Πίστωση ποσού συνολικού ύψους 182,5 εκατ. ευρώ σε 269.461 ιδιοκτήτες ακινήτων για μειωμένα μισθώματα των μηνώνΦεβρουαρίου και Μαρτίου 2021 – Ξεπερνά τα 385 εκατ. ευρώ η στήριξη στους ιδιοκτήτες ακινήτων για τα μειωμένα μισθώματα της περιόδου Μαρτίου 2020 – Μαρτίου 2021
Πιστώνεται σήμερα στους τραπεζικούς λογαριασμούς269.461 ιδιοκτητών ακινήτων ποσό συνολικού ύψους 182,5 εκατ. ευρώ, με το οποίο το Κράτος καλύπτει έως και το 80% της μείωσης του μισθώματος για τους μήνεςΦεβρουάριο και Μάρτιο.
Από το παραπάνω ποσό, τα 167,6 εκατ. ευρώ αφορούν 265.524φυσικά πρόσωπα και τα 14,9εκατ. ευρώ αφορούν 3.937νομικά πρόσωπα.
Οι δικαιούχοι θα δουν την πίστωση στους λογαριασμούς τους έως το βράδυ, ανάλογα με τις ροές πίστωσης της κάθε τράπεζας.
Προηγήθηκε, χθες, η πίστωση ποσού συνολικού ύψους 15,7εκατ. ευρώ σε 99.358μοναδιαίους Α.Φ.Μ. για μειωμένα μισθώματα της περιόδου Νοεμβρίου 2020 – Ιανουαρίου 2021.
Έτσι, για τα μειωμένα μισθώματα της περιόδου Μαρτίου 2020 – Μαρτίου 2021 έχουν πραγματοποιηθεί, μέχρι σήμερα, συμψηφισμοί με φόρους και καταβολές χρημάτων συνολικού ύψους άνω των 385 εκατ. ευρώ.
Δελτίο Τύπου – Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην Ολομέλεια της Βουλής κατά τη μόνη συζήτηση και ψήφιση επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: «Κρατική αρωγή προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς για θεομηνίες, επείγουσες ρυθμίσεις για τη στήριξη της οικονομίας, συμπληρωματικός Κρατικός Προϋπολογισμός και συνταξιοδοτική ρύθμιση».
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Όπως ανέφερα και κατά την πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής και μετά και τη συζήτηση που ακολούθησε και κατά τις επόμενες συνεδριάσεις, ακούστηκαν σκέψεις και προτάσεις οι οποίες πράγματι κινούνται στη φιλοσοφία του νομοσχεδίου μας.
Προτάσεις οι οποίες αξιολογούνται, ώστε με τη μεταρρυθμιστική μας προσπάθεια να κάνουμε το βέλτιστο για τη χώρα και τους πολίτες, ιδίως αυτούς που πλήττονται.
Συγκεκριμένα, με τις νομοτεχνικές βελτιώσεις που θα κατατεθούν, το νομοσχέδιο προσαρμόζεται ως εξής:
1ον. Προκειμένου να μην υπάρχει καμία ανασφάλεια δικαίου, και καμία ενδεχόμενη ερμηνευτική ασάφεια ως προς το πεδίο εφαρμογής των δικαιούχων, διαγράφεται από την αιτιολογική έκθεση η μνεία στη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Σημειώνουμε, στο σημείο αυτό, ότι η γνωμοδότηση δεν εξαιρεί συνολικά τους ιδιώτες αγρότες, κτηνοτρόφους και αλιείς, αλλά υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Ωστόσο, δεν θα επιμείνουμε σε αυτό, και μετά τη σχετική συζήτηση που έγινε στην Επιτροπή, διαγράφεται συνολικά η γνωμοδότηση από την αιτιολογική έκθεση, ώστε να είναι σαφής η αρχική μας στόχευση για την προστασία του αγροτικού κόσμου.
Άλλωστε η μνεία τόσο των φυσικών όσο και των νομικών προσώπων αναφερόταν, εξαρχής, και στο ίδιο το κείμενο του νομοσχεδίου, στο Άρθρο 3.
Η στόχευσή μας για στήριξη του αγροτικού κόσμου, τόσο των κατ’ επάγγελμα αγροτών όσο και των ετεροεπαγγελματιών, που γίνεται για πρώτη φορά, πιστεύω ότι έχει ήδη γίνει αντιληπτή.
2ον. Λαμβάνουμε υπ’ όψιν τους προβληματισμούς αναφορικά με τον ρόλο και το έργο του Περιφερειακού Συντονιστή.
Πράγματι, ο Περιφερειακός Συντονιστής ενδέχεται να χρειαστεί συνδρομή στο έργο του και για το λόγο αυτό, προσθέτουμε σχετική πρόβλεψη στην παρ. 2 του άρθρου 15, ώστε να προκύπτει ρητά ότι επικουρείται από τις καθ’ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες της Περιφέρειας.
3ον. Για λόγους βελτιστοποίησης της διάταξης, συμφωνούμε ότι η αναφορά που γίνεται στην παρ. 6 του άρθρου 15 όσον αφορά στον συντονισμό του Περιφερειακού Συντονιστή από τον αρμόδιο Αντιπεριφερειάρχη ενδέχεται να δημιουργήσει ερμηνευτικά ζητήματα.
Για τον λόγο αυτό, η παρ. 6 αναδιατυπώνεται, ώστε να καθίσταται σαφής η βούλησή μας ότι ο Περιφερειακός Συντονιστής εκτελεί το έργο του υπό τις οδηγίες και τον άμεσο έλεγχο του Αντιπεριφερειάρχη, ενώ διαγράφεται η λέξη «συντονισμός από τον αντιπεριφερειάρχη».
Ωστόσο, όπως είχα αναφέρει και στην πρώτη συνεδρίαση και σας το επεσήμανε την Παρασκευή και ο κ. Υφυπουργός, είναι κρίσιμη η αναφορά στο άρθρο 160 του ν. 3852/2010 (Καλλικράτης), η οποία και παραμένει στην παρ. 6, ώστε να περιχαρακώνεται η αρμοδιότητα του Περιφερειακού Συντονιστή και να διασφαλίζεται το αναγκαίο θεσμικό προβάδισμα του αρμόδιου Αντιπεριφερειάρχη.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Όπως είχα υποσχεθεί και στην 1η Συνεδρίαση, επειδή μου αρέσει να υπάρχει πλήρης διαφάνεια όλων και κοινωνική λογοδοσία, θα αφιερώσω ένα τμήμα της τοποθέτησής μου στην παροχή στοιχείων για τις αποζημιώσεις, μέχρι σήμερα, στις πληγείσες περιοχές.
Συγκεκριμένα, θα αναφερθώ στην άμεση ανταπόκριση του κρατικού μηχανισμού στις δύο μεγάλες θεομηνίες που έπληξαν τη χώρα κατά το 2ο εξάμηνο του 2020, και τέθηκαν υπό το συντονισμό του Γενικού Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής κ. Τριαντόπουλου, αρχικά τον «Ιανό» και στη συνέχεια τον σεισμό που ακολούθησε στη Σάμο.
Άμεση ανταπόκριση, η οποία ήταν αποτέλεσμα συλλογικής προσπάθειας υπό την κατεύθυνση του Πρωθυπουργού, με την ενεργό συμμετοχών και συνεργασία των εμπλεκόμενων Υπουργείων, όπως το Ανάπτυξης και Επενδύσεων, το Εσωτερικών, το Υποδομών και Μεταφορών, το Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και ο ΕΛΓΑ, το Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, το Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, το Πολιτισμού και Αθλητισμού και, φυσικά, το Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Και αναφέρομαι σε ενεργό συμμετοχή, τόσο των Υπουργών, όσο και των αρμόδιων Γενικών Γραμματέων, με συχνή παρουσία στο πεδίο και συνεργασία με όλες τις βαθμίδες τοπικής αυτοδιοίκησης, αλλά και τους παραγωγικούς φορείς.
Και, φυσικά, σημαντική ήταν και η συνεισφορά των συναδέλφων Βουλευτών σε κάθε πληττόμενη περιοχή.
Σας παρουσιάζω, λοιπόν, πλήρη στοιχεία για αποκατάσταση υποδομών, δικτύων, αντιπλημμυρικών έργων, λιμένων, στήριξη και επιχορήγηση επιχειρήσεων και εργαζομένων, στήριξη πρωτογενούς τομέα, αποκατάσταση ζημιών, στήριξη νοικοκυριών, οικοσκευών και κατοικιών, καθώς και αποκατάσταση ιερών ναών και μνημείων.
Είναι συγκεκριμένοι πόροι που έχουν κατευθυνθεί στην πραγματική οικονομία, σε αυτούς οι οποίοι πλήττονται, με ρυθμούς ταχείς, που δεν έχουν σχέση με ό,τι συνέβαινε στο παρελθόν.
Αρχικά, θα ήθελα να σταθούμε στα στοιχεία που σχετίζονται πλέον άμεσα με τη διαδικασία επιχορήγησης των επιχειρήσεων μετά από θεομηνίες, τόσο για να γίνει αντιληπτή η αλλαγή που πραγματοποιούμε, όσο και για να είναι ξεκάθαρο σε όλους τι ίσχυε πριν.
Με το προϊσχύον καθεστώς, λοιπόν, η εν λόγω επιχορήγηση δινόταν – κατά βάση – σε ποσοστό 30% της εκτιμηθείσας ζημιάς – μετά από 3 ή και περισσότερα έτη.
Δεν ήταν λίγες οι φορές που η επιχορήγηση έφτανε στους δικαιούχους – πληττόμενους επιχειρηματίες – ακόμα και μετά από 5 έτη.
Ενώ υπήρχαν και περιπτώσεις που μετά από τόσα χρόνια, χωρίς στήριξη, η επιχορήγηση τις έβρισκε, δυστυχώς, κλειστές.
Πλέον, η προκαταβολή 20% της ζημιάς της πληττόμενης επιχείρησης άρχισε να καταβάλλεται μέσα στις πρώτες εβδομάδες μετά την επέλευση της θεομηνίας.
Έτσι, στην περίπτωση του «Ιανού», όπου και η περίμετρος είναι εξαιρετικά μεγάλη, καθ’ όσον επεκτείνεται σε 3 περιφέρειες και περιλαμβάνει και τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις, μέχρι πριν λίγες ημέρες έχει χορηγηθεί το 20% της ζημιάς σε 1.650 επιχειρήσεις και αγροτικές εκμεταλλεύσεις.
Πρόκειται για ποσό 6,7 εκατ. ευρώ, που αντιστοιχεί σε συνολική ζημιά 33,4 εκατ. ευρώ.
Παράλληλα, στη Σάμο, όπου επιχειρήσεις επλήγησαν και από τον σεισμό, αλλά και από την πλημμύρα που ακολούθησε, έχει σχεδόν ολοκληρωθεί η διαδικασία παροχή του 20% της ζημιάς σε 265 επιχειρήσεις.
Πρόκειται για ποσό 730.000 ευρώ, που αντιστοιχεί σε συνολική ζημιά 3,6 εκατ. ευρώ.
Και, φυσικά, από τη στιγμή που ολοκληρωθεί η πρώτη φάση, αυτή της παροχής της προκαταβολής, άμεσα προχωρά και η δεύτερη, που είναι η παροχή και του υπολοίπου ποσοστού της επιχορήγησης.
