Δευτέρα, 18 Οκτωβρίου 2021

 

Δελτίο Τύπου

 

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής κατά την επεξεργασία και εξέταση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: «Κύρωση της υπ’ αρ. 11428-(97/6) απόφασης της 27ης Ιανουαρίου 1997 του Εκτελεστικού Συμβουλίου του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, σχετικά με τις Νέες Διευθετήσεις Δανεισμού (New Arrangements to Borrow – NAB)».

 

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Συζητούμε σήμερα το Σχέδιο Νόμου σχετικά με την κύρωση της απόφασης για τις Νέες Διευθετήσεις Δανεισμού, τα λεγόμενα New Arrangements to Borrow (NAB), του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.

Νέες Διευθετήσεις Δανεισμού που θεσπίστηκαν – για πρώτη φορά – το 1997, προκειμένου το Ταμείο να είναι σε θέση να εκπληρώνει, πιο αποτελεσματικά, τον ρόλο του στο διεθνές νομισματικό σύστημα, ιδιαίτερα σε περιόδους κρίσεων.

Συγκεκριμένα, ορισμένες χώρες με την οικονομική ικανότητα να υποστηρίξουν το διεθνές νομισματικό σύστημα, συμφώνησαν να παράσχουν πόρους στο Ταμείο, μέχρι ενός καθορισμένου ύψους.

Μέχρι σήμερα έχουν προσχωρήσει στην απόφαση 38 κράτη και οργανισμοί.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Η συμμετοχή της χώρας μας στις Νέες Διευθετήσεις Δανεισμού προβλέφθηκε, για πρώτη φορά, με απόφαση του Εκτελεστικού Συμβουλίου του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, το 2010.

Με την εν λόγω απόφαση καθορίστηκε από το Ταμείο η συμμετοχή 13 νέων μελών, μεταξύ αυτών και της Ελλάδας, καθώς και η αύξηση των πόρων των συμμετεχόντων, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι συνέπειες της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης του 2008.

Τελικά, η χώρα μας, εξαιτίας της ιδιαιτερότητας της κατάστασης, δεν προσχώρησε – το 2010 – στη σχετική απόφαση.

Κάτι τέτοιο πραγματοποιείται σήμερα, με καθυστέρηση 11 ετών.

Συγκεκριμένα, με το παρόν Σχέδιο Νόμου ενεργοποιείται η συμμετοχή της Ελλάδας στις Νέες Διευθετήσεις Δανεισμού.

Το ποσό της συμμετοχής ανέρχεται στα 1.681,2 εκατ. SDR, δηλαδή περίπου στα 2 δισ. ευρώ.

Να σημειωθεί ότι το Ταμείο είναι ένας θεσμός που βασίζεται σε μερίδια συμμετοχής (quotas), συνεπώς οι συμφωνίες που προβλέπονται στην απόφαση των NAB ενεργοποιούνται μόνο όταν δεν επαρκούν τα μερίδια συμμετοχής για να προληφθεί ή να αντιμετωπιστεί μία κρίση του διεθνούς νομισματικού συστήματος.

Συνεπώς, η Ελλάδα, με την κύρωση της εν λόγω συμφωνίας, δηλώνει την ετοιμότητά της να καταβάλει μελλοντικά, στην περίπτωση που κριθεί αναγκαίο, πόρους, οι οποίοι αθροιστικά δεν θα υπερβαίνουν το προβλεπόμενο στη συμφωνία ποσό, με σκοπό να αντιμετωπιστεί οποιαδήποτε κρίση του οικονομικού συστήματος.

 

Επιπρόσθετα, στις διατάξεις του υπό συζήτηση Σχεδίου Νόμου προβλέπεται ο τρόπος κάλυψης αυτών των πόρων.

Συγκεκριμένα, ορίζεται ότι επιτρέπεται η χορήγηση δανείων από την Τράπεζα της Ελλάδος προς το Ελληνικό Δημόσιο, για την παροχή πόρων στο Ταμείο.

Εξαιτίας αυτής της πρόβλεψης, η χώρα μας όφειλε να ζητήσει τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, η οποία γνωμοδότησε θετικά επί της εν λόγω νομοθετικής ρύθμισης, κρίνοντας ότι δεν λογίζεται ως νομισματική χρηματοδότηση.

Παρόμοια διαδικασία ακολούθησαν η Ιταλία και η Αυστρία κατά την ένταξή τους στις Νέες Διευθετήσεις Δανεισμού (NAB).

