Μήνας: Ιούνιος 2011

08Ιούν

Εισήγηση στην Επιτροπή Απολογισμού, Γενικού Ισολογισμού και ελέγχου εκτέλεσης του Προϋπολογισμού του Κράτους

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Ως προς το πρώτο θέμα της Ημερήσιας Διάταξης, αυτό της επιλογής των μελών της τριμελούς Επιστημονικής Επιτροπής που θα πλαισιώσει το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, θα ήθελα να εκφράσω τη σύμφωνη γνώμη της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης για τα προτεινόμενα πρόσωπα.

Πρόκειται, και για τα 2 από τα 3 πρόσωπα έχω προσωπική άποψη από το χώρο του Πανεπιστημίου, για επιστήμονες υψηλού επιπέδου και κύρους, με αξιόλογο επιστημονικό έργο, που μπορούν να επιτελέσουν το έργο το οποίο τους ανατίθεται.

Ως προς το δεύτερο θέμα της Ημερήσιας Διάταξης, η πορεία εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού το 1^ο τετράμηνο του έτους αποκαλύπτει το ναυάγιο της κυβερνητικής πολιτικής.

Τα έσοδα καταρρέουν, οι δαπάνες διογκώνονται, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων βουλιάζει, το έλλειμμα διευρύνεται.

Αυτές οι «μαύρες τρύπες» για να κλείσουν απαιτούν πρόσθετα μέτρα, μόνο για εφέτος, τουλάχιστον 6 δισ. ευρώ.

Και η Κυβέρνηση θριαμβολογεί ότι ο Προϋπολογισμός «κινείται εντός στόχων».

Αν όντως γίνεται αυτό προς τί τότε τα νέα μέτρα; Προς τί οι συστάσεις των εταίρων μας;

Καλό θα ήταν η Κυβέρνηση να μην υποτιμά τη νοημοσύνη όλων μας.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Πιο συγκεκριμένα, κατά το χρονικό διάστημα Ιανουαρίου-Απριλίου 2011:

1^ον. Τα έσοδα καταρρέουν:

Τα καθαρά έσοδα μειώθηκαν κατά 9,1% το πρώτο τετράμηνο του 2011, έναντι ετήσιου στόχου για αύξηση κατά 8,5%!!!

Παρατηρείται, συνεπώς, μία υστέρηση 1,5 δισ. ευρώ έναντι της αντίστοιχης περυσινής περιόδου.

Ειδικότερα, το πρώτο τετράμηνο του έτους οι άμεσοι φόροι είναι μειωμένοι κατά 10% και οι έμμεσοι φόροι κατά 9% σε σχέση με την αντίστοιχη περυσινή περίοδο.

Χαρακτηριστικά, τα έσοδα από τον ΕΦΚ για τα καύσιμα είναι μειωμένα εφέτος κατά 22,6%!!!

2^ον. Οι δαπάνες διογκώνονται:

Οι δαπάνες είναι αυξημένες κατά 3,6% (ή κατά 730 εκατ. ευρώ το πρώτο τετράμηνο του έτους σε σχέση με την αντίστοιχη περυσινή περίοδο), κυρίως λόγω των, αναμενόμενα, υψηλότερων τόκων (περίπου 500 εκατ. ευρώ) και της αδυναμίας αντιμετώπισης της σπατάλης.

Μάλιστα, τον εφετινό Απρίλιο, οι πρωτογενείς δαπάνες είναι αυξημένες κατά 3,5% έναντι του αντίστοιχου περυσινού μήνα!!!

Πολλά Ασφαλιστικά Ταμεία έχουν ήδη χρησιμοποιήσει μεγάλο μέρος των επιχορηγήσεών τους.

Ο ΟΑΕΕ και το ΙΚΑ έχουν ήδη απορροφήσει, από τον πρώτο τετράμηνο του έτους, το 63%!!! και το 56%!!! αντίστοιχα των πόρων του 2011 και αν δεν υπάρξει νέα χρηματοδότηση θα προκύψει σοβαρό πρόβλημα μέσα στο έτος.

Η επιχορήγηση δε στον ΟΑΕΔ έχει καλύψει το 82% της ετήσιας χρηματοδότησης!!!

Μάλιστα, η Κυβέρνηση, για να συγκρατήσει τη διόγκωση των δαπανών, έχει καταβάλλει μόνο το 16% των προϋπολογισθέντων του έτους για τις επιχορηγήσεις φορέων και το 9,4% των καταναλωτικών δαπανών.

3^ον. Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων βουλιάζει:

Οι δαπάνες του Π.Δ.Ε. είναι μειωμένες κατά 42,5% το πρώτο τετράμηνο του έτους, έναντι ετήσιου στόχου για οριακή αύξηση κατά 0,6%!!!

Είναι προφανές ότι η κυβέρνηση συνεχίζει να το χρησιμοποιεί, για να καλύψει μέρος από τη μεγάλη και διευρυνόμενη υστέρηση των εσόδων, στερώντας έτσι κάθε ίχνος αναπτυξιακής προοπτικής για τη χώρα.

4^ον. Οι οφειλές του Κράτους διογκώνονται:

Στο τέλος Μαρτίου οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Κράτους έχουν υπερβεί τα 6 δισ. ευρώ, από 5,35 δισ. ευρώ στο τέλος του 2010.

Η Κυβέρνηση, εξαιτίας της κατάρρευσης των εσόδων, έχει γίνει οπαδός του κινήματος «Δεν πληρώνω», κηρύσσοντας μία άτυπη στάση πληρωμών στο εσωτερικό της χώρας και δημιουργώντας ένα τεράστιο εσωτερικό χρέος.

Χρέος που επιβαρύνει την, ήδη, συρρικνωμένη ρευστότητα του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, «διογκώνει» τα λουκέτα στην αγορά και «τιμωρεί» την επιχειρηματικότητα.

5^ον. Το έλλειμμα διευρύνεται δραματικά:

Το έλλειμμα είναι αυξημένο κατά 13,7% το πρώτο τετράμηνο του 2011 (από 7,5% το πρώτο τρίμηνο του έτους) έναντι ετήσιας πρόβλεψης για μείωση κατά 3,9%.

Μάλιστα, το έλλειμμα του Τακτικού Προϋπολογισμού (εκτός δηλαδή του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων) είναι αυξημένο κατά 50% το πρώτο τετράμηνο του έτους (ή κατά 41,5% εάν δεν συμπεριλάβουμε την επιχορήγηση νοσηλευτικών ιδρυμάτων για εξόφληση μέρους παλαιών οφειλών τους)!!!

Ειδικότερα, το μήνα Απρίλιο, το έλλειμμα είναι αυξημένο κατά 27,3% σε σχέση με τον αντίστοιχο περυσινό μήνα.

6^ον. Το χρέος μεγαλώνει και διατηρεί τη δυναμική του:

Το δημόσιο χρέος εκτοξεύθηκε στα 354,5 δισ. ευρώ στο τέλος Μαρτίου του 2011, από 340,2 δισ. ευρώ που ήταν στο τέλος Δεκεμβρίου του 2010 και 310,3 δισ. ευρώ που ήταν το Μάρτιο του περασμένου έτους και 298 δισ. ευρώ τον Οκτώβριο του 2009.

Δηλαδή, η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ έχει αυξήσει το χρέος κατά 57 δισ. ευρώ στους πρώτους 18 μήνες διακυβέρνησης της χώρας.

Χρέος το οποίο διαμορφώνεται κοντά στο 153% του ΑΕΠ, από 127% στο τέλος του 2009.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Τα στοιχεία αυτά αποδεικνύουν ότι η εφαρμοζόμενη πολιτική, παρά τις συνεχείς και διευρυνόμενες επιβαρύνσεις νοικοκυριών και επιχειρήσεων, όχι μόνο δεν επιλύει, αλλά επιβαρύνει το δημοσιονομικό πρόβλημα της χώρας.

Και επιβάλλει συνεχώς νέα, πρόσθετα, μέτρα.

