Πρώτες ρυθμίσεις οφειλών μέσω του νέου εξωδικαστικού μηχανισμού
Το Υπουργείο Οικονομικών, μετά την ολοκλήρωση της σημερινής τηλεδιάσκεψης υπό τον Υπουργό Οικονομικών κ. Χρήστο Σταϊκούρα με τους αρμόδιους φορείς του χρηματοπιστωτικού τομέα, της Τράπεζας της Ελλάδος και της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, ανακοινώνει την ολοκλήρωση των πρώτων 24 ρυθμίσεων οφειλών, στο πλαίσιο του νέου εξωδικαστικού μηχανισμού (Ν.4738/2020), η οποία αποδεικνύει την αποτελεσματικότητά του στην αντιμετώπιση του ιδιωτικού χρέους νοικοκυριών και επιχειρήσεων.
Οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις είναι βιώσιμες, ρεαλιστικές και δίκαιες για τον οφειλέτη, καθώς προκύπτουν από έναν ειδικό αυτοματοποιημένο αλγόριθμο, ο οποίος λαμβάνει υπόψη τα οικονομικά δεδομένα (έσοδα, εύλογες δαπάνες διαβίωσης, αξία περιουσίας κ.λπ.) του οφειλέτη, των συνοφειλετών και των εγγυητών του. Με τον τρόπο αυτό, εξαλείφονται οι χειροκίνητες διαδικασίες του παρελθόντος, μειώνεται η γραφειοκρατία και – πρωτίστως – ενισχύεται η διαφάνεια και η αποτελεσματικότητα, δεδομένου ότι όλα τα κριτήρια και οι προϋποθέσεις που προβλέπονται από τον νόμο, ελέγχονται και διασταυρώνονται με αυτοματοποιημένο τρόπο.
Οι ρυθμίσεις που παράγονται από την ηλεκτρονική πλατφόρμα δύναται να περιλαμβάνουν:
α) Μερική διαγραφή («κούρεμα») οφειλών, η οποία μπορεί να ανέλθει:
έως 75% επί της βασικής οφειλής, και έως 95% επί των προσαυξήσεων των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο (ΑΑΔΕ και e-ΕΦΚΑ)
έως 80% επί της βασικής οφειλής, και έως 100% επί των τόκων των μη εξυπηρετούμενων δανείων προς τις τράπεζες και τις εταιρίες διαχείρισης απαιτήσεων από δάνεια και πιστώσεις
ή/και
β) Μακροχρόνια αποπληρωμή οφειλών:
έως 240 δόσεις για το Δημόσιο (ΑΑΔΕ και e-ΕΦΚΑ)
έως 420 δόσεις για τις τράπεζες και τις εταιρίες διαχείρισης απαιτήσεων από δάνεια και πιστώσεις.
Σημειώνεται ότι:
Oι παραπάνω ρυθμίσεις παράγονται μόνο όταν πληρούνται όλες οι σχετικές προϋποθέσεις του Νόμου, όπως, για παράδειγμα, το σύνολο των οφειλών να είναι μεγαλύτερο των 10.000 ευρώ. Oι ρυθμίσεις παρέχονται μόνο σε όσους πληρούν τα θεσπισμένα κριτήρια, αφού ελέγχονται ηλεκτρονικά όλες οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο.
Αναφορικά με την παροχή διαγραφής οφειλών (δηλαδή, «κουρέματος» χρέους), ελέγχονται και οι πρόσθετες προϋποθέσεις της νομοθεσίας, όπως, για παράδειγμα, εάν η εμπορική αξία της περιουσίας είναι μικρότερη του ύψους της οφειλής, εάν δεν υφίσταται υπολειπόμενο εισόδημα μετά και την κάλυψη των εύλογων δαπανών διαβίωσης κ.λπ.
Επομένως, η ελάχιστη μηνιαία δόση της ρύθμισης του δανείου που προκύπτει από τον αλγόριθμο, υπολογίζεται βάσει των εισοδημάτων και της αξίας της περιουσίας του οφειλέτη, των συνοφειλετών και των εγγυητών του.
Η αυτοματοποιημένη πρόταση που παράγει ο αλγόριθμος είναι υποχρεωτική για τους πιστωτές του Δημοσίου (ΑΑΔΕ και e-ΕΦΚΑ/ΚΕΑΟ), ωστόσο οι ιδιώτες θεσμικοί πιστωτές (τράπεζες και εταιρίες διαχείρισης απαιτήσεων από δάνεια και πιστώσεις) διατηρούν το έννομο δικαίωμα, εκ της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας, να αποφασίσουν εάν συμφωνούν με την προτεινόμενη λύση ρύθμισης οφειλών.
Ο αλγόριθμος του νέου μηχανισμού παρήγαγε μέχρι χθες τις πρώτες 36 προτάσεις ρύθμισης οφειλών, κατόπιν της διεξαγωγής των απαιτούμενων ελέγχων, και οι ιδιώτες θεσμικοί πιστωτές ψήφισαν θετικά στις 24 εξ αυτών.
Στις υπόλοιπες 12 αιτήσεις, ο λόγος της απόρριψης ήταν ότι οι εγγυητές των εν λόγω οφειλετών δεν παρείχαν πρόσβαση για τον έλεγχο των οικονομικών στοιχείων τους (π.χ. εισοδήματα, καταθέσεις, επενδυτικά προϊόντα, ακίνητη περιουσία κ.λπ.).
Στο συνημμένο παράρτημα παρουσιάζονται ενδεικτικά 8 παραδείγματα ρυθμίσεων οφειλών που παρήχθησαν από τον αυτοματοποιημένο αλγόριθμο και εγκρίθηκαν από την πλειοψηφία των ιδιωτών πιστωτών.
Μέχρι σήμερα, έχουν υποβληθεί περισσότερες από 570 οριστικές αιτήσεις και αναμένεται, εντός των επόμενων εβδομάδων, να παραχθούν αυτοματοποιημένα και επιπρόσθετες ρυθμίσεις οφειλών.
Το Υπουργείο Οικονομικών, καλεί όλους τους οφειλέτες – νοικοκυριά και επιχειρήσεις – να αξιοποιήσουν το νέο εργαλείο ρύθμισης οφειλών, προκειμένου να διευθετήσουν τα χρέη τους με βιώσιμο, ρεαλιστικό και δίκαιο τρόπο.
Για περισσότερες πληροφορίες, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να επισκέπτονται την ηλεκτρονική πλατφόρμα (http://www.keyd.gov.gr/ryumish_ofeilvn_ejvdik/) ή ένα από τα 52 Κέντρα – Γραφεία Ενημέρωσης και Υποστήριξης Δανειοληπτών (τηλέφωνο για ραντεβού: 213.212.57.30) της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους του Υπουργείου Οικονομικών.
Την τελευταία εβδομάδα, η Κυβέρνηση προωθεί δύο σημαντικά έργα για τη Φθιώτιδα.
Μετά από πολύμηνη συνεργασία με τις πολιτικές ηγεσίες των Υπουργείων Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Τουρισμού και Πολιτισμού & Αθλητισμού, υπεγράφη η Τροποποίηση Χωροθέτησης και Περιβαλλοντικών Όρων Καταφυγίου Τουριστικών Σκαφών στα Καμένα Βούρλα.
Με την τροποποίηση χωροθέτησης, προωθείται η αναβάθμιση του καταφυγίου τουριστικών σκαφών, το οποίο θα μπορεί να παρέχει σύγχρονες υπηρεσίες θαλάσσιου τουρισμού.
Συνοπτικά τα έργα περιλαμβάνουν:
Αναβάθμιση του υπήνεμου μώλου σε χώρο υποδοχής μεγάλου τουριστικού σκάφους (βόρεια) και χώρο κολυμβήσεως (νότια).
Κατασκευή κτιρίου εμπορικών χρήσεων.
Κατασκευή κτιρίου εστίασης.
Αναβάθμιση υφιστάμενου γραφείου διοικήσεως.
Αναβάθμιση της υπάρχουσας γλύστρας.
Σκοπός των προαναφερόμενων τροποποιήσεων είναι να καταστεί το Καταφύγιο:
πιο λειτουργικό, με την ανέγερση δύο κτιρίων (με χρήσεις εστίασης και εμπορικές), την επέκταση της υφιστάμενης ράμπας, τη δυνατότητα προσέγγισης από την εξωτερική πλευρά του προσήνεμου μώλου σκαφών μεγαλύτερου βυθίσματος που δεν μπορούν να εξυπηρετηθούν σήμερα στους εσωτερικούς χώρους του λιμένα,
πιο ασφαλές, με την ανακαίνιση του υφιστάμενου υπήνεμου μώλου,
πιο φιλικό προς το περιβάλλον, με αντικατάσταση του φωτισμού με ενεργειακά αποδοτικότερο.
Ταυτόχρονα, οι τροποποιήσεις αποσκοπούν στη βελτίωση της εξυπηρέτησης των χρηστών (χώροι αποδυτηρίων, διαγραμμίσεις, κλπ) και στον εκσυγχρονισμό του Καταφυγίου.
Οι τροποποιήσεις αναβαθμίζουν συνολικά το Καταφύγιο με θετικές επιπτώσεις στην ευρύτερη περιοχή, αφού συμβάλλει ουσιαστικά στην μετατροπή των Καμένων Βούρλων σε σύγχρονο τουριστικό θέρετρο.
Παράλληλα, σε συνεργασία με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος & Ενέργειας και το Λιμενικό Ταμείο Φθιώτιδας, εγκρίθηκαν οι περιβαλλοντικοί όροι για το έργο «Εκβάθυνση διαύλου και λιμενολεκάνης λιμένα Στυλίδας – επέκταση προβλήτας και κρηπιδωμάτων λιμένα Στυλίδας», σε συνέχεια σχετικού δελτίου τύπου της 14.10.2021.
