ’επείγοντος του σχεδίου νόμου εδώ:

 

Η Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών – Προγραμματικές Δηλώσεις (video) | 22.7.2019

 

Κύριες και Κύριοι Βουλευτές,

Στις 7 Ιουλίου οι πολίτες αποφάσισαν πολιτική αλλαγή.

Έδωσαν ισχυρή εντολή διακυβέρνησης στη Νέα Δημοκρατία, με Πρωθυπουργό τον κ. Κυριάκο Μητσοτάκη.

Ο Πρωθυπουργός μου ανέθεσε την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών.

Από τη θέση αυτή, τον ευχαριστώ για την τιμή!

Όπως ευχαριστώ και τους πολίτες της Φθιώτιδας, για την δική τους πολύχρονη εμπιστοσύνη.

Μεγάλη τιμή, αλλά και μεγάλη ευθύνη.

Δεσμεύομαι ότι θα εργαστώ έντιμα και σκληρά για να τιμήσω αυτή την εμπιστοσύνη.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Η Ελλάδα αποτελεί αναπόσπαστο και ενεργό μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της «Δύσης», της διεθνούς κοινότητας.

Η οικονομία της λειτουργεί σε ένα παγκόσμιο περιβάλλον που χαρακτηρίζεται από ρευστότητα, αλλαγές γεωπολιτικών συσχετισμών, κινήσεις εμπορικού προστατευτισμού, μεταβλητότητα στις χρηματοπιστωτικές αγορές.

Η οικονομία της λειτουργεί και σε ένα ευρωπαϊκό περιβάλλον που χαρακτηρίζεται από δομικές ανεπάρκειες, ασθενέστερες προβλέψεις ανάπτυξης, μαζικές μετακινήσεις πληθυσμών, δημογραφικές προκλήσεις, χάσμα καινοτομίας και επιχειρηματικότητας, αυξημένο λαϊκισμό και αντιευρωπαϊσμό.

Αυτό το εξωτερικό περιβάλλον, ενώ από τη μια πλευρά ενέχει αβεβαιότητες, κινδύνους και απειλές, από την άλλη δίνει στην ελληνική οικονομία ευκαιρίες.

Ελληνική οικονομία η οποία, με αφορμή την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση, κλυδωνίστηκε.

Και λόγω τόσο διαχρονικών παθογενειών που υπέβοσκαν, όσο και ενδογενών και εξωγενών σφαλμάτων, οδηγήθηκε στο «μηχανισμό στήριξης».

Επί 10 χρόνια πορεύεται «επί ξηρού ακμής», με υψηλό κοινωνικό και οικονομικό κόστος.

Απ’ αυτά τα 10 χρόνια, τα τελευταία 4,5, εξαιτίας δημιουργικής ασάφειας, αυταπάτης και ιδεοληψιών, χάθηκε πολύτιμος χρόνος και υπονομεύθηκε η προσπάθεια προηγούμενων ετών.

Έτσι σήμερα η ελληνική οικονομία τελεί υπό την ενισχυμένη εποπτεία των δανειστών της.

Η μεγέθυνσή της καταγράφει «χαμηλές πτήσεις».

Η ανεργία εξακολουθεί να είναι υψηλή.

Τα δημοσιονομικά βρίσκονται σε ασταθή ισορροπία.

Η ανταγωνιστικότητα υποχωρεί.

Η πραγματική παραγωγική δυναμικότητα συρρικνώνεται.

Το ιδιωτικό χρέος διογκώνεται.

Τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια παραμένουν υψηλά.

Η χώρα δεν έχει επιστρέψει σε επενδυτική βαθμίδα.

Η ρευστότητα δημοσίων οργανισμών  έχει επιδεινωθεί.

Οι υποχρεώσεις του Δημοσίου δεν έχουν εκκαθαριστεί.

Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων υποεκτελείται.

Κεφαλαιακοί περιορισμοί εξακολουθούν να υφίστανται.

 

Τα 10 χρόνια είναι πολλά, και η επιστροφή στην κανονικότητα αποτελεί ακόμη ζητούμενο.

Όμως παρ’ όλα τα αδύνατα σημεία της, τα λάθη, τις παραλείψεις και τις καθυστερήσεις, η ελληνική οικονομία εξακολουθεί να διαθέτει αρκετά δυνατά σημεία.

