Δήλωση για την Πορεία Εκτέλεσης του Προϋπολογισμού το πρώτο ενδεκάμηνο (προσώρινά στοιχεία)

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας έκανε την ακόλουθη δήλωση, σχετικά με την πορεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού το πρώτο ενδεκάμηνο του 2010:

 

«Η ανακοίνωση των στοιχείων εκτέλεσης του Προϋπολογισμού επιβεβαιώνει την αποτυχία της ακολουθούμενης οικονομικής πολιτικής.

Αποτυχία που αποτυπώνεται στην υστέρηση των εσόδων, στην υπέρβαση των δαπανών, στην απόκλιση του ελλείμματος.

Αποτυχία που επιχειρείται να καλυφθεί μέσα από τις συχνές αναθεωρήσεις των δημοσιονομικών στόχων και να αντισταθμιστεί μέσα από τις συνεχείς λογιστικές ακροβασίες.

Συγκεκριμένα:

1ον. Η υστέρηση εσόδων σε σχέση με το νέο αναθεωρημένο στόχο, συνεχίζεται.

Έτσι, τα καθαρά έσοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού αυξήθηκαν κατά 4,8% το πρώτο  ενδεκάμηνο του έτους σε σχέση με πέρυσι (λίγο πάνω από 3% χωρίς την περαίωση φορολογικών υποθέσεων), έναντι του νέου αναθεωρημένου στόχου για ετήσια αύξηση κατά 6% (στόχος «Μνημονίου»: +13,7%, στόχος πρώτης αναθεώρησης: +8,7%).

 

2ον. Οι δαπάνες, παρόλο που είναι μειωμένες σε σχέση με πέρυσι κατά 6,5% λόγω, κυρίως, της οριζόντιας περιοριστικής εισοδηματικής πολιτικής και της συρρίκνωσης των προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας, υπολείπονται του αναθεωρημένου (προς τα κάτω) ετήσιου στόχου για μείωση κατά 7,5%, καταδεικνύοντας, σε ακόμη μία περίπτωση, την αδυναμία της Κυβέρνησης να περιορίσει τη σπατάλη του Δημόσιου Τομέα.

Και σ’ όλα αυτά οφείλουμε να υπενθυμίσουμε το παρατεταμένο και διευρυνόμενο φαινόμενο καθυστερήσεων στις πληρωμές του Δημοσίου προς διάφορους προμηθευτές, που φτάνει τα 10 δισ. ευρώ, επιβαρύνοντας ακόμα περισσότερο την ήδη συρρικνωμένη ρευστότητα του ιδιωτικού τομέα, επιδεινώνοντας την ύφεση (4,6% το τρίτο τρίμηνο του 2010), διογκώνοντας τα «λουκέτα» στην αγορά, αυξάνοντας την ανεργία (12,6% το Σεπτέμβριο του 2010).

 

3ον. Αποτέλεσμα των ανωτέρω είναι η παρατεταμένη – για τέταρτο συνεχή μήνα – και διευρυνόμενη απόκλιση από τον αναθεωρημένο (προς τα κάτω) στόχο για τη μείωση του ελλείμματος του Κρατικού Προϋπολογισμού.

Έτσι, σύμφωνα με τα στοιχεία του πρώτου ενδεκάμηνου του έτους, επιτυγχάνεται λογιστική μείωση του ελλείμματος κατά 27,4% σε σχέση με πέρυσι έναντι του αναθεωρημένου ετήσιου στόχου για μείωση κατά 33,2% (το εξάμηνο η μείωση ήταν 45,4%, το επτάμηνο 39,7%, το οκτάμηνο 32,3%, το εννεάμηνο 30,9%, το δεκάμηνο 30,2%).

 

Συνεπώς, θεωρείται πολύ δύσκολη η επίτευξη του στόχου μείωσης του ελλείμματος κατά 10 δισ. ευρώ το 2010, όπως αναγράφει ο Προϋπολογισμός, αφού η μείωση κατά το πρώτο ενδεκάμηνο του έτους ανέρχεται μόλις στα 7 δισ. ευρώ (από 7,5 δισ. ευρώ που ήταν το πρώτο δεκάμηνο).

Αυτό, άλλωστε, επιβεβαιώνει και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία στη χθεσινή Έκθεσή της αναφέρει ότι «[…] ο στόχος για το 2010 όσον αφορά το δημοσιονομικό έλλειμμα δεν θα επιτευχθεί […]».

Θα επαναλάβουμε, λοιπόν, πως η Κυβέρνηση οφείλει να κάνει, επιτέλους, τις κατάλληλες αλλαγές, απαλλασσόμενη από το σύνδρομο κατοχής της μοναδικής αλήθειας, για τη θεραπεία των μακροχρόνιων παθογενειών της οικονομικής και κοινωνικής ζωής, για τις οποίες, άλλωστε, φέρει το μεγαλύτερο μερίδιο ευθύνης».