Με την κατάλληλη, πολύμηνη συνεργασία των εμπλεκόμενων Υπουργείων και Φορέων, δημιουργούνται στη Φθιώτιδα οι προϋποθέσεις για σημαντικά, αναπτυξιακά έργα.
Δήλωση του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα σχετικά με τη 12η Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας για την Ελλάδα
«Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έδωσε σήμερα στη δημοσιότητα τη 12η Έκθεση Αξιολόγησης των θεσμών, στο πλαίσιο του καθεστώτος Ενισχυμένης Εποπτείας, στο οποίο εισήλθε η χώρα το καλοκαίρι του 2018.
Πρόκειται για την 9η διαδοχική θετική Έκθεση Αξιολόγησης κατά την περίοδο διακυβέρνησης της χώρας από τη Νέα Δημοκρατία.
Και για την 7η Έκθεση που – παρά τις μεγάλες δυσκολίες τις οποίες έχει προκαλέσει, σε παγκόσμιο επίπεδο, η πρωτόγνωρη δοκιμασία του κορονοϊού – ολοκληρώνεται επιτυχώς.
Το αποτέλεσμα αυτό είναι καρπός, και ταυτοχρόνως επιστέγασμα, της εντατικής και μεθοδικής δουλειάς, καθώς και της αποδοτικής συνεργασίας των μελών της Κυβέρνησης, υπό την καθοδήγηση του Πρωθυπουργού.
Η Έκθεση διαπιστώνει ότι η ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας κερδίζει έδαφος, παρά τη συνεχιζόμενη υγειονομική κρίση. Προβλέπει, μάλιστα, ότι η δυναμική αυτή θα διατηρηθεί, χάρη στην εφαρμοζόμενη δημοσιονομική και νομισματική πολιτική, καθώς και “στην αναμενόμενη ισχυρή ώθηση από την υλοποίηση του Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας της Ελλάδας”. Επιπλέον, κάνει ειδική αναφορά στην αποτελεσματικότητα των μέτρων που έλαβε, και εξακολουθεί να υλοποιεί, η Κυβέρνηση για την προστασία των θέσεων εργασίας σε ευάλωτους τομείς και για “τη διαφύλαξη του δυναμισμού του επιχειρηματικού τομέα στη διάρκεια της πανδημίας”.
Παράλληλα, η Έκθεση επικροτεί την ολοκλήρωση δύο σημαντικών παρεμβάσεων στα πεδία της δημοσιονομικής πολιτικής και της ενέργειας. Πρόκειται για την παρουσίαση της Λειτουργικής Ταξινόμησης των δαπανών της Γενικής Κυβέρνησης στον Προϋπολογισμό του 2022 – η οποία επιτρέπει στους πολίτες να γνωρίζουν το σύνολο των δαπανών όλων των φορέων Γενικής Κυβέρνησης ανά τομέα λειτουργίας του κράτους όπως είναι η Εκπαίδευση, η Υγεία, η Κοινωνική Προστασία, η Περιβαλλοντική Προστασία κ.λπ. –, καθώς και για τα μέτρα ενίσχυσης του ανταγωνισμού στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, με τα οποία κλείνει η πιο μακροχρόνια υπόθεση στρέβλωσης ανταγωνισμού στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Επιπροσθέτως, πιστοποιεί ότι η Κυβέρνηση σημείωσε σημαντική πρόοδο στο πεδίο των μεταρρυθμίσεων, σε μια σειρά από τομείς, όπως είναι οι αποκρατικοποιήσεις – όπου γίνεται ειδική αναφορά στην Εγνατία Οδό, τη ΔΕΠΑ Υποδομών, τα Περιφερειακά Λιμάνια και την αξιοποίηση του ακινήτου στις Γούρνες, καθώς και στην επικαιροποίηση του Στρατηγικού Σχεδίου της ΕΕΣΥΠ –, η απλοποίηση της αδειοδοτικής διαδικασίας για την πραγματοποίηση επενδύσεων, η ψηφιοποίηση του Κράτους, το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού στη Δημόσια Διοίκηση, το Κτηματολόγιο, το νέο πλαίσιο πιστοποίησης της αναπηρίας, η λήψη μέτρων ώστε να υιοθετηθούν οι εναπομένουσες συστάσεις της Ομάδας Κρατών κατά της Διαφθοράς (GRECO), οι αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ, η πλήρης λειτουργία της Μονάδας Ωρίμανσης Έργων του ΤΑΙΠΕΔ, το μέλλον του Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, και μια σειρά μεταρρυθμίσεων στον τομέα της Δικαιοσύνης.
Ενώ, επιβεβαιώνει τη βιωσιμότητα του δημοσίου χρέους και υπογραμμίζει τα οφέλη από την προωθούμενη πρόωρη αποπληρωμή του υπολοίπου των δανείων προς το ΔΝΤ, καθώς και ενός σημαντικού ποσού από τα διμερή δάνεια προς τις χώρες της Ευρωζώνης, τα οποία συνάφθηκαν το 2010, στο πλαίσιο του πρώτου προγράμματος δημοσιονομικής προσαρμογής.
Επισημαίνει ακόμα τη διατήρηση των ταμειακών διαθεσίμων της χώρας σε υψηλά επίπεδα και τη σημαντική μείωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών.
Τέλος, δίνει το “πράσινο φως” για την αποδέσμευση της 6ης δόσης των κερδών των ευρωπαϊκών κεντρικών τραπεζών από τα ελληνικά ομόλογα, των γνωστών ANFAs και SMPs.
Υπενθυμίζεται ότι θα είναι η 5η δόση που αποδεσμεύεται μέσα σε δύο χρόνια, ενισχύοντας, συνολικά, τα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας κατά περίπου 3,5 δισ. ευρώ.
Όλα τα παραπάνω αποτελούν άλλη μία αναγνώριση της συστηματικής κοινής προσπάθειας όλων μας – πολιτών και Πολιτείας – στο πεδίο της οικονομίας, μέσα σε ένα περιβάλλον συνεχιζόμενων – σε διεθνές επίπεδο – μεγάλων δυσκολιών και προκλήσεων.
Αναγνώριση η οποία, όμως, δεν μας κάνει να εφησυχάσουμε.
Αντιθέτως, συνεχίζουμε ακόμα πιο εντατικά τη σκληρή δουλειά, λειτουργώντας με σχέδιο, υπευθυνότητα, εμπιστοσύνη στις δυνάμεις μας και τις δυνατότητες της πατρίδας μας, ώστε να ξεπεράσουμε τις διαδοχικές, εξωγενείς κρίσεις και να καταστήσουμε την Ελλάδα ολόπλευρα πιο ισχυρή».
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στο Athens Health Summit 2021
Αρχικά, θέλω να συγχαρώ την «Καθημερινή» για τη διοργάνωση του σημερινού Συνεδρίου, και να ευχαριστήσω για την τιμητική πρόσκληση να συμμετάσχω ως ομιλητής, ανάμεσα σε διακεκριμένους καλεσμένους, καταθέτοντας σκέψεις και απόψεις για ένα άκρως επίκαιρο και καίριο ζήτημα: αυτό της δημόσιας υγείας και της διασύνδεσής της με την κοινωνική ευημερία και την οικονομική ανάπτυξη.
Κυρίες και Κύριοι,
Η εκδήλωση και εξάπλωση της νόσου Covid-19, που εξελίχθηκε στη μεγαλύτερη πανδημία των τελευταίων 100 ετών – και η οποία συνεχίζεται μέχρι και σήμερα – προκάλεσε πάνω από 5 εκατομμύρια θανάτους σε όλο τον κόσμο, και επέφερε τεκτονικές αλλαγές σε κάθε πτυχή της ζωής, σε κάθε χώρα του πλανήτη.
Ανέτρεψε δεδομένα.
Ανέδειξε αδυναμίες στα εθνικά συστήματα υγείας, διεθνώς.
Βύθισε τον πλανήτη στη μεγαλύτερη συρρίκνωση του παγκόσμιου ΑΕΠ εν καιρώ ειρήνης.
Προέταξε νέους στόχους.
Επαναπροσδιόρισε προτεραιότητες της οικονομικής πολιτικής, και ανέδειξε τη στενή εξάρτησή της από τις υγειονομικές συνθήκες.
Παράλληλα, απέδειξε ότι η συμβολή μιας κοινής ευρωπαϊκής πολιτικής στην αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων είναι αποφασιστικής σημασίας.
Στην Ελλάδα, η πανδημία χτύπησε το Εθνικό Σύστημα Υγείας σε μια ευαίσθητη περίοδο, καθώς αυτό εξερχόταν από μία δεκαετή οικονομική κρίση, με σημαντικές αδυναμίες και μακροχρόνια προβλήματα, που επηρέασαν την ποιότητα της παροχής υπηρεσιών υγείας.
Ωστόσο, η ανταπόκριση της Κυβέρνησης ήταν άμεση και αποφασιστική, τόσο ως προς την αναχαίτιση της πανδημίας – για τις ανάγκες της οποίας λάβαμε δύσκολες, αλλά αναγκαίες και, αποδεδειγμένα, ορθές αποφάσεις, θέτοντας ως ύψιστη και απόλυτη προτεραιότητα την προστασία της ανθρώπινης ζωής και της δημόσιας υγείας – όσο και ως προς τη στήριξη του δοκιμαζόμενου συστήματος Υγείας και τη συνολική θωράκιση, αναβάθμιση και ψηφιοποίηση της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας, ώστε να αντεπεξέρχεται σε μελλοντικές κρίσεις.
Ταυτόχρονα, για την αντιμετώπιση των οικονομικών επιπτώσεων της υγειονομικής κρίσης, προχωρήσαμε, με ταχύτητα, μεθοδικότητα και αποτελεσματικότητα – όπως έχει αναγνωριστεί εντός και εκτός συνόρων –, σε πληθώρα μέτρων και παρεμβάσεων, πρωτοφανούς μεγέθους και εύρους, που ξεπερνούν τα 43 δισ. ευρώ την περίοδο 2020-2022.