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Με την ψήφιση του παρόντος Σχεδίου Νόμου γίνεται ένα – ακόμη – βήμα για την περαιτέρω τόνωση της αξιοπιστίας, ισχυροποίηση του κύρους και ενίσχυση της εμπιστοσύνης εταίρων, θεσμών, αγορών και επενδυτών προς την ελληνική οικονομία.

Και όλα αυτά χάρη στις ορθές και ορθολογικές οικονομικές πολιτικές που υλοποιεί η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, από την πρώτη στιγμή που ανέλαβε τη διακυβέρνηση της χώρας.

Παράλληλα ισχυροποιείται η παρουσία της χώρας μας σε έναν διεθνή οικονομικό οργανισμό, όπως είναι το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.

Πλέον, η Ελλάδα, από την πλευρά του δανειολήπτη περνάει στην πλευρά του πιστωτή, στηρίζοντας ουσιαστικά και ενεργά το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, προκειμένου αυτό να εκπληρώσει – αποτελεσματικά – τον σκοπό λειτουργίας του.

Για να το επιτύχει αυτό, το Υπουργείο Οικονομικών έχει ήδη προχωρήσει σε συγκεκριμένες πρωτοβουλίες και δρομολογεί στοχευμένες παρεμβάσεις.

 

 

Συγκεκριμένα:

 

1^ον. Έχουμε προχωρήσει σε 2 πρόωρες αποπληρωμές υφιστάμενων δανείων της χώρας μας από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, προεξοφλώντας περίπου το 75% αυτών.

Με αυτό τον τρόπο ενισχύθηκε η αξιοπιστία της χώρας, μειώθηκε ο επιτοκιακός και συναλλαγματικός κίνδυνος, περιορίστηκε ο κίνδυνος αναχρηματοδότησης, ενώ βελτιώθηκαν βασικοί δείκτες βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.

Επιπλέον, δρομολογούμε την ολοκλήρωση της αποπληρωμής των δανείων.

Το ξεκίνησε η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, το υλοποιεί η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, θα το ολοκληρώσει η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας.

 

2^ον. Δρομολογούμε, για πρώτη φορά, την πρόωρη εξόφληση μέρους των πρώτων διμερών δανείων της Ελλάδας με χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα GLF.

 

3^ον. Συμμετέχουμε, με την καταβολή πόρων, ύψους 11 εκατ. US$, στο Ταμείο Αρωγής και Ανάσχεσης Καταστροφών (Catastrophe Containment and Relief Trust), που λειτουργεί εντός του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.

Σκοπός αυτού του Ταμείου είναι η αποπληρωμή οφειλών προς το ΔΝΤ για επιλέξιμα κράτη-μέλη χαμηλού εισοδήματος, τα οποία πλήττονται από φυσικές καταστροφές ή είναι αντιμέτωπα με μεγάλες υστερήσεις στη δημόσια υγεία, επιδημίες ή παγκόσμιες πανδημίες.

 

4^ον. Έχουμε εκδηλώσει – επίσημα – την πρόθεση, κατόπιν παρότρυνσης του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου προς τα μέλη με ισχυρή οικονομική θέση, να προχωρήσουμε στον δανεισμό μέρους των SDR που λάβαμε, μετά τη νέα ανακατανομή που ολοκληρώθηκε στις 23 Αυγούστου.

Τα ποσά θα κατευθυνθούν προς κράτη-μέλη με λιγότερο ανεπτυγμένες οικονομίες, είτε μέσω ενός υφιστάμενου ταμείου, με την ονομασία Poverty Reduction and Growth Trust (PRGT), είτε μέσω ενός νέου ταμείου που συζητείται να δημιουργηθεί, το Resilience and Sustainability Trust, το οποίο και θα μπορούσε να παρέχει δάνεια με μακροπρόθεσμο ορίζοντα, για έργα σε συγκεκριμένους τομείς (π.χ. κλιματική αλλαγή).

 

Με τις ενέργειες αυτές αποδεικνύουμε ότι έχουμε επαναφέρει τη χώρα σε καθεστώς πλήρους κανονικότητας, σε παγκόσμιο επίπεδο.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Οικονομικών, με την πολύτιμη συμβολή του Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους, παρά τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουμε εξαιτίας της πανδημίας, εργαζόμαστε, με αυτοπεποίθηση, υπευθυνότητα και συνέπεια, για την υλοποίηση μίας ισόρροπης οικονομικής πολιτικής, που θα οδηγήσει τη χώρα σε τροχιά ισχυρής, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης.