Έτσι, για εφέτος:

Το «Μνημόνιο» (Μάιος 2010) προέβλεπε μέτρα ύψους 9,1 δισ. ευρώ.
Ο Προϋπολογισμός (Νοέμβριος 2010) προσέθεσε μέτρα ύψους 5,2 δισ. ευρώ (σύνολο: 14,3 δισ. ευρώ).
Το Μάρτιο, και κατά τη διάρκεια του προηγούμενου Υπουργικού Συμβουλίου, στο πλαίσιο του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής, ανακοινώθηκαν πρόσθετες παρεμβάσεις 3 δισ. ευρώ (σύνολο: 17,3 δισ. ευρώ).
Και σήμερα, με βάση το τελευταίο Υπουργικό Συμβούλιο, και εξαιτίας του δημοσιονομικού εκτροχιασμού της χώρας, στο λογαριασμό προστίθενται άλλα 3,4 δισ. ευρώ (σύνολο: 20,6 δισ. ευρώ).

Συνεπώς, τα μέτρα λιτότητας που έχουν ληφθεί ή θα ληφθούν μέσα στο 2011 προσεγγίζουν τα 21 δισ. ευρώ.

Περισσότερα από τα διπλάσια που είχαν προβλεφθεί στο Μνημόνιο πριν από ένα χρόνο!

Και με στόχο να μειωθεί το έλλειμμα, εάν μειωθεί (οι εαρινές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αναφέρουν ότι το έλλειμμα δεν θα μειωθεί), περίπου κατά 7 δισ. ευρώ.

Και αυτό, με βάση τις εκτιμήσεις της Κυβέρνησης.

Που μονίμως «πέφτει έξω» και αποδεικνύονται πολύ χειρότερες…

Συνεπώς, τα 2/3 των θυσιών του Ελληνικού λαού πάνε χαμένα.

Πρόκειται για μνημείο οικονομικής αναποτελεσματικότητας.

Υπενθυμίζουμε μάλιστα ότι, πριν από ένα χρόνο, ο Υπουργός Οικονομικών διακήρυσσε ότι εάν χρειάζονταν πρόσθετα μέτρα, πέρα από εκείνα που ανακοίνωνε, τότε αυτό θα σήμαινε αποτυχία της κυβερνητικής πολιτικής και δεν θα ήταν αυτός που θα τα εφάρμοζε.

Πέραν των άλλων, υπάρχει ζήτημα και μνήμης και πολιτικής ευθιξίας και συνέπειας λόγων και πράξεων.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Σήμερα, η ηγεσία της Κυβέρνησης, ύστερα από αλυσίδα λανθασμένων επιλογών, αντιφάσεων και αναποτελεσματικών χειρισμών, μπροστά στα αδιέξοδά της και με τσαλακωμένο τον πολιτικό της «τσαμπουκά» παλινωδεί μεταξύ εκβιαστικών διλημμάτων και εκκλήσεων για συναίνεση, προσπαθώντας να επιβάλλει δήθεν μονοδρομήσεις.

Όμως αλήθεια:

1^ον. Ποιός θυμήθηκε τη συναίνεση; Το ΠΑΣΟΚ δεν ήταν αυτό που ως Αξιωματική Αντιπολίτευση τορπίλισε τις πρωτοβουλίες της τότε Κυβέρνησης της ΝΔ για συναίνεση; Ο κ. Πρωθυπουργός δεν ήταν αυτός που ηγήθηκε διαδηλώσεων ως Αρχηγός της Αντιπολίτευσης;

2^ον. Ποιός ζητά τη συναίνεση; Το ΠΑΣΟΚ δεν ήταν αυτό που ως Κυβέρνηση, αφού συκοφάντησε τους πολιτικούς αντιπάλους της, με περισσή αλαζονεία έναντι των άλλων πολιτικών δυνάμεων παρουσίασε τον εαυτό του ως «θαυματοποιό»; Η Κυβέρνηση δεν είναι αυτή που συστηματικά αγνοεί ή διαστρεβλώνει προτάσεις της Αντιπολίτευσης;

3^ον. Η Κυβέρνηση έχει εξασφαλίσει τη συναίνεση στους κόλπους της; Διότι, όπως ορθώς έχει γραφεί, μία Κυβέρνηση μπορεί να κυβερνήσει ακόμη και αν δεν συμφωνεί η Αντιπολίτευση. Αποκλείεται όμως να κυβερνήσει αν δεν συμφωνούν οι Υπουργοί της.

4^ον. Η ΝΔ ευθύνεται για τις καθυστερήσεις, τις παλινωδίες, τις αβελτηρίες, την ανυπαρξία συντονισμού;

Ενδεικτικά, η ΝΔ ευθύνεται που μέχρι σήμερα, και επί 20 μήνες, δεν έγινε καμία αποκρατικοποίηση και τώρα η Κυβέρνηση τρέχει «άρον άρον και κοψοχρονιά» να πουλήσει δημόσιες επχιειρήσεις;

Η ΝΔ ευθύνεται που έχουν περάσει από τη Βουλή πολλά νομοσχέδια και τα περισσότερα δεν εφαρμόζονται;

5^ον. Και έστω ότι η ΝΔ συναινούσε στο «αποδεδειγμένο λάθος μίγμα πολιτικής», ποιός διασφαλίζει ότι με την ακολουθούμενη αναποτελεσματική πολιτική θα μας χορηγηθούν οι επόμενες δόσεις του δανείου από τους εταίρους μας;

6^ον. Και εάν η ΝΔ είχε συμφωνήσει μέχρι σήμερα με το Μνημόνιο, θα είχε επιτύχει η λανθασμένη πολιτική;

Και εάν η ΝΔ συμφωνήσει από εδώ και μπρος στη λάθος πολιτική, αυτή παύει να είναι λάθος ή θα αρχίσει να αποδίδει;

7^ον. Και εν πάσει περιπτώσει, σε τι ακριβώς να συναινέσει η ΝΔ;

Σε πόσα και ποιά μέτρα;

Τα μέτρα του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου κάθε μήνα «αυγατίζουν».

Από 22 δισ. ευρώ που ανέρχονταν το Μάρτιο, ανήλθαν στα 26 δισ. ευρώ τον Απρίλιο, και διαμορφώθηκαν στα 28 δισ. ευρώ το Μαϊο.

Και από αυτά περίπου τα 11 δισ. ευρώ είναι «μη καθορισμένα» μέτρα.

Σε αυτά μας ζητούν να συναινέσουμε;

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Όλο αυτό το χρονικό διάστημα, η ΝΔ, παρά τη διαφωνία για τις επιλογές της Κυβέρνησης, το μίγμα της εφαρμοζόμενης πολιτικής, τους χειρισμούς και την αποτελεσματικότητά της τήρησε στάση δημιουργικής ευθύνης.

Δεν άσκησε «δομική αντιπολίτευση».

Δεν είπε «όχι σε όλα».

Στήριξε θεσμικές αλλαγές τις οποίες αξιολόγησε ως θετικές για την χώρα.

Παρέχει συναίνεση, στοχευμένα βέβαια, σε ότι θεωρεί ωφέλιμο για τη χώρα.

Δεν μπορεί όμως να συναινέσει στην συνέχιση της εφαρμογής ενός αποδεδειγμένα λανθασμένου μίγματος οικονομικής πολιτικής.

Σήμερα το ζητούμενο είναι, μακριά από στενές εγωιστικές αγκυλώσεις, να βρούμε από κοινού και σε συνεργασία με τους εταίρους μας, τη βέλτιστη λύση στο ελληνικό πρόβλημα.

Εμείς να εντείνουμε τις προσπάθειες δημοσιονομικής εξυγίανσης, προσανατολισμένοι στην άμεση επανεκκίνηση της οικονομίας και οι εταίροι μας να εφαρμόσουν πρακτικές κοινοτικής αλληλεγγύης, σύμφωνα με το όραμα και τις αρχές των μεγάλων δημιουργών της ευρωπαϊκής οικογένειας.

Η ΝΔ έχει καταθέσει την πρότασή της που εδράζεται σε αυτούς τους άξονες πολιτικής.

Η Κυβέρνηση αφού εφήρμοσε την πολιτική της με τη μέθοδο «της δοκιμής και του λάθους», ας αναγνωρίσει τα λάθη της και ας προσεγγίσει με ευθύνη την πρόταση της ΝΔ.