Στο σημείο αυτό θέλω να σημειώσω ότι, για να καταλήξουμε στο τελικό ποσοστό της επιχορήγησης, πρέπει, πρώτον, να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία παροχής της προκαταβολής, η οποία πραγματοποιείται σε συνεργασία με την περιφέρεια, και η από μέρους της αποστολή των σχετικών στοιχείων.
Και, δεύτερον, να έχουμε μία ολοκληρωμένη εικόνα για το συνολικό ποσό της ζημιάς σε κάθε περιφερειακή ενότητα, αλλά και για τα υπόλοιπα μέτρα που έχουν «επιστρατευτεί» για τη στήριξη των επιχειρήσεων σε κάθε περιοχή μετά την εκάστοτε θεομηνία.
Έτσι, απαντώ και στους συναδέλφους που ρώτησαν ποιο θα είναι το τελικό ποσοστό της επιχορήγησης στον «Ιανό» και πότε αυτό θα καταβληθεί.
Αξίζει, όμως, να σταθούμε και σε μία σειρά από άλλα στοιχεία που εμπεριέχονται στις παρουσιάσεις και αποτυπώνουν το μέγεθος, αλλά και την αμεσότητα της στήριξης της Κυβέρνησης προς τους πληγέντες, ώστε η αρωγή να φτάσει στους πολίτες και να διαμορφωθούν γρήγορα οι συνθήκες για την αποκατάσταση της κανονικότητας.
Συγκεκριμένα, μέχρι τώρα, για τον «Ιανό» που έπληξε, κυρίως, τρεις (3) περιφέρειες και περιοχές είκοσι τριών (23) δήμων, διατέθηκαν ή εξασφαλίστηκαν:
Περισσότερα από 85 εκατ. ευρώ για έργα αντιπλημμυρικής θωράκισης και προστασίας στο πλαίσιο των παραχωρήσεων, μέσω του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.
41,6 εκατ. ευρώ προς τους δήμους για άμεση αντιμετώπιση των ζημιών και των αναγκών αποκατάστασης υποδομών και δικτύων, μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
89,5 εκατ. ευρώ προς τις περιφέρειες για τις αποκαταστάσεις υποδομών και δικτύων, μέσω των Υπουργείων Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Εσωτερικών από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
23 εκατ. ευρώ προς τους δήμους για έργα άμεσης αντιμετώπισης ζημιών σε οδικά δίκτυα και υποδομές, από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών.
Περισσότερα από 140 εκατ. ευρώ για την κατασκευή και αποκατάσταση μεγάλων έργων υποδομών και δικτύων στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας μέσω του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Περισσότερα από 9 εκατ. ευρώ έλαβαν 7.817 επιχειρήσεις από τον 4ο κύκλο της Επιστρεπτέας Προκαταβολής χωρίς να έχουν μείωση τζίρου, αλλά ως στήριξη λόγω «Ιανού», από το Υπουργείο Οικονομικών.
38,1 εκατ. ευρώ ως εφάπαξ ενίσχυση προς 4.764 επιχειρήσεις, μέσω του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών από το αποθεματικό του Κρατικού Προϋπολογισμού που διαχειρίζεται το Υπουργείο Οικονομικών.
46,6 εκατ. ευρώ προς τον πρωτογενή τομέα για αποζημιώσεις φυτικού και ζωικού κεφαλαίου από τον ΕΛΓΑ μετά την οικονομική ενίσχυσή του από το Υπουργείο Οικονομικών.
Περισσότερα από 5 εκατ. ευρώ για αποκαταστάσεις των αρδευτικών δικτύων και υποδομών των ΤΟΕΒ, ώστε να μην εκτροχιαστεί ο παραγωγικός προγραμματισμός, μέσω του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υπουργείου Εσωτερικών, με πόρους του Υπουργείου Οικονομικών και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων αντίστοιχα.
16,6 εκατ. ευρώ για αποζημιώσεις για τις πρώτες ανάγκες των νοικοκυριών και για οικοσκευή, μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών από το αποθεματικό του Κρατικού Προϋπολογισμού που διαχειρίζεται το Υπουργείο Οικονομικών.
27,7 εκατ. ευρώ ως εφάπαξ ενίσχυση προς 6.217 κατοικίες, μέσω του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών από το αποθεματικό του Κρατικού Προϋπολογισμού που διαχειρίζεται το Υπουργείο Οικονομικών.
43 εκατ. ευρώ, ως αρχική εκτίμηση, για την παροχή στεγαστικής συνδρομής σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, αλλά και για την επιδότηση ενοικίου και συγκατοίκησης από τα αρμόδια Υπουργεία.
Αντίστοιχη ήταν και η αντιμετώπιση προς τη σεισμόπληκτη Σάμο, όπου επλήγησαν οι δήμοι Ανατολικής και Δυτικής Σάμου, και σε αρκετά μικρότερο βαθμό αυτός της Ικαρίας.
Συγκεκριμένα, μέχρι τώρα, έχουν διατεθεί ή δεσμευθεί:
10 εκατ. ευρώ προς την Περιφέρεια για την αποκατάσταση ζημιών σε δίκτυα, υποδομές και λιμένες από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
7,2 εκατ. ευρώ προς τους δήμους Σάμου και Ικαρίας για τις πρώτες αποκαταστάσεις ζημιών σε υποδομές και δίκτυα, καθώς και για την προώθηση της διαδικασίας κατεδάφισης επικινδύνως ετοιμόρροπων κτιρίων, μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Περίπου 1 εκατ. ευρώ προς τους δήμους Σάμου για προκατασκευασμένες σχολικές αίθουσες από την ΚΤΥΠ του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και για αντιμετώπιση προβλημάτων στο δίκτυο ύδρευσης από το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
2,5 εκατ. ευρώ για αποζημιώσεις για τις πρώτες ανάγκες των νοικοκυριών και για οικοσκευή, μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών από το αποθεματικό του Κρατικού Προϋπολογισμού που διαχειρίζεται το Υπουργείο Οικονομικών.
Περίπου 100 εκατ. ευρώ, ως αρχική εκτίμηση, για την παροχή στεγαστικής συνδρομής σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, αλλά και για την επιδότηση ενοικίου και συγκατοίκησης από τα αρμόδια Υπουργεία.
1,1 εκατ. ευρώ για την προώθηση μέτρων άρσης ετοιμορροπίας για ιερούς ναούς και μνημεία μέσω του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Όπως θα παρατηρήσατε και στις δύο περιπτώσεις σημείωσα τους πόρους που έχουν διατεθεί ή δεσμευθεί «μέχρι τώρα», και αυτό διότι δεν σταματάμε εδώ, αλλά συνεχίζουμε.
Παρακολουθούμε από κοντά τη διαδικασία στήριξης των περιοχών που έχουν πληγεί από θεομηνίες, όπου χρειαστεί επεκτείνουμε την στήριξη και προβαίνουμε σε πρωτοβουλίες για να ανακουφίσουμε νοικοκυριά και επιχειρήσεις στις δύσκολες στιγμές που βιώνουν.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Ας ελπίσουμε, φυσικά, να μην υπάρξει άλλη θεομηνία, ώστε να μην απαιτηθεί επέκταση των ρυθμίσεων και νέα μέτρα στήριξης.
Δυστυχώς, όμως, η κλιματική αλλαγή είναι μία πραγματικότητα και πρέπει να είμαστε πάντα σε ετοιμότητα, να κινούμαστε προληπτικά και να έχουμε τα εργαλεία και τις διαδικασίες για να βρεθούμε δίπλα στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, όταν αυτό απαιτηθεί.
Λόγω, λοιπόν, της κλιματικής αλλαγής, εκτιμώ ότι είναι πιθανότερο, ιδιαίτερα λόγω και της γεωγραφικής μας θέσης στην περιοχή της Μεσογείου, να βρισκόμαστε αντιμέτωποι πιο συχνά με κάποια θεομηνία ή με ακραία καιρικά φαινόμενα και τους συνεπαγόμενους οικονομικούς κραδασμούς.
Ένα τέτοιο φαινόμενο ήταν και ο πρόσφατος παγετός.
Βρεθήκαμε, δυστυχώς, τις προηγούμενες εβδομάδες αντιμέτωποι με ένα ακόμα ακραίο καιρικό φαινόμενο – έναν σπάνιο παγετό –, ο οποίος επέφερε σημαντικές ζημιές στην αγροτική παραγωγή σε πολλές περιοχές της πατρίδας μας.
Όπως και στις προηγούμενες περιπτώσεις, έτσι και εδώ η Κυβέρνηση θα αντιμετωπίσει άμεσα, αποτελεσματικά, με μεθοδικότητα και δίκαιο τρόπο το ζήτημα.
Σήμερα, μετά από οδηγία του Πρωθυπουργού, πραγματοποιήθηκε σχετική σύσκεψη του Υπουργείου Οικονομικών με το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και τον ΕΛΓΑ, για να δρομολογηθούν άμεσα τα επόμενα βήματα χαρτογράφησης, οριοθέτησης, αποτύπωσης, καταγραφής και αντιμετώπισης όλων των ζητημάτων που έχουν προκύψει από τον πρόσφατο παγετό.
Άμεσα θα έχετε σχετική ενημέρωση.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Όσον αφορά στην υπόψη τροπολογία, με αυτή προβλέπονται τα ακόλουθα:
1ον. Απαλλάσσονται από την υποχρέωση καταβολής του συνολικού μισθώματος, και για τον μήνα Απρίλιο, οι μισθωτές επαγγελματικής μίσθωσης προς εγκατάσταση της οριζόμενης επιχείρησης, για την οποία έχουν ληφθεί ειδικά και έκτακτα μέτρα περί αναστολής ή προσωρινής απαγόρευσης λειτουργίας.
2ον. Προβλέπεται και για το 2021, όπως ήδη ίσχυε για τα έτη 2018 – 2020, η κατ’ εξαίρεση δυνατότητα άρσης ακινησίας οχημάτων, αυτοκινήτων και μοτοσυκλετών ιδιωτικής χρήσης, με μερική καταβολή των τελών κυκλοφορίας, κατά τα οριζόμενα ποσοστά τελών σε αναλογία με τους μήνες για τους οποίους γίνεται η άρση ακινησίας, αντί της καταβολής του συνόλου των ετήσιων τελών κυκλοφορίας.
Επίσης ορίζεται η υποχρέωση καταβολής κατ’ αναλογία των τελών κυκλοφορίας, για τους μήνες που υπολείπονται μέχρι το τέλος του έτους και όχι το σύνολο των ετήσιων τελών κυκλοφορίας, σε περίπτωση άρσης της αναγκαστικής ακινησίας οχήματος.
3ον. Παρέχεται η δυνατότητα για τα ενάριθμα επιβατικά οχήματα και τις μοτοσυκλέτες, τα οποία έχουν τεθεί σε ακινησία, να εκδίδεται προσωρινή άδεια κυκλοφορίας ηλεκτρονικά, μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης.
4ον. Παρέχεται η δυνατότητα δωρεάν κατά κυριότητα παραχώρησης ακινήτων, τα οποία ανήκουν στο Υπουργείο Οικονομικών, στις Περιφέρειες προς στέγαση των Υπηρεσιών των Περιφερειών, με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Οικονομικών.