Ταυτόχρονα υλοποιούμε πολιτικές που ενισχύουν το κύρος και την αξιοπιστία της χώρας έναντι εταίρων, θεσμών, αγορών και επενδυτών.

Κάτι που αποτυπώνεται στο χαμηλό κόστος δανεισμού της ελληνικής οικονομίας, αλλά και στις τελευταίες αναβαθμίσεις της από τους οίκους αξιολόγησης.

Ενώ, συμμετέχουμε ενεργά στα κέντρα λήψης των αποφάσεων, με ισχυρή, ρεαλιστική και ορθολογική φωνή.

Η Ελλάδα, με Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, αλλάζει επίπεδο και προχωράει μπροστά!

 

2021-10-18 ΔΤ_Ομιλία_ΥΠΟΙΚ_Επιτροπή_ΣΝ_NAB

Τετάρτη, 13 Οκτωβρίου 2021

 

Δελτίο Τύπου

 

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής κατά τη συζήτηση επί του Προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού 2022

 

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Το Προσχέδιο είναι ένας Προϋπολογισμός συνέπειας και αξιοπιστίας.

Προϋπολογισμός συντηρητικών εκτιμήσεων, ρεαλιστικών προβλέψεων, φιλόδοξων στόχων.

Προϋπολογισμός μιας δυναμικής οικονομίας.

Προϋπολογισμός:

• που αποτυπώνει τις καλές επιδόσεις της ελληνικής οικονομίας,
• που αναδεικνύει τις αναπτυξιακές προοπτικές της χώρας,
• που επιβεβαιώνει ότι η Κυβέρνηση διαθέτει αποτελεσματικό σχέδιο,
• που αναδεικνύει συνεκτικές προτεραιότητες άσκησης οικονομικής πολιτικής,
• που ανταποκρίνεται στις νέες προκλήσεις, ενσωματώνοντας την περιβαλλοντική διάσταση,
• που συνδυάζει την οικονομική αποτελεσματικότητα με την κοινωνική δικαιοσύνη, παρά τις πολλαπλές εξωγενείς κρίσεις και τις μεγάλες – παγκοσμίως – αβεβαιότητες.

Συμπερασματικά, πρόκειται για έναν Προϋπολογισμό που επιτυγχάνει την ισχυρή ανάκαμψη της οικονομίας και στοχεύει στη μετάβαση της χώρας σε μία νέα εποχή ισχυρής, εξωστρεφούς, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Η Κυβέρνηση, από την πρώτη ημέρα διακυβέρνησης της χώρας, έθεσε, μεταξύ άλλων, ως βασικούς στόχους της οικονομικής της στρατηγικής την τόνωση του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, τη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης της μεσαίας τάξης, τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.

Προς αυτή την κατεύθυνση, το Υπουργείο Οικονομικών σχεδίασε και υλοποιεί ένα συνεκτικό και ολοκληρωμένο σχέδιο, με σκοπό τη δημιουργία περισσότερου πλούτου και τη δικαιότερη διανομή αυτού.

Επιπρόσθετα, κατά τη διάρκεια της πανδημίας, όπως αποτυπώνει και το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού, υλοποιούμε ένα ευρύ πλέγμα μέτρων στήριξης και ενίσχυσης νοικοκυριών και επιχειρήσεων, ύψους 42,7 δισ. ευρώ, κρατώντας όρθια την κοινωνία και την οικονομία.

Με αυτό τον τρόπο, την προηγούμενη διετία, υλοποιώντας – με συνέπεια και μεθοδικότητα – μια συνετή δημοσιονομική πολιτική, μια διορατική εκδοτική στρατηγική και μια αποτελεσματική δέσμη μεταρρυθμίσεων, παρά τις πρωτόγνωρες αντιξοότητες και τους περιορισμούς της πανδημίας, πετύχαμε συγκεκριμένους, μετρήσιμους στόχους.