07Ιούν

Ενημέρωση των πολιτικών συντακτών, για την κατάσταση της Ελληνικής Οικονομίας, στο πλαίσιο του Βriefing της 7ης Ιουνίου

(…)

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Θέλω να ρωτήσω, κυρίως, απ΄ ό,τι πρόλαβα εδώ να δω, δυο τρία πράγματα, τα οποία απ΄ ό,τι βλέπω το τελευταίο διάστημα η κυβέρνηση τα χρησιμοποιεί για να αποδείξει ότι έχει πετύχει κάποιους στόχους και ότι από εδώ και πέρα θα πάει καλύτερα. Χρησιμοποιώ τον πίνακα για το έλλειμμα, που ναι μεν δεν έχει επιτευχθεί ο στόχος, αλλά όπως ισχυρίζεται η κυβέρνηση το έχει μειώσει πάρα πολλές μονάδες. Και άρα πρόκειται για μεγάλο άθλο, ασχέτως αν ο στόχος θα έχει επιτευχθεί ως προς το -3,9%…

ΧΡ. ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ: Ένα πρώτο σχόλιο: Πρώτ’ απ’ όλα η κυβέρνηση λέει ότι έχει πετύχει πρωτόγνωρη μείωση του ελλείμματος για το ’10. Ο πίνακας που βλέπετε όπου έχουμε διεύρυνση του ελλείμματος, είναι για τους 4 πρώτους μήνες του ’11. Δεύτερο σχόλιο: Ακόμα και στο επιχείρημα της κυβέρνησης ότι έχει μειωθεί το έλλειμμα κατά 5 μονάδες, μπορεί κάποιος να ανατρέξει στα παραρτήματα του Ζαππείου ΙΙ και να δει ότι η πραγματική μείωση του ελλείμματος είναι πολύ μικρότερη. Για μια σειρά από λόγους. Ένα στοιχείο μόνο θα αναδείξω σήμερα: Ότι η κυβέρνηση δεν έχει υπολογίσει για το ’10, τις οφειλές που έχει το Δημόσιο προς ιδιώτες και νοικοκυριά, ύψους, τότε, 5,3 δισ. ευρώ.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Υπάρχει το κυβερνητικό επιχείρημα ότι δεν πρέπει να συμπεριληφθούν αυτά στην καταγραφή του ελλείμματος.

ΧΡ. ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ: Μα, αν δεν μπαίνουν στην καταγραφή του ελλείμματος γιατί η κυβέρνηση αναγκάστηκε στο πρώτο τετράμηνο του ’11 να αυξήσει πολύ τις επιστροφές ΦΠΑ, σε σχέση με τις προβλέψεις; Και μάλιστα να δηλώσει, η ίδια η κυβέρνηση, ότι εδώ ερχόμαστε και βάζουμε επιστροφές ΦΠΑ από παρελθούσες χρήσεις; Ουσιαστικά δηλαδή δεν είχε επιστρέψει ΦΠΑ πέρσι για να είναι καλύτερη η εικόνα του ελλείμματος και αναγκάζεται και ρίχνει τώρα ένα κομμάτι από αυτές τις επιστροφές του ΦΠΑ.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Άρα είναι πλασματικό αυτό το οποίο παρουσιάζει η κυβέρνηση ως ποσοστό μείωσης του ελλείμματος, …

ΧΡ. ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ: Έχουμε παρουσιάσει για το 2010, στο Ζάππειο ΙΙ, ακριβώς ποια είναι η πραγματική μείωση του ελλείμματος, με βάση συγκεκριμένα ποσοτικά στοιχεία.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Δηλαδή, το έλλειμμα για τη Ν.Δ. πόσο είναι;

ΧΡ. ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ: Στο πρώτο παράρτημα το Ζαππείου ΙΙ, θα δείτε ακριβώς τα ποσοτικά στοιχεία με τα οποία φαίνεται πόση είναι η πραγματική μείωση του ελλείμματος. Ανέφερα εδώ ένα βασικό ποσοτικό στοιχείο, το μεγαλύτερο, που είναι οι ληξιπρόθεσμες οφειλές. Οφείλει κανένας να δει και άλλα ποσοτικά στοιχεία για να αντιληφθεί πόσο πραγματικά είναι. Άλλωστε να σας θυμίσω, ότι πρώην υπουργός των κυβερνήσεων του ΠΑΣΟΚ, ο κ. Αλ. Παπαδόπουλος, έχει δηλώσει ότι το πραγματικό έλλειμμα του 2010 υπερβαίνει το 13%, του ΑΕΠ.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Στον πίνακα που αναφέρει το βιοτικό επίπεδο – και ξαναλέω χρησιμοποιώ πράγματα που έχω ακούσει από την κυβέρνηση και τα βλέπω εδώ – λέει λοιπόν ότι από το πρώτο τρίμηνο του ’11 φαίνεται να έχει αρχίσει έστω και μια μικρή αύξηση στον πίνακα του βιοτικού επιπέδου, σε εκατομμύρια ευρώ, μιλάμε πάντα.

ΧΡ. ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ: Αυτό που λέει η κυβέρνηση είναι ότι υπάρχει θετικό πρόσημο το πρώτο τρίμηνο του ’11 σε σχέση με το τελευταίο τρίμηνο του ’10. Να θυμίσω, όμως, ότι η κυβέρνηση αναθεώρησε το τελευταίο τρίμηνο του ’1ο, από το 6,6% στο 7,4%. Έτσι προκύπτει η διαφορά.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Να ρωτήσω το εξής: Βλέπω ότι όλα τα στοιχεία που παρουσιάζετε είναι αρνητικά. Για τον απλό πολίτη που το διαβάζει, λέει ότι δεν πάμε καλά. Οδηγούμαστε πιθανώς σε χρεοκοπία, πιθανώς οπουδήποτε, …Αλλά είναι με αρνητικό πρόσημο αυτή η οδός. Δεν ακούμε τίποτα όμως για τις τράπεζες. Γιατί είχαν ληφθεί μέτρα τα τελευταία χρόνια – και επί κυβερνήσεως της Ν.Δ. και μετά – που ενίσχυαν τις τράπεζες για να μην καταρρεύσουν λόγω της συγκεκριμένης κρίσης. Φοβάστε ότι βάσει αυτών των στοιχείων και βάσει των προβλέψεων που κάνετε, θα έχουμε καταρρεύσεις τραπεζών το επόμενο διάστημα;

ΧΡ. ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ: Εμείς δεν έχουμε πει κάτι τέτοιο. Άλλωστε, ξέρετε πολύ καλά, ότι εντός Κοινοβουλίου έχουμε υπερψηφίσει τις πρωτοβουλίες που έχουνε ληφθεί για την ενίσχυση της ρευστότητας της οικονομίας μέσα από τα πιστωτικά ιδρύματα. Τα πιστωτικά ιδρύματα παίρνουν εγγυήσεις και εμείς στην κατεύθυνση αυτή έχουμε πει πως προτιθέμεθα – και ήδη το έχει κάνει ο πρόεδρος της Ν.Δ. ο κ. Σαμαράς στην πρόσφατη επίσκεψη που έκανε στον κ. Τρισέ – να ενισχύσουμε τη ρευστότητα των τραπεζών, μέσα από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. Από την άλλη πλευρά όμως, ζητάμε και οι ελληνικές τράπεζες στο σύνολο τους, όλες μαζί, να βοηθήσουν την πραγματική οικονομία διοχετεύοντας ένα κομμάτι από αυτή την ρευστότητα προς την Αγορά.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Επί κυβέρνησης Νέας Δημοκρατίας, είχατε κατεβάσει τους φορολογικούς συντελεστές για τα κέρδη των επιχειρήσεων, από το 35 στο 25%. Από αυτή τη ρύθμιση πόσο αυξήθηκε το έλλειμμα. Ανταπεικονίστηκε διαχρονικά στη συνέχεια, αλλά θέλω να πω, πως μειώσατε το έλλειμμα και πόσο άδειασαν τα κρατικά ταμεία από αυτή τη ρύθμιση, αν το έχετε υπολογίσει, αν έχετε κάποια στοιχεία, αν δεν είστε πρόχειρος δεν χρειάζεται να μου το πείτε τώρα, πόσες θέσεις εργασίας δημιουργήθηκαν και τι αντίκτυπο είχε στην ανάπτυξη, αφού φτάσαμε σε ύφεση;