5ον. Προβλέπεται ότι απαιτήσεις εργαζομένων για την καταβολή του συνόλου ή μέρους της αποζημίωσης λόγω καταγγελίας της σύμβασης εργασίας, οι οποίες έχουν γεννηθεί κατά την τελευταία διετία πριν από την υπαγωγή της επιχείρησης σε ειδική διαχείριση, προαφαιρούνται από το προϊόν της ειδικής διαχείρισης και αποδίδονται στους δικαιούχους.
6ον. Με Υπουργική Απόφαση, μπορεί να αναστέλλεται για 6 μήνες, με δυνατότητα ισόχρονης παράτασης από την επέλευση της θεομηνίας, η διενέργεια κάθε πράξης αναγκαστικής εκτέλεσης (ιδίως, πλειστηριασμών, κατασχέσεων, αποβολών κ.λπ.), επί της κινητής ή ακίνητης περιουσίας πληγέντων φυσικών και νομικών προσώπων καθώς και νομικών οντοτήτων.
7ον. Ενισχύονται οι αρμοδιότητες του Υπουργού Οικονομικών σχετικά με την υποβολή δηλώσεων για τη συμμετοχή της χώρας σε Ταμεία ή Χρηματοδοτικούς Μηχανισμούς που δημιουργούνται εντός του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.
Κι αυτό γιατί, με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, εξουσιοδοτείται ο Υπουργός Οικονομικών για τη ρύθμιση θεμάτων μόνο σχετικά με την αύξηση του μεριδίου της Ελλάδας στο ΔΝΤ και της συμμετοχής της Ελλάδας στο κεφάλαιο της Διεθνούς Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης, του Διεθνούς Οργανισμού Ανάπτυξης και του Διεθνούς Οργανισμού Χρηματοδοτήσεως, χωρίς να παρέχεται στον Υπουργό Οικονομικών η εξουσιοδότηση να δηλώνει τη συμμετοχή της χώρας σε Ταμεία ή Χρηματοδοτικούς Οργανισμούς ή χρηματοδοτικούς μηχανισμούς και να αποφασίζει σχετικά με την καταβολή εισφορών ή συνδρομών, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσίου λογιστικού.
Με τη ρύθμιση επέρχεται η αναγκαία προσαρμογή στο θεσμικό πλαίσιο, ώστε η Ελλάδα να μπορέσει να συμμετάσχει στη συνεισφορά των κρατών-μελών, προκειμένου να συγκεντρωθεί ποσό ύψους 1,4 δισ. δολαρίων, σε συνέχεια σχετικής απόφασης που έλαβε, τον Μάρτιο του 2020, το Εκτελεστικό Συμβούλιο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, για την υιοθέτηση μίας σειράς μεταρρυθμίσεων για τον Χρηματοδοτικό Μηχανισμό Catastrophe Containment and Relief Trust (CCRT), ώστε να δοθεί η δυνατότητα παροχής άμεσης ανακούφισης από το χρέος για τα πλέον φτωχά και ευάλωτα μέλη που έχουν επηρεαστεί από την πανδημία του κορονοϊού και οποιαδήποτε μελλοντική επιδημία.
Μέτρα φορολογικής ελάφρυνσης και διευκόλυνσης νοικοκυριών και επιχειρήσεων
Η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Οικονομικών, έχοντας πλήρη αντίληψη των συνθηκών που έχει δημιουργήσει η πανδημία, προχωρούν σε νέες θεσμικές παρεμβάσεις στην κατεύθυνση της φορολογικής ελάφρυνσης και της διευκόλυνσης των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων, με γνώμονα την κοινωνική δικαιοσύνη.
Σε νομοθετική ρύθμιση που θα ψηφιστεί αύριο, Τετάρτη, περιλαμβάνονται:
Η πρόβλεψη για τη δυνατότητα καταβολής του φόρου εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων φορολογικού έτους 2020, σε οκτώ (8) ισόποσες μηνιαίες δόσεις.
Η παροχή έκπτωσης 3% για τα φυσικά πρόσωπα, εφόσον η δήλωση φορολογίας εισοδήματος υποβληθεί μέχρι τις 28 Ιουλίου 2021 και ο οφειλόμενος φόρος που προκύπτει από αυτή καταβληθεί εφάπαξ μέχρι τις 30 Ιουλίου 2021.
Η δυνατότητα εμπρόθεσμης υποβολής της δήλωσης φυσικών και νομικών προσώπων μέχρι τις 27 Αυγούστου 2021, με την καταβολή των δύο πρώτων μηνιαίων δόσεων.
Η πρόβλεψη για τη δυνατότητα καταβολής του ΕΝΦΙΑ σε έξι (6) ισόποσες μηνιαίες δόσεις, με πρώτη δόση τον Σεπτέμβριο του 2021.
Η άρση της φορολόγησης βάσει των αντικειμενικών κριτηρίων διαβίωσης για όσους έχουν πληγεί από την πανδημία, εφόσον σε ένα από τα δύο (2) προηγούμενα φορολογικά έτη δεν υπήρξε εφαρμογή του εναλλακτικού τρόπου υπολογισμού της ελάχιστης φορολογίας.
Η μη επιβολή, στους πληττόμενους υπόχρεους και στους φορολογούμενους άνω των 60 ετών, της προσαύξησης φόρου που προκύπτει εάν το δηλωθέν ποσό με ηλεκτρονικές συναλλαγές είναι μικρότερο του 30% του πραγματικού εισοδήματος.
Η μείωση, στο ήμισυ, για υπόχρεους που δεν εμπίπτουν στην ανωτέρω περίπτωση, της προσαύξησης φόρου που προκύπτει για δηλωθέν ποσό με ηλεκτρονικές συναλλαγές το οποίο υπερβαίνει το 20% και υπολείπεται του 30% του πραγματικού εισοδήματος.
Η εξαίρεση των έκτακτων εισοδημάτων από τον προσδιορισμό του πραγματικού εισοδήματος επί του οποίου υπολογίζεται το ελάχιστο ποσό δαπανών με ηλεκτρονικά μέσα πληρωμής.
Η πρόβλεψη ότι τα εισοδήματα από ενοίκια, τα οποία δεν έχουν εισπραχθεί από τους ιδιοκτήτες ακινήτων, δεν θα συνυπολογίζονται στο συνολικό εισόδημά τους, με μόνη προϋπόθεση την κοινοποίηση εξωδίκου στον μισθωτή.
Η παράταση της δυνατότητας για επιλογή υποβολής χωριστών δηλώσεων των συζύγων μέχρι τις 6 Μαΐου 2021.
Το παραπάνω πλέγμα ρυθμίσεων συμβάλλει, ώστε νοικοκυριά και επιχειρήσεις να εκπληρώσουν τις φορολογικές υποχρεώσεις τους, λαμβάνοντας ιδιαίτερη μέριμνα για όσους επλήγησαν από τις οικονομικές επιπτώσεις της υγειονομικής κρίσης.
Η Κυβέρνηση στηρίζει και θα συνεχίσει να στηρίζει την κοινωνία και την οικονομία, ώστε να βγουν όρθιες από την παρούσα δοκιμασία και να ανακάμψουν το ταχύτερο δυνατό.
Διαβάστε τη σχετική ανακοίνωση του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών:
Ο Υπουργός Οικονομικών κ. Χρήστος Σταϊκούρας, απευθυνόμενος στα μέλη του ΔΣ του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών, τόνισε την πρόθεση της κυβέρνησης να συνεχίσει να είναι δίπλα στους μικρομεσαίους και απάντησε σε όλα τα ερωτήματα που δέχθηκε κατά τη τηλεδιάσκεψη που διοργάνωσε το Ε.Ε.Α. τη Δευτέρα 19 Απριλίου.
Ο Πρόεδρος του Ε.Ε.Α. κ. Γιάννης Χατζηθεοδοσίου, κατά την εισαγωγική του τοποθέτηση, μίλησε για την ανάγκη στήριξης της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας και κυρίως των κλάδων του λιανεμπορίου και του τουρισμού, καθώς έχουν πληγεί βαρύτατα από τις συνέπειες της πανδημίας. Επίσης εστίασε στην πρόταση που έχει καταθέσει το Ε.Ε.Α. για διαγραφή οφειλών και αποπληρωμή των υπόλοιπων υποχρεώσεων σε δόσεις. «Η ύφεση που έφερε η πανδημία έχει πλήξει ανεπανόρθωτα το επιχειρείν και σίγουρα κάτι πρέπει να γίνει. Εφορία, ασφαλιστικά ταμεία, τράπεζες, προμηθευτές, είναι αδύνατο να αποπληρωθούν από ανθρώπους που για πολύ μεγάλο διάστημα δεν είχαν έσοδα από την εργασία τους. Ήδη το ιδιωτικό χρέος ξεπέρασε τα 242 δις. ευρώ και συνεχώς αυξάνεται», τόνισε μεταξύ άλλων ο κ. Χατζηθεοδοσίου.
Ο κ. Σταϊκούρας μίλησε για τα μέτρα στήριξης των πληττόμενων επιχειρήσεων που εφαρμόζει η κυβέρνηση, έκανε λόγο για επέκταση του προγράμματος εστίασης και σε άλλους κλάδους, εκδήλωσε την πρόθεση του να αυξηθεί ο αριθμός των επιχειρήσεων εστίασης που θα στηριχθεί από το πρόγραμμα που ανακοινώθηκε, άφησε «παράθυρο» βελτίωσης των μέτρων για ένδυση και υπόδηση, δεσμεύθηκε για περαιτέρω στήριξη των επαγγελματιών των Σχολών Οδηγών μέσω της Επιστρεπτέας 7, ξεκαθάρισε ότι δεν θα αυξηθούν οι φορολογικοί συντελεστές και για το θέμα της μείωσης ενοικίων υπογράμμισε ότι η κυβέρνηση θα δει για πόσο μπορεί να το αντέξει.
Ο Υπουργός Οικονομικών παραδέχθηκε ότι η κρίση λόγω του πανδημίας είναι βαθιά και το έλλειμα θα είναι μεγαλύτερο, όπως και το χρέος. Παράλληλα όμως, εξέφρασε την αισιοδοξία του για το δεύτερο εξάμηνο του 2021 και συνολικά για την πορεία της οικονομίας. Οι λόγοι είναι ότι δεν πλήττεται όλο το κομμάτι της κοινωνίας, αυξήθηκαν οι τραπεζικές καταθέσεις κατά 21 δισ. ευρώ -κάτι που όπως εκτίμησε θα βοηθήσει στο άμεσο μέλλον για την τόνωση της κατανάλωσης, προέβλεψε ότι ο τουρισμός θα έχει και καλύτερη πορεία από πέρσι και αναφέρθηκε στην αξιοποίηση των κονδυλίων από το Ταμείο Ανάκαμψης.
«Πάντα είναι χρήσιμο να συζητάω μαζί σας. Μου είναι χρήσιμη αυτή η επικοινωνία για να παίρνω τα μηνύματα της αγοράς», είπε ο κ. Σταϊκούρας απευθυνόμενος στον Πρόεδρο του Ε.Ε.Α. και διευκρίνισε ότι ανά ένα μήνα ή 45 ημέρες θα ήθελε να υπάρχει ανάλογη ανταλλαγή απόψεων.