Ειδικότερα:

• Οι επενδύσεις πολλαπλασιάζονται και οι εξαγωγές ενισχύονται.
• Η βιομηχανική παραγωγή καταγράφει σταθερά ανοδική πορεία.
• Το οικονομικό κλίμα κινείται στα προ-πανδημίας επίπεδα.
• Η μεταποίηση ενισχύεται.
• Η οικοδομική δραστηριότητα αυξάνεται.
• Οι απώλειες στο πεδίο του τουρισμού περιορίζονται.
• Η πιστωτική επέκταση αναθερμαίνεται.
• Οι καταθέσεις αυξάνονται.
• Οι ηλεκτρονικές συναλλαγές ενισχύονται.
• Τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια μειώνονται.
• Το κόστος δανεισμού στις αγορές χρήματος είναι, σταθερά, αρνητικό.
• Το κόστος δανεισμού στις αγορές κεφαλαίου είναι ιστορικά χαμηλό.
• Η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας βελτιώνεται.
• Η χώρα αναβαθμίζεται.

 

Αποτέλεσμα όλων αυτών;

1^ον. Το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών, κυρίως της μεσαίας τάξης, έχει ενισχυθεί.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, που συγκλίνουν με αυτά της ΕΛΣΤΑΤ, το διαθέσιμο εισόδημα ενισχύθηκε κατά 5,3% το 1^ο τρίμηνο του 2021, όταν στην ευρωζώνη το αντίστοιχο ποσοστό ήταν 1,4%.

Ενδεικτικά, το μέσο ατομικό εισόδημα αυξήθηκε κατά 7% σε σχέση με το 2019, και ανήλθε στα 10.041 ευρώ.

Αποδεικτικά, οι καταθέσεις – μόνο – των νοικοκυριών έχουν αυξηθεί κατά 19 δισ. ευρώ από τον Ιούνιο του 2019.

 

2^ον. Το πραγματικό εισόδημα των εργαζομένων έχει ενισχυθεί.

Αυτό είναι το αποτέλεσμα της μείωσης των ασφαλιστικών εισφορών, της αναστολής της εισφοράς αλληλεγγύης, της μείωσης της φορολογίας εισοδήματος, της μείωσης του ΕΝΦΙΑ, ενώ επίκειται αύξηση του κατώτατου μισθού.

Το συνολικό ετήσιο όφελος για όσους αμείβονται με τον κατώτατο μισθό κυμαίνεται από 305 έως 533 ευρώ.

 

3^ον. Επιχειρήσεις εκκινούν οικονομική δραστηριότητα.

Σύμφωνα με το Προσχέδιο, οι ενάρξεις λειτουργίας επιχειρήσεων, για το σύνολο των τομέων της οικονομίας εντός του 2^ου τριμήνου, παρουσίασαν μεγάλη αύξηση, της τάξεως του 70%, σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2020.

 

4^ον. Η απασχόληση ενισχύεται και η ανεργία συρρικνώνεται.

Συγκεκριμένα, η απασχόληση σημείωσε αύξηση κατά 2,8% το 2^ο τρίμηνο του έτους, και η ανεργία συρρικνώθηκε στο 14,2%, από 17,3% τον Ιούλιο του 2019.

Πλέον ο αριθμός των ανέργων είναι ο χαμηλότερος από τον Οκτώβριο του 2010, ενώ ο αριθμός των απασχολούμενων είναι ο υψηλότερος από τον Αύγουστο του 2011.

 

5^ον. Το ποσοστό του πληθυσμού σε κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού κινείται πτωτικά.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, το ποσοστό του πληθυσμού σε κίνδυνο φτώχειας ή σε κοινωνικό αποκλεισμό υποχώρησε στο 28,9% το 2020, έναντι 30% το 2019 και 32% το 2018.

 

6^ον. Η εκτίμηση για την εφετινή ανάπτυξη διαμορφώνεται στο 6,1%.

Και είναι μία πρόβλεψη απολύτως ρεαλιστική, ίσως μάλιστα αποδειχθεί και πάλι συντηρητική, με βάση τους πρόδρομους δείκτες της οικονομίας.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Τα παραπάνω θετικά αποτελέσματα στην οικονομία δεν είναι ούτε αυτονόητα, ούτε ήταν προδιαγεγραμμένα να συμβούν.

Τουναντίον, αποτελούν καρπό, αλλά και επιστέγασμα των ορθών πολιτικών, των πρωτόγνωρων σε ύψος μέτρων στήριξης και της σκληρής, μεθοδικής και συστηματικής δουλειάς της Κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας.

Φυσικά, δεν πανηγυρίζουμε, ούτε εφησυχάζουμε.

