Βουλή

Ερώτηση σχετικά με τη διακίνηση εφημερίδων μέσω ΕΛΤΑ

Σύμφωνα με το Ν. 3986/2011 (ΦΕΚ Α’ 152, 01.07.2011), και συγκεκριμένα με την παράγραφο 2 του άρθρου 48, προκειμένου να ισχύει το μειωμένο τιμολόγιο για τη διακίνηση ημερήσιων εφημερίδων μέσω ΕΛΤΑ προβλέπεται ότι:

«αα. οι ημερήσιες εφημερίδες, οι οποίες περιλαμβάνονται στην υπουργική απόφαση που προβλέπεται από την παράγραφο 1 του άρθρου 2 του ν. 3548/2007».

Στην πρόβλεψη αυτή υπάγονται μόνο οι ημερήσιες εφημερίδες που έχουν συμπληρώσει τουλάχιστον δύο χρόνια κυκλοφορίας και όχι αυτές που δεν έχουν συμπληρώσει μέχρι την ημερομηνία δημοσίευσης του Νόμου την προβλεπόμενη διετία κυκλοφορίας.

Αυτό συνεπάγεται σύμφωνα με τις συγκεκριμένες ρυθμίσεις – και με δεδομένο ότι η σχετική υπουργική απόφαση εκδίδεται στην αρχή κάθε χρονιάς όπως προβλέπει και σχετικός νόμος – ότι οι εφημερίδες που δεν έχουν συμπληρώσει τη διετία κυκλοφορίας θα καθυστερήσουν να ενταχθούν στο συγκεκριμένο σύστημα διανομής.

Μάλιστα, αυτές οι καθυστερήσεις θα είναι μεγάλες αν σκεφτεί κανείς ότι, παρά τις προβλέψεις του Ν. 3548/2007, μέχρι σήμερα δεν έχει εκδοθεί η σχετική απόφαση για το 2011 και δίδονται συνεχώς  παρατάσεις (παράγραφος 8, άρθρο 58 του Ν. 3966/24.05.2011 – ΦΕΚ Α’ 118), ενώ γίνονται τροποποιήσεις στην ισχύουσα απόφαση του 2010 με τελευταία την υπ’ αριθ. πρωτ. 8128/ 02.06.2011 (ΦΕΚ Β’ 1096).

Δεν συμβαίνει όμως το ίδιο για τις εβδομαδιαίες ή τις υπόλοιπες εφημερίδες. Στην περίπτωση αυτή, διαχωρίζονται οι εβδομαδιαίες που βρίσκονται εντός της υπουργικής απόφασης της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του Ν. 3548/2007 σε μια κατηγορία, χωρίς όμως να αποκλείονται οι υπόλοιπες αφού υπάρχει πρόβλεψη για:

«γγ. άλλες εφημερίδες και περιοδικά, οι ιδιοκτήτες των οποίων είναι μέλη της Ένωσης Δημοσιογράφων Ιδιοκτητών Περιοδικού Τύπου ή δύνανται να γίνουν μέλη της».

Στην Ένωση αυτή έχουν δυνατότητα να εγγραφούν ορισμένες μη ημερήσιες εφημερίδες όχι όμως οι ημερήσιες. Δηλαδή για όλες τις εφημερίδες, εκτός από τις ημερήσιες, δίδεται η δυνατότητα ένταξης στο ειδικό σύστημα διανομής.

Με τον τρόπο αυτό αποκλείονται οι νόμιμα λειτουργούσες και αναγνωρισμένες υπόλοιπες Ενώσεις Ιδιοκτητών Εφημερίδων, πλην όμως ορισμένα από τα εκτός Υπουργικής Απόφασης μέλη τους έχουν την δυνατότητα ένταξης στο μειωμένο τιμολόγιο διακίνησης με την έκδοση της Υπουργικής Απόφασης που προβλέπει η παράγραφος 2 του άρθρου 48 του Ν. 3986/2011 (ΦΕΚ Α’ 152, 01.07.2011). Απόφαση, η οποία δεν έχει μέχρι σήμερα εκδοθεί,  ενώ οι σχετικές διατάξεις εφαρμόζονται από 01.08.2011 σύμφωνα με ρητή επιταγή του εν λόγω Νόμου.

Με τη συγκεκριμένη ρύθμιση ουσιαστικά οι μόνες που αποκλείονται από το μειωμένο τιμολόγιο είναι οι εκτός υπουργικής απόφασης της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του Ν. 3548/2007 ημερήσιες εφημερίδες. Ο συγκεκριμένος όμως κατάλογος αφορά αυτούς που θέλουν να έχουν δυνατότητα κάποιων δημοσιεύσεων δηλαδή αυτών που αναφέρονται σε έργα και προμήθειες του Δημοσίου και σε ισολογισμούς. Πέραν αυτών υπάρχουν δεκάδες άλλες δημοσιεύσεις όπως τα δικαστικά έγγραφα, προσλήψεις, αποφάσεις οργάνων, κανονιστικές πράξεις και άλλα τα οποία έχουν δυνατότητα να δημοσιεύουν οι εφημερίδες από την πρώτη μέρα κυκλοφορίας τους.