ΧΡ. ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ: Είναι λάθος να συνδέουμε τους φορολογικούς συντελεστές με το έλλειμμα. Οι φορολογικοί συντελεστές συνδέονται με την πορεία των εσόδων. Και η πορεία των εσόδων συνδέεται με το έλλειμμα. Άρα, είναι έμμεση επίπτωση στο έλλειμμα. Όταν μειώθηκαν οι φορολογικοί συντελεστές τα έσοδα αυξήθηκαν. Φέτος, με αυξημένους φορολογικούς συντελεστές, τα έσοδα μειώνονται. Φέτος, με αυξημένους φορολογικούς συντελεστές, το επαναλαμβάνω – το είδατε στο διάγραμμα – τα έσοδα είναι μείον 9%. Άρα, προφανώς, το μείον 9% επιδρά στη διόγκωση του ελλείμματος του 2011. Και εδώ θα ήθελα να σας πω ένα στοιχείο, το οποίο παρακαλώ να το συγκρατήσετε: Ένας προϋπολογισμός έχει δύο σκέλη: Τον τακτικό προϋπολογισμό και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, γενικά χρησιμοποιείται από όλες τις κυβερνήσεις, σε όλο τον κόσμο, ως «μαξιλαράκι» για να καλύπτει ένα κομμάτι από την υστέρηση του τακτικού προϋπολογισμού. Εάν βγάλουμε, συνεπώς, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, το έλλειμμα του τακτικού προϋπολογισμού στο πρώτο τετράμηνο του έτους, έχει αυξηθεί, όχι 14αλλά κατά 50%. Το είπε ο πρόεδρος της Ν.Δ. κατά τη διάρκεια της ομιλίας του στο ΣΕΒ, φέτος. Άρα, η διόγκωση του ελλείμματος είναι πολύ μεγαλύτερη. Και σε ό,τι αφορά την ανεργία δεν χρειάζεται να πει κανένας πολλά πράγματα. Αρκεί να δει τους ποσοτικούς δείκτες για να διαπιστώσει ότι η ανεργία ήταν στο 9% με χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές επί Ν.Δ. Υπάρχουν στα παραρτήματα οι πίνακες.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Έχετε υπολογίσει πόσα χρήματα έχουν περικοπεί με τα προγράμματα που έχει κάνει η κυβέρνηση και τα μέτρα που έχει πάρει μέχρι σήμερα, ποιο είναι το συνολικό ποσό και μαζί με το εσωτερικό χρέος για να δούμε πόσα από αυτά τα χρήματα μείωσαν το έλλειμμα;

ΧΡ. ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ: Θα σας δώσω κάποια στοιχεία και νομίζω ότι με αυτά απαντώ στο ερώτημά σας. Το ’10 πήραν μέτρα 23,5 δισ. Μνημόνιο και πριν από το μνημόνιο μέτρα ύψους 23,5 δισ. Σε αυτά πρέπει να προσθέσει κανένας, για το ’11, άλλα μέτρα ύψους 20,5 δισ. Το άθροισμα αυτό κάνει 44 δισ. ευρώ μέχρι σήμερα. Και άλλα 22 για την περίοδο 12 -15, μας κάνει σύνολο 66 δισ. ευρώ. Άρα, ουσιαστικά μέσα στο μνημόνιο και έξω από το μνημόνιο, η κυβέρνηση έχει πάρει ή θα πάρει μέτρα ύψους 66 δισ. ευρώ. Το μνημόνιο – σας θυμίζω – έλεγε για 30 δισ. ευρώ.

Η σημερινή κατάσταση της Ελληνικής Οικονομίας

Σεπτέμβριος 2009 – Μάιος 2011

Στοιχεία που παρουσίασε κατά τη σημερινή ενημέρωση των πολιτικών συντακτών
ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Ν.Δ.,
βουλευτής κ. Χρήστος Σταϊκούρας

Δείτε το συνοδευτικό υλικό:

http://www.nd.gr/documents/45738/45757/ominfin_sept2009_may2011.pdf

05Ιούν

Μήνυμα για την Παγκόσμια Ημέρα Περιβάλλοντος

Η 5^η Ιουνίου έχει θεσπιστεί από τη Γενική Συνέλευση του OΗΕ ως η Παγκόσμια Ημέρα του Περιβάλλοντος.

Στις μέρες μας, αποτυπώνεται έντονα το φαινόμενο της δομικής περιβαλλοντικής αλλαγής, η οποία έχει συντελεστεί κυρίως τις τελευταίες δεκαετίες, ως αποτέλεσμα της αλόγιστης κατασπατάλησης φυσικών και ενεργειακών πόρων, της αυξανόμενης ρύπανσης του εδάφους και του αέρα, και της έντονης μόλυνσης και εξάντλησης των υδάτινων πόρων. Η παρούσα κατάσταση επιβάλλει, όσο ποτέ άλλοτε στο παρελθόν, την προώθηση μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος, αποφάσεων ορθολογικής διαχείρισης των ενεργειακών πηγών και πόρων, καθώς και πολιτικών για την ισόρροπη και αειφόρο ανάπτυξη τόσο σε διεθνές όσο και σε εθνικό επίπεδο.

Ιδιαίτερα σε κρίσιμες και δυσμενείς περιόδους, όπως αυτή που διανύει η χώρα μας, η αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προβλημάτων με τρόπο αποτελεσματικό, αποτελεί ιστορική πρόκληση. Προς αυτή την κατεύθυνση, απαιτείται ολοκληρωμένος σχεδιασμός, με αξιοποίηση της διεθνούς εμπειρίας, του εγχώριου επιστημονικού και παραγωγικού δυναμικού και μια νέα νοοτροπία αποτελεσματικής διαχείρισης και εξοικονόμησης πόρων, η οποία θα αποτελέσει σημαντική διέξοδο για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και θα συνεισφέρει στην οικονομική ανάκαμψη.

Η προστασία του περιβάλλοντος και η προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης, αποτελούν τη μεγαλύτερη, ίσως, ηθική, πολιτική και κοινωνικοοικονομική πρόκληση της εποχής μας. Σε αυτό το πλαίσιο, οφείλουμε όλοι μας, να καταστήσουμε πράξη την υποχρέωσή μας για αειφόρο ανάπτυξη και το ανθρώπινο δικαίωμα για βιώσιμο περιβάλλον.

03Ιούν

Δελτίο Τύπου σχετικά με την ειδική συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς Ελλάδας με θέμα “Το καλάθι αγροτικών προϊόντων”

Ο Βουλευτής N. Φθιώτιδας της ΝΔ και Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης της Οικονομίας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, συμμετείχε σήμερα, 2 Ιουνίου 2011, στην ειδική συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Στερεάς Ελλάδας με θέμα “Το καλάθι αγροτικών προϊόντων της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας“, παρουσία του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων. Στην τοποθέτησή του ο Βουλευτής:

1) Kατέθεσε τις ενστάσεις του επί της διαδικασίας και του πλαισίου συζήτησης, αφού δεν υπάρχει εθνική στρατηγική η οποία να εξειδικεύεται σε κάθε περιφέρεια, ώστε να γίνει ουσιαστική συζήτηση. Επανέλαβε ότι δεν υπήρξε διάλογος με τις παραγωγικές δυνάμεις του τόπου, ώστε να εκφράσουν τις απόψεις τους και κυρίως, ότι δεν υπήρξε σχεδιασμός και πρόταση για το μέγεθος και τη σύνθεση του αγροτικού «καλαθιού».

2) Υπέβαλε πεντασέλιδο υπόμνημα επί του αντικειμένου της συζήτησης.

3) Έκανε εκτεταμένη αναφορά στην ανάγκη έγκαιρης διαμόρφωσης εθνικού διαπραγματευτικού πλαισίου και των ελληνικών προτεραιότητων γύρω από την ΚΑΠ.

4) Σε έργα που ανέφερε ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και τα οποία εκκρεμούν ή καθυστερούν, ο κ. Σταϊκούρας επεσήμανε την απουσία αναφοράς σε ορισμένα εξ’ αυτών, όπως είναι η λιμνοδεξαμενή Ανθήλης και Ροδίτσας.