Δήλωση για τη δημοσιοποίηση της 2ης Έκθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πλαίσιο της αξιολόγησης του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας έκανε την ακόλουθη δήλωση, σχετικά με τη χθεσινή δημοσιοποίηση της 2ης Έκθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πλαίσιο της αξιολόγησης του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής («Μνημόνιο») της Ελλάδας:

 

«Οι θριαμβολογίες της Κυβέρνησης του ΠΑ.ΣΟ.Κ. για τα εύσημα που, δήθεν, έλαβε απεδείχθησαν έωλες.

Η Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την πορεία εκτέλεσης του «Μνημονίου» αποτυπώνει τα αδιέξοδα της ακολουθούμενης οικονομικής πολιτικής, αναδεικνύει τις αστοχίες του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής («Μνημόνιο»), και επιβεβαιώνει τις ανησυχίες και ενστάσεις της Νέας Δημοκρατίας.

 

Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με την Έκθεση:

  • Η εφαρμογή του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής έχει καταστεί δυσχερέστερη.
  • Εντοπίζονται καθυστερήσεις στην προετοιμασία διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.
  • Η πρόοδος στις μεταρρυθμίσεις, από το καλοκαίρι, είναι βραδύτερη.
  • Η ύφεση θα είναι μεγαλύτερη (4,6% στο 3ο τρίμηνο του έτους σε σχέση με το αντίστοιχο του 2009)).
  • Η ανεργία θα είναι υψηλότερη από τις προβλέψεις (ήδη στο 12,6% τον Σεπτέμβριο).
  • Η υστέρηση στο σκέλος των εσόδων συνεχίζεται.
  • Ο στόχος για το δημοσιονομικό έλλειμμα του 2010 δεν θα επιτευχθεί.
  • Το έλλειμμα εκτιμάται στο 9,6% του ΑΕΠ για το 2010, 1,5% του ΑΕΠ υψηλότερο από τον στόχο του «Μνημονίου».
  • Τα 2/3 της υπέρβασης στο έλλειμμα του 2010 οφείλονται στην υστέρηση των εσόδων (τουλάχιστον 4 δις. ευρώ υστέρηση έναντι των στόχων) και μόνο το 1/3 στην αναθεώρηση των δημοσιονομικών μεγεθών για το 2009.

 Η Κυβέρνηση, για να ανακτήσει το χαμένο έδαφος, δεσμεύτηκε να εφαρμόσει νέα μέτρα, εκτός «Μνημονίου», ύψους 6,1 δισ. ευρώ (2,5% του ΑΕΠ) για το 2011.

Εκτοξεύει, έτσι, το συνολικό ύψος των μέτρων της δημοσιονομικής προσαρμογής στα 14,3 δισ. ευρώ για το 2011.

Παράλληλα, υποχρεούται, το Μάρτιο του 2011, να εξειδικεύσει νέα, πρόσθετα, μέτρα ύψους τουλάχιστον 13 δισ. ευρώ (πάνω από το 5% του ΑΕΠ) για την επίτευξη του στόχου για το έλλειμμα την περίοδο 2012-2014.

Μέτρα υψηλότερα από αυτά που καταγράφει το «Μνημόνιο», λόγω μεγαλύτερης ύφεσης, χαμηλότερων εσόδων και λήψης μη-μόνιμων μέτρων το 2011.

Αποδεικνύεται, έτσι, για ακόμη μία φορά η αναποτελεσματικότητα του μείγματος οικονομικής πολιτικής.

Πολιτική, η οποία δεν επιτρέπει στην προσπάθεια δημοσιονομικής προσαρμογής να πιάσει τόπο, αφού, όλο και περισσότερο, απορροφάται από τη διευρυνόμενη ύφεση.

Συνεπώς, απαιτείται αλλαγή του μείγματος οικονομικής πολιτικής με συγκερασμό της απαραίτητης δημοσιονομικής προσαρμογής και μέτρων τόνωσης της οικονομίας.

Η Κυβέρνηση οφείλει να κάνει, επιτέλους, τις κατάλληλες αλλαγές, απαλλασσόμενη από το σύνδρομο κατοχής της μοναδικής αλήθειας, για τη θεραπεία των μακροχρόνιων παθογενειών της οικονομικής και κοινωνικής ζωής, για τις οποίες, άλλωστε, φέρει το μεγαλύτερο μερίδιο ευθύνης.»