Συνεπώς, είναι προφανές ότι έτσι συνδυάζεται μια συγκεκριμένη κατηγορία δημοσιεύσεων με την διακίνηση ή μη μιας εφημερίδας με μειωμένο τιμολόγιο.

Με δεδομένο ότι η συγκεκριμένη ρύθμιση του Ν. 3986/2011, σε σχέση με την οικονομία διακίνησης στον Τύπο, το μοναδικό όφελος που θα έχει θα είναι ο αποκλεισμός μόνο των ημερησίων εφημερίδων που είναι εκτός υπουργικής απόφασης της παραγράφου 1 του άρθρου 2 του Ν. 3548/2007,

 ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ

οι κ.κ. Υπουργοί:

1. Πότε θα εκδοθεί  η προβλεπόμενη Κοινή Υπουργική Απόφαση με την οποία θα καθορίζεται το ειδικό τιμολόγιο διακίνησης του ημερήσιου και περιοδικού τύπου και με την οποία θα καθορίζεται ο ανώτατος αριθμός των φύλλων κάθε έκδοσης που δύνανται να διακινούνται ταχυδρομικά με το μειωμένο αυτό τιμολόγιο;

2. Πότε θα εκδοθεί  η προβλεπόμενη Υπουργική Απόφαση με την οποία θα καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την υπαγωγή των εκδοτών στο ειδικό τιμολόγιο, καθώς και κάθε περαιτέρω αναγκαία λεπτομέρεια εφαρμογής των διατάξεων;

3. Εξετάζεται η δυνατότητα  να περιληφθούν στις προβλέψεις του νόμου για το ειδικό τιμολόγιο και άλλες λειτουργούσες νόμιμα ενώσεις ιδιοκτητών επαρχιακών εφημερίδων, ημερησίων ή μη, στο πλαίσιο πάντα της διασφάλισης ισοδύναμου δημοσιονομικού αποτελέσματος;

4. Εξετάζεται η δυνατότητα άρσης αυτής της ιδιότυπης αντιμετώπισης των ημερήσιων επαρχιακών εφημερίδων, στο πλαίσιο πάντα της διασφάλισης ισοδύναμου δημοσιονομικού αποτελέσματος;

5. Εξετάζει η Κυβέρνηση άλλο τρόπο διασφάλισης της απρόσκοπτης διανομής του επαρχιακού τύπου, με δεδομένη πάντα  τη διασφάλιση ισοδύναμου δημοσιονομικού αποτελέσματος;

Ερώτηση σχετικά με τη διαμόρφωση του παραλιακού μετώπου Αγίου Κωνσταντίνου του Δήμου Μώλου-Αγίου Κωνσταντίνου στο Ν. Φθιώτιδας

Η Δημοτική Κοινότητα Αγίου Κωνσταντίνου, με την ολοκλήρωση του αυτοκινητοδρόμου ΠΑΘΕ που παρακάμπτει τον πολεοδομικό ιστό από τον Σεπτέμβριο του 2007, έχει πολλές δυνατότητες αναβάθμισης και δημιουργίας των κατάλληλων προϋποθέσεων ανάδειξης της περιοχής με την υλοποίηση των κατάλληλων παρεμβάσεων που θα συμβάλλουν στη συνολική αξιοποίηση του ενιαίου χαρακτήρα του παραλιακού μετώπου.

Ο Άγιος Κωνσταντίνος αποτελεί πύλη μετάβασης προς το νησιωτικό σύμπλεγμα των Σποράδων και η σωστή αξιοποίηση της περιοχής μπορεί να αποτελέσει και μέσο προβολής της πόλης για την περαιτέρω ανάπτυξη του τουρισμού.

Κατά καιρούς, έχουν «ακουστεί» πολλά σχέδια για την αξιοποίηση του παραλιακού μετώπου και την γενικότερη τουριστική άνθιση της περιοχής με στόχο την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων, την απόδοση σύγχρονης ταυτότητας στον Άγιο Κωνσταντίνο και την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης με περιβαλλοντικούς ορούς.

Μεταξύ άλλων έχει κατατεθεί μελέτη καθώς και κάποιες προτάσεις  από φορείς της περιοχής (Εμπορικός Σύλλογος, Ναυτικός Όμιλος, Κίνηση Πολιτών) για την αξιοποίηση της ευρύτερης περιοχής με στόχο την αισθητική αναβάθμιση του παραλιακού μετώπου σε συνδυασμό με τη  διατήρηση του χαρακτήρα της περιοχής.

Κατόπιν τούτων,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. Υπουργός:

1. Έχει καταλήξει το αρμόδιο Υπουργείο σε συγκεκριμένες προτάσεις;

2. Αν όχι ποιες είναι οι επιλογές και ποιο το χρονοδιάγραμμα;

Παρακαλούμε όπως κατατεθούν οι σχετικές με το εν λόγω θέμα προτάσεις.