Ο Πρωθυπουργός, η Κυβέρνηση και το οικονομικό επιτελείο, με το στρατηγικό σχέδιο για τη χώρα, επιχειρούμε – από τη μία πλευρά – να μεγιστοποιήσουμε τα συγκριτικά πλεονεκτήματα του εσωτερικού και τις ευκαιρίες του εξωτερικού περιβάλλοντος, και – από την άλλη πλευρά – να ελαχιστοποιήσουμε τα αδύνατα σημεία του εσωτερικού και τις απειλές του εξωτερικού περιβάλλοντος.

Υφίσταται αταλάντευτη βούληση, που φέρει το βαρύ φορτίο της ιστορίας της Παράταξης, για ισότιμη, ενεργό και αξιόπιστη συμμετοχή της χώρας στις εξελίξεις.

Στόχος μας, η Ελλάδα να γίνει μια πλήρως κανονική ευρωπαϊκή χώρα!

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Την προβληματική κατάσταση της οικονομίας την ξέρουμε.

Την βιώνουμε όλοι μας.

Η κρίση των πολιτών είναι ακόμη νωπή.

Εντοπίζουμε λανθασμένες πολιτικές, σφάλματα και παραλείψεις, και σχεδιάζουμε τη διόρθωσή τους.

Από την πλευρά μου, θα δώσω βαρύτητα στο παρόν και το μέλλον.

Θα επιδιώκω τις μέγιστες δυνατές πολιτικές, κοινωνικές και κοινοβουλευτικές συγκλίσεις, συνθέσεις και συναινέσεις.

Θα λειτουργώ με ευθύνη και σεβασμό.

Θα συζητώ, χωρίς προκαταλήψεις, εντός και εκτός Βουλής, για το σχεδιασμό και την υλοποίηση βέλτιστων πολιτικών.

Για την ενίσχυση του διαθέσιμου εισοδήματος όλων των πολιτών, ιδιαίτερα των οικονομικά ασθενέστερων.

Το οικονομικό επιτελείο, σε όλες τις πολιτικές που σχεδιάζει και θα εφαρμόσει, έχει ως οδηγό την διαρκή αναζήτηση ισορροπίας μεταξύ αποδοτικότητας και ισότητας.

Μεταξύ οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής ευαισθησίας.

Πρωταρχικός στόχος μας, η ανάπτυξη!

Η ανάπτυξη:

  • με υψηλότερους ρυθμούς,
  • με υγιή δημόσια οικονομικά,
  • με ευσταθή τραπεζικό τομέα,
  • με κάλυψη του επενδυτικού χάσματος,
  • με εξωστρεφή προσανατολισμό,
  • με ψηφιακό αποτύπωμα,
  • με συνεχώς αυξανόμενες θέσεις πλήρους απασχόλησης,
  • με δικαιότερη διανομή του παραγόμενου πλούτου,
  • με ευημερία, για όλες και όλους.

 

Συγκεκριμένα:

 

1ον. Ρυθμός μεγέθυνσης της οικονομίας.

Είναι δεδομένο ότι η οικονομία, αφού βυθίστηκε – μετά το θετικό ρυθμό ανάπτυξης του 2014 – και πάλι στην ύφεση τα επόμενα δύο χρόνια, μπήκε σε διαδικασία μεγέθυνσης, με αναιμικό όμως ρυθμό, χαμηλότερο από τις εκτιμήσεις.

Το 1ο τρίμηνο του 2019, το πραγματικό ΑΕΠ αυξήθηκε μόλις κατά 1,3% έναντι του αντίστοιχου περυσινού, ενώ διεθνείς οργανισμοί αναθεωρούν προς τα κάτω τις εκτιμήσεις τους για το έτος.

 

Προγραμματική δέσμευσή μας είναι η αύξηση και διατήρηση σε υψηλά επίπεδα του ρυθμού μεγέθυνσης της ελληνικής οικονομίας.

Είναι η βελτίωση της σύνθεσης του πλούτου, με έμφαση στις επενδύσεις και την εξωστρέφεια.

Είναι η δικαιότερη κατανομή του.

Όλες οι πολιτικές μας, δημοσιονομικές, διαρθρωτικές και θεσμικές, θα είναι προσανατολισμένες στην επίτευξη αυτών των στόχων.

 

2ον. Δημόσιες δαπάνες.