Δήλωση για Ερώτηση σχετικά με την πιθανότητα χορήγησης νέου δανείου από το ΔΝΤ

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας έκανε την ακόλουθη δήλωση, σχετικά με την κατάθεση Ερώτησης προς το Υπουργείο Οικονομικών για την πιθανότητα χορήγησης νέου δανείου από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο:

 

«Ο Εκπρόσωπος του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου στην Ελλάδα κ. Π. Τόμσεν, σε πρόσφατη Συνέντευξη στους «Los Angeles Times» (27 Νοεμβρίου 2010), αναφέρθηκε στην πιθανότητα χορήγησης ενός νέου δανείου από την πλευρά του Ταμείου (“we can provide a new loan to roll over”).

 

Ο Γενικός Διευθυντής του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου κ. Ν. Στρος-Καν, κατά τη διάρκεια Ενημέρωσης της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής (7 Δεκεμβρίου 2010), και σε σχετική δική μου ερώτηση για το εάν «εξετάζει ο Οργανισμός την περίπτωση χορήγησης προς τη χώρα μας ενός νέου δανείου», δεν απάντησε.

 

Όμως, τα δημοσιεύματα, οι αναφορές και οι πληροφορίες πληθαίνουν ότι συζητήθηκε με την Κυβέρνηση και το Γενικό Διευθυντή του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, κατά τη διάρκεια της πρόσφατης επίσκεψής του στην Ελλάδα (7 Δεκεμβρίου 2010), η προοπτική μιας νέας δανειοδότησης από το Ταμείο, είτε σε διμερές επίπεδο, είτε με τη συμμετοχή χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

Κατόπιν τούτων, κατέθεσα σήμερα (9.12.2010) σχετική Ερώτηση προς τον Υπουργό Οικονομικών, ζητώντας να μας γνωστοποιηθεί εάν συζητήθηκε με την Κυβέρνηση, στο πλαίσιο της πρόσφατης επίσκεψης του Γενικού Διευθυντή του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου στην Ελλάδα, η πιθανότητα χορήγησης ενός νέου δανείου από το Ταμείο».

Δήλωση Σχετικά με την Έκθεση Οικονομικών Εκτιμήσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας έκανε την ακόλουθη δήλωση, σχετικά με την Έκθεση Οικονομικών Εκτιμήσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής:

 

«Η Κυβέρνηση του ΠΑ.ΣΟ.Κ., εθισμένη στις αδιέξοδες θριαμβολογίες, πανηγυρίζει τις τελευταίες ημέρες για την επιμήκυνση αποπληρωμής χρέους.

Επιμήκυνση που θα γίνει προκειμένου ο χρόνος αποπληρωμής του χρέους από το Μηχανισμό Στήριξης να ευθυγραμμισθεί με τον αντίστοιχο της Ιρλανδίας.

Επιμήκυνση, που θα ευνοήσει την αποπληρωμή του, αρκεί να μην συνοδευτεί από νέους, δυσμενείς, όρους και προϋποθέσεις.

Πολύ γρήγορα, όμως, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προσγείωσε την Ελληνική Κυβέρνηση στην πραγματικότητα.

Ειδικότερα, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (Έκθεση “European Economic Forecast”, 29 Νοεμβρίου, σελ. 89):

  • Τα 2/3 της αναθεώρησης του ελλείμματος από το 8,1% του ΑΕΠ στο 9,6% του ΑΕΠ για το 2010 (ο Προϋπολογισμός, βέβαια, προβλέπει έλλειμμα 9,4% του ΑΕΠ) οφείλεται στην υστέρηση των εσόδων και μόνο το 1/3 στην αναθεώρηση των δημοσιονομικών μεγεθών για το 2009. Καταρρίπτεται, έτσι, ο μύθος που καλλιεργεί η Κυβέρνηση ότι η αύξηση του ελλείμματος του 2010 οφείλεται αποκλειστικά στην αναθεώρηση του ελλείμματος του 2009.
  • Το δημοσιονομικό έλλειμμα εκτιμάται ότι θα ανέλθει στο 7,6% του ΑΕΠ το 2012, που είναι υψηλότερο όχι μόνο από το στόχο του “Μνημονίου” για εκείνο το έτος (6,5% του ΑΕΠ), αλλά και από το έλλειμμα που προβλέπεται για το 2011 (7,4% του ΑΕΠ). Όχι μόνο, συνεπώς, δεν θα έχουμε μείωση του ελλείμματος το 2012, αλλά, χωρίς πρόσθετα μέτρα δημοσιονομικής προσαρμογής, πέραν δηλαδή εκείνων που περιλαμβάνονται ήδη στο “Μνημόνιο”, θα έχουμε αύξηση.

Συνεπώς, τα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αποδομούν την κυβερνητική επιχειρηματολογία.

Υπενθυμίζουν ότι:

  • Ο Προϋπολογισμός του 2010 δεν επιτυγχάνει τους στόχους του “Μνημονίου”.
  • Το “Μνημόνιο” δεν θα επιτύχει τους επιδιωκόμενους δημοσιονομικούς στόχους του δίχως νέα, πρόσθετα, μέτρα δημοσιονομικής προσαρμογής.