Αυτό κατέστη εφικτό χάρη στη συνετή και διορατική διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων της χώρας, με γνώμονα τη διασφάλιση διαρκούς και επαρκούς στήριξης της Υγείας, της κοινωνίας και της οικονομίας καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της δοκιμασίας.
Καταφέραμε, με την παραπάνω στρατηγική, να περιορίσουμε, στον βαθμό του εφικτού, το αποτύπωμα της πανδημίας, και να διαμορφώσουμε τις συνθήκες για ισχυρή ανάκαμψη, που είναι ήδη αισθητή, και για ταχεία, βιώσιμη ανάπτυξη.
Κυρίες και Κύριοι,
Όσον αφορά στον κρίσιμο τομέα της Υγείας, που αποτελεί κορυφαία και διαρκή προτεραιότητα της Κυβέρνησης, κατά τη διάρκεια της πανδημίας υλοποιήθηκαν σημαντικές επενδύσεις, που μας επέτρεψαν να θεραπεύσουμε χρόνιες αδυναμίες του Εθνικού Συστήματος Υγείας.
Προχωρήσαμε:
Σε ενίσχυση του Εθνικού Συστήματος Υγείας, με προσωπικό και εξοπλισμό.
Σε ενίσχυση των υποδομών του Συστήματος.
Σε υπερ-διπλασιασμό των κλινών ΜΕΘ, μέσω ενός επιθετικού επενδυτικού πλάνου.
Σε ανάσχεση της πανδημίας, με την κάλυψη των αναγκών για εμβόλια και διαγνωστικούς ελέγχους, καθώς και την παροχή κινήτρων εμβολιασμού σε συγκεκριμένες ηλικιακές ομάδες.
Παράλληλα, η εποικοδομητική συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα και το μεγάλο βήμα προς την ψηφιοποίηση της Υγείας, μέσω του επιτυχημένου προγράμματος εμβολιασμού «Ελευθερία», αποτελούν πολύτιμη παρακαταθήκη για το μέλλον.
Ως Υπουργείο Οικονομικών στηρίξαμε, με όλες μας τις δυνάμεις, τον τομέα της Υγείας, διασφαλίζοντας την επαρκή και αδιάλειπτη χρηματοδότησή του, ενώ σημαντικοί πόροι από το Ταμείο Ανάκαμψης προβλέπεται να διοχετευτούν στην οικοδόμηση ενός καλύτερου Συστήματος Υγείας στη μετά-κορονοϊό εποχή.
Συγκεκριμένα, λάβαμε τις εξής πρωτοβουλίες:
1ον. Αύξηση δαπανών για την Υγεία.
Ήδη, από το πρώτο έτος διακυβέρνησης και πριν από το ξέσπασμα της πανδημίας, οι δαπάνες του Υπουργείου Υγείας ήταν αυξημένες κατά περίπου 200 εκατ. ευρώ το 2019 σε σχέση με το 2018, στο ύψος των περίπου 4 δισ. ευρώ.
Το 2020, έτος που εκδηλώθηκε η πανδημία, εκτινάχθηκαν στα 4,8 δισ. ευρώ.
Συνέχισαν να αυξάνονται το 2021, και διαμορφώθηκαν στα 5,2 δισ. ευρώ.
Ενώ, στον Προϋπολογισμό που καταθέσαμε την προηγούμενη εβδομάδα, παρά το γεγονός ότι αναμένεται υποχώρηση της πανδημίας το 2022, οι δημόσιες δαπάνες για το Υπουργείο Υγείας είναι και πάλι αυξημένες, τόσο έναντι του 2021 όσο και του 2019, προσεγγίζοντας τα 5,3 δισ. ευρώ.
Μάλιστα, οι συνολικές δαπάνες Υγείας, περιλαμβανομένων και των σχετικών δαπανών άλλων Υπουργείων, ανέρχονται στα 11,7 δισ. ευρώ το 2022, ή στο 6,3% του ΑΕΠ, ήτοι πολύ κοντά στον ευρωπαϊκό μέσο όρο.
Ενώ επίσης, οι προσλήψεις στον τομέα της Υγείας θα καλύψουν το 29% των συνολικών διορισμών το νέο έτος, που σημαίνει ότι το σύστημα θα ενισχυθεί με περίπου 6.000 νέες προσλήψεις.
Αποδεικνύεται, συνεπώς, ότι στηρίζουμε έμπρακτα, πολύπλευρα και με σημαντικούς πόρους το δοκιμαζόμενο σύστημα Υγείας.
Ενώ, χάρη στη συνετή διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων και τη διορατική οικονομική πολιτική μας, είμαστε έτοιμοι να ανταποκριθούμε σε οποιαδήποτε δυσμενή εξέλιξη στο υγειονομικό πεδίο και το 2022, όπως αποδείξαμε το 2020 και 2021.
2ον. Αναβάθμιση της Πολιτικής Προστασίας.
Προχωρήσαμε στη μεγαλύτερη χρηματοδότηση στον τομέα της Πολιτικής Προστασίας στην Ευρώπη, ύψους 595 εκατ. ευρώ, με την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, που θα επιταχύνει έργα προτεραιότητας και αγορά απαραίτητου εξοπλισμού σε όλη την Ελλάδα, για τη θωράκιση της χώρας και την αντιμετώπιση μελλοντικών κινδύνων από πυρκαγιές, πλημμύρες, σεισμούς και υγειονομικές απειλές.
3ον. Αξιοποίηση ευρωπαϊκών εργαλείων για τη συνολική αναβάθμιση του συστήματος Υγείας.
Αξιοποιούμε τη δυνατότητα που μας δίνουν τα νέα χρηματοδοτικά εργαλεία, το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας αλλά και το νέο ΕΣΠΑ, προχωρώντας σε μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις, με στόχο την ενίσχυση και θωράκιση του Συστήματος Υγείας, προκειμένου αυτό να παρέχει υπηρεσίες υψηλής ποιότητας.
Στο πλαίσιο αυτό, το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας προβλέπει την ενίσχυση, τη βελτίωση και τη μεταρρύθμιση της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας, των Νοσοκομείων, της Πρόληψης και της Ψηφιακής Υγείας, με επιπλέον πόρους άνω των 1,5 δισ. ευρώ.
Ανάμεσα στις δράσεις που προβλέπει το Σχέδιο, περιλαμβάνονται:
1ον. Ανακαινίσεις και εκσυγχρονισμός νοσοκομείων σε ολόκληρη την Ελλάδα.
Με απόφαση της αρμόδιας Διυπουργικής Επιτροπής, το έργο έχει ενταχθεί ήδη στο Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας, προκειμένου να επιταχυνθεί η υλοποίησή του, η οποία θα «τρέξει» με την ευθύνη της νέας μονάδας του ΤΑΙΠΕΔ, της Μονάδας Ωρίμανσης Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας.
Η υλοποίηση του έργου ξεκινά εντός του 2021 και αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2025.
Στόχος του είναι ο εκσυγχρονισμός των υλικοτεχνικών υποδομών των νοσοκομείων σε ολόκληρη την Ελλάδα, με ανακαίνιση κτιρίων και προμήθεια νέου ιατρο-τεχνολογικού εξοπλισμού.
Αναλυτικά, στο έργο περιλαμβάνονται:
Η ανέγερση νέου κτιρίου για την επέκταση της ογκολογικής κλινικής και την ανάπτυξη νέου κέντρου ακτινοθεραπείας και τμήματος Πυρηνικής Ιατρικής στο Γενικό Νοσοκομείο Λαμίας.
Η προσθήκη ορόφου για τη δημιουργία Ογκολογικής Κλινικής στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Ηρακλείου.
Η ανέγερση νέου κτιρίου διοικητικών υπηρεσιών για την απελευθέρωση χώρων, ώστε να καταστεί εφικτή η ανάπτυξη νέων και επέκταση υπαρχουσών κλινικών στο Θριάσειο.
Η διαμόρφωση Πνευμονολογικής Κλινικής, με τα αντίστοιχα εργαστήρια και γαστρεντερολογικό εργαστήριο, για το «Ιπποκράτειο» Θεσσαλονίκης.
Η προσθήκη νέας πτέρυγας Μονάδας Βραχείας Νοσηλείας της Κλινικής Παθολογικής Ογκολογίας στο «Παπαγεωργίου» Θεσσαλονίκης.
Η ανακαίνιση τμήματος του παλιού κτιρίου, στο οποίο στεγάζονται τα εξωτερικά ιατρεία, με στόχο την κτιριακή και ενεργειακή αναβάθμισή τους, στον «Ευαγγελισμό».
Η κατασκευή μεταλλικής πεζογέφυρας για τη σύνδεση του Νοσοκομείου με το νεόδμητο συγκρότημα 5 κτιρίων κλινικών λειτουργιών στο Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Πατρών.
Η στέγαση του Εθνικού Οργανισμού Διασφάλισης Ποιότητας στην Υγεία και της Ελληνικής Κεντρικής Αρχής Υγείας.
Η βελτίωση της ποιότητας υπηρεσιών υγείας που αφορά στην ανάπτυξη:
της «Εθνικής Στρατηγικής για τη Διασφάλιση της Ποιότητας, την Ασφάλεια των Ασθενών και τη Συμμετοχή των Ασθενών στην Παροχή Υπηρεσιών Υγείας»,
του «Εθνικού Χάρτη Υγείας», και
των «Εθνικών Πολιτικών Ποιότητας Φροντίδας και Ασφάλειας, Προτύπων, Διαδικασιών, Δεικτών και Κοινού Εθνικού Πλαισίου Αξιολόγησης».