Ερώτηση σχετικά με τα κριτήρια συγχώνευσης σχολικής μονάδας στο Ν. Φθιώτιδας

Σύμφωνα με το ΦΕΚ B’ 1575/27-06-2011 (Υ.Α. υπ’ αριθ. πρωτ. 71327/Δ4) ανακοινώθηκε η συγχώνευση των Λυκειακών Τάξεων του Γυμνασίου Λάρυμνας με το ΓΕΛ Μαρτίνου, υπό τη νέα ονομασία ΓΕΛ Μαρτίνου. Συγχώνευση, η οποία δεν προβλεπόταν σύμφωνα με το ΦΕΚ Β’ 440/18-03-2011 (Υ.Α. υπ’ αριθ. πρωτ. 29988/Δ4), που είχε προηγηθεί.

Γίνεται αμέσως αντιληπτό, ότι σε διάστημα τριών (3) μηνών, η ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων με τη λήψη της Υπουργικής Απόφασης υπ’ αριθ. πρωτ. 71327/Δ4, ανακάλεσε την υπ’ αριθ. πρωτ. 29988/Δ4 Υ.Α. και προχώρησε σε καταργήσεις σχολικών μονάδων Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, με χαρακτηριστικό παράδειγμα για το Νομό Φθιώτιδας, αυτό των Λυκειακών Τάξεων της Λάρυμνας.

Η τακτική αυτή του Υπουργείου και της Κυβέρνησης φανερώνει προχειρότητα στη λήψη αποφάσεων που αφορούν τον ευαίσθητο τομέα της εκπαίδευσης και έλλειψη σχεδιασμού για τις σχολικές μονάδες, με ότι αυτό συνεπάγεται για τη λειτουργία τους.

Κατόπιν τούτων,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

η κ. Υπουργός:

Ποια είναι τα κριτήρια που ίσχυσαν και οδήγησαν το Υπουργείο να μεταβάλει την άποψή του για τη συγχώνευση της εν λόγω σχολικής μονάδας;

Ερώτηση σχετικά με την αντιμετώπιση των πυρκαγιών στο Ν. Φθιώτιδας

Είναι γνωστό ότι τα τελευταία χρόνια ο Νομός Φθιώτιδας κατατάσσεται στις περιοχές οι οποίες χαρακτηρίζονται ως «υψηλού κινδύνου» για την εκδήλωση ανεξέλεγκτων πυρκαγιών. Σύμφωνα με στοιχεία της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας, από το έτος 2000 μέχρι το 2011, έχουν καταγραφεί στη Φθιώτιδα 2.839 πυρκαγιές, οι οποίες έκαψαν 284.532 στρέμματα εκτάσεων όλων των κατηγοριών.

Φέτος μάλιστα, και ειδικά κατά τη διάρκεια του τελευταίου μήνα, παρά τις φιλότιμες προσπάθειες των Πυροσβεστών παρατηρείται μια έξαρση των πυρκαγιών στην Φθιώτιδα. Τελευταίες, αυτές στην Αγριλιά του Δήμου Λαμιέων και στο Πετρωτό του Δήμου Δομοκού, ενώ από τις αρχές του Ιουλίου έχουν αναφερθεί τουλάχιστον 6 περιστατικά για τα οποία απαιτήθηκε η επέμβαση των Πυροσβεστικών Δυνάμεων.

Κατόπιν τούτων,

ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ

οι κ.κ. Υπουργοί:

Πώς προτίθεται η πολιτική ηγεσία να αντιμετωπίσει το συγκεκριμένο φαινόμενο τους επόμενους μήνες, με δεδομένη την έξαρση των περιστατικών στο Νομό Φθιώτιδας;

Ερώτηση σχετικά με τη συμμετοχή αγροτών του Ν. Φθιώτιδας στην ενίσχυση του δικτύου μεσαίας ισχύος της ΔΕΗ με μονάδες φωτοβολταϊκών

Στην περιοχή του Εξάρχου και του Καλαποδίου του Δήμου Λοκρών στο Νομό Φθιώτιδας, πριν περίπου ένα χρόνο, αρκετοί αγρότες, πρώην καπνοπαραγωγοί, υπέβαλαν αίτηση στη ΔΕΗ Λειβαδιάς για την απόκτηση άδειας κατασκευής μονάδας φωτοβολταϊκών στο χωράφι τους, ισχύος 100 Watt.

Χαρακτηριστικά αναφέρεται ότι διατέθηκαν από τον καθένα από 1.200 έως και 3.000 ευρώ (600 ευρώ στη ΔΕΗ για την αίτηση, περί τα 700 ευρώ για συμβόλαια, περί τα 600 ευρώ για τοπογραφικά κ.τ.λ.) για την έναρξη της διαδικασίας.

Πριν περίπου ένα μήνα, η ΔΕΗ απέστειλε, κατόπιν ελέγχου, εξατομικευμένα στους περίπου 40 αγρότες-αιτούντες της περιοχής λογαριασμούς της τάξεως των 45.000 έως 65.000 ευρώ, ως συμμετοχή στην ενίσχυση του δικτύου μεσαίας ισχύος, για τη μεταφορά της ηλεκτρικής ενέργειας.