Κατά τη διάρκεια της τηλεδιάσκεψης τοποθετήθηκαν επίσης καταθέτοντας τα δικά τους αιτήματα και τις προτάσεις τους, ο Πρόεδρος της ΓΣΕΒΕΕ και μέλος της Διοίκησης του Ε.Ε.Α. κ. Γιώργος Καββαθάς, οι Αντιπρόεδροι του Ε.Ε.Α. κκ Νίκος Γρέντζελος και Νίκος Κογιουμτσής, ο Γενικός Γραμματέας κ. Δημήτρης Γαβαλάκης, ο Οικονομικός Επόπτης κ. Παναγιώτης Παντελής, το μέλος της ΔΕ κ. Γιώργος Ζηκόπουλος και τα μέλη του ΔΣ του Ε.Ε.Α. κκ Γιώργος Κουράσης, Γιάννης Λώλος, Δημήτρης Ραμαντζάς, Σπύρος Σταυρούλιας, Χρήστος Κοντούρης, Θεόδωρος Μάλλιος, Δημήτρης Βαρδακώστας και Βασίλης Καρναχωρίτης.
Δελτίο Τύπου – Παράταση έως 31-12-2021 των βεβαιωμένων οφειλών που τελούσαν σε αναστολή μέχρι 30-4-2021
Ο Υφυπουργός Οικονομικών κ. Απόστολος Βεσυρόπουλος υπέγραψε σήμερα απόφαση με την οποία παρατείνεται, μέχρι και τις 31 Δεκεμβρίου 2021 η καταβολή των βεβαιωμένων στις Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες (Δ.Ο.Υ.) και τα Ελεγκτικά Κέντρα οφειλών, οι οποίες τελούν σε αναστολή είσπραξης μέχρι 30-4-2021.
Η παράταση αναστολής κρίνεται επιβεβλημένη λόγω των συνθηκών που επικρατούν, στο πλαίσιο των μέτρων αντιμετώπισης των αρνητικών συνεπειών της πανδημίας σε συγκεκριμένους τομείς της οικονομίας.
Παρουσίαση από τον Υπουργό Οικονομικών κ. Χρήστο Σταϊκούρα στοιχείων για την υλοποίηση των μέτρων στήριξης και αποκατάστασης σε περιοχές που επλήγησαν από τον «Ιανό» και τον σεισμό στη Σάμο
Ο Υπουργός Οικονομικών κ. Χρήστος Σταϊκούρας παρουσίασε σήμερα, στο πλαίσιο της συζήτησης στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής επί του νομοσχεδίου για την κρατική αρωγή, αναλυτικά στοιχεία σχετικά με την υλοποίηση των μέτρων στήριξης και αποκατάστασης σε περιοχές που επλήγησαν από τον μεσογειακό κυκλώνα «Ιανός» τον περασμένο Σεπτέμβριο και από τον σεισμό και την επακόλουθη πλημμύρα στη Σάμο τον περασμένο Οκτώβριο.
Πρόκειται για δύο περιπτώσεις θεομηνιών που έπληξαν τη χώρα κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2020 και η αντιμετώπιση των επιπτώσεών τους τέθηκε υπό τον συντονισμό του Γενικού Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονομικών κ. Χρήστου Τριαντόπουλου. Και στις δύο περιπτώσεις, η ανταπόκριση του κρατικού μηχανισμού – όπως και σε πιο πρόσφατες περιπτώσεις – ήταν ταχύτατη. Η άμεση κινητοποίηση για την ανακούφιση των πληγέντων ήταν αποτέλεσμα συλλογικής προσπάθειας υπό την καθοδήγηση του Πρωθυπουργού, με την ενεργή συνεργασία των εμπλεκόμενων φορέων, όπως τα Υπουργεία Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Εσωτερικών, Υποδομών και Μεταφορών, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Πολιτισμού και Αθλητισμού και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, καθώς και ο ΕΛΓΑ. Η υλοποίηση των μέτρων στήριξης και αποκατάστασης περιλάμβανε την ενεργό συμμετοχή τόσο των Υπουργών, όσο και των αρμόδιων Γενικών Γραμματέων, με συχνή παρουσία στο πεδίο και συνεργασία με όλες τις βαθμίδες τοπικής αυτοδιοίκησης, αλλά και με τους παραγωγικούς φορείς, ενώ σημαντική ήταν και η συνεισφορά των Βουλευτών σε κάθε πληττόμενη περιοχή.
Το Υπουργείο Οικονομικών συνεχίζει να παρακολουθεί από κοντά τη διαδικασία στήριξης των περιοχών που έχουν πληγεί από θεομηνίες, και όπου χρειαστεί, σε στενή συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους, επεκτείνει τη στήριξη και προβαίνει σε πρωτοβουλίες για την ανακούφιση νοικοκυριών και επιχειρήσεων στις δύσκολες στιγμές που βιώνουν.
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής κατά τη συνέχιση της
επεξεργασίας και εξέτασης του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών:
«Κρατική αρωγή προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς για θεομηνίες, επείγουσες ρυθμίσεις για τη στήριξη της οικονομίας, συμπληρωματικός κρατικός προϋπολογισμός και συνταξιοδοτική ρύθμιση» (4η συνεδρίαση – β΄ανάγνωση).
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Όπως ανέφερα και κατά την πρώτη συνεδρίαση της Επιτροπής και μετά και τη συζήτηση που ακολούθησε και κατά τις επόμενες συνεδριάσεις, ακούστηκαν σκέψεις και προτάσεις οι οποίες πράγματι κινούνται στη φιλοσοφία του νομοσχεδίου μας.
Προτάσεις οι οποίες αξιολογούνται, ώστε με τη μεταρρυθμιστική μας προσπάθεια να κάνουμε το βέλτιστο για τη χώρα και τους πολίτες, ιδίως αυτούς που πλήττονται.
Συγκεκριμένα, με τις νομοτεχνικές βελτιώσεις που θα κατατεθούν, το νομοσχέδιο προσαρμόζεται ως εξής:
1ον. Προκειμένου να μην υπάρχει καμία ανασφάλεια δικαίου, και καμία ενδεχόμενη ερμηνευτική ασάφεια ως προς το πεδίο εφαρμογής των δικαιούχων, διαγράφεται από την αιτιολογική έκθεση η μνεία στη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Σημειώνουμε, στο σημείο αυτό, ότι η γνωμοδότηση δεν εξαιρεί συνολικά τους ιδιώτες αγρότες, κτηνοτρόφους και αλιείς, αλλά υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.
Ωστόσο, δεν θα επιμείνουμε σε αυτό, και μετά τη σχετική συζήτηση που έγινε στην Επιτροπή, διαγράφεται συνολικά η γνωμοδότηση από την αιτιολογική έκθεση, ώστε να είναι σαφής η αρχική μας στόχευση για την προστασία του αγροτικού κόσμου.
Άλλωστε η μνεία τόσο των φυσικών όσο και των νομικών προσώπων αναφερόταν, εξαρχής, και στο ίδιο το κείμενο του νομοσχεδίου, στο Άρθρο 3.
Η στόχευσή μας για στήριξη του αγροτικού κόσμου, τόσο των κατ’ επάγγελμα αγροτών όσο και των ετεροεπαγγελματιών, που γίνεται για πρώτη φορά, πιστεύω ότι έχει ήδη γίνει αντιληπτή.
2ον. Λαμβάνουμε υπ’ όψιν τους προβληματισμούς αναφορικά με τον ρόλο και το έργο του Περιφερειακού Συντονιστή.
Πράγματι, ο Περιφερειακός Συντονιστής ενδέχεται να χρειαστεί συνδρομή στο έργο του και για το λόγο αυτό, προσθέτουμε σχετική πρόβλεψη στην παρ. 2 του άρθρου 15, ώστε να προκύπτει ρητά ότι επικουρείται από τις καθ’ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες της Περιφέρειας.
3ον. Για λόγους βελτιστοποίησης της διάταξης, συμφωνούμε ότι η αναφορά που γίνεται στην παρ. 6 του άρθρου 15 όσον αφορά στον συντονισμό του Περιφερειακού Συντονιστή από τον αρμόδιο Αντιπεριφερειάρχη ενδέχεται να δημιουργήσει ερμηνευτικά ζητήματα.
Για τον λόγο αυτό, η παρ. 6 αναδιατυπώνεται, ώστε να καθίσταται σαφής η βούλησή μας ότι ο Περιφερειακός Συντονιστής εκτελεί το έργο του υπό τις οδηγίες και τον άμεσο έλεγχο του Αντιπεριφερειάρχη, ενώ διαγράφεται η λέξη «συντονισμός από τον αντιπεριφερειάρχη».
Ωστόσο, όπως είχα αναφέρει και στην πρώτη συνεδρίαση και σας το επεσήμανε την Παρασκευή και ο κ. Υφυπουργός, είναι κρίσιμη η αναφορά στο άρθρο 160 του ν. 3852/2010 (Καλλικράτης), η οποία και παραμένει στην παρ. 6, ώστε να περιχαρακώνεται η αρμοδιότητα του Περιφερειακού Συντονιστή και να διασφαλίζεται το αναγκαίο θεσμικό προβάδισμα του αρμόδιου Αντιπεριφερειάρχη.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Όπως είχα υποσχεθεί και στην 1η Συνεδρίαση, επειδή μου αρέσει να υπάρχει πλήρης διαφάνεια όλων και κοινωνική λογοδοσία, θα αφιερώσω ένα τμήμα της τοποθέτησής μου στην παροχή στοιχείων για τις αποζημιώσεις, μέχρι σήμερα, στις πληγείσες περιοχές.
Συγκεκριμένα, θα αναφερθώ στην άμεση ανταπόκριση του κρατικού μηχανισμού στις δύο μεγάλες θεομηνίες που έπληξαν τη χώρα κατά το 2ο εξάμηνο του 2020, και τέθηκαν υπό το συντονισμό του Γενικού Γραμματέα Οικονομικής Πολιτικής κ. Τριαντόπουλου, αρχικά τον «Ιανό» και στη συνέχεια τον σεισμό που ακολούθησε στη Σάμο.
Άμεση ανταπόκριση, η οποία ήταν αποτέλεσμα συλλογικής προσπάθειας υπό την κατεύθυνση του Πρωθυπουργού, με την ενεργό συμμετοχών και συνεργασία των εμπλεκόμενων Υπουργείων, όπως το Ανάπτυξης και Επενδύσεων, το Εσωτερικών, το Υποδομών και Μεταφορών, το Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και ο ΕΛΓΑ, το Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, το Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, το Πολιτισμού και Αθλητισμού και, φυσικά, το Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Και αναφέρομαι σε ενεργό συμμετοχή, τόσο των Υπουργών, όσο και των αρμόδιων Γενικών Γραμματέων, με συχνή παρουσία στο πεδίο και συνεργασία με όλες τις βαθμίδες τοπικής αυτοδιοίκησης, αλλά και τους παραγωγικούς φορείς.
Και, φυσικά, σημαντική ήταν και η συνεισφορά των συναδέλφων Βουλευτών σε κάθε πληττόμενη περιοχή.
Σας παρουσιάζω, λοιπόν, πλήρη στοιχεία για αποκατάσταση υποδομών, δικτύων, αντιπλημμυρικών έργων, λιμένων, στήριξη και επιχορήγηση επιχειρήσεων και εργαζομένων, στήριξη πρωτογενούς τομέα, αποκατάσταση ζημιών, στήριξη νοικοκυριών, οικοσκευών και κατοικιών, καθώς και αποκατάσταση ιερών ναών και μνημείων.