Οργανωτικές μεταρρυθμίσεις στο σύστημα Υγείας, που αποσκοπούν στη ανάπτυξη από το Κέντρο Τεκμηρίωσης και Κοστολόγησης Νοσοκομειακών Υπηρεσιών του Ελληνικού Συστήματος DRG (Σύστημα Διάγνωσης Ομοιογενών Ομάδων).
2ον. Αναβάθμιση της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας.
Και η μεταρρύθμιση αυτή έχει ενταχθεί στο Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας και η υλοποίησή της ξεκινά από φέτος.
Μεταρρύθμιση που στοχεύει στην αναβάθμιση της υποδομής και του ιατρικού εξοπλισμού των Κέντρων Υγείας, στην αναδιάρθρωση της δομής τους και στην επανεκπαίδευση του προσωπικού τους, προκειμένου αυτά να είναι σε θέση να παρέχουν αποτελεσματική φροντίδα σε πρώτο βαθμό, σε στενή, πάντοτε, συνεργασία με τη Δευτεροβάθμια Φροντίδα Υγείας (π.χ. σε περίπτωση που απαιτηθεί νοσηλεία).
Επιπλέον, στο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας περιλαμβάνονται κι άλλα έργα και μεταρρυθμίσεις, όπως:
Το ολοκληρωμένο σύστημα πρόληψης «Σπύρος Δοξιάδης» (εθνικά προγράμματα για τη σωματική άσκηση και τη διατροφή, τους εμβολιασμούς, τις προληπτικές εξετάσεις για καρκίνο του μαστού, τον προληπτικό έλεγχο νεογνών κ.ά.).
Η εισαγωγή θεραπευτικών πρωτοκόλλων στο σύστημα ηλεκτρονικής συνταγογράφησης, καθώς και η δημιουργία ατομικού ηλεκτρονικού φακέλου υγείας για κάθε ασθενή.
Η μεταρρύθμιση των υπηρεσιών ψυχικής υγείας, με έμφαση στους ασθενείς με άνοια και νόσο Alzheimer, στους ασθενείς με αυτισμό, στους ασθενείς στην ηλικιακή ομάδα παιδιών, εφήβων και νεαρών ενηλίκων κ.ά.
Κυρίες και Κύριοι,
Η πανδημία του κορονοϊού ανέδειξε την ανάγκη για την οικοδόμηση ενός υγιέστερου, ασφαλέστερου, δικαιότερου και πιο βιώσιμου κόσμου, μέσω της διασφάλισης ενός ανθεκτικού και ισχυρού συστήματος υγειονομικής περίθαλψης.
Παρά το τεράστιο κόστος της σε κοινωνικό και οικονομικό επίπεδο, η πανδημία λειτούργησε ως καταλύτης αλλαγών και επιταχυντής μεταρρυθμίσεων, με σημαντικά διδάγματα για το μέλλον.
Ως Κυβέρνηση, αποδείξαμε ότι μπορούμε να ανταποκριθούμε γρήγορα και αποτελεσματικά, και σε αυτή την πρόκληση.
Οδηγούμε με ασφάλεια και με τις μικρότερες δυνατές απώλειες, την κοινωνία και την οικονομία μας στην έξοδο από αυτήν την παγκόσμια δοκιμασία.
Παράλληλα, εργαζόμαστε σκληρά για την αντιμετώπιση χρόνιων διαρθρωτικών παθογενειών, συνεχίζουμε τις μεταρρυθμίσεις και αξιοποιούμε, ορθά και αποτελεσματικά, κάθε διαθέσιμο πόρο και ευκαιρία, ώστε να διασφαλίσουμε την ταχύτερη δυνατή μετάβαση της χώρας σε ένα μέλλον ισχυρής, βιώσιμης, πράσινης, ψηφιακής και κοινωνικά δίκαιης ανάπτυξης.
“Θα συνεχίσουμε να βοηθάμε. Αποδεικνύουμε ότι έχουμε γρήγορα αντανακλαστικά και ενισχύουμε συνεχώς τα πακέτα βοήθειας ανάλογα με τις εξελίξεις και το ίδιο θα κάνουμε και το 2022”, ανέφερε ο Υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας στο CEO Initiative, που πραγματοποιήθηκε την Τρίτη 23 Νοεμβρίου.
“Η πολιτεία κάνει το χρέος της για να ενισχύσει την αξιοπιστία του τραπεζικού συστήματος. Καθαρίζουμε το ενεργητικό των τραπεζών από τα κόκκινα δάνεια. Πόροι υπάρχουν. Αυτό που χρειάζεται είναι να συμβάλλουν όλοι, και οι επιχειρήσεις και οι φορείς τους, ώστε το επόμενο έτος να έχουμε 100.000 επιχειρήσεις στην Ελλάδα που να μπορούν να χρηματοδοτηθούν από το τραπεζικό σύστημα στην Ελλάδα. Έχουμε μείωση της ανεργίας, εκτόξευση των επενδύσεων, αύξηση των εξαγωγών, όλες τις προϋποθέσεις για να πάει καλά η χώρα”, ανέφερε μεταξύ άλλων.
Πρόκειται για ένα φόρουμ για εταιρικούς ηγέτες που έχουν δεσμευτεί στην αντιμετώπιση σημαντικών κοινωνικών ζητημάτων ως μέρος της κεντρικής εταιρικής τους στρατηγικής.
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής για τον Κρατικό Προϋπολογισμό του 2022
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Ο Προϋπολογισμός του 2022, αν και καταρτίστηκε και συζητείται σε ένα περιβάλλον πολλαπλών – εξωγενών – κρίσεων και μεγάλων – παγκοσμίως – αβεβαιοτήτων, που συναρτώνται, κατά κύριο λόγο, με την εξέλιξη της πανδημίας και με τις τρέχουσες – παροδικές όπως φαίνεται – πληθωριστικές πιέσεις, δημιουργεί ένα αίσθημα ρεαλιστικής αισιοδοξίας για τις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας.
Και αυτό διότι:
Καταγράφει τις θετικές επιδόσεις της ελληνικής οικονομίας, επιβεβαιώνοντας την αποτελεσματικότητα της πολιτικής μας.
Αναδεικνύει τις σημαντικές αναπτυξιακές δυνατότητες της χώρας.
Απαντά – με επάρκεια – στις νέες προκλήσεις.
Ενσωματώνει πολιτικές που συνδυάζουν την οικονομική αποτελεσματικότητα με την κοινωνική δικαιοσύνη.
Συμπερασματικά, σε αντιδιαστολή με τον περυσινό Προϋπολογισμό ο οποίος επικεντρωνόταν στην αποτελεσματική διαχείριση της πανδημίας, ο εφετινός Προϋπολογισμός σηματοδοτεί την υπέρβαση της υγειονομικής κρίσης και καταγράφει τη μετάβαση της οικονομίας από την ισχυρή ανάκαμψη του 2021, στην υψηλή και διατηρήσιμη ανάπτυξη του 2022, μέσα από ένα πιο εξωστρεφές, ανταγωνιστικό, καινοτόμο, δίκαιο, έξυπνο, πράσινο και ψηφιακό παραγωγικό μοντέλο.
Συγκεκριμένα, Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι, τα στοιχεία που διέπουν τον Προϋπολογισμό είναι τα εξής:
1ον. Ο Προϋπολογισμός χαρακτηρίζεται από συνέπεια και αποτυπώνει τη συνέχεια της οικονομικής πολιτικής.
Συνέπεια λόγων και πράξεων, απόδειξη κυβερνητικής αξιοπιστίας.
Και αυτό επιβεβαιώνεται, ανατρέχοντας στη συζήτηση για τον Κρατικό Προϋπολογισμό του 2021.
Τότε, ως Υπουργείο Οικονομικών:
Α. Δεσμευτήκαμε ότι θα στηρίξουμε την κοινωνία και την οικονομία, για όσο χρειαστεί, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι συνέπειες της πανδημίας.
Το πράξαμε!
Στο πλαίσιο αυτό συνεχίζεται η υλοποίηση μέτρων, όπως είναι:
Τα Προγράμματα «ΓΕΦΥΡΑ» για την επιδότηση δόσεων δανείων φυσικών και νομικών προσώπων.
Η επιδότηση μέρους των παγίων δαπανών επιχειρήσεων.
Η εκταμίευση ποσών από τα στοχευμένα προγράμματα στήριξης κλάδων της οικονομίας, μέσω του ΕΣΠΑ.
Η υλοποίηση τραπεζικών εργαλείων ενίσχυσης της ρευστότητας των επιχειρήσεων.
Ενώ, σε αυτά, προστίθενται νέες ή επεκτείνονται υφιστάμενες παρεμβάσεις.
Ενδεικτικά:
Επεκτάθηκε το πρόγραμμα ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ.
Επεκτάθηκε το πρόγραμμα επιδότησης 100.000 νέων θέσεων εργασίας, για άλλες 50.000 θέσεις.
Μειώνεται το ποσοστό επιστροφής όλων των Επιστρεπτέων Προκαταβολών, ανάλογα με την πτώση των ακαθάριστων εσόδων της επιχείρησης.
Πλέον, η συνολική αξία των παρεμβάσεων για την αντιμετώπιση της πανδημίας ανέρχεται στα 43,3 δισ. ευρώ την περίοδο 2020-2022.
Πρόκειται για το 3ο μεγαλύτερο πακέτο μέτρων στήριξης – ως ποσοστό του ΑΕΠ – στην ευρωζώνη, και το 4ο παγκοσμίως, σύμφωνα με πρόσφατη Έκθεση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας.
Αποδεικνύεται έτσι η επάρκεια της διοχέτευσης πόρων στην πραγματική οικονομία και καταρρίπτεται ο σχετικός «μύθος» της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης.
Β. Δεσμευτήκαμε ότι θα μειώσουμε περαιτέρω φόρους και ασφαλιστικές εισφορές.
Το πράξαμε!
Και θα συνεχίσουμε να το πράττουμε και το 2022.