Προγραμματική δέσμευσή μας είναι:

  • Η αξιολόγηση των δημοσίων δαπανών, των επενδύσεων, των έργων και των πολιτικών.
  • Η διενέργεια επισκοπήσεων δαπανών, σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης.
  • Ο καθορισμός και η υλοποίηση ρεαλιστικών οροφών δαπανών, σε όλα τα Υπουργεία.
  • Η προώθηση της λογιστικής μεταρρύθμισης.
  • Η εκτέλεση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων.

Επισημαίνω το χρέος όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης να τηρούν, απόλυτα, τους προϋπολογισμούς τους.

 

3ον. Φορολογικό σύστημα.

Αυτό, διαχρονικά, παρουσιάζει αδυναμίες.

Η απελθούσα όμως Κυβέρνηση το χρησιμοποίησε, μέσω της υπερφορολόγησης νοικοκυριών και επιχειρήσεων, ως εργαλείο επίτευξης αχρείαστων υπερπλεονασμάτων.

Το αποτέλεσμα είναι να διογκώνεται το ιδιωτικό χρέος και να μην επιτυγχάνονται οι αναπτυξιακοί στόχοι.

Οι οφειλές των πολιτών προς την εφορία ανέρχονται σήμερα στα 104 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 46% από το τέλος του 2014.

 

Προγραμματική δέσμευσή μας είναι μια νέα φορολογική πολιτική, με αναπτυξιακή διάσταση και κοινωνική μέριμνα, χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η δημοσιονομική ευστάθεια της χώρας.

Προς αυτή την κατεύθυνση κατατίθεται άμεσα το 1ο φορολογικό νομοσχέδιο της νέας Κυβέρνησης, το οποίο έχει 3 προτεραιότητες:

 

1η Προτεραιότητα: Η άμεση και σημαντική μείωση του ΕΝΦΙΑ.

Η πρώτη δόση, τον Σεπτέμβριο, θα είναι μειωμένη – μεσοσταθμικά – κατά 22%.

Δεν εξαιρείται κανείς από τη μείωση του φόρου.

Ταυτόχρονα όμως λαμβάνεται ιδιαίτερη μέριμνα για τους πιο αδύναμους συμπολίτες μας και για τη μεσαία τάξη.

Συγκεκριμένα, για τις μικρές ιδιοκτησίες μέχρι 60.000 ευρώ η ανακούφιση θα είναι της τάξεως του 30%.

Για 60.000 μέχρι 70.000 θα είναι 27%.

Για 70.000 μέχρι 80.000, 25%.

Για 80.000 μέχρι 1.000.000, 20%.

Και για τις πολύ μεγάλες ιδιοκτησίες, μόλις 14.841 φορολογούμενοι, 10%.

Ανακουφίζονται έτσι άμεσα εκατομμύρια ιδιοκτήτες και τονώνεται η αγορά ακινήτων.

Και όλα αυτά με όρους φοροδοτικής ικανότητας και αναλογικής ισότητας.

Γιατί η Νέα Δημοκρατία είναι η παράταξη που διαχρονικά και ουσιαστικά εκπροσωπεί τις λαϊκές δυνάμεις της χώρας.

 

2η Προτεραιότητα: Η βελτίωση και διεύρυνση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου για τη ρύθμιση των 120 δόσεων.

Η ελάχιστη μηνιαία καταβολή μειώνεται από τα 30 στα 20 ευρώ, προκειμένου περισσότεροι οφειλέτες να μπορέσουν να είναι συνεπείς στη ρύθμιση.

Το επιτόκιο που επιβαρύνει σήμερα νοικοκυριά και επιχειρήσεις μειώνεται από το 5% στο 3%, τόσο για να μην υπάρξει μεγάλη επιβάρυνση του οφειλέτη, όσο και για λόγους ισότητας με τις οφειλές του Δημοσίου.

Διευρύνεται η ρύθμιση, με την υπαγωγή σ’ αυτή όλων των νομικών προσώπων που έχουν βασική οφειλή μέχρι 1 εκατ. ευρώ.

Για όσους εντάσσονται και παραμένουν στη ρύθμιση, αναστέλλονται οι κατασχέσεις και τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης.

 

3η Προτεραιότητα: Η καλλιέργεια της φορολογικής συμμόρφωσης.

Η εξαιρετικά ευνοϊκή ρύθμιση που θα ψηφιστεί, θα είναι η τελευταία!

Το επαναλαμβάνω, η τελευταία!