Είναι συγκεκριμένοι πόροι που έχουν κατευθυνθεί στην πραγματική οικονομία, σε αυτούς οι οποίοι πλήττονται, με ρυθμούς ταχείς, που δεν έχουν σχέση με ό,τι συνέβαινε στο παρελθόν.
Αρχικά, θα ήθελα να σταθούμε στα στοιχεία που σχετίζονται πλέον άμεσα με τη διαδικασία επιχορήγησης των επιχειρήσεων μετά από θεομηνίες, τόσο για να γίνει αντιληπτή η αλλαγή που πραγματοποιούμε, όσο και για να είναι ξεκάθαρο σε όλους τι ίσχυε πριν.
Με το προϊσχύον καθεστώς, λοιπόν, η εν λόγω επιχορήγηση δινόταν – κατά βάση – σε ποσοστό 30% της εκτιμηθείσας ζημιάς – μετά από 3 ή και περισσότερα έτη.
Δεν ήταν λίγες οι φορές που η επιχορήγηση έφτανε στους δικαιούχους – πληττόμενους επιχειρηματίες – ακόμα και μετά από 5 έτη.
Ενώ υπήρχαν και περιπτώσεις που μετά από τόσα χρόνια, χωρίς στήριξη, η επιχορήγηση τις έβρισκε, δυστυχώς, κλειστές.
Πλέον, η προκαταβολή 20% της ζημιάς της πληττόμενης επιχείρησης άρχισε να καταβάλλεται μέσα στις πρώτες εβδομάδες μετά την επέλευση της θεομηνίας.
Έτσι, στην περίπτωση του «Ιανού», όπου και η περίμετρος είναι εξαιρετικά μεγάλη, καθ’ όσον επεκτείνεται σε 3 περιφέρειες και περιλαμβάνει και τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις, μέχρι πριν λίγες ημέρες έχει χορηγηθεί το 20% της ζημιάς σε 1.650 επιχειρήσεις και αγροτικές εκμεταλλεύσεις.
Πρόκειται για ποσό 6,7 εκατ. ευρώ, που αντιστοιχεί σε συνολική ζημιά 33,4 εκατ. ευρώ.
Παράλληλα, στη Σάμο, όπου επιχειρήσεις επλήγησαν και από τον σεισμό, αλλά και από την πλημμύρα που ακολούθησε, έχει σχεδόν ολοκληρωθεί η διαδικασία παροχή του 20% της ζημιάς σε 265 επιχειρήσεις.
Πρόκειται για ποσό 730.000 ευρώ, που αντιστοιχεί σε συνολική ζημιά 3,6 εκατ. ευρώ.
Και, φυσικά, από τη στιγμή που ολοκληρωθεί η πρώτη φάση, αυτή της παροχής της προκαταβολής, άμεσα προχωρά και η δεύτερη, που είναι η παροχή και του υπολοίπου ποσοστού της επιχορήγησης.
Στο σημείο αυτό θέλω να σημειώσω ότι, για να καταλήξουμε στο τελικό ποσοστό της επιχορήγησης, πρέπει, πρώτον, να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία παροχής της προκαταβολής, η οποία πραγματοποιείται σε συνεργασία με την περιφέρεια, και η από μέρους της αποστολή των σχετικών στοιχείων.
Και, δεύτερον, να έχουμε μία ολοκληρωμένη εικόνα για το συνολικό ποσό της ζημιάς σε κάθε περιφερειακή ενότητα, αλλά και για τα υπόλοιπα μέτρα που έχουν «επιστρατευτεί» για τη στήριξη των επιχειρήσεων σε κάθε περιοχή μετά την εκάστοτε θεομηνία.
Έτσι, απαντώ και στους συναδέλφους που ρώτησαν ποιο θα είναι το τελικό ποσοστό της επιχορήγησης στον «Ιανό» και πότε αυτό θα καταβληθεί.
Αξίζει, όμως, να σταθούμε και σε μία σειρά από άλλα στοιχεία που εμπεριέχονται στις παρουσιάσεις και αποτυπώνουν το μέγεθος, αλλά και την αμεσότητα της στήριξης της Κυβέρνησης προς τους πληγέντες, ώστε η αρωγή να φτάσει στους πολίτες και να διαμορφωθούν γρήγορα οι συνθήκες για την αποκατάσταση της κανονικότητας.
Συγκεκριμένα, μέχρι τώρα, για τον «Ιανό» που έπληξε, κυρίως, τρεις (3) περιφέρειες και περιοχές είκοσι τριών (23) δήμων, διατέθηκαν ή εξασφαλίστηκαν:
Περισσότερα από 85 εκατ. ευρώ για έργα αντιπλημμυρικής θωράκισης και προστασίας στο πλαίσιο των παραχωρήσεων, μέσω του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.
41,6 εκατ. ευρώ προς τους δήμους για άμεση αντιμετώπιση των ζημιών και των αναγκών αποκατάστασης υποδομών και δικτύων, μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
89,5 εκατ. ευρώ προς τις περιφέρειες για τις αποκαταστάσεις υποδομών και δικτύων, μέσω των Υπουργείων Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Εσωτερικών από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
23 εκατ. ευρώ προς τους δήμους για έργα άμεσης αντιμετώπισης ζημιών σε οδικά δίκτυα και υποδομές, από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών.
Περισσότερα από 140 εκατ. ευρώ για την κατασκευή και αποκατάσταση μεγάλων έργων υποδομών και δικτύων στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας μέσω του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Περισσότερα από 9 εκατ. ευρώ έλαβαν 7.817 επιχειρήσεις από τον 4ο κύκλο της Επιστρεπτέας Προκαταβολής χωρίς να έχουν μείωση τζίρου, αλλά ως στήριξη λόγω «Ιανού», από το Υπουργείο Οικονομικών.
38,1 εκατ. ευρώ ως εφάπαξ ενίσχυση προς 4.764 επιχειρήσεις, μέσω του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών από το αποθεματικό του Κρατικού Προϋπολογισμού που διαχειρίζεται το Υπουργείο Οικονομικών.
46,6 εκατ. ευρώ προς τον πρωτογενή τομέα για αποζημιώσεις φυτικού και ζωικού κεφαλαίου από τον ΕΛΓΑ μετά την οικονομική ενίσχυσή του από το Υπουργείο Οικονομικών.
Περισσότερα από 5 εκατ. ευρώ για αποκαταστάσεις των αρδευτικών δικτύων και υποδομών των ΤΟΕΒ, ώστε να μην εκτροχιαστεί ο παραγωγικός προγραμματισμός, μέσω του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Υπουργείου Εσωτερικών, με πόρους του Υπουργείου Οικονομικών και του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων αντίστοιχα.
16,6 εκατ. ευρώ για αποζημιώσεις για τις πρώτες ανάγκες των νοικοκυριών και για οικοσκευή, μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών από το αποθεματικό του Κρατικού Προϋπολογισμού που διαχειρίζεται το Υπουργείο Οικονομικών.
27,7 εκατ. ευρώ ως εφάπαξ ενίσχυση προς 6.217 κατοικίες, μέσω του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών από το αποθεματικό του Κρατικού Προϋπολογισμού που διαχειρίζεται το Υπουργείο Οικονομικών.
43 εκατ. ευρώ, ως αρχική εκτίμηση, για την παροχή στεγαστικής συνδρομής σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, αλλά και για την επιδότηση ενοικίου και συγκατοίκησης από τα αρμόδια Υπουργεία.
Αντίστοιχη ήταν και η αντιμετώπιση προς τη σεισμόπληκτη Σάμο, όπου επλήγησαν οι δήμοι Ανατολικής και Δυτικής Σάμου, και σε αρκετά μικρότερο βαθμό αυτός της Ικαρίας.
Συγκεκριμένα, μέχρι τώρα, έχουν διατεθεί ή δεσμευθεί:
10 εκατ. ευρώ προς την Περιφέρεια για την αποκατάσταση ζημιών σε δίκτυα, υποδομές και λιμένες από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
7,2 εκατ. ευρώ προς τους δήμους Σάμου και Ικαρίας για τις πρώτες αποκαταστάσεις ζημιών σε υποδομές και δίκτυα, καθώς και για την προώθηση της διαδικασίας κατεδάφισης επικινδύνως ετοιμόρροπων κτιρίων, μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Περίπου 1 εκατ. ευρώ προς τους δήμους Σάμου για προκατασκευασμένες σχολικές αίθουσες από την ΚΤΥΠ του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και για αντιμετώπιση προβλημάτων στο δίκτυο ύδρευσης από το Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής.
2,5 εκατ. ευρώ για αποζημιώσεις για τις πρώτες ανάγκες των νοικοκυριών και για οικοσκευή, μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών από το αποθεματικό του Κρατικού Προϋπολογισμού που διαχειρίζεται το Υπουργείο Οικονομικών.
Περίπου 100 εκατ. ευρώ, ως αρχική εκτίμηση, για την παροχή στεγαστικής συνδρομής σε φυσικά και νομικά πρόσωπα, αλλά και για την επιδότηση ενοικίου και συγκατοίκησης από τα αρμόδια Υπουργεία.
1,1 εκατ. ευρώ για την προώθηση μέτρων άρσης ετοιμορροπίας για ιερούς ναούς και μνημεία μέσω του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.
Όπως θα παρατηρήσατε και στις δύο περιπτώσεις σημείωσα τους πόρους που έχουν διατεθεί ή δεσμευθεί «μέχρι τώρα», και αυτό διότι δεν σταματάμε εδώ, αλλά συνεχίζουμε.
Παρακολουθούμε από κοντά τη διαδικασία στήριξης των περιοχών που έχουν πληγεί από θεομηνίες, όπου χρειαστεί επεκτείνουμε την στήριξη και προβαίνουμε σε πρωτοβουλίες για να ανακουφίσουμε νοικοκυριά και επιχειρήσεις στις δύσκολες στιγμές που βιώνουν.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Ας ελπίσουμε, φυσικά, να μην υπάρξει άλλη θεομηνία, ώστε να μην απαιτηθεί επέκταση των ρυθμίσεων και νέα μέτρα στήριξης.
Δυστυχώς, όμως, η κλιματική αλλαγή είναι μία πραγματικότητα και πρέπει να είμαστε πάντα σε ετοιμότητα, να κινούμαστε προληπτικά και να έχουμε τα εργαλεία και τις διαδικασίες για να βρεθούμε δίπλα στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, όταν αυτό απαιτηθεί.
Λόγω, λοιπόν, της κλιματικής αλλαγής, εκτιμώ ότι είναι πιθανότερο, ιδιαίτερα λόγω και της γεωγραφικής μας θέσης στην περιοχή της Μεσογείου, να βρισκόμαστε αντιμέτωποι πιο συχνά με κάποια θεομηνία ή με ακραία καιρικά φαινόμενα και τους συνεπαγόμενους οικονομικούς κραδασμούς.
Ένα τέτοιο φαινόμενο ήταν και ο πρόσφατος παγετός.
Βρεθήκαμε, δυστυχώς, τις προηγούμενες εβδομάδες αντιμέτωποι με ένα ακόμα ακραίο καιρικό φαινόμενο – έναν σπάνιο παγετό –, ο οποίος επέφερε σημαντικές ζημιές στην αγροτική παραγωγή σε πολλές περιοχές της πατρίδας μας.