Υπενθυμίζεται ότι έχουμε ήδη προχωρήσει σε μόνιμες μειώσεις φόρων.
Ενδεικτικά:
Μείωση του ΕΝΦΙΑ – μεσοσταθμικά – κατά 22%.
Μείωση του εισαγωγικού φορολογικού συντελεστή στα φυσικά πρόσωπα, από 22% στο 9%.
Μείωση του συντελεστή παρακράτησης φόρου για τα μερίσματα, από 10% στο 5%.
Μείωση της προκαταβολής φόρου για τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα, από 100% στο 55%, και για τα νομικά πρόσωπα, από 100% στο 80%.
Μείωση του φόρου εισοδήματος των επιχειρήσεων, από 28% στο 22%.
Κατάργηση του φόρου γονικών παροχών – δωρεών για συγγενείς πρώτου βαθμού, για ακίνητες και κινητές αξίες, που αφορά αξίες έως 800.000 ευρώ.
Μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 1 + 3 ποσοστιαίες μονάδες.
Χαμηλός φορολογικός συντελεστής για όλα τα αγροτικά σχήματα, ύψους 10%.
Σε αυτές τις μειώσεις φόρων, έρχονται να προστεθούν:
Η περαιτέρω, συνολική μείωση του ΕΝΦΙΑ.
Η απαλλαγή από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης των εισοδημάτων για τους εργαζομένους του ιδιωτικού τομέα.
Η μείωση του τέλους συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας, και η κατάργηση για νέους έως 29 ετών.
Η αναστολή πληρωμής τέλους συνδρομητικής τηλεόρασης, έως τον Ιούνιο του 2022.
Καθώς και μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ στις μεταφορές, τον καφέ και τα μη αλκοολούχα ποτά, στους κινηματογράφους και το τουριστικό πακέτο, στα γυμναστήρια και τις σχολές χορού, έως τον Ιούνιο του 2022.
Γ. Δεσμευτήκαμε ότι θα αντιμετωπίσουμε το ζήτημα του υψηλού ιδιωτικού χρέους και θα προχωρήσουμε στην εξυγίανση των ισολογισμών των πιστωτικών ιδρυμάτων.
Το πράξαμε!
Και θα συνεχίσουμε να το πράττουμε και το 2022.
Υπενθυμίζω:
Τέθηκε σε εφαρμογή το νέο θεσμικό πλαίσιο για τη ρύθμιση των συνολικών οφειλών νοικοκυριών και επιχειρήσεων, με τα πρώτα αποτελέσματα να είναι ενθαρρυντικά.
Ρυθμίστηκαν, επιτυχώς, δάνεια μεταξύ τραπεζών, διαχειριστών και οφειλετών.
Εφαρμόζεται το σχέδιο «ΗΡΑΚΛΗΣ», το οποίο έχει οδηγήσει σε σημαντική μείωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών.
Πράγματι, τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια ανήλθαν, τον Ιούνιο του 2021, στα 29,4 δισ. ευρώ, παρουσιάζοντας εντυπωσιακή μείωση από τα 75,4 δισ. ευρώ που τα παραλάβαμε, πριν από περίπου 2,5 χρόνια.
Δ. Δεσμευτήκαμε ότι θα συνεχίσουμε την υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας.
Το πράξαμε!
Και θα συνεχίσουμε να το πράττουμε και το 2022.
Το προηγούμενο έτος:
Ολοκληρώθηκε η μεταβίβαση της «Ελληνικό Α.Ε.», θέτοντας σε τροχιά υλοποίησης το εμβληματικό έργο του Ελληνικού.
Ολοκληρώθηκαν οι διαγωνιστικές διαδικασίες για τα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά.
Ολοκληρώθηκε η μεταβίβαση της Ελληνικής Βιομηχανίας Οχημάτων (ΕΛΒΟ).
Ολοκληρώθηκε η διαγωνιστική διαδικασία για την Εγνατία Οδό, τη ΔΕΠΑ Υποδομών και τον ΔΕΔΔΗΕ.
Ολοκληρώθηκε μια εξαιρετικά επιτυχημένη αύξηση μετοχικού κεφαλαίου στη ΔΕΗ.
Και δρομολογείται:
Η αξιοποίηση του ακινήτου στις Γούρνες.
Η αξιοποίηση των περιφερειακών λιμένων Αλεξανδρούπολης, Καβάλας, Ηγουμενίτσας και Ηρακλείου.
Η ολοκλήρωση του διαγωνισμού για την παραχώρηση της μαρίνας Καλαμαριάς.
Η εκκίνηση των διαδικασιών για την αξιοποίηση της μαρίνας Πύλου και Λευκίμμης Κέρκυρας.
Η προετοιμασία του διαγωνισμού για την επανα-παραχώρηση της Αττικής Οδού.
2ον. Ο Προϋπολογισμός αποδεικνύει την αποτελεσματικότητα της ασκούμενης κυβερνητικής οικονομικής πολιτικής.
Αποδείξεις;
Η βιομηχανική παραγωγή καταγράφει σταθερά ανοδική πορεία.
Η μεταποίηση ενισχύεται.
Η οικοδομική δραστηριότητα αυξάνεται.
Η πιστωτική επέκταση αναθερμαίνεται.
Οι καταθέσεις αυξάνονται.
Οι ηλεκτρονικές συναλλαγές ενισχύονται.
Το κόστος δανεισμού στις αγορές χρήματος και κεφαλαίου διατηρείται χαμηλό.
Η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας βελτιώνεται.
Η χώρα αναβαθμίζεται.
Έτσι:
1ον. Ο ρυθμός οικονομικής μεγέθυνσης αναθεωρείται σημαντικά προς τα πάνω.
2ον. Το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών ενισχύεται.
Σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, το ακαθάριστο διαθέσιμο εισόδημα των πολιτών αυξήθηκε, σε ετήσια βάση, κατά 7,3% το 2ο τρίμηνο του 2021, όταν στην Ευρωζώνη το αντίστοιχο ποσοστό ήταν 4,8%.
3ον. Το πραγματικό εισόδημα των εργαζομένων αυξάνεται.
Οι αμοιβές εξαρτημένης εργασίας εκτιμάται ότι θα ενισχυθούν κατά 4,1% το 2022, σε σχέση με το 2021.
Και δεν περιλαμβάνεται σε αυτές, η δεύτερη αύξηση του κατώτατου μισθού που θα πραγματοποιηθεί μέσα στο επόμενο έτος.
4ον. Η ανεργία συρρικνώνεται.
Πλέον ο αριθμός των ανέργων είναι ο χαμηλότερος από τον Απρίλιο του 2010, ενώ ο αριθμός των απασχολούμενων είναι ο υψηλότερος από τον Ιούνιο του 2011.
Αποδεικνύεται έτσι η αποτελεσματικότητα της ασκούμενης οικονομικής πολιτικής και καταρρίπτεται ο σχετικός «μύθος» της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης.
3ον. Ο Προϋπολογισμός είναι απολύτως ρεαλιστικός.
Οι εκτιμήσεις μας ευθυγραμμίζονται, και μάλιστα είναι και πιο συντηρητικές, με τις αντίστοιχες προβλέψεις φορέων και χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, μεταξύ των οποίων και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Η ελληνική οικονομία καλύπτει – το 2021 – τουλάχιστον τα 2/3 του απολεσθέντος εγχώριου προϊόντος, σηματοδοτώντας ότι το 2022 όχι μόνο αναμένεται να αποκατασταθεί το επίπεδο του εγχώριου προϊόντος του 2019, αλλά αυτό να αυξηθεί περαιτέρω, κατά 1,7%.
Σε αυτό το σημείο θα ήθελα να ρωτήσω την Αντιπολίτευση αν συμφωνεί με αυτές τις προβλέψεις ή συνεχίζει να εκτιμά ότι:
«Η πρόβλεψη για ανάπτυξη 4,8% για το 2021 βασίζεται σε έωλες παραδοχές».
«Το κυριότερο πρόβλημα είναι ότι δεν έχουν στην πραγματικότητα δημιουργηθεί οι προϋποθέσεις για γρήγορη ανάκαμψη».
«Το 2021 θα σημειωθούν κάποιοι θετικοί ρυθμοί ανάπτυξης κοντά στο 3% ενδεχομένως».
Δηλώσεις της κ. Αχτσιόγλου είναι όλες αυτές.
4ον. Ο Προϋπολογισμός είναι σύγχρονος και καινοτόμος.
Προσαρμόζεται στις ανάγκες της νέας πραγματικότητας που διαμορφώνεται διεθνώς μετά τη δοκιμασία της πανδημίας, με προεξέχουσα την ανάγκη για μια πιο ανθεκτική οικονομία, στη βάση διατηρήσιμης και πράσινης ανάπτυξης.
Η χώρα μας, μέσα από το σχέδιο «Ελλάδα 2.0», βάζει στο επίκεντρο την πράσινη μετάβαση.
Ενώ, παράλληλα, συνεχίζουμε και επιταχύνουμε την ενσωμάτωση της κλιματικής διάστασης στον σχεδιασμό και την αποτύπωση της δημοσιονομικής πολιτικής, μέσα από τη μεθοδολογία του Προϋπολογισμού Επιδόσεων.
Παράλληλα, ο Προϋπολογισμός εισάγει μια σειρά καινοτομιών που αποσκοπούν στην αύξηση της αποτελεσματικότητας του Κράτους, στη βάση δεικτών επίδοσης, στον έλεγχο των δαπανών και εσόδων και στην αύξηση της διαθέσιμης πληροφόρησης και διαφάνειας.
Παρουσιάζεται – για πρώτη φορά – Προϋπολογισμός Επιδόσεων για όλους τους Φορείς της Κεντρικής Διοίκησης.
Εμφανίζονται δείκτες μέτρησης του περιβαλλοντικού αποτυπώματος συγκεκριμένων πολιτικών.
