Μεταρρυθμίσεις

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “REAL NEWS” – “Η εφαρμογή των νόμων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο κάθε σύγχρονης κοινωνίας”

Ο έλεγχος της Τρόικας θα ολοκληρωθεί τον Σεπτέμβριο και μέχρι τότε δεν αναμένεται  εκταμίευση δόσης. Ποια η κατάσταση στα ταμειακά διαθέσιμα;

Είναι γεγονός ότι από τη στιγμή που δεν έχουμε λάβει, ως τώρα, τις προγραμματισμένες δόσεις της χρηματοδοτικής στήριξης έχει δημιουργηθεί πίεση στην ταμειακή μας κατάσταση. Πίεση που θα υπάρχει και θα εντείνεται μέχρι τη λήψη της επόμενης δόσης.

Δόση η οποία θα είναι συνάρτηση της ολοκλήρωσης της έκθεσης από την Τρόικα.

Μέχρι τότε διαχειριζόμαστε τα ταμειακά μας διαθέσιμα με ιδιαίτερη προσοχή. Με φειδώ.

Οι βαθμοί ελευθερίας που έχουμε ως προς το σκέλος των δαπανών είναι εξαιρετικά περιορισμένοι και τα ταμειακά διαθέσιμα είναι αποκλειστικά προσανατολισμένα στην κάλυψη συγκεκριμένων αναγκών του Δημοσίου.

Παράλληλα, βέβαια, προχωρούμε σε στοχευμένες περικοπές δημοσίων δαπανών, ώστε να αποσυμφορηθεί η πιεστική κατάσταση.

Προς την κατεύθυνση αυτή, την Πέμπτη ανήρτησα προς διαβούλευση την πρώτη νομοθετική πρωτοβουλία του Υπουργείου που εμπεριέχει ρυθμίσεις από τις οποίες θα προκύψει περιστολή των δημοσίων δαπανών.

Επιπροσθέτως έλαβα και σχετική απόφαση.

Με τα ομόλογα που πρέπει να πληρωθούν στις 20 Αυγούστου θα βρεθεί λύση;

Θα ήθελα να σταθούμε προς το παρόν στη δήλωση του κ. Γιούνκερ, ο οποίος τόνισε ότι θα βρεθούν λύσεις για τον Αύγουστο και ότι δεν υπάρχει κανένας λόγος ανησυχίας.

Οι ΔΕΚΟ σας απάντησαν για τις περικοπές μισθών που «ξέχασαν» να κάνουν;
Πρέπει όλοι μας να κατανοήσουμε ότι η εφαρμογή των νόμων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο κάθε σύγχρονης κοινωνίας. Α λα καρτ εφαρμογή δεν νοείται.
Όσον αφορά το θέμα που θίγετε σας πληροφορώ ότι μέχρι τώρα έχουμε λάβει απαντήσεις από όλα σχεδόν τα Υπουργεία.
Από την Πέμπτη ξεκινήσαμε μια διαδικασία κωδικοποίησης και διασταύρωσης.
Ο έλεγχος γίνεται για πρώτη φορά και λόγω της πολυπλοκότητας του συστήματος δεν αποτελεί εύκολο εγχείρημα.
Σε κάθε περίπτωση οι νόμοι θα εφαρμοσθούν από όλους και από τότε που προβλέπεται.
Εκπτώσεις δεν θα υπάρξουν σε καμία περίπτωση.

Μολονότι η ύφεση αναμένεται να κλείσει στο 7% και η ανεργία στο 24%, φαίνεται να συζητάτε πάλι ένα σκληρό πακέτο λιτότητας. Μήπως αυτή η συνταγή οδηγεί σε αδιέξοδο;

Όντως, η ύφεση είναι πρωτοφανής σε βάθος και διάρκεια.

Η ανεργία, και ιδιαίτερα των νέων, εκτοξεύεται σε πρωτόγνωρα για την κοινωνία μας επίπεδα.

Αυτό που απαιτείται άμεσα είναι η σύζευξη δημοσιονομικής προσαρμογής και οικονομικής ανάπτυξης.

Και αυτή η αλλαγή στο μείγμα της πολιτικής δρομολογείται στο πλαίσιο, βέβαια, του εφικτού.

Μεθοδεύεται με μέτρα ανάσχεσης της ύφεσης και τόνωσης της αναπτυξιακής διαδικασίας, με διαρθρωτικές αλλαγές και αποκρατικοποιήσεις που τα δύο τελευταία χρόνια ήταν εκτός ημερήσιας διάταξης.