Σύμφωνα με τους αιτούντες τα εν λόγω ποσά που αντιστοιχούν στον καθένα, θεωρούνται άκρως «απαγορευτικά» για τις δυνατότητές τους και σε πλήρη αναντιστοιχία με τα αναμενόμενα.

Κατόπιν τούτων,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. Υπουργός:

1. Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί το αρμόδιο Υπουργείο, ώστε να δοθούν οι απαραίτητες διευκρινίσεις στους αγρότες-αιτούντες της περιοχής Εξάρχου και Καλαποδίου, σχετικά με τη συμμετοχή τους στην ενίσχυση του δικτύου μεσαίας ισχύος για τη μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας;

2. Υπάρχει η πρόθεση εκ μέρους του Υπουργείου να επανεξετάσει το ζήτημα του ποσού της συμμετοχής στην ενίσχυση του δικτύου μεσαίας ισχύος, προκειμένου να μην είναι «απαγορευτικό» για τις δυνατότητές τους;

Ομιλία στην Ολομέλεια κατά τη συζήτηση Επίκαιρης Ερώτησης σχετικά με τη δημιουργία Εμπορευματικού Κέντρου στη Στυλίδα του Ν. Φθιώτιδας

Κύριε Υπουργέ,

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Στη σημερινή δυσμενή, εγχώρια και διεθνή, οικονομική συγκυρία, η ανάληψη αναπτυξιακών πρωτοβουλιών καθίσταται επιβεβλημένη.

Πρωτοβουλίες αναγκαίες για την ανάταξη της Οικονομίας, για την ενίσχυση της περιφερειακής ανάπτυξης, για την τόνωση της απασχόλησης.

Πρωτοβουλίες τις οποίες, σταθερά και επίμονα, ζητά και προτείνει η Νέα Δημοκρατία.

Πρωτοβουλίες οι οποίες όμως λείπουν από τις Κυβερνητικές επιλογές, και οι οποίες απουσιάζουν και από το Νομό Φθιώτιδας.

Νόμος, που λόγω της γεωγραφικής του θέσης, δύναται να αποτελέσει «αναπτυξιακό σταυροδρόμι».

Να καταστεί σημαντικός συγκοινωνιακός και εμπορικός κόμβος.

Μ’ αυτή τη λογική, με Νόμο του 2008, στο Γενικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης προβλέπεται η δημιουργία, κατά προτεραιότητα και με τη συνδρομή του Κράτους, οργανωμένων υποδομών, δηλαδή Εμπορευματικών Κέντρων, για την εξυπηρέτηση συνδυασμένων μεταφορών εμπορευματοκιβωτίων και συναφών υπηρεσιών, όπως υπηρεσίες εφοδιαστικής – δηλαδή logistics και ελαφράς μεταποίησης.

Οι υποδομές αυτές οφείλουν:

  • είτε να έχουν πρόσβαση σε δύο τουλάχιστον βασικούς μεταφορικούς άξονες και να βρίσκονται σε λειτουργική επαφή με δυναμικά αστικά κέντρα,
  • είτε να δημιουργούνται ως προέκταση θαλασσίων λιμένων στην ενδοχώρα, με απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση.

Σύμφωνα με το ίδιο Πλαίσιο «κρίνεται σκόπιμο οι νησιωτικοί και οι ηπειρωτικοί λιμένες, μεταξύ αυτών και της Στυλίδας, να εφοδιαστούν με ελαφρές υποδομές στήριξης τυποποιημένων εσωτερικών εμπορευματικών υποδομών».

Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι η περιοχή της Φθιώτιδας μεταξύ Στυλίδας και Λαμίας, συγκεντρώνει όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις, για τη δημιουργία Εμπορευματικού Κέντρου.

Δηλαδή διαθέτει:

  • τους Αυτοκινητοδρόμους ΠΑΘΕ και Ε-65,
  • τη Σιδηροδρομική Γραμμή Στυλίδας – Λαμίας – Λιανοκλαδίου,
  • το Λιμάνι της Στυλίδας,
  • και την αναγκαία έκταση για τη δημιουργία του Κέντρου.

Και πέραν αυτών υπάρχει «Προμελέτη Σκοπιμότητας – Βιωσιμότητας» ενός τέτοιου Κέντρου.

Κατόπιν τούτων, ερωτώ και καλώ την Κυβέρνηση να δρομολογήσει την υλοποίηση του συγκεκριμένου επενδυτικού έργου.

Δευτερολογία

Κύριε Υπουργέ,

Καταρχήν να σας ευχαριστήσω για το ενδιαφέρον που επιδεικνύεται σήμερα.

Εύχομαι αυτό να είναι ειλικρινές και ουσιαστικό.

Και δεν αναφέρομαι σε προσωπικό, αλλά σε Κυβερνητικό επίπεδο.

Διότι η Κυβέρνησή σας στην ανάληψη και υλοποίηση αναπτυξιακών πρωτοβουλιών, επενδυτικών δράσεων και αποκρατικοποιήσεων εμφανίζει εξαιρετικά χαμηλές επιδόσεις.