Παρουσιάζεται η Λειτουργική Ταξινόμηση των δαπανών της Γενικής Κυβέρνησης.
5ον. Ο Προϋπολογισμός δημιουργεί αίσθημα ασφάλειας στην ελληνική κοινωνία.
Αποτυπώνει τη διαρκή, συστηματική και αποφασιστική προσπάθεια της Κυβέρνησης να στηρίζει την κοινωνία, σε κάθε έκτακτη και απρόβλεπτη περίσταση.
Είτε πρόκειται για υγειονομική κρίση, είτε για μεταναστευτική κρίση, είτε για κλιματική κρίση και φυσικές καταστροφές, είτε για την τρέχουσα ενεργειακή κρίση.
Εμπεδώνεται λοιπόν το αίσθημα ασφάλειας, καθώς, σε όλες τις δυσμενείς συγκυρίες, η ελληνική πολιτεία στέκεται αρωγός στο σύνολο των πολιτών, κυρίως στα πιο ευάλωτα νοικοκυριά.
Και αυτό οφείλεται στα ισχυρά ταμειακά διαθέσιμα που δημιουργήθηκαν τη τελευταία διετία.
Ενδεικτικά, μόνο τη φετινή χρονιά, η χώρα δανείστηκε από τις αγορές, με ιστορικά χαμηλό κόστος, υψηλή ζήτηση και καλή ποιότητα κεφαλαίων, 14 δισ. ευρώ.
Με αυτή τη στρατηγική τα ταμειακά διαθέσιμα υπερβαίνουν σήμερα τα 39,5 δισ. ευρώ.
Δηλαδή, όλα τα μέτρα στήριξης της κοινωνίας την τελευταία διετία χρηματοδοτήθηκαν από τους πόρους που συγκεντρώθηκαν την τελευταία διετία.
6ον. Ο Προϋπολογισμός αποτυπώνει τη δυναμική της οικονομίας.
Αποδεικνύει ότι η Κυβέρνηση βρίσκεται σε εγρήγορση, και αντιδρά άμεσα στις πρόσθετες ανάγκες που προκύπτουν, παρεμβαίνοντας με σύνεση και αποφασιστικότητα.
Όπως συμβαίνει ενδεικτικά με τις αυξήσεις τιμών, ιδιαίτερα στον τομέα της ενέργειας, οι οποίες δημιουργούν σημαντικό και αυξανόμενο βάρος στα νοικοκυριά, ιδιαίτερα τα πιο ευάλωτα.
Μία κρίση πανευρωπαϊκή, που οφείλεται σε συνδυασμό παραγόντων.
Παροδική μεν, σύμφωνα με τις πλέον πρόσφατες διεθνείς εκτιμήσεις αλλά οξεία, με μεγαλύτερη ένταση και έκταση σε σχέση με τις αρχικές – σε παγκόσμιο επίπεδο – προβλέψεις.
Να σημειωθεί βέβαια ότι το μέγεθος των ανατιμήσεων στη χώρα μας είναι έως σήμερα μικρότερο από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης, ενώ, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο ετήσιος πληθωρισμός στην Ελλάδα, τόσο το 2021 όσο και το 2022, προβλέπεται να παραμείνει στο χαμηλότερο επίπεδο μεταξύ όλων των κρατών-μελών της Ευρώπης.
Επίσης, παρά την ανοδική τάση, έως τον Οκτώβριο του 2021 το επίπεδο τιμών παρέμεινε, κατά μέσο όρο, κάτω από το προ κρίσης επίπεδο του 2019.
Τι πράττει όμως η Ελληνική Κυβέρνηση για να αντιμετωπίσει το υπαρκτό, οξύ αλλά παροδικό – με τα σημερινά δεδομένα – πρόβλημα;
1ον. Υλοποιεί μέτρα μόνιμης αύξησης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, προκειμένου να στηρίξουμε την αγοραστική τους δύναμη.
Μέτρα μειώσεων φόρων και ασφαλιστικών εισφορών, καθώς και παρεμβάσεις διαδοχικών αυξήσεων του κατώτατου μισθού.
Τα έχω προαναφέρει, οπότε δεν χρειάζεται να τα αναλύσω.
2ον. Εφαρμόζει στοχευμένα μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης.
Μεταξύ άλλων:
Αυξάνει την κρατική επιδότηση σε λογαριασμούς ηλεκτρικής ενέργειας και παροχής φυσικού αερίου.
Ενισχύει το επίδομα θέρμανσης, με διεύρυνση των εισοδηματικών και περιουσιακών κριτηρίων.
Διπλασιάζει το ποσό του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος για τον μήνα Δεκέμβριο.
Χορηγεί έκτακτη καταβολή μισού μισθού σε υγειονομικούς και εργαζόμενους ΕΚΑΒ.
Παρέχει πρόσθετη ενίσχυση σε χαμηλοσυνταξιούχους, προσαυξημένη για κάθε προστατευόμενο μέλος.
Χορηγεί πρόσθετο βοήθημα σε άτομα με αναπηρία.
Δρομολογεί την επιστροφή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο κίνησης για αγρότες.
Μειώνει τον ΦΠΑ στις ζωοτροφές.
Συνεπώς, μέχρι σήμερα, το συνολικό ύψος των βραχυπρόθεσμων παρεμβάσεων για τον περιορισμό των επιπτώσεων της αύξησης του πληθωρισμού ανέρχεται στα 1,1 δισ. ευρώ.
3ον. Αναλαμβάνει πρωτοβουλίες, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, για μια κοινή ευρωπαϊκή πολιτική αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενεργειακής ασφάλειας.
7ον. Ο Προϋπολογισμός είναι αναπτυξιακός και φιλο-επενδυτικός.
Μεταξύ άλλων, περιλαμβάνει:
Τα φορολογικά κίνητρα για την περαιτέρω αύξηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών.
Τη χορήγηση προσαυξημένης έκπτωσης για δαπάνες που αφορούν σε πράσινη οικονομία, ενέργεια και ψηφιοποίηση.
Τα φορολογικά κίνητρα για συνενώσεις και συνεργασίες μεσαίων, μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων.
Την ενεργοποίηση νέου φορέα του ΤΑΙΠΕΔ, με σκοπό την επιτάχυνση και τη βελτίωση της υλοποίησης έργων Στρατηγικής Σημασίας.
8ον. Ο Προϋπολογισμός είναι κοινωνικά δίκαιος.
Περιλαμβάνει πολιτικές που ενέχουν το στοιχείο της κοινωνικής δικαιοσύνης, με τη στήριξη της απασχόλησης και του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών.
Στο πλαίσιο αυτό, οι τακτικές κοινωνικές δαπάνες, χωρίς τις έκτακτες δαπάνες COVID, που ήταν συνδεδεμένες με τους περιορισμούς στην ανθρώπινη δραστηριότητα, είναι αυξημένες το 2022.
Συγκεκριμένα:
Αυξάνεται η δαπάνη των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης.
Ενισχύεται ο ΟΠΕΚΑ προκειμένου να καταβληθούν:
το επίδομα παιδιού,
το επίδομα στέγασης,
το επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης ανασφάλιστων υπερηλίκων και η παροχή σε ανασφάλιστους υπερήλικες,
οι προνοιακές παροχές σε χρήμα σε άτομα με αναπηρία,
το επίδομα για κάθε νέα γέννηση παιδιού,
καθώς και λοιπά προγράμματα, δράσεις και ενέργειες, όπως είναι η χορήγηση σχολικών γευμάτων, η οικονομική ενίσχυση σε ανάδοχους γονείς και η εισοδηματική ενίσχυση οικογενειών που διαβιούν σε ορεινές και μειονεκτικές περιοχές.
Παρέχεται το πρώτο ένσημο σε νέους 18-29 ετών που δεν έχουν προηγούμενη εργασιακή εμπειρία και θα προσληφθούν εντός του 2022.
Επεκτείνεται η χορήγηση στεγαστικού επιδόματος στους σπουδαστές των δημόσιων ΙΕΚ.
Επιδοτούνται οι ασφαλιστικές εισφορές για νέους εργαζόμενους, με στόχο τη βελτίωση της πρόσβασής τους στην αγορά εργασίας.
Χρηματοδοτούνται τα Κέντρα Κοινωνικής Πρόνοιας και λοιπών προνοιακών φορέων.
Υλοποιείται το πρόγραμμα «Στέγαση και Εργασία» για τους αστέγους.
Χορηγείται voucher για βρεφονηπιακούς σταθμούς.
Όσον αφορά το κρίσιμο πεδίο της Υγείας, οι δημόσιες δαπάνες θα είναι αυξημένες το 2022, τόσο έναντι του 2021 όσο και του 2019.
Οι συνολικές δαπάνες για την υγεία διαμορφώνονται στα 11,7 δισ. ευρώ για το 2022, ή στο 6,3% του ΑΕΠ, πολύ κοντά στο μέσο ευρωπαϊκό όρο.
Ενώ επίσης, οι προσλήψεις στον τομέα της Υγείας θα καλύψουν το 29% των συνολικών διορισμών, εκτιμώνται συνεπώς περίπου στις 6.000 προσλήψεις.
Παράλληλα, αξιοποιούμε όλα τα διαθέσιμα ευρωπαϊκά εργαλεία, με αιχμή το Ταμείο Ανάκαμψης για τη συνολική αναβάθμιση και θωράκιση του συστήματος Υγείας.
9ον. Ο Προϋπολογισμός ενισχύει την ισχύ της χώρας.