Με εφαλτήριο όσα – μέχρι στιγμής – έχουμε πετύχει, προχωράμε, με αυτοπεποίθηση αλλά και προσεκτικά βήματα, προκειμένου να πετύχουμε 6 μεσο-μακροπρόθεσμους στόχους που έχουμε θέσει στο πεδίο της οικονομίας.

 

1^ος Στόχος. Η επίτευξη υψηλών ρυθμών οικονομικής μεγέθυνσης, από εφέτος.

Πράγματι, όπως αποτυπώνεται στο Προσχέδιο, η ανάπτυξη της οικονομίας τα επόμενα χρόνια θα είναι ισχυρή.

Ειδικότερα, η σωρευτική ανάπτυξη των ετών 2021-2022 αυξάνεται στο 10,8%, σηματοδοτώντας ότι κατά το έτος 2022 όχι μόνο αναμένεται να αποκατασταθεί πλήρως το προ-πανδημίας επίπεδο του εγχώριου προϊόντος, αλλά αυτό θα αυξηθεί περαιτέρω κατά περίπου 2%.

 

2^ος Στόχος. Η βελτίωση της σύνθεσης του ΑΕΠ, με σημαντική αύξηση των επενδύσεων και των εξαγωγών, από εφέτος.

Πράγματι, όπως αποτυπώνεται στο Προσχέδιο, ο ρυθμός αύξησης των πραγματικών επενδύσεων εκτιμάται περίπου στο 11% για το 2021 και στο 23% για το 2022.

 

3^ος Στόχος. Η έξοδος της χώρας από το καθεστώς της Ενισχυμένης Εποπτείας, εντός του 2022.

Πράγματι, αυτή δρομολογείται.

 

4^ος Στόχος. Η επίτευξη μονοψήφιου ποσοστού μη εξυπηρετούμενων δανείων στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών, εντός του 2022.

Πράγματι, από εφέτος, συστημικά τραπεζικά ιδρύματα εκτιμάται ότι θα επιτύχουν μονοψήφιο ποσοστό.

 

5^ος Στόχος. Η επίτευξη ρεαλιστικών πρωτογενών πλεονασμάτων, από το 2023.

Πράγματι, όπως αποτυπώνεται στο Προσχέδιο, το πρωτογενές έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης θα συρρικνωθεί σημαντικά, από το 7,4% το 2021 στο 1,1% το 2022, επιστρέφοντας η χώρα σε πρωτογενή πλεονάσματα το 2023, αποκλειστικά μέσω της δυναμικής ανάκαμψης και της ισχυρής ανάπτυξης της Ελληνικής οικονομίας.

 

6^ος Στόχος. Η απόκτηση επενδυτικής βαθμίδας, το 2023.

Πράγματι, η οικονομία, και μέσα στην υγειονομική κρίση, αναβαθμίζεται.

 

Συνεπώς, η επίτευξη αυτών των στόχων είναι απολύτως ρεαλιστική.

Και αυτό διότι διαθέτουμε αποφασιστικότητα και αποτελεσματικότητα, πολιτική βούληση και σχέδιο.

Σχέδιο συνεκτικό, το οποίο υλοποιούμε βάσει καθορισμένων προτεραιοτήτων, πάνω στις οποίες έχει οικοδομηθεί και το παρόν Προσχέδιο.

Συγκεκριμένα:

 

1^η Προτεραιότητα. Η επιστροφή της πραγματικής οικονομίας σε κανονικούς ρυθμούς λειτουργίας, με στοχευμένη ενίσχυση νοικοκυριών και επιχειρήσεων.

Στο πλαίσιο αυτό, το δεύτερο εξάμηνο του 2021, παράλληλα με την πλήρη επανεκκίνηση της οικονομίας, συνεχίζουμε να ενισχύουμε την κοινωνία, με μέτρα όπως είναι ενδεικτικά:

• Τα Προγράμματα «ΓΕΦΥΡΑ» για την επιδότηση δόσεων δανείων φυσικών και νομικών προσώπων.
• Η επιδότηση μέρους των παγίων δαπανών επιχειρήσεων.
• Η υλοποίηση στοχευμένων προγραμμάτων στήριξης κλάδων της οικονομίας, μέσω του ΕΣΠΑ.

Ενώ στα υφιστάμενα μέτρα, προστίθενται νέες ή επεκτείνονται υφιστάμενες παρεμβάσεις.