Ο δρόμος που έχουμε μπροστά μας είναι μακρύς και ανηφορικός.

Όμως, πιστεύω ότι τελικά θα τα καταφέρουμε.

Γερμανοί, και όχι μόνο, αξιωματούχοι προβλέπουν την έξοδο μας από το ευρώ.  Πόσο υψηλός είναι ο κίνδυνος;

Η πορεία της χώρας, στο χώρο και το χρόνο, αποτελεί επιλογή και ευθύνη δική μας.

Η στρατηγική επιλογή για ισότιμη συμμετοχή της Ελλάδας στη διαδικασία της Ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης έχει γίνει και παραμένει σταθερή επί δεκαετίες.

Διαχρονικά τόσο εμείς όσο και οι εταίροι μας κάναμε και σωστά και λάθη.

Ουδείς αναμάρτητος.

Εμείς έχουμε προσδιορίσει το πότε ρίζωσαν οι ποικίλες παθογένειες και τι πρέπει να πράξουμε για να ανατάξουμε τη χώρα.

Όμως, τώρα, στη δύσκολη περίοδο που διανύουμε ως Ελλάδα και Ευρώπη, εμείς πρέπει να επιδείξουμε συνέπεια, φερεγγυότητα, αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα στην εφαρμογή των αναγκαίων πολιτικών και οι εταίροι μας να επιδείξουν έμπρακτη αλληλεγγύη, αναγνώριση και σεβασμό στις θυσίες των οικονομικά αδύναμων Ελλήνων αλλά και των άλλων Ευρωπαίων πολιτών.

Η υπερβάλλουσα προσφορά εκτιμήσεων και δηλώσεων, προς την κατεύθυνση που αναφέρατε, από ορισμένους παράγοντες των οικονομικά ισχυρών εταίρων, είναι λάθος χειρισμός. Λειτουργεί αποσταθεροποιητικά. Μόνο δυσχεραίνει.

Δεν επιτρέπει τη δημιουργία κλίματος βεβαιότητας για την παραμονή μας στην ευρωζώνη. Δεν βοηθά. Δεν προάγει την εταιρική σχέση. Δεν προάγει την ευρωπαϊκή ιδέα.

Το αίτημα για την επιμήκυνση πότε θα τεθεί επίσημα; Αν όχι τώρα, πότε;

Η μείζονα αυτή κίνηση αποτελεί προνόμιο και ευθύνη της ηγεσίας της Κυβέρνησης και των ηγεσιών των πολιτικών δυνάμεων οι οποίες τη στηρίζουν.

Ο στόχος που έχει τεθεί διατηρείται.

Από την συνάντηση των τριών πολιτικών αρχηγών προκύπτει ότι το πακέτο των 11,7 δισ. είναι πολύ βαρύ. Εκτός από συντάξεις θα θιγούν και μισθοί;

Ένα πακέτο μέτρων ύψους 11,5 δισ. ευρώ είναι αρκετά βαρύ όποια και να είναι η διάρθρωσή του. Ειδικά, για μια κοινωνία, όπως η Ελληνική, που έχει κάνει μεγάλες θυσίες τα τελευταία χρόνια.

Το ζητούμενο όμως, αναλογιζόμενοι την οικονομική πραγματικότητα της χώρας μας και τους βαθμούς ελευθερίας που διαθέτουμε για την άσκηση οικονομικής πολιτικής, είναι πως αυτό το βάρος θα καταμεριστεί όσο γίνεται πιο δίκαια.

Από τα ειδικά μισθολόγια ποιοί θα γλιτώσουν τις περικοπές;

Αυτή τη στιγμή βρισκόμαστε στο μέσον μιας σημαντικής διαπραγματευτικής διαδικασίας.

Στοιχείο αυτής είναι και η διατήρηση των μισθών ειδικών κατηγοριών δημοσίων λειτουργών με την αξιοποίηση δημοσιονομικά ισοδύναμων μέτρων.

Δεν θέλω να προδικάσω το αποτέλεσμα της διαπραγμάτευσης. Προσπαθούμε για το καλύτερο δυνατό.

Προεκλογικά λέγατε ότι έχετε ισοδύναμα για να μην θιγούν ευάλωτες ομάδες, κυρίως συνταξιούχοι και μισθωτοί, και να μην υπάρξουν οριζόντια μέτρα. Τώρα συνειδητοποιούμε ότι μπαίνει μαχαίρι παντού. Τι συνέβη;

Μπορώ να σας πω ότι εμμένουμε στην προσέγγιση αυτή επιδιώκοντας την προστασία των χαμηλόμισθων και χαμηλοσυνταξιούχων.