Στους περισσότερους τομείς μηδενικές.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Η Νέα Δημοκρατία, έγκαιρα, κοστολογημένα και διορατικά, διατύπωσε, από πέρυσι, την πρότασή της για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου.

Πρόταση η οποία αρχικά αγνοήθηκε, στη συνέχεια διαστρεβλώθηκε, και σήμερα, τουλάχιστον ποσοτικά, έχει υιοθετηθεί και τεθεί, από Κυβέρνηση και εταίρους, ως δανειακός όρος.

Η Νέα Δημοκρατία πιστεύει ότι η ορθολογική διαχείριση και η στοχευμένη αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας μπορεί να εξασφαλίσει σημαντικά, σταθερά και σε μακροχρόνια βάση έσοδα για το Δημόσιο και να προσθέσει αναπτυξιακά οφέλη στη χώρα.

Όπως είναι, στην υπό συζήτηση Ερώτηση, η δημιουργία Εμπορικού – Εφοδιαστικού Κέντρου στη Φθιώτιδα.

Στο πλαίσιο αυτό, σύμφωνα και με το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015, στην πρώτη ομάδα 31 ακινήτων διαχείρισης της Κτηματικής Εταιρείας του Δημοσίου (ΚΕΔ) που μεταφέρονται προς αξιοποίηση στο Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων συγκαταλέγεται και μία έκταση 255 στρεμμάτων στην περιοχή της Μεγάλης Βρύσης του Δήμου Λαμιέων, για εμπορική – εφοδιαστική χρήση.

Η ίδια χρήση θα μπορούσε να γίνει, στην ίδια περιοχή, σε μεγαλύτερη αλλά όχι επίπεδη έκταση 820 στρεμμάτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όπως αυτή οριοθετείται στο τοπογραφικό διάγραμμα το οποίο σας παρουσιάζω και καταθέτω.

Προσβάσιμες εκτάσεις, οι οποίες απέχουν 7 χιλιόμετρα από τη Λαμία και 10 χιλιόμετρα από το Λιμάνι της Στυλίδας, γειτνιάζουν με τα βόρεια όρια της ΒΙΠΕ Λαμίας και βρίσκονται βορείως, σε απόσταση 1 χιλιόμετρο, από τον ΠΑΘΕ και τη σιδηροδρομική γραμμή.

Η αξιοποίηση αυτών των εκτάσεων για τη δημιουργία οργανωμένων υποδομών, δηλαδή Εμπορευματικών Κέντρων, για την εξυπηρέτηση συνδυασμένων μεταφορών εμπορευματοκιβωτίων και συναφών υπηρεσιών, όπως υπηρεσίες εφοδιαστικής – δηλαδή logistics και ελαφράς μεταποίησης, πρέπει να είναι προτεραιότητα.

Αξιοποίηση η οποία θα συμβάλλει στην ανάπτυξη και θα τονώσει την απασχόληση δημιουργώντας νέες θέσεις απασχόλησης.

Αξιοποίηση για την οποία υπάρχει σύμφωνη γνώμη των φορέων του Νομού, όπως είναι το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο, η ΤΕΔΚ Φθιώτιδας, οι Δήμοι Λαμιέων και Στυλίδας, το ΤΕΕ Ανατολικής Στερεάς Ελλάδας, το Οικονομικό Επιμελητήριο Στερεάς Ελλάδας και το Λιμενικό Ταμείο Στυλίδας.

Κύριε Υπουργέ,

Ήρθε η ώρα η Κυβέρνηση να περάσει, επιτέλους, από τη θεωρία στην πράξη.

Από την ανυπαρξία αναπτυξιακών πρωτοβουλιών στο σχεδιασμό και την υλοποίηση σχετικών πολιτικών.

Από την αβελτηρία στη δράση.

Για να δουν κάποια στιγμή οι πολίτες «φως στο τούνελ» της κρίσης

Ερώτηση-επαναφορά σχετικά με την αναγκαιότητα λήψης μέτρων ουσιαστικής αστυνόμευσης για την αντιμετώπιση της αυξανόμενης εγκληματικότητας στην επαρχία Λοκρίδας του Ν. Φθιώτιδας

Με αφορμή το τελευταίο περιστατικό, της ληστείας σε υποκατάστημα τράπεζας στην Αταλάντη του Ν. Φθιώτιδας και της επακόλουθης καταδίωξης (26.07.2011), επανέρχομαι στο εν λόγω θέμα σε συνέχεια προηγούμενων Ερωτήσεών μου (υπ’ αριθ. πρωτ. 12385/02.03.2011 και 15192/19.04.2011) καθώς και των σχετικών Απαντήσεων του αρμόδιου Υπουργείου.

Όπως καταμαρτυρούν και τα γεγονότα, έχει καταστεί σαφές ότι το πρόβλημα της έξαρσης της εγκληματικότητας στην περιοχή της Λοκρίδας όχι μόνο δεν έχει αντιμετωπισθεί, αλλά λαμβάνει ανεξέλεγκτες διαστάσεις.