Ειδικότερα:

• Επεκτείνεται το πρόγραμμα ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ, έως το τέλος του 2021.
• Επεκτείνεται το πρόγραμμα επιδότησης 100.000 νέων θέσεων εργασίας, για άλλες 50.000 θέσεις.
• Μειώνεται το ποσοστό επιστροφής όλων των Επιστρεπτέων Προκαταβολών, ανάλογα με την πτώση των ακαθάριστων εσόδων της επιχείρησης.
• Παρέχεται το πρώτο ένσημο, για νέους από 18 έως 29 ετών, χωρίς προϋπηρεσία, που θα προσληφθούν εντός του 2022.
• Χορηγείται, τον μήνα Δεκέμβριο, διπλή δόση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.

 

2^η Προτεραιότητα. Η στήριξη της κοινωνίας από τις επιπτώσεις της διεθνούς ενεργειακής κρίσης.

Κρίση που έχει μεγαλύτερη ένταση και έκταση σε σχέση με τις αρχικές – σε παγκόσμιο επίπεδο – προβλέψεις και προκαλεί επιπλέον, σημαντικό και αυξανόμενο βάρος στα νοικοκυριά, ιδιαίτερα τα πιο ευάλωτα.

Η Ελληνική Κυβέρνηση, αναγνωρίζοντας αυτή την κρίση, έχει αναλάβει συγκεκριμένες ευρωπαϊκές πρωτοβουλίες και υλοποιεί συνεκτικές εθνικές πολιτικές, αποδεικνύοντας – για ακόμη μία φορά έμπρακτα – ότι διαθέτει γρήγορα αντανακλαστικά και αποτελεσματικότητα.

 

Σε ευρωπαϊκό επίπεδο:

• Καταθέσαμε πρόταση, από κοινού με τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, για τη σύσταση μηχανισμού στήριξης των Ευρωπαίων καταναλωτών από τις επιπτώσεις της ενεργειακής κρίσης.
• Συνυπέγραψα, με τους Υπουργούς Οικονομικών της Γαλλίας, της Ισπανίας, της Τσεχίας και της Ρουμανίας, δήλωση, με την οποία προτείνουμε την ανάληψη συγκεκριμένων δράσεων.

 

Σε εθνικό επίπεδο:

• Υλοποιούμε πολιτικές – κυρίως μείωσης φόρων – με στόχο την περαιτέρω ενίσχυση του διαθέσιμου εισοδήματος του πολίτη, ώστε αυτή να υπερκαλύπτει πρόσκαιρες αναταράξεις και κρίσεις.
• Υλοποιούμε στοχευμένα μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης.

Μέτρα έκπτωσης του ηλεκτρικού ρεύματος και ενίσχυσης του επιδόματος θέρμανσης, τα οποία μόλις την προηγούμενη εβδομάδα επεκτείναμε και ενισχύσαμε, αναγνωρίζοντας την αυξανόμενη ένταση του φαινομένου.

Μέτρα ύψους 500 εκατ. ευρώ, για να προστατεύσουμε τους οικογενειακούς προϋπολογισμούς και να διατηρήσουμε την κοινωνική συνοχή.

Και θα είμαστε κοντά στην κοινωνία, για όσο χρειαστεί!

 

3^η Προτεραιότητα. Η συνέχιση της υλοποίησης μιας συνετής δημοσιονομικής πολιτικής, στην κατεύθυνση περαιτέρω μείωσης φόρων και ασφαλιστικών εισφορών.

Αξιοποιούμε τον δημοσιονομικό χώρο που δημιουργείται από τις καλές επιδόσεις της οικονομίας και την αύξηση του πλούτου, κατανέμοντάς τον δίκαια στην κοινωνία.

Ήδη, μέχρι σήμερα, έχουμε προχωρήσει σε γενναίες μειώσεις φόρων φυσικών και νομικών προσώπων, με αποτέλεσμα η κοινωνία – ιδιαίτερα η μεσαία τάξη – να πληρώνει λιγότερους φόρους.

Υπενθυμίζεται ότι έχουμε ήδη προχωρήσει σε μόνιμες μειώσεις φόρων:

• Μείωση του ΕΝΦΙΑ – μεσοσταθμικά – κατά 22%.
• Μείωση του εισαγωγικού φορολογικού συντελεστή στα φυσικά πρόσωπα, από 22% στο 9%.
• Μείωση του συντελεστή παρακράτησης φόρου για τα μερίσματα, από 10% στο 5%.
• Μείωση της προκαταβολής φόρου για τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα, από 100% στο 55%, και για τα νομικά πρόσωπα, από 100% στο 80%.
• Μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 1+3 μονάδες.