Δηλαδή το μεγάλο μερίδιο της δημοσιονομικής προσαρμογής να επωμιστούμε οι υψηλού και μεσαίου εισοδήματος και όχι αδιακρίτως όλοι.

Αυτή είναι και η έννοια του περάσματος από την προηγούμενη λογική των οριζόντιων μέτρων σε εφαρμογές προοδευτικών κλιμάκων οι οποίες είναι πιο δίκαιες.

Μπορείτε να δεσμευτείτε ότι δεν θα υπάρξουν οριζόντια μέτρα;

Η βούληση της ηγεσίας της Κυβέρνησης και των ηγεσιών των πολιτικών δυνάμεων που τη στηρίζουν για το θέμα που αναφέρατε έχει διατυπωθεί επανειλημμένως.

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “ΕΠΕΝΔΥΤΗΣ” – “Η συνταγή της ακραίας λιτότητας αν και αναγκαία σε πτυχές της, δεν είναι από μόνη της ικανή για την έξοδο από την κρίση”

Υπάρχει περίπτωση να μην αποφευχθούν τελικά νέες οριζόντιες περικοπές;

Η ηγεσία της Κυβέρνησης και οι ηγεσίες των πολιτικών δυνάμεων που τη στηρίζουν, έχουν ισχυρή βούληση για να μην υπάρξουν οριζόντιες περικοπές.

Στο Υπουργείο Οικονομικών εργαζόμαστε προς αυτή την κατεύθυνση.

Ποιες είναι οι κατευθύνσεις για την εξεύρεση των ισοδύναμων;

Υπάρχουν πολιτικές που περιλαμβάνονται στο δημοσιονομικό προγραμματισμό για το τρέχον έτος που θέλουμε και επιδιώκουμε να αντιμετωπίσουμε με μέτρα δημοσιονομικά ισοδύναμα.

Παράδειγμα, πολιτικές και μέτρα που αφορούν την εξισωτική αποζημίωση των κτηνοτρόφων και τα ειδικά μισθολόγια.

Προς τούτο έχουμε εντοπίσει είκοσι συγκεκριμένους κωδικούς ελαστικής δημόσιας δαπάνης, των οποίων προτείνεται η περικοπή από 10% έως 20%.

Ενώ, επίσης, προωθούμε και την άμεση κατάργηση αμειβόμενων επιτροπών του δημοσίου, καθώς και μία σειρά από άλλες πρωτοβουλίες που σύντομα θα αναληφθούν.

Ο κίνδυνος εξόδου από το ευρώ παραμένει υψηλός κατά τη γνώμη σας; Οι δηλώσεις των Γερμανών – και όχι μόνο – δείχνουν ότι υπάρχει βαρύ και μάλλον επιδεινούμενο κλίμα για την Ελλάδα.

Ο σχηματισμός της Κυβέρνησης Εθνικής Ευθύνης λειτούργησε σταθεροποιητικά και βοήθησε στη μείωση της πιθανότητας εξόδου από το ευρώ.

Βεβαίως δεν την μηδένισε.

Είναι χρέος όλων μας, τώρα, να απεγκλωβίσουμε τη χώρα από το αδιέξοδο και να διαψεύσουμε τις «Κασσάνδρες».

Ταυτόχρονα, οι εταίροι θα πρέπει, με το λόγο και τις πράξεις τους, να μην δυναμιτίζουν τη μεγάλη και δύσκολη εθνική προσπάθειά μας.

Τελικά, όπως φαίνεται, πάμε στη λογική “επιμήκυνση τώρα γιατί αλλιώς  το πρόγραμμα δεν βγαίνει”. Θα το δεχθεί η τρόικα; Καταλαβαίνουν το πρόβλημα που υπάρχει;

Το ίδιο το Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής προβλέπει ότι αυτό θα πρέπει ν’ αναπροσαρμοστεί κατά την εφαρμογή του στην περίπτωση βαθύτερης ύφεσης από τις εκτιμήσεις.

Σήμερα, όλες οι ενδείξεις κατατείνουν στο ότι η ύφεση βαθαίνει και η ανεργία διογκώνεται.

Παράλληλα, η εκτέλεση του προϋπολογισμού παρουσίασε κατά το πρώτο εξάμηνο ανησυχητικές αποκλίσεις από τους στόχους.