Οι πιστώσεις που έχουν προβλεφθεί στον Τακτικό Προϋπολογισμό του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας για το 2022 είναι αυξημένες κατά 808 εκατ. ευρώ σε σχέση με τις εκτιμήσεις του 2021, και αυτό οφείλεται – κυρίως – στην υλοποίηση νέων εξοπλιστικών προγραμμάτων, απαραίτητων για την ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας της χώρας.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Συμπερασματικά, ο Προϋπολογισμός του 2022, κινείται πάνω στους άξονες και τις προτεραιότητες της οικονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης, αποτυπώνει τη σταδιακή «διαγραφή» του αρνητικού αποτυπώματος της πανδημίας στην οικονομία, καταγράφει την επιστροφή της χώρας σε κανονικότητα και θέτει τις βάσεις για την επανεκκίνηση της οικονομίας από μια νέα αφετηρία ισχυρότερων προοπτικών.
Η υλοποίησή του θα συμβάλει ώστε η χώρα να εξέλθει από τις διαδοχικές, εξωγενείς κρίσεις, οικονομικά ακόμη πιο ανθεκτική, εθνικά ακόμη πιο ισχυρή, και κοινωνικά ακόμη πιο δίκαιη.
Στο video που ακολουθεί, δείτε την απάντηση του Υπουργού Οικονομικών στη Βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ κ. Αχτσιόγλου:
Δείτε φωτογραφικά στιγμιότυπα από τη συνεδρίαση της Επιτροπής:
Η Κυβέρνηση αποδεικνύει, έμπρακτα, ότι στηρίζει νοικοκυριά και επιχειρήσεις, ώστε να σταθούν όρθια και στην ενεργειακή κρίση.
Παράλληλα, ενισχύει το διαθέσιμο εισόδημα των πολιτών και – με όρους κοινωνικής ανταποδοτικότητας και δημοσιονομικής υπευθυνότητας – λαμβάνει πρόσθετες πρωτοβουλίες στήριξης υγειονομικών, χαμηλοσυνταξιούχων και ατόμων με αναπηρία.
Δείτε στιγμιότυπα από τη σημερινή προ Ημερησίας Διατάξεως συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής, σε επίπεδο Αρχηγών Κομμάτων:
Αισιόδοξοι για την πορεία της ελληνικής οικονομίας εμφανίστηκαν τόσο ο υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, όσο και ο υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων Άδωνις Γεωργιάδης, σε χαιρετισμό τους στην εκδήλωση παρουσίασης της ετήσιας έκθεση ΙΜΕ ΓΣΕΒΕΕ 2021″ Ο αντίκτυπος της πανδημίας στις επιχειρήσεις”.
Οι δυο υπουργοί ανέφεραν ότι, υπάρχουν αβεβαιότητες και κίνδυνοι αλλά προδιαγράφεται η είσοδος της χώρας σε ενάρετο οικονομικό κύκλο.
Η κυβέρνηση παρακολουθεί το θέμα των ανατιμήσεων και εάν χρειαστεί θα παρέμβει με νέα μέτρα, σημείωσαν τόσο ο κ. Σταϊκούρας όσο και ο υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων Γεωργιάδης.
Για την διευκόλυνση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση των επιχειρήσεων και ιδιαίτερα των μικρομεσαίων, επισήμαναν και οι δύο υπουργοί ότι αποτελεί βασικό στόχο της κυβέρνησης να αυξηθεί η πρόσβαση των επιχειρήσεων σε κεφάλαια.
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην παρουσίαση του βιβλίου του Επίκουρου Καθηγητή του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής κ. Αναστάσιου Σεπετή «Χρηματοοικονομικά της Αειφόρου Ανάπτυξης»
Θέλω να ευχαριστήσω τον συγγραφέα, Επίκουρο Καθηγητή κ. Αναστάσιο Σεπετή, για την πρόσκληση να παρουσιάσω, μαζί με άλλους εκλεκτούς καλεσμένους, συναδέλφους από τον χώρο της επιστήμης, της πολιτικής και της οικονομίας, το εξαιρετικά ενδιαφέρον και χρήσιμο βιβλίο με τίτλο «Χρηματοοικονομικά της Αειφόρου Ανάπτυξης».
Για εμένα, η αποδοχή της πρόσκλησης ήταν πρόκληση και ευκαιρία.
Πρόκληση, ως συνάδελφος Πανεπιστημιακός, να διαβάσω ένα νέο και επίκαιρο σύγγραμμα, για έναν κλάδο της οικονομικής επιστήμης που εξελίσσεται ραγδαία.
Και ευκαιρία, ως πολιτικός και Υπουργός Οικονομικών, να ιχνηλατήσω τις προσεγγίσεις του συγγραφέα σε έναν τομέα πολιτικής που μας απασχολεί, μας ενδιαφέρει και μας αφορά άμεσα, όλους.
Πρόκειται για ένα πανεπιστημιακό εγχειρίδιο το οποίο διακρίνεται για τη συνοχή, την συνεκτικότητα, την ακρίβεια και τον νεοτερισμό στη συγγραφική προσέγγισή του.
Βιβλίο το οποίο μπορεί να αποτελέσει εφαλτήριο για γόνιμη σκέψη, και θρυαλλίδα για προβληματισμό στο πεδίο των χρηματοοικονομικών της αειφορίας.
Κυρίες και Κύριοι,
Η παρουσίαση του βιβλίου πραγματοποιείται λίγες ημέρες μετά τη λήξη των εργασιών της 26ης Διεθνούς Διάσκεψης των Μερών για το Κλίμα, γνωστής ως COP26, στην οποία συζητήσαμε μεταξύ άλλων, για τον ρόλο της οικονομίας και του χρηματοπιστωτικού συστήματος στην κλιματική βιωσιμότητα και την αειφόρο ανάπτυξη.
Η αειφορία, ως έννοια, έχει σταδιακά αναδυθεί στην πρώτη γραμμή της δημόσιας πολιτικής και οικονομικής συζήτησης κατά τις τελευταίες δεκαετίες.
Ιδιαίτερα στις ημέρες μας, με το ξέσπασμα πολλαπλών, συμμετρικών, πολυ-επίπεδων κρίσεων.
Κυρίως, της υγειονομικής και της κλιματικής κρίσης.
Με αυτά τα δεδομένα, η οικονομική ανάπτυξη πρέπει να είναι αειφόρος – βιώσιμη (sustainable) αλλά και ανθεκτική (resilient).
Η αειφόρος ανάπτυξη απαιτεί τη διατήρηση των φυσικών πόρων και τον σεβασμό των ανθρώπινων και κοινωνικών δικαιωμάτων.
Η κλιματική δράση συνιστά σημαντική πτυχή της, καθώς η ανάγκη περιορισμού της κλιματικής αλλαγής και μετριασμού των επιπτώσεών της έχει σήμερα αναδειχθεί σε επιτακτική ανάγκη.
Ο συγγραφέας προσεγγίζει εύστοχα το ζήτημα, θέτοντας στο επίκεντρο τον ρόλο της αγοράς κεφαλαίου, την οποία χαρακτηρίζει ως «τον πλέον νευραλγικό κόμβο για τη λειτουργία και εξισορρόπηση ολόκληρου του χρηματοοικονομικού συστήματος προς τα χρηματοοικονομικά της αειφόρου ανάπτυξης».
Σε αυτή τη βάση διαρθρώνεται το βιβλίο, προσφέροντας ιστορική επισκόπηση και θεωρητική ανάλυση μέσα από μια ιδιαίτερα ενδιαφέρουσα κοινωνικο-οικονομική και πολιτική προσέγγιση, η οποία συμπληρώνεται από την παράθεση – περισσότερο ή λιγότερο γνωστών – αποφθεγμάτων σημαντικών προσωπικοτήτων.
Κυρίες και Κύριοι,
Ποια είναι – κάποια – βασικά σημεία που ξεχωρίζουμε, διατρέχοντας τις σελίδες του βιβλίου;
1ο Σημείο.
Τα χρηματοοικονομικά της Αειφόρου Ανάπτυξης αποτελούν ένα σχετικά νέο διεπιστημονικό πεδίο, το οποίο έχει τις απαρχές του ήδη από τη δεκαετία του 1980, αλλά που ξεκινά να αναπτύσσεται, συστηματικά, κατά τη δεκαετία του 1990.
Η ραγδαία παγκοσμιοποίηση δημιούργησε ένα πλαίσιο στο οποίο οι οικονομικοί οργανισμοί απέκτησαν σημαίνοντα ρόλο στην προώθηση ή την επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης με αειφόρο χαρακτήρα.
Και αργότερα, η παγκόσμια χρηματοοικονομική κρίση, στις αρχές του αιώνα, ανέδειξε την επίδραση μιας απότομης διατάραξης – μέσω και κεφαλαιαγορών – της παγκόσμιας οικονομίας, ανοίγοντας περαιτέρω συζήτηση για την ανάγκη διεύρυνσης της έννοιας και του πεδίου της εταιρικής διακυβέρνησης.
2ο Σημείο.
Η Συμφωνία των Παρισίων και η Ατζέντα 2030 θα αποτελέσουν παγκόσμιο οδηγό σε μια «πορεία προς την Αειφορία» τα επόμενα 15 χρόνια.
Ήταν τoν Σεπτέμβριο του 2015, όταν οι ηγέτες 193 χωρών – μελών του ΟΗΕ υιοθέτησαν την Ατζέντα 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη.
Ένα φιλόδοξο κείμενο, που στοχεύει στην εξάλειψη της φτώχειας, μέσα σε ένα πλαίσιο κλιματικής και περιβαλλοντικής βιωσιμότητας.
Η Ατζέντα θέτει ως στόχο την παροχή πρόσβασης στη χρηματοδότηση για όλους, ανεξάρτητα από το φύλο ή το εισόδημα, αναδεικνύοντας έτσι το χρηματοπιστωτικό σύστημα ως καταλύτη μετάβασης σε μια βιώσιμη οικονομία.
3ο Σημείο.
Η Ευρώπη πρωτοπορεί στην προώθηση κλιματικά υπεύθυνης οικονομικής διακυβέρνησης.