Αποσπάσματα της τοποθέτησής του είναι τα ακόλουθα:

Η τρέχουσα κατάσταση στη χώρα, συνέπεια της παγκόσμιας κρίσης, της λανθασμένης και αναποτελεσματικής κυβερνητικής πολιτικής, εγχώριων ανισορροπιών και χρόνιων διαρθρωτικών προβλημάτων, έχει επιβαρύνει την πραγματική Οικονομία. Έχει επηρεάσει κλάδους και τομείς, όπως είναι ο αγροτικός τομέας. Τομέας ο οποίος, παρά τη φθίνουσα, διαχρονικά, συμμετοχή του στο εθνικό εισόδημα, συμβάλλει καθοριστικά στην αειφόρο ανάπτυξη και στην απασχόληση. Είναι γεγονός ότι ο αγροτικός τομέας αντιμετωπίζει πολλά, μεγάλα, ανοικτά και διαχρονικά, λειτουργικά, δομικά και θεσμικά προβλήματα. Προβλήματα που εξαιτίας και της ασκούμενης Κυβερνητικής πολιτικής, έχουν συρρικνώσει το αγροτικό εισόδημα. Σύμφωνα με πρόσφατες εκτιμήσεις της Eurostat, τη στιγμή κατά την οποία το μέσο αγροτικό εισόδημα στην ΕΕ-27 κατέγραψε αύξηση της τάξης του 12,3%, ο αντίστοιχος δείκτης στην Ελλάδα κινήθηκε πτωτικά κατά 4,3% το 2010. Και σίγουρα το επίπεδο του αγροτικού εισοδήματος είναι χαμηλότερο από το επίπεδο του εισοδήματος στο σύνολο της Οικονομίας. Επιπλέον, βαίνει σταθερά μειούμενο το μερίδιο της προστιθέμενης αξίας που λαμβάνουν οι αγρότες στο πλαίσιο της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων. Παράλληλα, το κόστος παραγωγής των αγροτικών προϊόντων επηρεάζεται από τις εγχώριες αυξήσεις στα καύσιμα λόγω της φορολογικής πολιτικής της Κυβέρνησης, ενώ οι ελλείψεις και οι δυσλειτουργίες στο σύστημα διακίνησης και εμπορίας των προϊόντων καθιστούν τους αγρότες ευάλωτους απέναντι στο χονδρικό και λιανικό εμπόριο. Επίσης, μεγάλα αγροτικά έργα ματαιώνονται, οι αποζημιώσεις μειώνονται, οι ασφαλιστικές εισφορές αυξάνονται, οι γεωργικές αγορές παραμένουν ασταθείς. Και όλα αυτά τη στιγμή που ο αριθμός των απασχολουμένων στον αγροτικό τομέα, είτε από ανάγκη είτε από επιλογή, αυξήθηκε κατά περίπου 6,0% το 2010, ενώ επίκεινται και σημαντικές αποφάσεις λόγω του προσδιορισμού της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής στα πλαίσια της Στρατηγικής για την Ευρώπη-2020. Μια ισχυρή κοινή πολιτική, διαρθρωμένη γύρω από τους 2 πυλώνες.

Ο συνδυασμός αυτών των παραγόντων, δηλαδή η αύξηση του αριθμού των αγροτών, η μείωση του αγροτικού εισοδήματος, η αύξηση του κόστους παραγωγής και οι διεργασίες για τη νέα ΚΑΠ, κάνει επιτακτική την ανάγκη να σκύψουμε με μεγαλύτερη προσοχή πάνω από το αγροτικό πρόβλημα και να διαμορφώσουμε, έγκαιρα, το εθνικό διαπραγματευτικό πλαίσιο και τις ελληνικές προτεραιότητες. Όχι βασιζόμενοι, ως χώρα, σε μια επιδοματική γεωργία με χρονικό ορίζοντα την εκάστοτε τρέχουσα καλλιεργητική περίοδο. Αλλά με τη λήψη μέτρων, βραχυπρόθεσμα, για τη στήριξη του κλάδου, και με την προώθηση συγκροτημένων πρωτοβουλιών, μακροπρόθεσμα, για την ποιοτική ενίσχυση και αναβάθμιση της ελληνικής αγροτικής παραγωγής.

Προς αυτή την κατεύθυνση, μπορεί να συμβάλλει, υπό προϋποθέσεις, το «καλάθι» αγροτικών προϊόντων. Πολιτικών που θα στοχεύουν στη διασφάλιση του αγροτικού εισοδήματος, στη σταθερότητα των αγορών και στη διαφάνεια στην αγροδιατροφική αλυσίδα, προς όφελος τόσο των παραγωγών όσο και των καταναλωτών. Πολιτικών που θα αντιμετωπίζουν το υψηλό κόστος παραγωγής και εισροών, που θα στοχεύουν στη μείωση της ψαλίδας τιμών παραγωγού και καταναλωτή, καθώς και στην πλήρη και στοχευμένη αξιοποίηση των ευρωπαϊκών ενισχύσεων και των μέτρων του πυλώνα της ανάπτυξης της υπαίθρου. Συνεπώς αυτό που πρέπει πρωταρχικά να αποφασιστεί στην Ελλάδα, τόσο από πλευράς πολιτικής ηγεσίας όσο και από τους αγρότες και λοιπούς εμπλεκόμενους φορείς, είναι το επιθυμητό είδος γεωργίας για το μέλλον.

03Ιούν

Ομιλία στη Νομαρχιακή Συνέλευση της ΝΟ.Δ.Ε. Βοιωτίας στη Λιβαδειά και στην πολιτική εκδήλωση της ΝΟ.Δ.Ε. Β’ Πειραιά σε συνεργασία με τη ΔΗΜ.Τ.Ο. Περάματος

Ο Βουλευτής N. Φθιώτιδας της ΝΔ και Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης της Οικονομίας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, προσκεκλημένος στη Νομαρχιακή Συνέλευση της ΝΟ.Δ.Ε. Βοιωτίας στη Λιβαδειά (01.06.2011) και σε πολιτική εκδήλωση της ΝΟ.Δ.Ε. Β’ Πειραιά σε συνεργασία με τη ΔΗΜ.Τ.Ο. Περάματος (02.06.2011), κατά τη διάρκεια της ομιλίας του δήλωσε, μεταξύ άλλων, για το θέμα της συναίνεσης και τη στάση της Ν.Δ.:

“…Σήμερα, η ηγεσία της Κυβέρνησης, ύστερα από αλυσίδα λανθασμένων επιλογών, αντιφάσεων και αναποτελεσματικών χειρισμών, μπροστά στα αδιέξοδά της και με τσαλακωμένο τον πολιτικό της «τσαμπουκά» παλινωδεί μεταξύ εκβιαστικών διλημμάτων και εκκλήσεων για συναίνεση, προσπαθώντας να επιβάλλει δήθεν μονοδρομήσεις.

Όμως αλήθεια:

1^ον. Ποιός θυμήθηκε τη συναίνεση; Το ΠΑΣΟΚ δεν ήταν αυτό που ως Αξιωματική Αντιπολίτευση τορπίλισε τις πρωτοβουλίες της τότε Κυβέρνησης της ΝΔ για συναίνεση; Ο κ. Πρωθυπουργός δεν ήταν αυτός που ηγήθηκε διαδηλώσεων ως Αρχηγός της Αντιπολίτευσης;

2^ον. Ποιός ζητά τη συναίνεση; Το ΠΑΣΟΚ δεν ήταν αυτό που ως Κυβέρνηση, αφού συκοφάντησε τους πολιτικούς αντιπάλους της, με περισσή αλαζονεία έναντι των άλλων πολιτικών δυνάμεων παρουσίασε τον εαυτό του ως «θαυματοποιό»; Η Κυβέρνηση δεν είναι αυτή που συστηματικά αγνοεί ή διαστρεβλώνει προτάσεις της Αντιπολίτευσης;

3^ον. Η Κυβέρνηση έχει εξασφαλίσει τη συναίνεση στους κόλπους της; Διότι, όπως ορθώς έχει γραφεί, μία Κυβέρνηση μπορεί να κυβερνήσει ακόμη και αν δεν συμφωνεί η Αντιπολίτευση. Αποκλείεται όμως να κυβερνήσει αν δεν συμφωνούν οι Υπουργοί της.