Καθίσταται, συνεπώς, επιτακτική η αλλαγή του μείγματος οικονομικής πολιτικής.

Αναγκαία αλλαγή για να πιάσουν τόπο οι μεγάλες και διευρυνόμενες θυσίες των Ελλήνων πολιτών.

Με το συγκερασμό της απαραίτητης δημοσιονομικής προσαρμογής, διαφορετικής έντασης και έκτασης, και μέτρων τόνωσης της οικονομίας».

Κοινή Δήλωση για τις Θεσμικές Εξελίξεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση

Οι Αναπληρωτές Τομεάρχες Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, κύριοι Χρήστος Σταϊκούρας και Νότης Μηταράκης, έκαναν την ακόλουθη δήλωση:

 

«Η εγκατάλειψη εκ μέρους των Ηγετών της Ευρώπης της ακραίας θέσης περί αυτόματης και εκ των προτέρων εμπλοκής των ιδιωτών επενδυτών σε αναδιάρθρωση δημοσίου χρέους, αποτελεί θετική εξέλιξη.

Ως Νέα Δημοκρατία, την υποστηρίξαμε και την επιδιώξαμε.

Δεν αρκεί όμως αυτή η απόφαση.

Και αυτό γιατί η δημοσιονομική εξυγίανση είναι αναγκαία, αλλά όχι και ικανή συνθήκη για την ανάκαμψη της οικονομίας.

Απαιτείται, άμεσα, η προώθηση, παράλληλα με τη δημοσιονομική προσαρμογή, αντισταθμιστικών μέτρων τόνωσης της αγοράς και η επιτάχυνση των διαρθρωτικών αλλαγών προκειμένου να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα, να επιτευχθεί διατηρήσιμη ανάπτυξη και να ενισχυθεί η απασχόληση και η κοινωνική συνοχή».

Κοινή Δήλωση σχετικά με τα Αποτελέσματα του Eurogroup

Οι Αναπληρωτές Τομεάρχες Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, κύριοι Χρήστος Σταϊκούρας και Νότης Μηταράκης, έκαναν την ακόλουθη δήλωση:

 

«Η επιμήκυνση του χρόνου αποπληρωμής του ελληνικού χρέους, προκειμένου αυτός να ευθυγραμμισθεί με τον αντίστοιχο της Ιρλανδίας, θα ευνοήσει την αποπληρωμή του, αρκεί να μην συνοδευτεί από νέους, δυσμενείς όρους και προϋποθέσεις.

Η εξέλιξη αυτή όμως επιβεβαιώνει πανηγυρικά την κριτική της Νέας Δημοκρατίας ότι ποτέ δεν υπήρξε ουσιαστική διαπραγμάτευση από την Ελληνική Κυβέρνηση.

Και αυτό γιατί:

1ον. Η Ιρλανδία επέτυχε η δημοσιονομική της προσαρμογή να επεκταθεί στα 5 χρόνια, από 4 που προβλέποντο και για αυτήν και για την Ελλάδα.

2ον. Η Ιρλανδία επέτυχε η δημοσιονομική της προσαρμογή να γίνει κυρίως από το σκέλος των δαπανών και όχι των εσόδων όπως είναι και η βέλτιστη διεθνώς πρακτική. Η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ κάνει ακριβώς το αντίθετο.

3ον. Η Ιρλανδία επέτυχε η δημοσιονομική της προσαρμογή να συνοδεύεται από θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης, χαμηλό πληθωρισμό και μείωση της ανεργίας. Η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ εκτοξεύει την ανεργία στο 15% το 2011.

Συμπερασματικά, η Ιρλανδική Κυβέρνηση διαπραγματεύτηκε ως το τέλος και κατάφερε να διασώσει την αναπτυξιακή της δυναμική.

Η Ελληνική Κυβέρνηση θυσίασε πρώτη την αναπτυξιακή της δυναμική.

Και καταδίκασε τη χώρα σε φαύλο κύκλο συνεχούς ύφεσης και υπερχρέωσης».