Μετά τη λήξη της, θα υπάρχει ένα μόνιμο, οικονομικά εύλογο και δίκαιο σύστημα πάγιων ρυθμίσεων, που θα αποτρέπει την ανάγκη καταφυγής σε έκτακτες ρυθμίσεις.

 

Μετά από το πρώτο φορολογικό νομοσχέδιο, προγραμματική δέσμευσή μας είναι η κατάθεση ενός νέου με ορίζοντα υλοποίησης την τετραετία.

Ένα σταθερό φορολογικό πλαίσιο που θα συνιστά μια εκτεταμένη και συνεκτική μεταρρύθμιση.

Μια μεταρρύθμιση η οποία:

  • Θα απλοποιεί τη φορολογική νομοθεσία, ενσωματώνοντας στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος όλες τις νομοθετικές αλλαγές που έχουν επέλθει τα τελευταία χρόνια μέσα από τη δευτερογενή νομοθεσία της φορολογικής διοίκησης, τις εγκυκλίους και τη νομολογία Ανωτάτων Δικαστηρίων.
  • Θα προβλέπει σταδιακή μείωση φορολογικών συντελεστών νοικοκυριών και επιχειρήσεων.

Μεταξύ άλλων, τη μείωση του φόρου στις επιχειρήσεις από το 28% στο 24% για τα εισοδήματα του 2019!

  • Θα ενσωματώνει τα διάσπαρτα φορολογικά κίνητρα, συμπεριλαμβανομένων αυτών για την αναθέρμανση της αγοράς ακινήτων και των επενδύσεων σε έρευνα και ανάπτυξη.
  • Θα ενισχύει πρωτοβουλίες εταιρικής κοινωνικής ευθύνης και θα περιλαμβάνει μέτρα που αυξάνουν το διαθέσιμο εισόδημα των εργαζομένων.
  • Θα ευνοεί τις οικονομίες κλίμακας και τις συνέργειες, ειδικά στον πρωτογενή τομέα.
  • Θα αυξάνει τη διαφάνεια και την προβλεψιμότητα, θα αποσαφηνίζει την έννοια της φορολογικής κατοικίας, θα ενισχύει το καθεστώς προσέλκυσης μη-κατοίκων στην Ελλάδα.

 

Προγραμματική δέσμευσή μας είναι μία συγκροτημένη νομοθετική παρέμβαση για την αγορά παιγνίων, με έμφαση στον ηλεκτρονικό στοιχηματισμό.

 

Τέλος, προγραμματική δέσμευσή μας είναι η διεύρυνση της φορολογικής βάσης, με την ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, με την υποχρεωτική ηλεκτρονική τιμολόγηση, με την τήρηση ηλεκτρονικών βιβλίων, με την ηλεκτρονικοποίηση δηλώσεων φορολογίας κεφαλαίου, με την ενίσχυση και αποκομματικοποίηση ελεγκτικών μηχανισμών, όπως είναι το ΣΔΟΕ.

Θεσμοθετείται θέση Γενικού Διευθυντή που θα προΐσταται της ελεγκτικής αυτής Αρχής, ο οποίος θα επιλέγεται, με απόλυτη διαφάνεια και αξιοκρατία, από την ιεραρχία της δημόσιας διοίκησης, και δεν θα διορίζεται από την εκάστοτε Κυβέρνηση.

Και πάει πολύ να κουνάνε το δάχτυλο στην Κυβέρνηση όσοι, σε προγραμματικές δηλώσεις δικής τους Κυβέρνησης, τον Ιανουάριο του 2015, δήλωναν ότι «θα εισέπρατταν μετριοπαθώς 3 δισ. ευρώ τον πρώτο χρόνο από την πάταξη της φοροδιαφυγής, του λαθρεμπορίου και του μαύρου χρήματος».

Και τελικά, αντί για 3 δισ. ευρώ σε 1 χρόνο, εισέπραξαν μόλις 300 εκατ. ευρώ σε 4 χρόνια!

Λοιπόν κομμένα τα υπονοούμενα όταν οι πράξεις ορισμένων απέχουν από τα λόγια!

 

Συνεπώς, με την υιοθέτηση ρεαλιστικών οροφών δαπανών, με την αξιολόγηση δαπανών, με την ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, με την προώθηση συμπράξεων δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, με την σωστή υλοποίηση του πλαισίου ρύθμισης για ληξιπρόθεσμες οφειλές ιδιωτών και με την υψηλότερη μεγέθυνση της οικονομίας, έχοντας άρει πλήρως τους κεφαλαιακούς περιορισμούς, θα δημιουργηθεί δημοσιονομικός χώρος για την περαιτέρω, από το 2020, σταδιακή μείωση των φόρων.