Ήδη, από το 2018, η Ευρωπαϊκή Ένωση προώθησε το Σχέδιο Δράσης για τη Χρηματοδότηση της Αειφόρου Μεγέθυνσης.
Στη συνέχεια, λίγο μάλιστα πριν από το ξέσπασμα της πανδημίας, δημοσιοποιήθηκε η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, θέτοντας φιλόδοξους κλιματικούς στόχους και ένα πολυδιάστατο στρατηγικό πλαίσιο επίτευξής τους.
Το πλαίσιο έκτοτε εμπλουτίστηκε, με σημαντικές νομοθετικές παρεμβάσεις, μεταξύ των οποίων είναι και το αναφερόμενο ως «νομοθετικό πακέτο για την Αειφόρο Χρηματοδότηση», του Απριλίου 2021.
4ο Σημείο.
Το τραπεζικό σύστημα, καθώς και οι ασφαλιστικοί και λοιποί επενδυτικοί φορείς, μπορούν να αναδειχθούν σε βασικούς μοχλούς συγκέντρωσης των κρίσιμων επενδυτικών κεφαλαίων για την προώθηση της πράσινης μετάβασης.
Ο σημαντικός ρόλος των φορέων αυτών στη στροφή της οικονομίας προς την αειφορία, συνδέεται επιπλέον με την αυξημένη έκθεσή τους σε κλιματικούς και άλλους – σχετιζόμενους με δείκτες ESG – κινδύνους.
Ο συγγραφέας υπογραμμίζει τον τρόπο με τον οποίο οι παράγοντες κινδύνου αειφορίας επιφέρουν – δυνητικά – ουσιαστικές συνέπειες, σε οικονομικό, νομικό και εταιρικό επίπεδο, στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και το ευρύτερο χρηματοοικονομικό σύστημα.
5ο Σημείο.
Για την υλοποίηση μιας στρατηγικής μετάβασης στην αειφόρο ανάπτυξη, κλειδί αποτελεί η υιοθέτηση μιας κοινά αποδεκτής και επιστημονικά τεκμηριωμένης ταξινομίας.
Η τήρηση των αρχών της συνέπειας και της διαφάνειας στην κατάρτιση και δημοσιοποίηση μη χρηματοοικονομικών δεδομένων, με βάση την αποδεκτή αυτή ταξινομία, αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση.
Η Ευρώπη, στο πλαίσιο της Πράσινης Συμφωνίας, έχει υιοθετήσει, από το 2020, τον δικό της κανονισμό ταξινομίας.
Αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία, γιατί προσφέρει στο Κράτος αλλά και στους παράγοντες της αγοράς, τους επενδυτές και τις επιχειρήσεις, ένα κοινό πλαίσιο αναφοράς για τον χαρακτηρισμό των βιώσιμων οικονομικών δραστηριοτήτων.
Κυρίες και Κύριοι,
Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, η εμβληματική πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το κλίμα, θέτει ως στόχο μηδενικές καθαρές εκπομπές έως το 2050.
Για την επίτευξη αυτού του στόχου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει εκτιμήσει ότι η Ευρώπη χρειάζεται επιπλέον 260 δισ. ευρώ ετησίως σε επενδύσεις για την πράσινη μετάβαση κατά την προσεχή δεκαετία.
Οι δημόσιες επενδύσεις αποτελούν μέρος της λύσης.
Απαραίτητη είναι, συνδυαστικά, η στροφή των ιδιωτικών πόρων προς τη χρηματοδότηση έργων φιλικών προς το κλίμα.
Ο κόσμος της χρηματοοικονομικής οφείλει να διασφαλίσει ότι οι πόροι αυτοί θα διατεθούν προς τη σωστή, την «υπεύθυνη» κατεύθυνση.
Γι’ αυτό απαιτούνται ξεκάθαρα κριτήρια, βάσει των οποίων θα καθορίζεται αν μια οικονομική δραστηριότητα είναι βιώσιμη και φιλική προς το περιβάλλον.
Αξίζει να σημειωθεί ότι τα κριτήρια για το Περιβάλλον, την Κοινωνία και την Εταιρική Διακυβέρνηση (ESG) αναφέρθηκαν ρητά, πριν από 15 έτη, ως το επίκεντρο των 6 αρχών των Ηνωμένων Εθνών για τις Αειφόρες Επενδύσεις (PRI).
Το 2006, οι αρχές PRI προσυπογράφηκαν από περίπου 100 επενδυτές.
Σήμερα, οι προσυπογράφοντες είναι περισσότεροι από 3.000, ενώ ο ΟΟΣΑ αναφέρεται στα κριτήρια ESG ως κλάδο της mainstream διεθνούς χρηματοοικονομικής.
Επιπλέον, όπως επιβεβαιώνεται από μελέτες των Ηνωμένων Εθνών αλλά και σειρά ερευνών επενδυτικού ενδιαφέροντος, η κρίση που προκάλεσε η πανδημία ώθησε τους επενδυτές στο να συμπεριλάβουν κριτήρια βιωσιμότητας στη διαδικασία λήψης μιας επενδυτικής απόφασης.
Με άλλα λόγια, η δημοσιοποίηση μη χρηματοοικονομικών κριτηρίων ESG έχει ενταχθεί στην εργαλειοθήκη των επενδυτών και, ως αποτέλεσμα, οι επιχειρήσεις που υιοθετούν τα κριτήρια αυτά διεκδικούν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα και προστιθέμενη αξία.
Εν κατακλείδι, όπως αναδεικνύεται στο παρόν σύγγραμμα, ο ρόλος των επιχειρήσεων είναι κομβικός για τη στροφή στην αειφορία, αλλά εξίσου σημαντική είναι η ενσωμάτωση των αρχών βιωσιμότητας στην επιχειρησιακή στρατηγική.
Με βάση τα παραπάνω, καθίσταται σαφές ότι τόσο η προώθηση της αειφορίας στο χρηματοπιστωτικό σύστημα όσο και η παράλληλη ενδυνάμωση του θεσμικού πλαισίου υπέρ της υπεύθυνης εταιρικής διακυβέρνησης, αποτελούν παράγοντες προσέλκυσης επενδύσεων, ευνοώντας την αναπτυξιακή προοπτική μιας χώρας.
Για την Ελλάδα, η ευθυγράμμιση της οικονομικής μεγέθυνσης με τους φιλόδοξους περιβαλλοντικούς και κλιματικούς εθνικούς στόχους αποτελεί βασικό πυλώνα της πολιτικής μας.
Πρόκειται για στόχους και πολιτικές που έχουν ρητά τεθεί στο Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα, και υποστηρίζονται περαιτέρω από τον Στρατηγικό Σχεδιασμό για την Κυκλική Οικονομία και τη Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση.
Το δε Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, «Ελλάδα 2.0», αποτελεί παράδειγμα βιώσιμης χρηματοδότησης, έχοντας συμπεριλάβει επενδύσεις οι οποίες, στο σύνολό τους, συμφωνούν με την «Αρχή Μη Πρόκλησης Σημαντικής Βλάβης» της Ευρωπαϊκής Ταξινομίας.
Ειδικότερα, σε ό,τι αφορά την άσκηση εθνικής οικονομικής πολιτικής, το Υπουργείο Οικονομικών, από τον Οκτώβριο του 2019, εντάχθηκε ως ενεργό μέλος στη Συμμαχία των Υπουργών Οικονομικών για τη Κλιματική Δράση, όπου 65 Υπουργοί από όλο τον κόσμο συνεργαζόμαστε με κοινό στόχο την ενσωμάτωση της βιωσιμότητας στην άσκηση οικονομικής πολιτικής.
Κατά τη δε πρόσφατη συμμετοχή μου στη Ημέρα Χρηματοοικονομικού Συστήματος στην COP26, ανέπτυξα τις δράσεις που προωθεί η Ελληνική Κυβέρνηση μέσω του Υπουργείου Οικονομικών.
Μεταξύ αυτών συμπεριλαμβάνονται η πρόθεσή μας να εξετάσουμε την έκδοση κρατικού πράσινου ομολόγου εντός του 2022, καθώς και η επιδίωξή μας για συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή προκειμένου να καταρτίσουμε μια συνεκτική Εθνική Στρατηγική Βιώσιμης Χρηματοδότησης.
Συγκεκριμένα, σε ό,τι αφορά την επιτυχημένη ευθυγράμμιση με την κοινή ευρωπαϊκή πολιτική, η Ελλάδα στοχεύει στην έγκαιρη, συστηματική και αποτελεσματική μετάβαση στο νέο πλαίσιο αειφόρου χρηματοοικονομικής και εταιρικής διακυβέρνησης.
Επιδίωξη του Υπουργείου Οικονομικών, σε συνεργασία με την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, την Τράπεζα της Ελλάδας και τα ενδιαφερόμενα – από τον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα – μέρη, είναι η διασφάλιση ότι τα νέα πρότυπα αειφορίας και οι διαδικασίες δημοσιοποίησης θα αποτελέσουν εργαλείο ανάπτυξης και εξωστρέφειας του εγχώριου χρηματοπιστωτικού τομέα και των ελληνικών επιχειρήσεων.
Κυρίες και Κύριοι,
Συμπερασματικά, η ξενάγηση στις σελίδες του βιβλίου, η οποία και δεν εξαντλείται σε αυτά τα στοιχεία, είναι ενδιαφέρουσα και χρήσιμη.
Χρήσιμη γιατί αναδεικνύει ένα κυρίαρχο σήμερα ζήτημα: το ότι το μέλλον των νεότερων γενεών θα διαμορφωθεί μέσα από τις αποφάσεις που εμείς θα λάβουμε σήμερα.
Σε αυτή την κατεύθυνση, η προσέγγιση της έννοιας της αειφορίας είναι κρίσιμη: όσο πιο σφαιρική και περιεκτική είναι, τόσο περισσότερο διασφαλίζουμε τις επόμενες γενιές.