Δήλωση στην Press Time – “Έβαλε τη Ν.Δ. σε πορεία ανασυγκρότησης”

Είναι γνωστό ότι στην εκλογική αναμέτρηση του 2009 η ΝΔ ηττήθηκε. Μετά την οικειοθελή αποχώρηση από την ηγεσία του κ. Κώστα Καραμανλή δρομολογήθηκαν οι διαδικασίες εκλογής νέας ηγεσίας. Οι διαδικασίες εκλογής διευρύνθηκαν. Σ’ αυτές έλαβαν μέρος περίπου 800.000 πολίτες, οι οποίοι επέλεξαν ως Πρόεδρο του κ. Αντώνη Σαμαρά. Έκτοτε, η Ν.Δ., υπό την ηγεσία του κ. Σαμαρά έχει μπει σε μια πορεία ανασυγκρότησης. Πορεία ανασυγκρότησης σε ιδεολογικό, οργανωτικό και προγραμματικό επίπεδο. Μέσα σε συνθήκες βαθιάς οικονομικής κρίσης, κοινωνικής δυσφορίας και θυμού, η Ν.Δ. επιτελεί με ευθύνη το θεσμικό της ρόλο. Προσπαθεί να βοηθήσει τη χώρα. Έτσι, η Ν.Δ. προχώρησε σε μια κορυφαία, πρωτόγνωρη για Αξιωματική Αντιπολίτευση, πολιτική πρωτοβουλία: να περιγράψει το δικό της Σχέδιο για την έξοδο της Ελλάδας από την κρίση. Σήμερα, έχει σμικρύνει σε σημαντικό βαθμό τη διαφορά που τη χωρίζει από το ΠΑ.ΣΟ.Κ., όπως έδειξε και το αποτέλεσμα των αυτοδιοικητικών εκλογών και οι δημοσκοπήσεις που διεξάγονται διαχρονικά.

Δήλωση στον Ελεύθερο Τύπο – “Όχι σε εσωκομματικές εντάσεις”

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση στον Ελεύθερο Τύπο:

 «Εδώ και ένα χρόνο η Ν.Δ., υπό την ηγεσία του Προέδρου της κ. Αντώνη Σαμαρά, έχει μπει σε μια πορεία ιδεολογικής, οργανωτικής και προγραμματικής ανασυγκρότησης.

Μέσα σε συνθήκες βαθιάς οικονομικής κρίσης, κοινωνικής δυσφορίας και θυμού, η Ν.Δ. επιτελεί, με ευθύνη και συνέπεια, το θεσμικό της ρόλο.

Οι εσωκομματικές εντάσεις, όποιο κίνητρο κι αν έχουν, δε βοηθούν αυτή την προσπάθεια.

Η Ν.Δ., όμως, δεν πτοείται.

Προχωρά συντεταγμένα και δυναμικά.

Μέρα με τη μέρα δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση μιας υπεύθυνης εναλλακτικής πρότασης διακυβέρνησης.

Σε κάθε περίπτωση δεν πρέπει να μας διαφεύγει ότι οι πολίτες είναι αυτοί που παρακολουθούν, αξιολογούν και κρίνουν το λόγο, τις συμπεριφορές, και τις πρακτικές όλων μας.»

Δήλωση μετά τη Συνέντευξη Τύπου της “Τρόικας”

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

 

«Η κυβέρνηση ισχυρίζεται -και η σημερινή δήλωση της τρόικας επαναλαμβάνει- ότι η μείωση του ελλείμματος θα είναι 6 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ ή 14 δισ. ευρώ για το 2010.

Τέσσερις παρατηρήσεις επί αυτού:

Πρώτη παρατήρηση: Η προσαρμογή στηρίζεται στη διαρκή αναθεώρηση των στόχων, λόγω αποκλίσεων και υστερήσεων. Ο μόνος τρόπος για να καλυφθεί η υστέρηση στα έσοδα είναι η κυβέρνηση να αναθεωρεί συνεχώς προς τα κάτω τις προβλέψεις της γι΄ αυτά.

Δεύτερη παρατήρηση: Η μείωση του ελλείμματος του τακτικού προϋπολογισμού θα είναι -εάν είναι- 10 δισ. ευρώ για το 2010. Η μείωση του ελλείμματος της Γενικής Κυβέρνησης θα είναι -εάν είναι- 14 δισ. ευρώ για το 2010, εξαιτίας λογιστικών και εθνικολογιστικών προσαρμογών.

Τρίτη παρατήρηση: Η μείωση του ελλείμματος, το πρώτο δεκάμηνο του έτους, είναι 7,5 δισ. ευρώ. Θα πρέπει, συνεπώς, το έλλειμμα, τους επόμενους και τελευταίους 2 μήνες του έτους, να μειωθεί περαιτέρω κατά 2,5 δισ. ευρώ, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος για τη μείωση του ελλείμματος στο τέλος του έτους.

Και τέταρτη παρατήρηση: Από αυτά, τα 7,5 δισ. ευρώ, που έχει μειωθεί το έλλειμμα, το πρώτο δεκάμηνο του έτους, το 1/3 προέρχεται από μέτρα εκτός Μνημονίου. Από περαιτέρω συρρίκνωση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και από μειωμένες επιστροφές φόρων στις επιχειρήσεις.

Η αποτυχία της ακολουθούμενης οικονομικής πολιτικής, όμως, δεν μπορεί να αντισταθμιστεί και να καλυφθεί με λογιστικές ακροβασίες και με πολιτικές πρακτικές, επιζήμιες για την οικονομία και την κοινωνία».