Διαστάσεις, που δεν αφήνουν πλέον κανένα περιθώριο για εφησυχασμό και των οποίων η αντιμετώπιση χρήζει σοβαρότερης, άμεσης και ουσιαστικότερης  αντιμετώπισης από την πλευρά του αρμόδιου Υπουργείου, δεδομένου ότι τα έως σήμερα μέτρα αστυνόμευσης, όπως αυτά αποτυπώνονται στις σχετικές Απαντήσεις του, κρίνονται εκ του αποτελέσματος ανεπαρκή.

Με δεδομένο ότι:

  • Έγκαιρα, με σειρά Ερωτήσεών μου στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, είχα επισημάνει το μέγεθος του προβλήματος, ζητώντας την καθοριστική παρέμβαση του Υπουργείου, μέσω της ενίσχυσης του αστυνομικού προσωπικού στην Αστυνομική Διεύθυνση Φθιώτιδας ώστε μέρος της να διατεθεί στην περιοχή της Λοκρίδας για την ουσιαστική αστυνόμευση της περιοχής.
  • Στις Απαντήσεις του το αρμόδιο Υπουργείο (έγγραφα υπ’ αριθ. πρωτ. 7017/4/12831/21.03.2011 και 7017/4/13143/06.05.2011), αναγνώριζε το μέγεθος του προβλήματος στην περιοχή και αποδέχονταν ότι η Αστυνομική Διεύθυνση Φθιώτιδας, όπως επίσης και το Αστυνομικό Τμήμα Αταλάντης, παρουσιάζουν σοβαρό έλλειμμα στελέχωσης.
  • Στις Απαντήσεις του Υπουργείου αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι «[…] εφαρμόζεται ειδικό σχέδιο, το οποίο αναπροσαρμόζεται και περιλαμβάνει ένα πλέγμα μέτρων, ενεργειών και εξειδικευμένων δράσεων […]» και ότι «[…] δόθηκαν πρόσθετες εντολές για αύξηση της δραστηριότητας και αποτελεσματικότητας του προσωπικού […]», ενώ «[…] θα εξετασθεί το θέμα αύξησης των οργανικών θέσεων ώστε να διασφαλίζεται η εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία των Υπηρεσιών για την εκπλήρωση της αποστολής τους».

Κατόπιν τούτων,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. Υπουργός:

Σε ποιες ενέργειες προτίθεται, πλέον, να προβεί το αρμόδιο Υπουργείο ούτως ώστε να υπάρξει ουσιαστική ενίσχυση του αστυνομικού προσωπικού στην εν λόγω περιοχή με στόχο τη λήψη αποδοτικών μέτρων αστυνόμευσης, δεδομένου ότι τα ήδη ληφθέντα δεν αποδίδουν;

Ερώτηση σχετικά με την αναστολή λειτουργίας της Παιδιατρικής Κλινικής του Γενικού Νοσοκομείου Λαμίας

Κατά την προηγούμενη εβδομάδα, με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Νοσοκομείου Λαμίας, αποφασίστηκε η αναστολή λειτουργίας της Παιδιατρικής Κλινικής του ίδιου Νοσοκομείου λόγω έλλειψης γιατρών της συγκεκριμένης ειδικότητας.

Ωστόσο, λόγω των σημαντικών αναγκών που προέκυψαν, στις 25 Ιουλίου εξασφαλίστηκε εσπευσμένα παιδίατρος από άλλη περιοχή, ο οποίος απασχολήθηκε μόνο για εκείνη την ημέρα. Ως αποτέλεσμα αυτών των συμβάντων, έχει δημιουργηθεί, εύλογα, ένα κλίμα αβεβαιότητας σχετικά με τη συνέχιση της λειτουργίας της εν λόγω κλινικής εν μέσω θερινής περιόδου, κατά την οποία , ως γνωστόν, πολλαπλασιάζονται τα κρούσματα παιδιών που χρήζουν φροντίδας.

Αξίζει εν τέλει να σημειωθεί, ότι το Νοσοκομείο Λαμίας είναι ένα ίδρυμα που καλύπτει μια εκτενή γεωγραφικά και σημαντική πληθυσμιακά περιοχή χωρίς να υπάρχει περιθώριο για ελλείψεις προσωπικού και τεχνικών μέσων.

Κατόπιν τούτων,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. Υπουργός:

Πώς προτίθεται να επιλύσει το προαναφερθέν πρόβλημα;

Επίκαιρη Ερώτηση σχετικά με τη δημιουργία Εμπορευματικού Κέντρου στη Στυλίδα του Ν. Φθιώτιδας

Στο γενικό πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης, ΚΥΑ 6877/4872/3-7-2008, αρθ. 6, προβλέπεται η δημιουργία, κατά προτεραιότητα και με τη συνδρομή του Κράτους, οργανωμένων υποδομών (Εμπορευματικά Κέντρα), για την εξυπηρέτηση συνδυασμένων μεταφορών εμπορευματοκιβωτίων και συναφών υπηρεσιών.