Συνεπώς, γίνεται, αντιληπτό ότι επιβάλλεται η διόρθωση του Προγράμματος.

Πτυχές του πρέπει να τροποποιηθούν.

Και για να γίνει αυτό πρέπει να είμαστε αξιόπιστοι και συνεπείς, στο πλαίσιο της διαρκούς διαβούλευσης με τους εταίρους.

Πιστεύω ότι όσο περισσότερο συνεπείς, φερέγγυοι και αποτελεσματικοί είμαστε στην προσέγγιση των στόχων τόσο απολαμβάνουμε περισσότερους βαθμούς ελευθερίας για να διεκδικήσουμε τροποποιήσεις στο Πρόγραμμα και να απαιτήσουμε και να πετύχουμε εταιρική αλληλεγγύη.

Θα τους καταθέσετε δύο σχέδια προτάσεων, ένα για το υφιστάμενο χρονοδιάγραμμα και ένα σε περίπτωση που γίνει δεκτή η επιμήκυνση;

Το ζητούμενο είναι να ολοκληρωθεί η διαδικασία προσδιορισμού και εξειδίκευσης των μέτρων ύψους 11,5 δισ. ευρώ.

Μία διαδικασία κατά την οποία όλα τα μέτρα αξιολογούνται με λογικές κόστους-οφέλους,  κόστους-αποτελεσματικότητας.

Τα μέτρα αυτά θα περιληφθούν στο επικαιροποιημένο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, το οποίο, ως είθισται, έχει χρονικό ορίζοντα τετραετίας.

Πέραν της επιμήκυνσης, τι άλλες αλλαγές στο πρόγραμμα θα επιδιώξει η Κυβέρνηση;

Όπως σας προανέφερα, ήδη η Κυβέρνηση επιδιώκει τροποποιήσεις στις πολιτικές που προβλέπονται από το πρόγραμμα για το 2012.

Σταθερή βούληση παραμένει, μεταξύ άλλων, η φορολογική μεταρρύθμιση με βασικό άξονα τη σταδιακή μείωση των φορολογικών συντελεστών, ξεκινώντας από το ΦΠΑ στην εστίαση.

Σε κάθε περίπτωση, ισχύουν όσα έχουν συμφωνηθεί μεταξύ των πολιτικών αρχηγών που συμμετέχουν στην Κυβέρνηση και συμπεριλήφθηκαν στις προγραμματικές της δηλώσεις.

Στο Σεπτέμβριο θα φθάσουμε με τη διαπραγμάτευση ανοιχτή. Βλέπετε να αρχίζουν πάλι οι γνωστοί εκβιασμοί με τη δόση;

Έπρεπε ήδη να έχουμε λάβει συγκεκριμένες δόσεις σύμφωνα με τον προγραμματισμό της χρηματοδοτικής στήριξης.

Δεν τις λάβαμε, με αποτέλεσμα, όντως, να έχει δημιουργηθεί πίεση στην ταμειακή μας κατάσταση.

Η πίεση αυτή θα υφίσταται ως την επόμενη δόση.

Μέχρι να ολοκληρωθούν οι διαβουλεύσεις και να ολοκληρωθεί η έκθεση της Τρόικα δεν προβλέπεται κάποια δόση.

Τις κινήσεις αυτές των εταίρων δεν τις εκλαμβάνω ως εκβιαστικές.

Όμως, πτυχές αυτών των κινήσεων των εταίρων δύνανται να θεωρηθούν μεθοδολογικά αμφιβόλου αποτελεσματικότητας όσον αφορά την εμπέδωση στους πολίτες, μακροχρονίως, της μεγάλης ευρωπαϊκής ιδέας.

Το ομόλογο των 3,5 δισ. της ΕΚΤ που λήγει τον Αύγουστο πως θα καλυφθεί;

Κε Καλαρρύτη, ας μείνουμε, προς το παρόν, στη δήλωση του κ. Γιούνκερ στο Eurogroup.

Σύμφωνα με αυτή θα βρεθούν λύσεις για τον Αύγουστο και ότι δεν υπάρχει κανένας λόγος ανησυχίας.