Όπως και στις προηγούμενες περιπτώσεις, έτσι και εδώ η Κυβέρνηση θα αντιμετωπίσει άμεσα, αποτελεσματικά, με μεθοδικότητα και δίκαιο τρόπο το ζήτημα.
Σήμερα, μετά από οδηγία του Πρωθυπουργού, πραγματοποιήθηκε σχετική σύσκεψη του Υπουργείου Οικονομικών με το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και τον ΕΛΓΑ, για να δρομολογηθούν άμεσα τα επόμενα βήματα χαρτογράφησης, οριοθέτησης, αποτύπωσης, καταγραφής και αντιμετώπισης όλων των ζητημάτων που έχουν προκύψει από τον πρόσφατο παγετό.
Άμεσα θα έχετε σχετική ενημέρωση.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Όσον αφορά στην υπόψη τροπολογία, με αυτή προβλέπονται τα ακόλουθα:
1ον. Απαλλάσσονται από την υποχρέωση καταβολής του συνολικού μισθώματος, και για τον μήνα Απρίλιο, οι μισθωτές επαγγελματικής μίσθωσης προς εγκατάσταση της οριζόμενης επιχείρησης, για την οποία έχουν ληφθεί ειδικά και έκτακτα μέτρα περί αναστολής ή προσωρινής απαγόρευσης λειτουργίας.
2ον. Προβλέπεται και για το 2021, όπως ήδη ίσχυε για τα έτη 2018 – 2020, η κατ’ εξαίρεση δυνατότητα άρσης ακινησίας οχημάτων, αυτοκινήτων και μοτοσυκλετών ιδιωτικής χρήσης, με μερική καταβολή των τελών κυκλοφορίας, κατά τα οριζόμενα ποσοστά τελών σε αναλογία με τους μήνες για τους οποίους γίνεται η άρση ακινησίας, αντί της καταβολής του συνόλου των ετήσιων τελών κυκλοφορίας.
Επίσης ορίζεται η υποχρέωση καταβολής κατ’ αναλογία των τελών κυκλοφορίας, για τους μήνες που υπολείπονται μέχρι το τέλος του έτους και όχι το σύνολο των ετήσιων τελών κυκλοφορίας, σε περίπτωση άρσης της αναγκαστικής ακινησίας οχήματος.
3ον. Παρέχεται η δυνατότητα για τα ενάριθμα επιβατικά οχήματα και τις μοτοσυκλέτες, τα οποία έχουν τεθεί σε ακινησία, να εκδίδεται προσωρινή άδεια κυκλοφορίας ηλεκτρονικά, μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης.
4ον. Παρέχεται η δυνατότητα δωρεάν κατά κυριότητα παραχώρησης ακινήτων, τα οποία ανήκουν στο Υπουργείο Οικονομικών, στις Περιφέρειες προς στέγαση των Υπηρεσιών των Περιφερειών, με απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Υπουργείου Οικονομικών.
5ον. Προβλέπεται ότι απαιτήσεις εργαζομένων για την καταβολή του συνόλου ή μέρους της αποζημίωσης λόγω καταγγελίας της σύμβασης εργασίας, οι οποίες έχουν γεννηθεί κατά την τελευταία διετία πριν από την υπαγωγή της επιχείρησης σε ειδική διαχείριση, προαφαιρούνται από το προϊόν της ειδικής διαχείρισης και αποδίδονται στους δικαιούχους.
6ον. Με Υπουργική Απόφαση, μπορεί να αναστέλλεται για 6 μήνες, με δυνατότητα ισόχρονης παράτασης από την επέλευση της θεομηνίας, η διενέργεια κάθε πράξης αναγκαστικής εκτέλεσης (ιδίως, πλειστηριασμών, κατασχέσεων, αποβολών κ.λπ.), επί της κινητής ή ακίνητης περιουσίας πληγέντων φυσικών και νομικών προσώπων καθώς και νομικών οντοτήτων.
7ον. Ενισχύονται οι αρμοδιότητες του Υπουργού Οικονομικών σχετικά με την υποβολή δηλώσεων για τη συμμετοχή της χώρας σε Ταμεία ή Χρηματοδοτικούς Μηχανισμούς που δημιουργούνται εντός του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.
Κι αυτό γιατί, με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, εξουσιοδοτείται ο Υπουργός Οικονομικών για τη ρύθμιση θεμάτων μόνο σχετικά με την αύξηση του μεριδίου της Ελλάδας στο ΔΝΤ και της συμμετοχής της Ελλάδας στο κεφάλαιο της Διεθνούς Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης, του Διεθνούς Οργανισμού Ανάπτυξης και του Διεθνούς Οργανισμού Χρηματοδοτήσεως, χωρίς να παρέχεται στον Υπουργό Οικονομικών η εξουσιοδότηση να δηλώνει τη συμμετοχή της χώρας σε Ταμεία ή Χρηματοδοτικούς Οργανισμούς ή χρηματοδοτικούς μηχανισμούς και να αποφασίζει σχετικά με την καταβολή εισφορών ή συνδρομών, σύμφωνα με τις διατάξεις του δημοσίου λογιστικού.
Με τη ρύθμιση επέρχεται η αναγκαία προσαρμογή στο θεσμικό πλαίσιο, ώστε η Ελλάδα να μπορέσει να συμμετάσχει στη συνεισφορά των κρατών-μελών, προκειμένου να συγκεντρωθεί ποσό ύψους 1,4 δισ. δολαρίων, σε συνέχεια σχετικής απόφασης που έλαβε, τον Μάρτιο του 2020, το Εκτελεστικό Συμβούλιο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, για την υιοθέτηση μίας σειράς μεταρρυθμίσεων για τον Χρηματοδοτικό Μηχανισμό Catastrophe Containment and Relief Trust (CCRT), ώστε να δοθεί η δυνατότητα παροχής άμεσης ανακούφισης από το χρέος για τα πλέον φτωχά και ευάλωτα μέλη που έχουν επηρεαστεί από την πανδημία του κορονοϊού και οποιαδήποτε μελλοντική επιδημία.
Μεταρρυθμίσεις στην Οικονομία εν μέσω Πανδημίας: Συνέπεια και Συνέχεια
Πάνω από έναν χρόνο μετά το ξέσπασμα της υγειονομικής κρίσης, η Ελλάδα – όπως και όλος ο κόσμος – εξακολουθεί να δίνει σκληρή μάχη με τον κορωνοϊό και τις επιπτώσεις του στην κοινωνία και την οικονομία.
Αυτή η πρωτοφανής, εξωγενής κρίση ενέσκηψε στη χώρα μας σε μια περίοδο που κάναμε τα πρώτα βήματα σταθεροποίησης και ανάπτυξης, ύστερα από μια πολυετή, εξαιρετικά δύσκολη και επίπονη διαδικασία δημοσιονομικής προσαρμογής. Βήματα τα οποία ήταν αποτέλεσμα όχι μόνο της εφαρμογής του κατάλληλου μείγματος οικονομικής πολιτικής – με κύριο άξονα τις μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών και με παράλληλη διασφάλιση της δημοσιονομικής ισορροπίας –, αλλά και της υλοποίησης μεταρρυθμίσεων και αποκρατικοποιήσεων, από τη σημερινή Κυβέρνηση.
Από την αρχή της θητείας μας, θέσαμε ως κεντρικό στόχο την αντιμετώπιση χρόνιων ενδογενών αδυναμιών της ελληνικής οικονομίας, τη διεύρυνση της παραγωγικής βάσης, την αύξηση της ποσότητας και τη βελτίωση της ποιότητας του εγχώριου προϊόντος, καθώς και την προώθηση της εξωστρέφειας της ελληνικής οικονομίας, ώστε να επιτύχουμε τη βελτίωση του διαθέσιμου εισοδήματος νοικοκυριών και επιχειρήσεων, τη δημιουργία πολλών και καλών νέων θέσεων απασχόλησης και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.
Το ξέσπασμα της υγειονομικής κρίσης οδήγησε σε επαναπροσδιορισμό των προτεραιοτήτων της οικονομικής πολιτικής, καθώς οι ανάγκες στήριξης της κοινωνίας επέβαλαν σημαντική αύξηση των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού. Για να ανταποκριθούμε στη μεγάλη αυτή πρόκληση, αξιοποιήσαμε, στον βέλτιστο βαθμό, όλα τα εγχώρια και ευρωπαϊκά εργαλεία, μέσα και πόρους. Ταυτόχρονα, παρά τις πρωτόγνωρες δυσκολίες, δεν επιτρέψαμε οι έκτακτες περιστάσεις να εκτροχιάσουν τον μεταρρυθμιστικό σχεδιασμό μας.
Έχοντας το βλέμμα και την προσοχή μας στραμμένες στις ανάγκες τόσο του σήμερα όσο και του αύριο, με γνώμονα να θέσουμε στέρεες βάσεις για την ενίσχυση της ευημερίας των πολιτών, της εθνικής μας οικονομίας και της συνολικής ισχύος της χώρας, προχωρήσαμε τον τελευταίο χρόνο – μέσα στη δίνη της πανδημίας – σε σειρά μεταρρυθμίσεων, διαρθρωτικών αλλαγών, αποκρατικοποιήσεων και επενδύσεων, με κυριότερες τις εξής:
1ον. Μειώσαμε φορολογικούς συντελεστές και ασφαλιστικές εισφορές. Έχοντας μειώσει, προ της υγειονομικής κρίσης, με μόνιμο τρόπο, συγκεκριμένους φόρους και ασφαλιστικές εισφορές (αναμόρφωση της φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων με εισαγωγικό συντελεστή 9%, μείωση του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων στο 24%, μείωση της φορολογίας διανεμόμενων κερδών στο 5%, μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 0,9%, μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 22% κ.ά.), υλοποιήσαμε – εν μέσω της «τρικυμίας» του κορονοϊού – πρόσθετες, μη μόνιμες – σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές αποφάσεις – μειώσεις φόρων, όπως είναι η κατάργηση της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης, η μείωση κατά επιπλέον 3% των ασφαλιστικών εισφορών μισθωτών, η μείωση ή και μηδενισμός της προκαταβολής φόρου εισοδήματος, η μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση και τις μεταφορές.
2ον. Θεσπίσαμε φορολογικά κίνητρα για την προσέλκυση επενδύσεων και ανθρώπινου κεφαλαίου. Εισαγάγαμε τον θεσμό του «διαμένοντος μη κατοίκου» (Non-Dom) για την προσέλκυση αλλοδαπών φορολογικών κατοίκων και θεσπίσαμε επιπλέον φορολογικά κίνητρα για την προσέλκυση εργαζόμενων και αυτοαπασχολούμενων από το εξωτερικό, για την προσέλκυση συνταξιούχων οι οποίοι μεταφέρουν τη φορολογική τους κατοικία στην Ελλάδα, καθώς και για τη δημιουργία εταιρειών ειδικού σκοπού διαχείρισης οικογενειακής περιουσίας (Family Offices).
3ον. Προωθήσαμε την αύξηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών και την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου, με στόχο την περαιτέρω διεύρυνση της φορολογικής βάσης. Προωθήσαμε την ηλεκτρονικοποίηση της φορολογικής διαδικασίας και ελέγχου, μέσω της χρήσης ηλεκτρονικής τιμολόγησης και ηλεκτρονικών βιβλίων,και θεσπίσαμε και υλοποιούμε ένα ολιστικό σχέδιο για τη περιστολή του λαθρεμπορίου.