 

Ενώ, όπως αποτυπώνεται και στο Προσχέδιο προχωράμε σε νέες μειώσεις ή επέκταση των ήδη υφιστάμενων.

• Συνεχίζεται, και για το 2022, η απαλλαγή από την ειδική εισφορά αλληλεγγύης των εισοδημάτων από τον ιδιωτικό τομέα.
• Επεκτείνεται, για το 2022, η μείωση κατά 3 ποσοστιαίες μονάδες των ασφαλιστικών εισφορών.
• Μειώνεται περαιτέρω ο φόρος εισοδήματος των επιχειρήσεων – σε μόνιμη βάση – από το 24% στο 22%.
• Επεκτείνεται η εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στις μεταφορές, στον καφέ και τα μη αλκοολούχα ποτά, στους κινηματογράφους και στο τουριστικό πακέτο, έως τον Ιούνιο του 2022.
• Μειώνεται ο συντελεστής ΦΠΑ στα γυμναστήρια και στις σχολές χορού, από το 24% στο 13%, έως τον Ιούνιο του 2022.
• Επεκτείνεται η αναστολή πληρωμής του τέλους συνδρομητικής τηλεόρασης, έως τον Ιούνιο του 2022.
• Καταργείται ο φόρος γονικών παροχών-δωρεών – για κινητή και ακίνητη περιουσία – για συγγενείς πρώτου βαθμού, που αφορά αξίες έως 800.000 ευρώ.
• Μειώνεται το τέλος συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας στο 10%, και καταργείται για νέους έως 29 ετών, από την 1^ηΙανουαρίου 2022.

 

4^η Προτεραιότητα. Η συνέχιση της υλοποίησης μιας έξυπνης και διορατικής εκδοτικής στρατηγικής, με σκοπό τη διατήρηση ισχυρών ταμειακών αποθεμάτων, τα οποία σήμερα υπερβαίνουν τα 39,6 δισ. ευρώ.

Με συγκεκριμένες πολιτικές πρωτοβουλίες, όπως είναι:

• η τακτική πρόσβαση στις αγορές χρήματος και κεφαλαίου,
• η προετοιμασία για πρόωρη εξόφληση μέρους των διμερών δανείων που σύναψε η Ελλάδα με τις χώρες της Ευρωζώνης το 2010,
• η περαιτέρω αποπληρωμή δανείων του ΔΝΤ,
• η δημιουργία πλαισίου έκδοσης με προσανατολισμό στην «πράσινη» και βιώσιμη ανάπτυξη.

Μέσω αυτών των πρωτοβουλιών, επιδιώκεται η περαιτέρω ενδυνάμωση του κύρους και της αξιοπιστίας του Ελληνικού Δημοσίου, η επέκταση της επενδυτικής βάσης των ελληνικών ομολόγων, η βελτίωση του κόστους δανεισμού και η ενίσχυση της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης.

 

5^η Προτεραιότητα. Η ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία, με πολιτικές, όπως είναι:

• η υλοποίηση του προγράμματος «Ηρακλής»,
• η εφαρμογή του πλαισίου ρύθμισης οφειλών για φυσικά και νομικά πρόσωπα,
• και η αξιοποίηση του δανειακού χαρτοφυλακίου του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ύψους 12,7 δισ. ευρώ.

 

6^η Προτεραιότητα. Η υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών και η αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας.

Με συγκεκριμένες πολιτικές, όπως είναι:

• Τα φορολογικά κίνητρα για την περαιτέρω αύξηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών.
• Η χορήγηση προσαυξημένης έκπτωσης για δαπάνες που αφορούν σε πράσινη οικονομία, ενέργεια και ψηφιοποίηση.
• Τα φορολογικά κίνητρα για συγχωνεύσεις και εξαγορές, που πρόσφατα ετέθησαν σε δημόσια διαβούλευση.
• H προσθήκη αρμοδιοτήτων στο ΤΑΙΠΕΔ, με σκοπό την επιτάχυνση και τη βελτίωση της υλοποίησης έργων Στρατηγικής Σημασίας.
• Η συνέχιση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας.