Δημοσιονομικός χώρος που όπως υποστήριξε χθες ο πρώην Υπουργός Οικονομικών, εξαντλήθηκε από την απελθούσα Κυβέρνηση.

 

4ον. Τραπεζικό σύστημα.

Δυστυχώς, το καλοκαίρι του 2015, για λόγους που όλοι γνωρίζουμε, υπήρξε μια  τρίτη, αχρείαστη, ανακεφαλαιοποίηση του τραπεζικού συστήματος, με την οποία προστέθηκε κόστος στο Δημόσιο, μεταβλήθηκε η ιδιοκτησιακή δομή των πιστωτικών ιδρυμάτων και έχασαν τεράστια ποσά οι φορολογούμενοι.

Σήμερα, το τραπεζικό σύστημα σταδιακά ανακάμπτει.

Οι προκλήσεις όμως παραμένουν.

 

Προγραμματική δέσμευσή μας είναι οι τράπεζες να αποτελέσουν, εκ νέου, μοχλό ανάπτυξης, μέσω της επανεκκίνησης χρηματοδότησης, με υγιή όμως τρόπο, επιχειρήσεων και νοικοκυριών.

Αυτό θα γίνει:

  • Με την ενίσχυση του ενεργητικού των τραπεζών.

«Κλειδί» γι’ αυτό είναι η αντιμετώπιση του προβλήματος των κόκκινων δανείων, τα οποία ανέρχονται σήμερα στο 45% του συνόλου τους.

Έτσι, εκτός των στόχων που έχουν ήδη τεθεί στα τραπεζικά ιδρύματα και οι οποίοι πρέπει να επιτευχθούν, η Κυβέρνηση θα προχωρήσει και τα δύο συστημικά σχέδια που έχουν εκπονηθεί από το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και την Τράπεζα της Ελλάδος.

 

  • Με την ενίσχυση του παθητικού των τραπεζών.

Η υλοποίηση της οικονομικής μας πολιτικής, θα αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη των αποταμιευτών στα πιστωτικά ιδρύματα, ωθώντας στην επιστροφή καταθέσεων και στην άντληση κεφαλαίων από τις διεθνείς αγορές.

Ήδη, τα πρώτα δείγματα είναι ενθαρρυντικά.

 

5ον. Αποκρατικοποιήσεις.

Τα τελευταία χρόνια σπαταλήθηκε πολύτιμος χρόνος και δοκιμάστηκε η αξιοπιστία της χώρας.

 

Προγραμματική δέσμευσή μας είναι η επιτάχυνση του συμφωνηθέντος προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων.

Πρόγραμμα όμως που θα ενταχθεί σε μια εθνική αναπτυξιακή στρατηγική, η οποία, μεταξύ άλλων, θα ενισχύει το κοινωνικό αποτύπωμα.

Θεωρούμε ότι οι αποκρατικοποιήσεις μπορούν να συμβάλλουν στην ανάπτυξη της χώρας όταν εντάσσονται σε ένα εθνικό σχέδιο, διεξάγονται υπό όρους απόλυτης διαφάνειας και ενσωματώνουν την κοινωνική ανταποδοτικότητα.

Δεν τις θεωρούμε μόνο ως μέσο αύξησης των δημοσίων εσόδων.

Αλλά κυρίως ως καταλύτη για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας.

Για την ενίσχυση της περιφερειακής και τοπικής ανάπτυξης.

Για τη δημιουργία πολλών, καλών θέσεων απασχόλησης.

 

6ον. Ακίνητη περιουσία.

Η ιδιωτική ακίνητη περιουσία έχει απαξιωθεί εξαιτίας θεσμικών παρεμβάσεων της απελθούσας Κυβέρνησης.

Ενώ και στο πεδίο τη δημόσιας ακίνητης περιουσίας, όχι μόνο δεν επετεύχθη η βέλτιστη αξιοποίησή της, αλλά ούτε καν η αξιόπιστη καταγραφή και διαχείρισή της.

 

Προγραμματική δέσμευσή μας είναι να αποκτήσει πάλι αξία το ακίνητο του κάθε Έλληνα!