4ον. Ενισχύσαμε τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος και τη ρευστότητα στην πραγματική οικονομία, με την περαιτέρω μείωση των «κόκκινων» δανείων στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών, μέσω εφαρμογής του επιτυχημένου Σχεδίου «Ηρακλής» και τη σύσταση και λειτουργία του Παρατηρητηρίου Ρευστότητας. Κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας του προγράμματος «Ηρακλής», υλοποιήθηκαν τιτλοποιήσεις χαρτοφυλακίων μη εξυπηρετούμενων δανείων συνολικής ακαθάριστης αξίας 31,3 δισ. ευρώ. Στο τέλος του 2020, τα «κόκκινα» δάνεια στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών περιορίστηκαν στα 47,5 δισ. ευρώ, από 75,3 δισ. ευρώ τον Ιούνιο του 2019, καταγράφοντας μείωση που ξεπερνά το 35%. Παράλληλα, θεσπίσαμε και θέσαμε σε λειτουργία το Συμβούλιο Ρευστότητας, με σκοπό την παρακολούθηση της ρευστότητας στην αγορά, αυτοτελώς, καθώς και σε συνάρτηση με την πιστωτική επέκταση.
5ον. Αναβαθμίσαμε και εκσυγχρονίσαμε το θεσμικό πλαίσιο εταιρικής διακυβέρνησης Ανωνύμων Εταιρειών και της αγοράς κεφαλαίου. Αναμορφώσαμε και επικαιροποιήσαμε το υφιστάμενο – εδώ και δυο δεκαετίες – νομοθετικό πλαίσιο με διατάξεις που ενισχύουν τη διαφάνεια και τη λογοδοσία στην εταιρική διακυβέρνηση, προσαρμόζοντας παράλληλα το πλαίσιο λειτουργίας της αγοράς κεφαλαίου στα νεότερα ελληνικά και ευρωπαϊκά δεδομένα, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς της, την προστασία των μετόχων και των επενδυτών, την προσέλκυση διεθνών επενδυτών και τη διευκόλυνση της σύστασης ευέλικτων μορφών Οργανισμών Εναλλακτικών Επενδύσεων, ώστε, μεταξύ άλλων, να δοθεί ώθηση σε επενδύσεις σε νεοφυείς εταιρείες (start ups).
6ον. Θεσπίσαμε το πλαίσιο των μικροπιστώσεων, προκειμένου να καλυφθεί το χρηματοδοτικό κενό που υπάρχει στην επιχειρηματική δραστηριότητα.
7ον. Εκσυγχρονίσαμε το νομοθετικό πλαίσιο για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση του «ξεπλύματος» μαύρου χρήματος,με την ενσωμάτωση σχετικής κοινοτικής οδηγίας.
8ον. Δίνουμε ώθηση στην υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και εμβληματικών επενδύσεων, όπως το Ελληνικό και το Κυβερνητικό Πάρκο στον χώρο του πρώην εργοστασίου της ΠΥΡΚΑΛ. Μεταξύ άλλων, εκκινήσαμε τις διαγωνιστικές διαδικασίες για την αξιοποίηση των περιφερειακών λιμένων Αλεξανδρούπολης, Καβάλας, Ηγουμενίτσας και Ηρακλείου, προωθήσαμε την αξιοποίηση μιας σειράς από μαρίνες, κάναμε ένα σημαντικό βήμα για την άμεση εκκίνηση της εμβληματικής επένδυσης του Ελληνικού, με την ψήφιση του Σχεδίου Κυρωτικού Νόμου επί της Σύμβασης Διανομής – Σύστασης Δικαιώματος Επιφανείας και του Ειδικού Διαγράμματος Διανομής, ενώ προχωράμε στην υλοποίηση του φιλόδοξου σχεδίου για το Κυβερνητικό Πάρκο στον Δήμο Δάφνης-Υμηττού, όπου οι υφιστάμενες εγκαταστάσεις της ΠΥΡΚΑΛ θα μετατραπούν σε πάρκο μέσα στο οποίο θα φιλοξενηθούν οι υπηρεσίες 9 Υπουργείων και άλλων οργανισμών. Πρόκειται για μια σημαντική αστική παρέμβαση, με πολλαπλά οφέλη για το περιβάλλον, την ποιότητα ζωής των κατοίκων, αλλά και τον κρατικό προϋπολογισμό, καθώς το άμεσο δημοσιονομικό όφελος από τη μεταστέγαση, σε ορίζοντα 30ετίας, θα ξεπεράσει το 1 δισ. ευρώ.
9ον. Δρομολογήσαμε και υλοποιούμε σχέδια ενίσχυσης της βιωσιμότητας εταιρειών του Δημοσίου, όπως είναι η ΕΛΒΟ, τα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά, η ΛΑΡΚΟ, η ΕΑΒ και τα ΕΛΤΑ.
10ον. Θεσπίσαμε τον νόμο για τη ρύθμιση οφειλών και την παροχή 2ης ευκαιρίας. Πρόκειται για ένα ενιαίο, συνεκτικό και κοινωνικά δίκαιο πλαίσιογια την αντιμετώπιση του ιδιωτικού χρέους, που αντικατέστησε ένα σύνθετο πλέγμα διάσπαρτων μέτρων, τα οποία δεν κατάφεραν, τα προηγούμενα χρόνια, να δώσουν λύση στο μείζον αυτό πρόβλημα.
11ον. Εκσυγχρονίζουμε το πλαίσιο κρατικής αρωγής για φυσικές καταστροφές, με τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου καθεστώς αποζημιώσεων των επιχειρήσεων που πλήττονται από φυσικές καταστροφές και με ένα πλαίσιο συντονισμού των διαδικασιών αποκατάστασης και ενίσχυσης των πληττόμενων περιοχών.
12ον. Προωθούμε τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, αναγνωρίζοντας και προάγοντας την αξία του εποικοδομητικού κοινωνικού διαλόγου και του ρόλου της ΟΚΕ στη διαμόρφωση περιβάλλοντος συνεργασίας και συναίνεσης με τους κοινωνικούς εταίρους.
13ον.Συνεχίζουμε την υλοποίηση του πλάνου αποπληρωμής των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου. Ολοκληρώσαμε τηνηλεκτρονικοποίησητης διαδικασίας κατάπτωσης δανείων με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου.
14ον. Υλοποιούμε δημοσιονομικές μεταρρυθμίσεις, όπως η συνέχιση της επισκόπησης δαπανών και εσόδων, η προώθηση του προϋπολογισμού επιδόσεων και η πιλοτική εφαρμογή δεικτών απόδοσης (KPIs). Προωθούμε επίσης την ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης (Green Budgeting) στον προϋπολογισμό.
15ον. Αντλούμε, συστηματικά και με ιδιαίτερα ευνοϊκούς όρους, πόρους από τις διεθνείς αγορές. Από την αρχή της πανδημίας, έχουν πραγματοποιηθεί έξι επιτυχείς εκδόσεις ομολόγων, με πιο πρόσφατη αυτή του 30ετούς ομολόγου. Ενώ, συνολικά η μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση της οικονομίας από τις αγορές φθάνει τα 22 δισ. ευρώ από την ανάληψη της διακυβέρνησης της χώρας από τη Νέα Δημοκρατία. Επιπλέον, πριν από ένα μήνα ολοκληρώσαμε τη 2η πρόωρη αποπληρωμή δανείων του ΔΝΤ από την παρούσα κυβέρνηση, ενισχύοντας περαιτέρω την αξιοπιστία της Ελλάδας και βελτιώνοντας βασικούς δείκτες βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.
Η υλοποίηση των ανωτέρω επιβεβαιώνει τη συνέπεια και τη δέσμευση της Κυβέρνησης στην υλοποίηση του μεταρρυθμιστικού της προγράμματος, παρά τα προσωρινά εμπόδια που προκαλούν απρόβλεπτοι και εξωγενείς παράγοντες, με σκοπό την αντιμετώπιση χρόνιων ενδογενών αδυναμιών της ελληνικής οικονομίας, την ενίσχυση της ανθεκτικότητάς της και τη δημιουργία γερών θεμελίων για ισχυρή, βιώσιμη, έξυπνη και κοινωνικά δίκαιη ανάπτυξη.
Ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας δήλωσε στην τηλεόραση του Open με τη Φαίη Μαυραγάνη, πως η οικονομία χρειάζεται στήριξη μέχρι να σταθεροποιηθεί η κατάσταση, ενώ τόνισε πως ο τουρισμός θα πάει πολύ καλύτερα από πέρυσι και πως οι καταθέσεις των πολιτών συνεχίζουν να αυξάνονται.
Επίσης, πρόσθεσε ότι η κρίση του κορονοϊού έχει κρατήσει πολύ περισσότερο απ’ ότι είχαν υπολογίσει στον προϋπολογισμό. Ακόμα, αναφέρθηκε στην υποβολή φορολογικών δηλώσεων, τα αναδρομικά των συνταξιούχων και την επιστρεπτέα προκαταβολή.
Αναφορικά με τις καταθέσεις των πολιτών ο υπουργός ανέφερε ότι αυτές συνεχίζουν να αυξάνονται. «Πήγαν στα 20 δισ. πάνω σε ένα χρόνο» είπε, ενώ σχολιάζοντας την εκταμίευση πόρων από το Ταμείο Ανάκαμψης, σημείωσε ότι εκτιμάται πως φέτος θα κυμαίνεται στα 4 δισ. «Το αρνητικό είναι ότι η κρίση κράτησε πολύ και έτσι θα χρειαστούμε 14 δισ. για να στηρίξουμε την οικονομία. Το έλλειμα θα είναι μεγαλύτερο. Το ταμείο της χώρας χρειάζεται στήριξη» ανέφερε ενώ παράλληλα υπογράμμισε ότι θα συνεχιστεί ο δανεισμός.
Για τις φορολογικές δηλώσεις ανακοίνωσε ότι θα ξεκινήσουν λίγο μετά το Πάσχα, τονίζοντας θα είναι σε 8 δόσεις με την καταληκτική ημερομηνία τον Αύγουστο, απλώς σε εκείνη την χρονική περίοδο οι φορολογούμενοι θα κληθούν να πληρώσουν δύο δόσεις. Θα υπάρχει έκπτωση 3% για όσους τις υποβάλλουν μέχρι τέλος Ιουλίου. Όσοι υποβάλλουν τέλη Αυγούστου δεν θα έχουν έκπτωση.
Σύμφωνα με τον υπουργό, δεν θα φορολογηθούν οι ελεύθεροι επαγγελματίες που έχουν πληγεί από την πανδημία, οι εργαζόμενοι που είναι σε αναστολή και όσοι έχουν χάσει ενοίκια. Δεν είναι ακόμη γνωστό πώς θα φορολογηθούν τα αναδρομικά των συνταξιούχων, όπως είπε ο κ. Σταϊκούρας.
Τέλος, αναφορικά με την επιστρεπτέα προκαταβολή σημείωσε ότι «μέχρι σήμερα έχουμε 560.000 αιτήσεις για επιστρεπτέα» αλλά δεν υπάρχει ακόμη κάποια ανακοίνωση σχετικά με έναν ενδεχόμενο 8ο κύκλο της επιστρεπτέας προκαταβολής.