Δήλωση για την Πορεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού το πρώτο δεκάμηνο του 2010 (τελικά)

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση σχετικά με τα τελικά στοιχεία για την πορεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού το πρώτο δεκάμηνο του 2010:

 

«Η δημοσιοποίηση των οριστικών στοιχείων της πορείας εκτέλεσης του Προϋπολογισμού καταδεικνύει την αποτυχία της ακολουθούμενης οικονομικής πολιτικής.

Αποτυχία που αποτυπώνεται στη συνεχή απόκλιση από τους στόχους του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής («Μνημόνιο»).

Σημαντική απόκλιση, παρά τις νέες, για δεύτερη φορά, αναθεωρήσεις των στόχων του «Μνημονίου» και τις συνεχείς λογιστικές ακροβασίες για την κάλυψη των δημοσιονομικών αστοχιών.

Όπως είναι η συρρίκνωση των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) προκειμένου να καλυφθεί η μεγάλη υστέρηση στα δημόσια έσοδα.

 

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τα τελικά στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους για το πρώτο δεκάμηνο του 2010:

 

1ον. Η υστέρηση εσόδων έναντι των στόχων συνεχίζεται και παγιώνεται.

Ο μόνος τρόπος για να καλυφθεί αυτή η υστέρηση είναι να αναθεωρεί συνέχεια η Κυβέρνηση, προς τα κάτω, τις προβλέψεις της για τα έσοδα.

Τα καθαρά έσοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού αυξήθηκαν μόλις κατά 3,7% το πρώτο  δεκάμηνο του έτους σε σχέση με πέρυσι, έναντι ετήσιου αναθεωρημένου στόχου για αύξηση κατά 6%.

Η υστέρηση συνεπώς το πρώτο δεκάμηνο του έτους φτάνει τα 890 εκατ. ευρώ.

Σημειώνεται ότι πρόκειται για τη δεύτερη αναθεώρηση του ετήσιου στόχου για τα έσοδα (ο στόχος στο «Μνημόνιο» ήταν για ετήσια αύξηση 13,7%, ο πρώτος αναθεωρημένος στόχος του Προσχεδίου του Προϋπολογισμού ήταν για αύξηση 8,7%, και τώρα, ο δεύτερος αναθεωρημένος στόχος στον Προϋπολογισμό είναι για αύξηση 6%).

Δηλαδή, η Κυβέρνηση είχε υπολογίσει να εισπράξει έσοδα της τάξης των 55 δισ. ευρώ στο «Μνημόνιο», στο Προσχέδιο το ποσό αυτό μειώθηκε στα 52 δισ. ευρώ, και με την κατάθεση του Προϋπολογισμού συρρικνώθηκε στα 51,3 δισ. ευρώ.

Μάλιστα, η επίτευξη ακόμη και αυτού του αναθεωρημένου στόχου καθίσταται μη ρεαλιστική, αφού το μηναίο, κατά μέσο όρο, ύψος των εσόδων θα πρέπει να διαμορφωθεί στα 5,2 δισ. ευρώ για τους τελευταίους δύο μήνες του έτους, όταν το μέσο μηνιαίο ύψος εσόδων τους πρώτους δέκα μήνες του έτους ανήλθε στα 4,1 δισ. ευρώ.

Ειδικότερα:

  • Τα τακτικά έσοδα είναι αυξημένα το πρώτο δεκάμηνο μόλις κατά 1,7% σε σχέση με πέρυσι.
  • Τα έσοδα από άμεσους φόρους είναι μειωμένα κατά 8,7% (μάλιστα οι φόροι εισοδήματος είναι μειωμένοι κατά 12,2%), ενώ για το μήνα Οκτώβριο οι άμεσοι φόροι ήταν μειωμένοι κατά 16,6% σε σχέση με τον περυσινό Οκτώβριο (και οι φόροι εισοδήματος μειωμένοι κατά 18,1%).
  • Τα έσοδα από ΦΠΑ, παρά τις 2 αυξήσεις του συντελεστή, είναι αυξημένα, μόλις κατά 4,4% το πρώτο δεκάμηνο του έτους.

 

2ον. Οι επιστροφές φόρων προς τις επιχειρήσεις, κυρίως τις εξαγωγικές, εμφανίζονται μειωμένες κατά 8,7% το πρώτο δεκάμηνο του έτους σε σχέση με πέρυσι (έναντι ετήσιου στόχου για αύξηση κατά 3%).

Έτσι, η Κυβέρνηση έχει επιστρέψει περίπου 3,6 δισ. ευρώ το πρώτο δεκάμηνο του έτους, και μέχρι το τέλος του έτους πρέπει να επιστρέψει επιπλέον περίπου 1,5 δισ. ευρώ.