Τέσσερις είναι οι πυλώνες παρεμβάσεων:

  • Μείωση των φορολογικών βαρών, με στόχο την αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος των νοικοκυριών και την αναθέρμανση της αγοράς.
  • Μείωση των διοικητικών βαρών, με στόχο την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας.
  • Λήψη μέτρων θεσμικής θωράκισης της αγοράς ακινήτων, με στόχο την ωρίμανση και την αναβάθμισή της στα μάτια της επενδυτικής κοινότητας.
  • Ανάδειξη της αξίας της δημόσιας περιουσίας, μέσω της βέλτιστης αξιοποίησης αδρανών και απαξιωμένων περιουσιακών στοιχείων.

 

7ον. Σχέσεις με τις διεθνείς αγορές κεφαλαίων.

Ακρογωνιαίος λίθος των προγραμματικών δεσμεύσεών μας είναι η αναβάθμιση της ελληνικής οικονομίας σε επενδυτική βαθμίδα.

Καθώς και η συστηματική, ποιοτική και με χαμηλό κόστος δανεισμού χρηματοδότηση της χώρας από τις αγορές.

Όπως έγινε την προηγούμενη εβδομάδα, με την επιτυχημένη έκδοση του 7έτους ομολόγου.

Έκδοση που πραγματοποιήθηκε με το χαμηλότερο επιτόκιο από τότε που η χώρα μπήκε στο ευρώ, στο μισό περίπου της αντίστοιχης έκδοσης του 2018!

Όπως δήλωσε και ο Εκτελεστικός Διευθυντής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, η έκδοση αυτή συνιστά «απόδειξη εμπιστοσύνης των αγορών στις οικονομικές πολιτικές της νέας Κυβέρνησης».

Παράλληλα θα προχωρήσουμε και τις διαδικασίες για την αποπληρωμή δανείων του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.

Αυτός ο ενάρετος κύκλος, με χαμηλό κόστος δανεισμού, με υλοποίηση διαρθρωτικών παρεμβάσεων, με διόγκωση των επενδύσεων, με τόνωση της ρευστότητας και με υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης, θα ενισχύει διαρκώς την αξιοπιστία της χώρας.

Όλα αυτά θα συμβάλλουν στη βελτίωση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.

Οδηγώντας στη δυνατότητα μείωσης των πρωτογενών πλεονασμάτων.

Συνεπώς, ότι είπαμε προεκλογικά, το επαναλαμβάνουμε και σήμερα.

Εντός και εκτός Ελλάδας.

Και βήμα-βήμα το υλοποιούμε!

Με σοβαρότητα, τεκμηρίωση και αυτοπεποίθηση!

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Είναι ξεκάθαρο ότι η βιώσιμη ανάταξη της οικονομίας και η προώθηση της κοινωνικής και ατομικής ευημερίας προϋποθέτουν επιταχύνσεις για να καλύψουμε το χαμένο έδαφος.

Προϋποθέτουν όμως, όλες και όλοι, να επιδεικνύουμε σοβαρότητα και αξιοπιστία, μακριά από δημαγωγίες και λαϊκισμούς.

Υπευθυνότητα και διορατικότητα, μακριά από τυχοδιωκτισμούς και καιροσκοπισμούς.

Αποφασιστικότητα, αυτοπεποίθηση και αποτελεσματικότητα, μακριά από πολιτικά παίγνια, ιδεοληψίες και ψευδαισθήσεις.

Σεμνότητα και μετριοπάθεια, μακριά από έπαρση και αλαζονεία.

Πολιτικό ήθος και ευπρέπεια, μακριά από ανούσια συνθήματα και πολιτικές εξαλλοσύνες.

Ο δρόμος που επί χρόνια βαδίζουμε παραμένει δύσβατος και ανηφορικός.

Εύκολες λύσεις δεν υφίστανται!

Μαγικές συνταγές δεν υπάρχουν!

Με ευθύνη σας καλώ να εργαστούμε μεθοδικά, έξυπνα και σκληρά.

Το χρέος απέναντι στην πατρίδα, τον ελληνισμό και τις νεότερες γενιές, μας επιβάλλει να περπατήσουμε το δρόμο προς το μέλλον, όλες και όλοι μαζί.

Με εθνική αυτοπεποίθηση, σχέδιο και σκληρή δουλειά!

Είμαι ρεαλιστικά αισιόδοξος ότι θα τα καταφέρουμε!

Σας ευχαριστώ.

 

TwitterInstagramYoutube