4^ον. Η ΝΔ ευθύνεται για τις καθυστερήσεις, τις παλινωδίες, τις αβελτηρίες, την ανυπαρξία συντονισμού;

Η ΝΔ ευθύνεται που έχουν περάσει από τη Βουλή πολλά νομοσχέδια και τα περισσότερα δεν εφαρμόζονται;

5^ον. Και έστω ότι η ΝΔ συναινούσε στο «αποδεδειγμένο λάθος μίγμα πολιτικής», ποιός διασφαλίζει ότι με την ακολουθούμενη αναποτελεσματική πολιτική θα μας χορηγηθούν οι επόμενες δόσεις του δανείου από τους εταίρους μας;

6^ον. Και εάν η ΝΔ είχε συμφωνήσει μέχρι σήμερα με το Μνημόνιο, θα είχε επιτύχει η λανθασμένη πολιτική;

7^ον. Και εν πάσει περιπτώσει, σε τι ακριβώς να συναινέσει η ΝΔ;

Σε πόσα και ποιά μέτρα;

Τα μέτρα του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου κάθε μήνα «αυγατίζουν».

Από 22 δισ. ευρώ που ανέρχονταν το Μάρτιο, ανήλθαν στα 26 δισ. ευρώ τον Απρίλιο, και διαμορφώθηκαν στα 28 δισ. ευρώ το Μαϊο.

Και από αυτά περίπου τα 11 δισ. ευρώ είναι «μη καθορισμένα» μέτρα.

Σε αυτά μας ζητούν να συναινέσουμε;

Όλο αυτό το χρονικό διάστημα, η ΝΔ, παρά τη διαφωνία για τις επιλογές της Κυβέρνησης, το μίγμα της εφαρμοζόμενης πολιτικής, τους χειρισμούς και την αποτελεσματικότητά της τήρησε στάση δημιουργικής ευθύνης.

Δεν άσκησε «δομική αντιπολίτευση».

Δεν είπε «όχι σε όλα».

Στήριξε θεσμικές αλλαγές τις οποίες αξιολόγησε ως θετικές για την χώρα.

Παρέχει συναίνεση, στοχευμένα βέβαια, σε ότι θεωρεί ωφέλιμο για τη χώρα.

Επίσπευση αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας με τον καλύτερο τρόπο για το δημόσιο συμφέρον.
Χτύπημα της φοροδιαφυγής με νέο φορολογικό σύστημα και χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές.
Επίσπευση πλήρους νομιμοποίησης της μεγάλης πλειονότητας των αυθαιρέτων, ώστε να εισρεύσουν σημαντικά έσοδα στα ταμεία του κράτους.
Μεγάλες κινήσεις αποκρατικοποίησης, που θα φέρουν σημαντικά έσοδα για τη μείωση του χρέους και θα έχουν αναπτυξιακή διάσταση.
Πρωτοβουλίες για τον επαναπατρισμό κεφαλαίων.
Πρωτοβουλίες για συμβάσεις εκχώρησης υποδομών, λιμανιών και αεροδρομίων.

Η ΝΔ έχει καταθέσει την πρότασή της που εδράζεται σε αυτούς τους άξονες πολιτικής.

Όμως για να εκφραστεί η θέση μας σε όλα αυτά, θα πρέπει η Κυβέρνηση να τα φέρει στη Βουλή χωριστά. Να ψηφίσουμε κατ’ άρθρο. Γιατί κατ’ άρθρο θα ψηφίσουμε αυτά που συμφωνούμε, έτσι κι αλλιώς. Στο σύνολό του δεν μπορούμε να ψηφίσουμε το Μεσοπρόθεσμο, αν δεν συμπεριλαμβάνει μέτρα Επανεκκίνησης, ιδιαίτερα στο φορολογικό“.

02Ιούν

Συνέντευξη στο περιοδικό ΣΕΠΕ|news – “Το ακολουθούμενο μείγμα οικονομικής πολιτικής δεν αντιμετωπίζει με βιώσιμο τρόπο τα δημοσιονομικά προβλήματα και στερεί κάθε ίχνος αναπτυξιακής προοπτικής για τη χώρα”

Κύριε Σταϊκούρα, με ποιον τρόπο μπορεί η Περιφέρεια να συμβάλει στην οικονομική ανάταση της χώρας;

Με άσκηση ουσιαστικής και συνεκτικής περιφερειακής πολιτικής από την πλευρά της Πολιτείας, προκειμένου να εξασφαλίζονται σε όλους τους Έλληνες οι ίδιες συνθήκες διαβίωσης και ευημερίας.

Με σχεδιασμό, συντονισμό και εφαρμογή τομεακών και οριζόντιων εθνικών πολιτικών, λαμβάνοντας, βέβαια, υπόψη τις ιδιαιτερότητες και τα χαρακτηριστικά της κάθε περιφέρειας.

Tα εξαγγελθέντα «13 Σύμφωνα Περιφερειακής Ανάπτυξης», ένα ανά περιφέρεια, κινούνται προς αυτή την κατεύθυνση.

Περιφερειακή πολιτική όμως δεν ασκείται με Συμφωνίες και Σύμφωνα επί Συμφώνων, αλλά με πρωτοβουλίες και δράσεις.

Προς αυτή την κατεύθυνση, απαιτείται μια νέα μακροπρόθεσμη στρατηγική αποδοτικότερης, αποτελεσματικότερης και περιβαλλοντικά ασφαλέστερης αξιοποίησης των πλεονεκτημάτων της κάθε περιφέρειας, με ιεραρχημένη εξειδίκευση σε χωρικό επίπεδο, σε συνάφεια με τη δυναμική και τις ευκαιρίες που παρουσιάζονται σε κάθε περιφέρεια, σε αρμονία με τις προτεραιότητες που τίθενται στην Ευρωπαϊκή Ένωση, και με σύγχρονες, καινοτόμες μεθόδους υλοποίησης.

Με ιδιαίτερη μέριμνα στην αξιοποίηση και ανάδειξη του πρωτογενούς τομέα, μέσα και από τη διαμόρφωση και εκμετάλλευση της νέας ΚΑΠ, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των Ελλήνων αγροτών, από επιλογή ή ανάγκη, αυξήθηκε το 2010.

Πώς κρίνετε τις πρώτες βδομάδες εφαρμογής του Καλλικράτη;

Από την συζήτηση του σχετικού Νομοσχεδίου είχαμε τονίσει ότι μια τέτοια μεταρρύθμιση πρέπει να εξυπηρετεί ορισμένες αρχές και προϋποθέσεις, μεταξύ των οποίων είναι η ριζική αναδιάρθρωση και εξυγίανση του Δημόσιου Τομέα τόσο σε επίπεδο Κεντρικής Διοίκησης όσο και σε επίπεδο Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η ανακατανομή πόρων, αρμοδιοτήτων και εξουσιών, η δημοσιονομική αποκέντρωση, η εξάλειψη των γραφειοκρατικών μηχανισμών, η χωροταξική κατανομή και οργάνωση με αντικειμενικά, κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια.

Αυτές όμως οι αρχές και προϋποθέσεις απουσιάζουν από την πρωτοβουλία της Κυβέρνησης.

Κάτι που επιβεβαιώνεται και από την εφαρμογή του Καλλικράτη, αφού, μεταξύ άλλων, δεν θεραπεύονται χρόνιες παθογένειες, αδυναμίες και υστερήσεις της τοπικής αυτοδιοίκησης, παρατηρείται σύγχυση στη μεταφορά και κατανομή αρμοδιοτήτων και δεν συρρικνώνεται η γραφειοκρατία με δεδομένη την ίδρυση και ενσωμάτωση πλειάδας συλλογικών οργάνων στο πλαίσιο και των δύο βαθμίδων τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ας ευχηθούμε σύντομα να διορθωθούν τα λάθη και να καλυφθούν οι παραλείψεις.

Απ’ όλους ακούγεται η λέξη «ανάπτυξη». Πώς μπορεί να επιτευχθεί;

Κατ’ αρχάς να αποσαφηνίσουμε τον όρο «ανάπτυξη».

Η «οικονομική ανάπτυξη» υποδηλώνει όχι μόνο την ποσοτική αύξηση του ΑΕΠ («οικονομική μεγέθυνση»), αλλά και την ποιοτική βελτίωση των οικονομικών και κοινωνικών παραγόντων που εξασφαλίζουν μονιμότερη βελτίωση του επιπέδου διαβίωσης για το σύνολο των πολιτών.

Εμπερικλείει συνεπώς τις ποσοτικές συνέπειες της μεγεθυντικής διαδικασίας, αλλά ταυτόχρονα έχει και ποιοτική διάσταση.