Οι υποδομές αυτές οφείλουν:

  • Είτε να βρίσκονται σε άμεση επαφή με δύο τουλάχιστον βασικούς μεταφορικούς άξονες και παράλληλα να βρίσκονται σε λειτουργική επαφή με δυναμικά αστικά κέντρα.
  • Είτε να δημιουργούνται ως προέκταση θαλασσίων λιμένων στην ενδοχώρα, με απ’ ευθείας σιδηροδρομική σύνδεση.

Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι η περιοχή της Φθιώτιδας που βρίσκεται μεταξύ της Στυλίδας και της Λαμίας, συγκεντρώνει όλες της παραπάνω προϋποθέσεις, για τη δημιουργία Εμπορευματικού Κέντρου, ήτοι:

  • Το λιμάνι της Στυλίδας.
  • Τους αυτοκινητόδρομους ΠΑΘΕ και Ε-65.
  • Τη σιδηροδρομική γραμμή Στυλίδας – Λαμίας – Λιανοκλαδίου.
  • Την κατάλληλη έκταση, 800 στρ., η οποία είναι εποικιστική και ανήκει στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Κατόπιν τούτων,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. Υπουργός:

Σε ποιες ενέργειες προτίθενται να προβούν τα αρμόδια Υπουργεία προκειμένου να υλοποιηθεί το συγκεκριμένο επενδυτικό έργο;

Εισήγηση στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων κατά την επεξεργασία του Σχεδίου Νόμου «Ρυθμίσεις για την Ανάπτυξη και τη Δημοσιονομική Εξυγίανση»

Κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι,

Η Κυβέρνηση με την παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία, στην οποία περιλαμβάνεται και η ρύθμιση της αγοράς τυχερών παιγνίων, έρχεται να καταργήσει προηγούμενο Νόμο Κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ (Ν.3037/2002) περί απαγόρευσης της λειτουργίας τυχερών παιχνιδιών στη χώρα μας.

Η Αξιωματική Αντιπολίτευση τάσσεται θετικά στο ορθολογικό άνοιγμα της αγοράς παιγνίων, αρκεί αυτό να συνοδεύεται από αυστηρές ρυθμίσεις, από ένα αποτελεσματικό και κοινοτικά αποδεκτό πλαίσιο αδειοδότησης, εποπτείας και ελέγχου των παρόχων, και από επαρκείς κανόνες προστασίας των καταναλωτών.

Εξασφαλίζονται όμως αυτές οι προϋποθέσεις με την παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία;

Υιοθετούνται και ακολουθούνται οι βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές;

Ενσωματώνονται οι επισημάνσεις και οι ευρωπαϊκές προβλέψεις για θέματα κρατικών ενισχύσεων;

Πολύ φοβάμαι πως οι απαντήσεις σε όλα αυτά τα ζητήματα είναι αρνητικές.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Το τμήμα του Νομοσχεδίου που αφορά τη ρύθμιση των τυχερών παιγνίων είχε κατατεθεί ως αυτοτελές νομοσχέδιο τον περασμένο Μάρτιο.

Κοινοποιήθηκε στις 5 Απριλίου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Διαδικασία 98/34/ΕΚ).

Υπεβλήθη μάλιστα επισήμως αίτημα για έλεγχο με τη διαδικασία του κατεπείγοντος, δηλαδή η ολοκλήρωση να γίνει σε 1 μήνα, αλλά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέρριψε το αίτημα και όρισε τη συνήθη 3μηνη διαδικασία ελέγχου (standstill period).

Στις 6 Ιουλίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Μάλτα εξέδωσαν λεπτομερή Γνωμοδότηση και Εμπεριστατωμένη Γνώμη σε σχέση με το Σχέδιο Νόμου, με αποτέλεσμα η καταληκτική ημερομηνία να παραταθεί έως τις 8 Αυγούστου.

Σχέδιο Νόμου το οποίο παραμένει, σε μεγάλο βαθμό, αμετάβλητο σε σχέση με αυτό που κοινοποιήθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή πριν από 3 μήνες.

Παρά τις παρατηρήσεις της.

Σημειώνουμε ότι αυτές αφορούν ασυμβατότητες σειράς διατάξεων του Σχεδίου Νόμου με το κοινοτικό δίκαιο και αδικαιολόγητους και δυσανάλογους περιορισμούς στην ελευθερία παροχής υπηρεσιών όσον αφορά στη χορήγηση των αδειών και στις προϋποθέσεις συμμετοχής στους δημόσιους διαγωνισμούς.

Καταλογίζει στο Υπουργείο Οικονομικών αποτυχία να προβάλει σαφή αιτιολόγηση των περιορισμών και να παράσχει πληροφορίες και στοιχεία σχετικά με τους επιδιωκώμενους στόχους.

Καλεί τη χώρα μας να παράσχει έγγραφες εξηγήσεις και διευκρινίσεις για τις πρακτικές  συνέπειες και την έκταση εφαρμογής μιας σειράς από διατάξεις.

Υπενθυμίζει τη νομική υποχρέωση της χώρας να κοινοποιήσει προς έλεγχο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή κάθε σκοπούμενο μέτρο δυνάμενο να συνιστά κρατική ενίσχυση.