Τι σχεδιάζετε για την επόμενη μέρα στο δημοσιονομικό πεδίο; Θα υπάρξει περαιτέρω χαλάρωση;
Δημοσιονομική ευελιξία υπάρχει και, όπως φαίνεται από την εισήγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής – με την οποία ευθυγραμμιζόμαστε – και από σχετικές συζητήσεις στο Eurogroup, αυτή θα συνεχιστεί και το 2022. Μάλιστα αναγνωρίζεται ότι, προτού ληφθούν νέες αποφάσεις για τη μετέπειτα περίοδο, θα πρέπει να γίνει αξιολόγηση της κατάστασης σε κάθε κράτος-μέλος.
Είναι σημαντικό ο χρόνος έναρξης της απόσυρσης των μέτρων στήριξης της κοινωνίας και της οικονομίας να προσδιοριστεί με μεγάλη προσοχή, ώστε να μην υπονομευτεί η αναπτυξιακή προοπτική της Ευρώπης και των κρατών-μελών της.
Εφόσον η κατάσταση στο υγειονομικό πεδίο βελτιωθεί τους επόμενους μήνες, θα μπορέσουμε να προχωρήσουμε, σταδιακά και προσεκτικά, στην εφαρμογή μέτρων με πιο αναπτυξιακό προσανατολισμό, τα οποία θα στηρίξουν τη μετάβαση στη μετά-κορονοϊό εποχή.
Τέτοιου είδους πολιτικές πρέπει να παραμείνουν σε ισχύ τουλάχιστον μέχρι το Ταμείο Ανάκαμψης να αποκτήσει ρυθμό. Πρέπει να διασφαλιστεί ότι η δημοσιονομική ισορροπία θα επιστρέψει μέσω της ανάπτυξης, και όχι με μέτρα λιτότητας.
Εμείς, ως Οικονομικό Επιτελείο και συνολικά ως Κυβέρνηση, συνεχίζουμε, με αποτελεσματικότητα και αποφασιστικότητα, να εργαζόμαστε για τη στήριξη και την ταχύτερη δυνατή ανάταξη της οικονομίας και της κοινωνίας, αξιοποιώντας τη δημοσιονομική ευελιξία, η οποία μας έχει δώσει τη δυνατότητα να λάβουμε, μέχρι σήμερα, μέτρα 38 δισ. ευρώ για την περίοδο 2020-2021, αποφεύγοντας ωστόσο τον δημοσιονομικό εκτροχιασμό.
Υπάρχει περιθώριο για περαιτέρω μειώσεις στη φορολογία;
Έχουμε, από την πρώτη στιγμή, τονίσει ότι οι μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών αποτελούν για την Κυβέρνηση κομβική προτεραιότητα και βασικό άξονα για την επίτευξη υψηλών, βιώσιμων και χωρίς αποκλεισμούς ρυθμών ανάπτυξης. Αυτή την πολιτική ακολουθήσαμε πριν την έναρξη της υγειονομικής κρίσης, αλλά και κατά τη διάρκειά της, στο μέτρο του δυνατού. Αυτή την πολιτική θα ακολουθήσουμε και μετά το πέρας της πανδημίας.
Υπενθυμίζω ότι έχουμε μειώσει με μόνιμο τρόπο, μεταξύ άλλων, τον εισαγωγικό συντελεστή στη φορολογία εισοδήματος φυσικών προσώπων, τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων, τις ασφαλιστικές εισφορές και τον ΕΝΦΙΑ, ενώ προχωρήσαμε – μέσα στην πανδημία – και σε πρόσθετες, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές αποφάσεις, μη μόνιμες μειώσεις φόρων, μειώνοντας το ΦΠΑ στην εστίαση και τις μεταφορές, μειώνοντας ή και μηδενίζοντας την προκαταβολή φόρου εισοδήματος, καταργώντας την ειδική εισφορά αλληλεγγύης και μειώνοντας, περαιτέρω, τις ασφαλιστικές εισφορές μισθωτών.
Προσδοκούμε, όταν ξεπεράσουμε τη δοκιμασία της υγειονομικής κρίσης, ανάλογα και με τις δημοσιονομικές δυνατότητες της χώρας, είτε να μονιμοποιήσουμε κάποιες από αυτές τις προσωρινές παρεμβάσεις, είτε να προχωρήσουμε σε νέες.
Προς αυτή την κατεύθυνση θα συμβάλει η διεύρυνση της φορολογικής βάσης, μέσα από το «χτύπημα» της φοροδιαφυγής με την αύξηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, και η υλοποίηση δράσεων με αναπτυξιακό προσανατολισμό.
Πρόκειται για πολιτικές που ήδη υπηρετούμε.
Συζητάμε για το Ταμείο Ανάκαμψης και οι πολίτες ακούνε για πολλά δισ. ευρώ. Τι να περιμένει ο μέσος πολίτης; Θα έχει επίπτωση θετική στην ζωή του;
Ασφαλώς και η ορθή αξιοποίηση των πόρων, ύψους 32 δισ. ευρώ, του Ταμείου Ανάκαμψης, μέσα από το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0», θα έχει πολλαπλά – άμεσα και έμμεσα – οφέλη τόσο για τα νοικοκυριά όσο και για τις επιχειρήσεις.
Με έργα και δράσεις όπως, μεταξύ άλλων, ο εκσυγχρονισμός του Εθνικού Συστήματος Υγείας, η υλοποίηση εθνικού προγράμματος πρόληψης της δημόσιας υγείας, η υποστήριξη ατόμων με αναπηρία, η δημιουργία προγραμμάτων επανένταξης και κατάρτισης ευάλωτων κοινωνικών ομάδων στην αγορά εργασίας, η ψηφιοποίηση των δημοσίων υπηρεσιών – από τη φορολογική διοίκηση και την πολεοδομία μέχρι τη δικαιοσύνη και την κοινωνική ασφάλιση –, η ενίσχυση και ο ψηφιακός μετασχηματισμός της εκπαίδευσης, η προώθηση της δια βίου μάθησης και ο εκσυγχρονισμός της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, η δημιουργία, συντήρηση και αναβάθμιση οδικών και σιδηροδρομικών δικτύων, η βελτίωση της οδικής ασφάλειας, η υλοποίηση έργων υποδομών (αντιπλημμυρικά, υπογειοποίηση καλωδίων ηλεκτρικού ρεύματος, ηλεκτρική διασύνδεση νησιών, δίκτυο 5G στους αυτοκινητοδρόμους κ.ά.) θα οδηγήσει στην αναβάθμιση της ποιότητας ζωής και στην τόνωση του εισοδήματος όλων των πολιτών.
Παράλληλα, με την υλοποίηση του «Ελλάδα 2.0», θα επιτύχουμε έμμεσα οφέλη με τον αναπροσανατολισμό της οικονομίας μας σε ένα πιο ανθεκτικό, καινοτόμο, εξωστρεφές, πράσινο και ψηφιακό αναπτυξιακό μοντέλο.
Όλα τα παραπάνω οδηγούν σε μια πιο ευημερούσα κοινωνία, σε μια πιο ανθεκτική οικονομία και σε περισσότερες και καλύτερα αμειβόμενες θέσεις εργασίας.
Εκλέγεστε στην περιφέρεια, στην Φθιώτιδα, και εκεί όπως και εδώ στην Ήπειρο γίνεται μεγάλη συζήτηση για τους πόρους από το Ταμείο Ανάκαμψης. Η Ήπειρος σε τι μπορεί να ελπίζει; Θα υπάρξει περαιτέρω βοήθεια;
Το Ταμείο Ανάκαμψης αποτελεί ένα μοναδικό αναπτυξιακό εργαλείο για όλες τις περιφέρειες της χώρας. Οι πόροι του θα καλύψουν σημαντικές ανάγκες σε υποδομές και κρίσιμους τομείς για τις τοπικές κοινωνίες.
Μεταξύ άλλων, προβλέπεται η αξιοποίηση πόρων ύψους άνω των 3 δισ. ευρώ, για την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη, μέσω των Δήμων και των Περιφερειών, χρηματοδοτώντας ευρεία γκάμα έργων (πράσινες αστικές αναπλάσεις και οδικό δίκτυο, χωροταξικός σχεδιασμός και ψηφιακός μετασχηματισμός των πόλεων).
Ειδικότερα, για την Ήπειρο, ενδεικτικά, προβλέπονται έργα ενίσχυσης των δικτύων ύδρευσης σε περιοχές όπως η Πρέβεζα και η Άρτα, ενώ θα επωφεληθεί από επενδύσεις στα δίκτυα μεταφορών και την προώθηση προγραμμάτων οικονομικής ενίσχυσης του αγροτοδιατροφικού τομέα.
Ο ΣΥΡΙΖΑ παρουσίασε την περασμένη Τρίτη ένα πρόγραμμα επανεκκίνησης της οικονομίας, με μέτρα συνολικού ύψους 5,7 δισ. ευρώ, όπως ανακοίνωσε, τα οποία περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, «κούρεμα» ή και διαγραφή χρεών. Τι απαντάτε;
Δυστυχώς, για πολλοστή φορά, η Αξιωματική Αντιπολίτευση επιδόθηκε σε ρεσιτάλ ανέξοδης πλειοδοσίας, παρουσιάζοντας μια σειρά ατεκμηρίωτων, εξόφθαλμα υποκοστολογημένων προτάσεων.
Προτάσεις που η πραγματική κοστολόγησή τους ξεπερνά, με συντηρητικούς υπολογισμούς, τα 15 δισ. ευρώ. Ενδεικτικό, δε, της ανευθυνότητας και της αναξιοπιστίας του ΣΥΡΙΖΑ είναι ότι μιλά για νέα χρέη ύψους 10 δισ. ευρώ προς τις τράπεζες από τον Μάρτιο έως το τέλος του περασμένου έτους, μετατρέποντας μια εκτίμηση για το 2021 σε «θέσφατο» για το 2020, πλειοδοτώντας σε χρέη που δεν έχουν δημιουργηθεί!
Υπόσχεται, επίσης, «κούρεμα» χρέους, θυμίζοντας σε όλους τη «Σεισάχθεια» του 2015, και τη μετέπειτα προσφυγή της χώρας σε νέο Μνημόνιο. Προφανώς, δεν έχει καν διαβάσει τον νέο Νόμο για τη ρύθμιση οφειλών και την παροχή 2ης ευκαιρίας, που ρητά προβλέπει τόσο «κούρεμα» χρέους όσο και πλήρη διαγραφή χρέους, σε όσους πληρούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις και υπό καθεστώς αυστηρών ελέγχων.
Εμείς θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε με υπευθυνότητα, σοβαρότητα, κοινωνική δικαιοσύνη και οικονομική αποτελεσματικότητα, αξιοποιώντας στον βέλτιστο βαθμό τα διαθέσιμα, εγχώρια και ευρωπαϊκά, μέσα, εργαλεία και πόρους, ώστε η χώρα να βγει όρθια από αυτή την κρίση και να εισέλθει σε τροχιά ισχυρής, βιώσιμης, χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης.
Οι πολίτες έχουν μάθει να διακρίνουν την υπευθυνότητα από τον λαϊκισμό και τον σεβασμό στα πραγματικά στοιχεία από την παραποίηση και τη διαστρέβλωσή τους.