Για να επιτευχθεί βιώσιμη και διατηρήσιμη ανάπτυξη απαιτείται η διαμόρφωση ενός νέου, εξωστρεφούς αναπτυξιακού προτύπου που θα στηρίζεται στις επενδύσεις, στις ενδογενείς πηγές ανάπτυξης, στην επιχειρηματικότητα και στο δυναμικό εξαγωγικό προσανατολισμό της οικονομίας.

Με ένα μείγμα μέτρων που θα αξιοποιεί τα διαθέσιμα, ανενεργά αναπτυξιακά εργαλεία, τα οποία και μπορούν να ενισχύσουν τη ρευστότητα της Οικονομίας, όπως είναι το ΕΣΠΑ, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, τα «πακέτα» ρευστότητας προς το τραπεζικό σύστημα, υπό την προϋπόθεση βέβαια ότι μέρος τους θα διοχετευτεί στην πραγματική Οικονομία.

Μείγμα που θα περιλαμβάνει όμως και μέτρα τόνωσης της αγοράς, μηδενικού ή ελαχίστου δημοσιονομικού κόστους, τα οποία δημιουργούν ανάκαμψη της οικονομίας, δίνουν ώθηση στην οικονομική δραστηριότητα και επιτρέπουν να αυξηθούν τα έσοδα του κράτους. Μέτρα αντισταθμιστικά στην ύφεση, όπως η εμπροσθοβαρής αξιοποίηση κοινοτικών κονδυλίων, η επιτάχυνση έργων παραχώρησης και ΣΔΙΤ κ.ά.

Μείγμα που θα στηρίζεται σε μια ορθολογική διαχείριση και μια δυναμική και στοχευμένη αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας η οποία μπορεί να εξασφαλίσει σημαντικά, σταθερά και σε μακροχρόνια βάση έσοδα για το Δημόσιο, να μειώσει το ύψος του χρέους, και να δημιουργήσει πρόσθετα αναπτυξιακά οφέλη.

Μείγμα που θα εδράζεται στην επιτάχυνση των διαρθρωτικών αλλαγών ώστε να αξιοποιηθούν λιμνάζουσες αναπτυξιακές δυνατότητες της χώρας, με την επένδυση στη γνώση, στην έρευνα και στην καινοτομία, με την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας, την τόνωση της εξωστρέφειας και την ανάδειξη των ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων της χώρας.

Αυτές οι προτάσεις, οι οποίες και συνεχώς εμπλουτίζονται, αποτελούν την εναλλακτική πρόταση για την έξοδο από την κρίση.

Ποιες είναι οι προτάσεις σας για την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας και τόνωσης της εξωστρέφειας;

Βασικά σημεία αυτής της πρότασης σας ανέπτυξα στο προηγούμενο ερώτημα. Κωδικοποιημένα:

Η διαμόρφωση απλών και σταθερών κανόνων για την αδειοδότηση και ίδρυση επιχειρήσεων (περιβάλλον, πολεοδομία, πυροσβεστική, υγειονομικές υπηρεσίες κτλ).
Η βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου των αγορών.
Η μείωση φόρων και ασφαλιστικών εισφορών.
Η ενίσχυση της ρευστότητας των επιχειρήσεων (με τον συμψηφισμό των οφειλών, την τμηματική καταβολή του ΦΠΑ, τη χορήγηση πιστώσεων μέσω της αξιοποίησης των «πακέτων» κρατικών εγγυήσεων προς τα πιστωτικά ιδρύματα).
Η μείωση της γραφειοκρατίας (με την ενοποίηση των εισπρακτικών μηχανισμών του κράτους, το ξεμπλοκάρισμα των επενδύσεων, την κατάργηση συναρμοδιοτήτων, την ενοποίηση κατακερματισμένων αρμοδιοτήτων, την κωδικοποίηση και απλοποίηση της νομοθεσίας).
Η παροχή κινήτρων προς την ιδιωτική πρωτοβουλία για την ενίσχυση της έρευνας και της καινοτομίας.
Η απλοποίηση και προώθηση διαδικασιών για τη συμμετοχή σε προγράμματα με χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ.
Η ενίσχυση της εξαγωγικής πολιτικής και ο συντονισμός των δράσεων εξωστρέφειας μέσω της δημιουργίας «Γενικής Γραμματείας Εξωστρέφειας». Με στόχο τη χάραξη εθνικής στρατηγικής εξαγωγών, τη συγκρότηση προτάσεων για πολιτικές και δράσεις στήριξης των εξαγωγών και τον ετήσιο έλεγχο και αξιολόγηση των εφαρμοστέων δράσεων εξωστρέφειας.
Η παροχή κινήτρων και η περαιτέρω ενίσχυση των εξαγωγικών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται σε δυναμικούς κλάδους παραγωγής.

Τι πρέπει να κάνει η πολιτεία για να τεθούν σε λειτουργία οι κατάλληλες νέες τεχνολογίες με στόχο την καλύτερη λειτουργία του δημόσιου και ιδιωτικού τομέα;

Να προχωρήσει στην ανάπτυξη των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών, και κυρίως του διαδικτύου, ως ζωτικού μέσου οικονομικής και κοινωνικής δραστηριότητας για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Βασικοί άξονες δράσης είναι:

Η υλοποίηση και παρακολούθηση έργων νέων τεχνολογιών (Κοινωνία της Πληροφορίας, Ψηφιακές Ενισχύσεις, Παρατηρητήριο για την Κοινωνία της Πληροφορίας).
Η υλοποίηση έργων που είναι ενταγμένα στο ΕΠ Ψηφιακή Σύγκλιση.
Η στήριξη της ψηφιακής επιχειρηματικότητας μέσα από νέες επιχειρήσεις που βασίζονται σε επιχειρηματικά μοντέλα τα οποία αξιοποιούν δυναμικά τις τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών.
Η ψηφιακή περιβαλλοντική παρακολούθηση κτιρίων ώστε να εξετάζεται η ενεργειακή αποδοτικότητά τους και η ενεργειακή εξοικονόμηση πόρων.
Η προώθηση ενός δικτύου οπτικών ινών. Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας είχε ξεκινήσει ένα πρωτοπόρο τότε πρόγραμμα με στόχο να συνδεθούν με οπτικές ίνες 2 εκατ. νοικοκυριά σε όλη τη χώρα.
Η προώθηση του ηλεκτρονικού εμπορίου σε ιδιώτες και επιχειρήσεις.
Η διεύρυνση των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης ώστε να καλύπτεται, αν είναι δυνατό, το σύνολο των συναλλαγών των δημόσιων υπηρεσιών.

Στον τομέα της ψηφιακής σύγκλισης, δηλαδή της ενίσχυσης της «έξυπνης ανάπτυξης» δε χωράνε καθυστερήσεις.

Πώς μπορεί να καλυφθεί το ψηφιακό χάσμα μεταξύ των αστικών και των περιφερειακών περιοχών της χώρας όσον αφορά τον ψηφιακό αλφαβητισμό αλλά και την αδιαφάνεια στην οικονομία της χώρας;

Νομίζω ότι για το ψηφιακό χάσμα και τον ψηφιακό αναλφαβητισμό ήδη σας απάντησα.

Σε ότι αφορά την αδιαφάνεια και την φοροδιαφυγή, η σύγχρονη τεχνολογία των ηλεκτρονικών υπολογιστών έχει δημιουργήσει τεράστιες δυνατότητες για την υποβολή φορολογικών δηλώσεων, την ταυτοποίηση και παρακολούθηση των φορολογουμένων και τη διενέργεια φορολογικών ελέγχων και διασταυρώσεων.

Για το λόγο αυτό, οποιαδήποτε προσπάθεια αναδιοργάνωσης των φορολογικών υπηρεσιών πρέπει να εστιάζεται στη χρήση ηλεκτρονικών πληροφοριακών συστημάτων.

Η επιτυχής μηχανοργάνωση προϋποθέτει τη σε βάθος αναδιοργάνωση και απλοποίηση των φορολογικών διατάξεων, κανόνων, συστημάτων, πρακτικών και διαδικασιών. Η επιτυχής εφαρμογή των φορολογικών διατάξεων από τις φορολογικές αρχές απαιτεί την ταυτοποίηση των φορολογουμένων, τη διαχρονική παρακολούθηση των φορολογουμένων, και το συχνό έλεγχο των φορολογουμένων.