Και καθιστά σαφές ότι θα προχωρήσει σε διαδικασία παραπομπής της χώρας μας στο Δικαστήριο της Ευρωπαïκής Ένωσης σε περίπτωση μη συμμόρφωσής της με τις αντιρρήσεις και τις υποδείξεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Ιδιαίτερη μάλιστα όταν η Κυβέρνηση έχει λάβει προειδοποιήσεις σχετικά με τη μη συμβατότητα του Νομοσχεδίου με το κοινοτικό δίκαιο.

Είναι μάλιστα πολύ πιθανό η απευθείας ανάθεση μηχανημάτων τυχερών παιγνίων στον ΟΠΑΠ και τον ΟΔΙΕ να φέρει τη χώρα μας αντιμέτωπη με προσφυγές και καταγγελίες ενώπιον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για παραβίαση των ελευθεριών παροχής υπηρεσιών και εγκατάστασης και για χορήγηση παράνομης κρατικής ενίσχυσης.

Σε περιπτώσεις όπως είναι:

  • Η διαφοροποίηση στο όριο ηλικίας (Άρθρο 32): Όριο ηλικίας τα 21 έτη το οποίο ισχύει για όλη την αγορά εκτός από ΟΠΑΠ και ΟΔΙΕ.
  • Η υποχρέωση έκδοσης ατομικής κάρτας παίκτη (Άρθρο 33): Η υποχρέωση αυτή δεν ισχύει για ΟΠΑΠ, ΟΔΙΕ και καζίνο.
  • Το διπλό μοντέλο φορολόγησης (Άρθρο 50): Η υποχρέωση των παρόχων που ρυθμίζονται με το παρόν, σε 30% φόρο επί των μικτών τους κερδών, με ταυτόχρονη απαλλαγή του ΟΠΑΠ και του ΟΔΙΕ από την υποχρέωση αυτή! Ή η φορολόγηση των κερδών των παικτών από τα παιγνίδια του παρόντος νομοσχεδίου με 10% από το πρώτο κιόλας ευρώ, ενώ τα πρώτα 100 ευρώ είναι αφορολόγητα για ΟΠΑΠ, ΟΔΙΕ, κρατικά λαχεία κτλ.

Η ανάθεση μάλιστα γίνεται με βάση το Ν. 2843/2000, ο οποίος ήδη αμφισβητείται στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο μετά από προδικαστικό ερώτημα του ΣτΕ και αναμένεται απόφαση εντός του επόμενου έτους.

Ανεξάρτητα από τη νομιμότητα ή μη της εν λόγω ανάθεσης, πρέπει να τονιστεί οτι ο Ν. 2843/2000 αναφέρεται μόνο σε «νέα παιχνίδια», πράγμα που ουδόλως μπορεί να ισχύει για τα παιγνιομηχανήματα τα οποία λειτουργούν στην Ελλάδα εδω και δεκαετίες στα καζίνο.

Σε κάθε περίπτωση θα μπορούσε να υπάρχει μια μεταβατική διάταξη η οποία και θα αναγνωρίζει το υπάρχον καθεστώς, θα υποχρεώνει όμως όλες τις εταιρίες του κλάδου να λειτουργούν κάτω από τις ίδιες προϋποθέσεις (πιστοποίηση παιχνιδιών, καταστημάτων, ίδια όρια ηλικίας, ίδιοι περιορισμοί στη διαφήμιση και κανονισμός δεοντολογίας, ίδιοι φόροι, ίση πρόσβαση σε επιχειρηματικές ευκαιρίες κ.τ.λ.).

Τέλος, θα μπορούσε ακόμα, και η Επιτροπή Εποπτείας & Ελέγχου Παιγνίων να λειτουργεί καλύτερα, ακόμα πιο αποτελεσματικά. Υπάρχει το προηγούμενο της Δανίας, η οποία πρόσφατα νομοθέτησε με τις ευλογίες και της ευρωπαϊκής επιτροπής και των εταίρων του κλάδου, όπου προβλέπεται συνεργασία της Δανέζικης επιτροπής με ξένες επιτροπές παιγνίων για αμοιβαία αναγνώριση αδειών αλλά και για να δίνει τη δυνατότητα στην Δανέζικη επιτροπή να έχει πρόσβαση σε στοιχεία και συναλλαγές των συστημάτων των ξένων επιτροπών παιγνίων.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Με αυτές τις σκέψεις, καλούμε την Κυβέρνηση να λάβει υπόψη τις παρατηρήσεις μας, να ενσωματώσει πολλές από αυτές, και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και σε κάθε περίπτωση να επιτύχουμε, νομίζω, τον κοινό στόχο, που τον επαναλαμβάνω: ορθολογικό άνοιγμα της αγοράς παιγνίων, αρκεί αυτό να συνοδεύεται από αυστηρές ρυθμίσεις, αποτελεσματικό και κοινοτικά αποδεκτό πλαίσιο αδειοδότησης, εποπτείας και ελέγχου των παρόχων και επαρκείς κανόνες προστασίας των καταναλωτών.

TwitterInstagramYoutube