Μάλιστα, το μήνα Οκτώβριο οι επιστροφές φόρων είναι μειωμένες κατά 28,5% σε σύγκριση με τον ίδιο μήνα του 2009 (και ανήλθαν στα 360 εκατ. ευρώ από 500 εκατ. ευρώ τον αντίστοιχο περυσινό μήνα).

Η τακτική αυτή της Κυβέρνησης, σε συνδυασμό με το διευρυνόμενο φαινόμενο καθυστερήσεων στις πληρωμές του Δημοσίου προς διάφορους προμηθευτές, επιβαρύνει ακόμα περισσότερο την ήδη συρρικνωμένη ρευστότητα του ιδιωτικού τομέα, διογκώνοντας τα «λουκέτα» στην αγορά.

3ον. Οι δαπάνες, αν και εμφανίζονται μειωμένες σε σχέση με πέρυσι κατά 7,1% το πρώτο δεκάμηνο του έτους λόγω, κυρίως, της οριζόντιας περιοριστικής εισοδηματικής πολιτικής και της συρρίκνωσης των προγραμμάτων κοινωνικής προστασίας, υπολείπονται του αναθεωρημένου στόχου για ετήσια μείωση κατά 7,5%, καταδεικνύοντας, έτσι, την αδυναμία της Κυβέρνησης να περιορίσει τη σπατάλη του Δημόσιου Τομέα.

Μάλιστα, ακόμη και αυτή η μείωση, στηρίζεται στη μικρότερη, έναντι των προϋπολογισθέντων, αύξηση των τόκων (αύξηση κατά 5,5%, έναντι του αναθεωρημένου ετήσιου προγραμματισμού για αύξηση 7,6%).

Επιπρόσθετα, ήδη:

  • Πολλά Ασφαλιστικά Ταμεία έχουν χρησιμοποιήσει όλο ή το μεγαλύτερο μέρος των επιχορηγήσεών τους (π.χ. ο Ο.Α.Ε.Ε. έχει ήδη απορροφήσει το 100% των πόρων του 2010 και αν δεν υπάρξει νέα χρηματοδότηση θα προκύψει σοβαρό πρόβλημα τους τελευταίους μήνες του έτους).
  • Το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών δεν έχει χρηματοδοτηθεί (μάλιστα ο ετήσιος προγραμματισμός για 630 εκατ. ευρώ μειώθηκε στα 560 εκατ. ευρώ).
  • Η έκτακτη ενίσχυση κοινωνικής αλληλεγγύης, η οποία πρόσφατα εξαγγέλθηκε, δεν έχει ακόμη χορηγηθεί (μάλιστα, ενώ στο «Μνημόνιο» το σχετικό κονδύλιο ήταν 100 εκατ. ευρώ, στο Προσχέδιο του Προϋπολογισμού μειώθηκε στα 11 εκατ. ευρώ, και στον Προϋπολογισμό επανήλθε στα 110 εκατ. ευρώ).
  • Οι επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς, ήδη, έχουν ανέλθει στο 95,2% των προϋπολογισθέντων λειτουργικών δαπανών τους, στοιχείο που δημιουργεί τη βεβαιότητα ότι θα υπάρξει υπέρβαση δαπανών.
  • Οι δαπάνες για εξοπλιστικά προγράμματα ανέρχονται μόλις στα 550 εκατ. ευρώ το πρώτο δεκάμηνο του έτους, έναντι προβλέψεων για 2 δισ. ευρώ στον εφετινό Προϋπολογισμό,  1,8 δισ. ευρώ στο «Μνημόνιο», και 1,5 δισ. ευρώ στον Προϋπολογισμό του 2011.

 

4ον. Η συρρίκνωση των δαπανών για δημόσιες επενδύσεις συνεχίζεται.

Οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) είναι μειωμένες κατά 24,6% το πρώτο δεκάμηνο του έτους σε σχέση με πέρυσι, δηλαδή είναι συρρικνωμένες κατά, περίπου, 2 δισ. ευρώ.

Σημειώνεται ότι και σε αυτή την περίπτωση έχουμε τη δεύτερη αναθεώρηση του ετήσιου στόχου για τις δαπάνες του ΠΔΕ (ο στόχος στο «Μνημόνιο» ήταν για ετήσια μείωση κατά 4%, ο πρώτος αναθεωρημένος στόχος του Προσχεδίου του Προϋπολογισμού ήταν για μείωση κατά 6,1%, και τώρα, ο δεύτερος αναθεωρημένος στόχος στον Προϋπολογισμό είναι για μείωση κατά 11,3%).

Η νέα αυτή αναθεώρηση επιβεβαιώνει και ενισχύει την πολιτική εγκατάλειψης των δημοσίων επενδύσεων.