Στην κατεύθυνση αυτή, όπως αναφέρει και η Τράπεζα της Ελλάδος, οι φορολογικές αρχές θα μπορούσαν να καταρτίσουν έναν μοναδικό ατομικό ηλεκτρονικό φάκελο για κάθε φορολογούμενο μετά την ηλικία των 18 ετών (ή σε μικρότερη ηλικία, εάν εργάζεται ή συμμετέχει σε συναλλαγή επί ακίνητης περιουσίας). Επίσης θα ήταν σκόπιμο να δημιουργηθεί ένας μοναδικός ηλεκτρονικός φάκελος για κάθε μικρή επιχείρηση (ατομική, ΟΕ, ΕΕ κ.λπ., αλλά όχι ΑΕ).

Ένα τέτοιο σύστημα θα διασφάλιζε την έγκαιρη και συνεχή παρακολούθηση των συναλλαγών των φορολογουμένων, τις διασταυρώσεις στοιχείων και τους συνεχείς φορολογικούς ελέγχους.

Θα μπορούσαμε ακόμη να προωθήσουμε την ηλεκτρονική τιμολόγηση για τις μεγάλες επιχειρήσεις (e-invoicing). Η ηλεκτρονική έκδοση τιμολογίων θα συμβάλλει ουσιαστικά στον έλεγχο της φοροδιαφυγής, καθώς θα καταγράφεται όχι μόνο η έκδοση, αλλά και η πληρωμή του τιμολογίου και θα είναι δυνατή η διασταύρωσή τους.

Ποιες είναι οι θέσεις σας αναφορικά με το μεσομακροπρόθεσμο πρόγραμμα της χώρας;

Υπάρχει η διαδικασία και η ουσία.

Ως προς τη διαδικασία, η Νέα Δημοκρατία, ασκώντας, έμπρακτα, διαχρονικά και με υπευθυνότητα το εκάστοτε θεσμικό της ρόλο, ψήφισε το Νόμο για τη «Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη».

Νόμος που περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την ανάγκη σύνταξης, αξιολόγησης και επικαιροποίησης του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής.

Στο πλαίσιο αυτό θα τοποθετηθούμε δημόσια, καταθέτοντας τις προτάσεις μας για την περίοδο 2012-2015.

Η Κυβέρνηση είναι αυτή η οποία, εγκλωβισμένη στα αδιέξοδα της πολιτικής και της λειτουργίας της, αναζητά μέσα από προσχηματικούς, όχι δημόσιους, διαλόγους «συνενόχους» για την επιβολή νέων, πρόσθετων μέτρων.

Και αφού, χωρίς διάλογο και αναζήτηση συναίνεσης, με την ακολουθούμενη πολιτική, και τη λήψη μέτρων ύψους τουλάχιστον 38 δισ. ευρώ τη διετία 2010-2011, έχει βυθίσει την πραγματική Οικονομία στην πιο βαθιά και παρατεταμένη ύφεση των τελευταίων δεκαετιών και έχει γονατίσει την ελληνική κοινωνία (λουκέτα, ανεργία, πληθωρισμός).

Ως προς την ουσία, η Νέα Δημοκρατία συμφωνεί με την αναγκαιότητα δημοσιονομικής προσαρμογής και πειθαρχίας.

Πιστεύει μάλιστα, λόγω του ύψους του χρέους και της δυναμικής του, ότι οι δημοσιονομικοί στόχοι πρέπει να είναι πιο φιλόδοξοι, με την επίτευξη ισοσκελισμένων προϋπολογισμών.

Θεωρεί όμως ότι το ακολουθούμενο μείγμα οικονομικής πολιτικής δεν αντιμετωπίζει με βιώσιμο τρόπο τα δημοσιονομικά προβλήματα και στερεί κάθε ίχνος αναπτυξιακής προοπτικής για τη χώρα.

Γι’ αυτό η Κυβέρνηση «σπείρει» συνεχώς νέα μέτρα και «θερίζει» μαύρες τρύπες.

Μαύρες τρύπες που, όπως αποδεικνύει και η πορεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού, διευρύνονται και πολλαπλασιάζονται.

Και αυτό γιατί η μονοδιάστατη συσταλτική δημοσιονομική πολιτική προσπαθεί να μειώσει το διαρθρωτικό έλλειμμα, διογκώνοντας όμως την κυκλική του συνιστώσα.

Η Νέα Δημοκρατία έγκαιρα το επισήμανε.

Και διατύπωσε εναλλακτική πρόταση η οποία συνδύαζε συσταλτικά μέτρα δημοσιονομικής πολιτικής και μέτρα ανάταξης της Οικονομίας ώστε η δημοσιονομική προσαρμογή να είναι ταχύτερη και βιώσιμη.

Πρόταση την οποία επικαιροποιεί και εμπλουτίζει και πολύ σύντομα θα την υποβάλλει στην κρίση του Ελληνικού λαού.

01Ιούν

Ερώτηση σχετικά με την έναρξη λειτουργίας των ιαματικών πηγών στο Δήμο Λαμιέων του Ν. Φθιώτιδας

Σε συνέχεια της υπ’ αριθ. πρωτ. 14934/13.04.2011 Ερώτησής μου και της υπ’ αριθ. πρωτ. ΥΠΠΟΤ/ΓΡΥΠ/ΚΕ/1198/06.05.2011 Απάντησης του αρμόδιου Υπουργείου, επανέρχομαι στο εν λόγω θέμα καθώς, αν και πλέον βρισκόμαστε στις αρχές Ιουνίου, είναι άγνωστο πότε θα ξεκινήσει η λουτρική περίοδος και δεν έχει καταστεί δυνατό να γίνει η προκήρυξη επιλογής προσωπικού στις Ιαματικές Πηγές που βρίσκονται εντός των ορίων του Δήμου Λαμιέων στο Ν. Φθιώτιδας.

Κάθε χρόνο η έναρξη της περιόδου λουτροθεραπείας στα Ιαματικά Λουτρά Υπάτης και Θερμοπυλών ορίζεται για την 1^η Ιουνίου. Πέρυσι, είχε υπάρξει καθυστέρηση σχεδόν 2 μηνών στην έναρξη της λειτουργίας των Ιαματικών Λουτρών.

Ως γνωστόν, οι λουτροπηγές της Φθιώτιδας φημίζονται για τις θεραπευτικές τους ιδιότητες και αποτελούν το βασικό παράγοντα οικονομικής ανάπτυξης των περιοχών στις οποίες βρίσκονται. Η όποια καθυστέρηση ή δυσλειτουργία επιδρά αρνητικά στην τουριστική ανάπτυξη της περιοχής και αποτελεί πλήγμα για την τοπική οικονομία.

Σε μια εποχή ιδιαίτερα κρίσιμη για τον τόπο λόγω της οικονομικής κρίσης θα έπρεπε να μην επαναλαμβάνονται δυσλειτουργίες και προβλήματα του παρελθόντος. Όμως, διάφορες γραφειοκρατικές αγκυλώσεις, στερούν από την περιοχή την αξιοποίηση των πλουτοπαραγωγικών δυνατοτήτων που διαθέτει.

Παρά τις προσπάθειες του Δήμου Λαμιέων προς την κατεύθυνση παραχώρησης των παραπάνω λουτροπηγών στην Αυτοδιοίκηση ώστε να ενταχθούν στα αναπτυξιακά προγράμματα του Δήμου, κάτι τέτοιο δεν επετεύχθη.

Κατόπιν τούτων,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. Υπουργός:

Σε ποιες ενέργειες θα προβεί το Υπουργείο προκειμένου να διασφαλιστεί, έστω και καθυστερημένα, η έναρξη λειτουργίας των Ιαματικών Λουτρών Υπάτης και Θερμοπυλών και η αποφυγή παρόμοιων αντιαναπτυξιακών φαινομένων στο μέλλον;

01Ιούν

Αναφορά σχετικά με την επικείμενη υποβάθμιση/υπολειτουργία του υποκαταστήματος της Αγροτικής Τράπεζας στην Ελάτεια του Ν. Φθιώτιδας

Με την παρούσα αναφορά σας μεταφέρω αίτημα του Αγροτικού Συνεταιρισμού Ελάτειας σχετικά με την επικείμενη υποβάθμιση/υπολειτουργία του υποκαταστήματος της Αγροτικής Τράπεζας Ελάτειας.

Παρακαλώ όπως με ενημερώσετε για την εξέλιξη του ζητήματος.