Μετά τις 3 πρόσφατες, εξαιρετικά επιτυχημένες συναλλαγές, στην Εγνατία Οδό, τη ΔΕΠΑ Υποδομών και τον ΔΕΔΔΗΕ, δρομολογείται:

• Η αξιοποίηση του ακινήτου στις Γούρνες, με την κατάθεση των προσφορών, μέσα στην εβδομάδα.
• Η αξιοποίηση των περιφερειακών λιμένων Αλεξανδρούπολης, Καβάλας, Ηγουμενίτσας και Ηρακλείου.
• Η ολοκλήρωση του διαγωνισμού για την παραχώρηση της μαρίνας Καλαμαριάς και η εκκίνηση των διαδικασιών για την αξιοποίηση της μαρίνας Πύλου και Λευκίμμης Κέρκυρας.
• Η προετοιμασία του διαγωνισμού για την επανα-παραχώρηση της Αττικής Οδού.

 

7^η Προτεραιότητα. Η ορθολογική αξιοποίηση των διαθέσιμων ευρωπαϊκών κονδυλίων, με «αιχμή» το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και το νέο ΕΣΠΑ, συνολικού ύψους περίπου 80 δισ. ευρώ μέχρι το 2027.

Όπως καταγράφεται στο Προσχέδιο, η υλοποίηση του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας αναμένεται να προσδώσει στην ελληνική οικονομία επιπλέον 2,9 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ, χωρίς τη μόχλευση, εντός του 2022.

Μάλιστα άνω του 88% της συνολικής κατανομής επιχορηγήσεων και δανείων από το Ταμείο θα κατευθυνθούν σε επενδύσεις, το 42% των οποίων σε δημόσιες επενδύσεις με υψηλή πολλαπλασιαστική επίδραση, συμβάλλοντας με αυτό τον τρόπο στην ουσιαστική μείωση του μακροχρόνιου επενδυτικού κενού.

 

8^η Προτεραιότητα. Η ενεργός συμμετοχή της χώρας, όπως γίνεται τα τελευταία 2 χρόνια, στη διάρθρωση νέας ευρωπαϊκής οικονομικής αρχιτεκτονική.

Η νέα Ευρωπαϊκή Οικονομική Αρχιτεκτονική πρέπει να διασφαλίζει μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών, προσφέροντας παράλληλα τη μέγιστη δυνατή ευελιξία στην αντιμετώπιση κρίσεων, προστατεύοντας και ενθαρρύνοντας τις δημόσιες επενδύσεις, ειδικά σε τομείς προτεραιότητας, όπως είναι η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση.

Ανάμεσα στις άλλες πρωτοβουλίες, θα επιδιωχθεί:

• Η ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης και της ένωσης των κεφαλαιαγορών.
• Η αναμόρφωση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης.
• Η διαμόρφωση του νέου διεθνούς πλαισίου για τη φορολόγηση των πολυεθνικών επιχειρήσεων, μέσω του ΟΟΣΑ.

 

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Συμπερασματικά, το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού αποτυπώνει, ανάγλυφα, τις οικονομικές προτεραιότητες της Κυβέρνησης, με στόχο την επίτευξη υψηλής και διατηρήσιμης ανάπτυξης, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.

Αποδεικνύεται έτσι ότι η Κυβέρνηση διαθέτει όραμα και σχέδιο, και μπορεί να αντεπεξέλθει, με επιτυχία, σε κρίσεις απρόβλεπτες, πολυεπίπεδες και εν πολλοίς ασύμμετρες, σημειώνοντας ακόμη και πρόοδο εν μέσω αυτών.

Χωρίς θριαμβολογίες και με πλήρη συναίσθηση των νέων προκλήσεων που αναδύονται, συνεχίζουμε στον δρόμο που έχουμε ήδη χαράξει.

Συνεχίζουμε την εφαρμογή μιας αναπτυξιακής, μεταρρυθμιστικής, υπεύθυνης, αξιόπιστης και δίκαιης οικονομικής πολιτικής, με στόχο μια Ελλάδα δυναμική, παραγωγική, εξωστρεφή, κοινωνικά δίκαιη, πράσινη, χωρίς αποκλεισμούς και ανισότητες.

Το οφείλουμε στους Έλληνες πολίτες.

Το οφείλουμε στη νέα γενιά.

Το οφείλουμε στην Ελλάδα.

 

2021-10-13 ΔΤ_Ομιλία_ΥΠΟΙΚ_Προσχέδιο_Προϋπολoγισμού_2022