Καθιστά σαφή τη θυσία της αναπτυξιακής δυναμικής του ΠΔΕ με στόχο το αντιστάθμισμα της υστέρησης των εσόδων και την κάλυψη των αστοχιών στην εκτέλεση του Προϋπολογισμού, βυθίζοντας ακόμα περισσότερο την αγορά στην ύφεση και συρρικνώνοντας τις προοπτικές ανάταξης της Ελληνικής οικονομίας.

Αλλά ακόμη και αυτός ο νέος στόχος δεν φαίνεται επιτεύξιμος.

Στο πρώτο δεκάμηνο έχουν γίνει δαπάνες ύψους 6 δισ. ευρώ, ενώ ο Προϋπολογισμός προβλέπει δαπάνες ύψους 8,5 δισ. ευρώ. Δηλαδή, στο χρονικό διάστημα που απομένει, θα πρέπει να δοθούν σχεδόν 2,5 δισ. ευρώ για δημόσιες επενδύσεις.

Σε μηνιαία βάση, το – κατά μέσο όρο – ύψος των δαπανών του ΠΔΕ θα πρέπει να διαμορφωθεί περίπου στο 1,2 δισ. ευρώ για τους τελευταίους δύο μήνες του έτους, όταν το μέσο ύψος δαπανών τους πρώτους δέκα μήνες ανήλθε στα 600 εκατ. ευρώ.

 

5ον. Η αποτυχία της ακολουθούμενης οικονομικής πολιτικής δεν μπορεί να αντισταθμιστεί και να καλυφθεί με λογιστικές ακροβασίες και με πολιτικές πρακτικές επιζήμιες για την Οικονομία.

Αποτυχία που αποτυπώνεται, με σαφήνεια, στη διευρυνόμενη απόκλιση – για τρίτο συνεχή μήνα – από το στόχο για το δημοσιονομικό έλλειμμα.

Έτσι, σύμφωνα με τα στοιχεία του πρώτου δεκαμήνου του 2010, επιτυγχάνεται λογιστική μείωση του ελλείμματος κατά 30,2% έναντι του αναθεωρημένου ετήσιου στόχου για μείωση κατά 33,2%, αν και – πριν από ορισμένες ημέρες – ο στόχος ήταν για μείωση του ελλείμματος κατά 36,9% (το εξάμηνο η μείωση ήταν 45,4%, το επτάμηνο 39,7%, το οκτάμηνο 32,3%, το εννεάμηνο 30,9%).

Αυτή η αποτυχία της οικονομικής πολιτικής, συνεπώς, μεταφέρεται, αναπόφευκτα, και επιβαρύνει και τη δημοσιονομική προσαρμογή του 2011, όπως αυτή αποτυπώνεται στον Προϋπολογισμό που κατατέθηκε πρόσφατα.

Προϋπολογισμός που εδράζεται σε αβάσιμες παραδοχές και περικλείει μη ρεαλιστικές προβλέψεις.

Που περιλαμβάνει πρόσθετα, εντός και εκτός «Μνημονίου», περιοριστικά δημοσιονομικά μέτρα.

Που περιέχει, σε περιβάλλον βαθύτερης και παρατεταμένης ύφεσης, πρόσθετους φόρους και περαιτέρω περικοπές.

Που, πολύ γρήγορα, θα αναθεωρηθεί επί το δυσμενέστερο, όπως έγινε και με τον πρώτο Προϋπολογισμό της Κυβέρνησης ΠΑ.ΣΟ.Κ.

Όπως έγινε, άλλωστε, και με το Προσχέδιό του, η ριζική αναθεώρηση του οποίου αποτελεί για την Κυβέρνηση ξεκάθαρη παραδοχή αποτυχίας της οικονομικής της πολιτικής

Αποτελεί άλλη μία ισχυρή ένδειξη της αναγκαιότητας αλλαγής του μείγματος οικονομικής πολιτικής.

Αναγκαία αλλαγή, την οποία η Νέα Δημοκρατία έχει επισημάνει από την πρώτη στιγμή, καταθέτοντας συγκεκριμένη, εναλλακτική, οικονομική πρόταση.

Πρόταση που βασίζεται στο συγκερασμό της αναγκαίας δημοσιονομικής προσαρμογής και της αναπτυξιακής πολιτικής, ώστε να απεγκλωβιστεί η οικονομία και η κοινωνία από τον ανατροφοδοτούμενο φαύλο κύκλο της ύφεσης, στον οποίο μας βυθίζει η οικονομική πολιτική της Κυβέρνησης.

Πρόταση εναλλακτικού μείγματος οικονομικής πολιτικής, ώστε να πιάσουν τόπο οι μεγάλες και διευρυνόμενες θυσίες των Ελλήνων πολιτών».

TwitterInstagramYoutube