Με τόσο βαθιά ύφεση, την ανεργία σε τέτοια επίπεδα και τον φαύλο κύκλο μέτρων-απόκλισης-νέων μέτρων που τροφοδοτούν, είναι ρεαλιστικό να περιμένουμε ότι αυτή η συνταγή ακραίας λιτότητας θα οδηγήσει σε δημοσιονομική εξυγίανση και ανάταξη της οικονομίας; Μήπως “ματώνουμε” χωρίς προοπτική;

Από μόνη της, αυτή η συνταγή ακραίας λιτότητας, όπως την αναφέρετε, δεν μπορεί να βγάλει την οικονομία και την κοινωνία από τα σημερινά αδιέξοδα.

Ενώ σε ορισμένες πτυχές της είναι αναγκαία, δεν είναι από μόνη της ικανή για την έξοδο από την κρίση.

Είναι επιτακτικό να αρχίσει άμεσα η σύζευξη δημοσιονομικής προσαρμογής και οικονομικής ανάπτυξης ώστε να ξεφύγουμε από το φαύλο κύκλο των ελλειμμάτων και της ύφεσης.

Προς την κατεύθυνση αυτή απαιτείται η τροποποίηση της ακολουθούμενης πολιτικής όπως σας προανέφερα, ο εμπλουτισμός της με μέτρα ανάσχεσης της ύφεσης και τόνωσης της αναπτυξιακής διαδικασίας, και η υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών και αποκρατικοποιήσεων που για μεγάλη περίοδο παρέμειναν στα λόγια.

Με δεδομένα αφενός τη χαμηλή τιμή των assets του Δημοσίου και αφετέρου το υψηλό country risk που έχει η Ελλάδα  – άρα τη διστακτικότητα των επενδυτών- τι μπορεί να προσδοκά σε έσοδα  η κυβέρνηση άμεσα από το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων;

Οι προσδοκίες είναι ρεαλιστικές.

Πρέπει να σημειωθεί ότι ως τώρα το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων χαρακτήρισε η απουσία βούλησης.

Επί 2,5 χρόνια και με το επενδυτικό κλίμα σαφέστατα καλύτερο δεν ελήφθη καμία πρωτοβουλία.

Σήμερα, αυτή η βούληση, τόσο για την άμεση προώθηση των αποκρατικοποιήσεων, όσο και για την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου, υπάρχει.

Μιλάμε βέβαια για αξιοποίηση, και όχι για εκποίηση, αφού στο εγχείρημα αποδίδουμε  αναπτυξιακή δυναμική.

Δεν μας διακατέχει «ταμειακός πανικός».

Στόχος της Κυβέρνησης είναι η άμεση προώθηση των περιπτώσεων για τις οποίες υπάρχουν ήδη συγκεκριμένες προσφορές, επιδιώκοντας αφενός το οικονομικό όφελος για το δημόσιο, αλλά και την ώθηση και την ψυχολογική ανάταξη της αγοράς.

Με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου τι θα γίνει;

Έχουμε τονίσει κατ’ επανάληψη ότι αποτελεί προτεραιότητα για την Κυβέρνηση η άμεση και ταχύτατη πληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου στον ιδιωτικό τομέα.

Βέβαια, η υλοποίηση της προτεραιότητας αυτής θα γίνει στο πλαίσιο του αντικειμενικά εφικτού.

Ως το Μάιο του 2012, σύμφωνα με τα στοιχεία της Γενικής Κυβέρνησης, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές έφτασαν τα 6,4 δισ. ευρώ.

Επίσης, για το 2012, η αρχική πρόβλεψη αναφέρεται σε πληρωμή περίπου 3,5 δισ. ευρώ.

Η στόχευση της Κυβέρνησης είναι αυτό το ποσό να ξεπεραστεί, επιδιώκοντας τη σημαντική ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία.

Είναι σαφές, ωστόσο, ότι η επίτευξη αυτού του στόχου προϋποθέτει την εκπλήρωση των δεσμεύσεών μας και τη συνέχιση του προγράμματος.

Θα κάνουμε το καλύτερο δυνατόν.

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “ΕΘΝΟΣ της ΚΥΡΙΑΚΗΣ” – “Όσο είμαστε περισσότερο συνεπείς, αποκτούμε περισσότερους βαθμούς ελευθερίας για να διεκδικήσουμε τροποποιήσεις”

Ποια είναι η κατάσταση που αντιμετωπίσατε στο πεδίο των δαπανών;

Στην κρίσιμη κατάσταση που βρίσκεται η χώρα δε νομίζω ότι υπάρχουν «ρηχά» νερά.

Όσον αφορά το πεδίο των δημοσίων δαπανών μπορώ να σας πω ότι το ΓΛΚ, εντατικοποιεί την προσπάθεια περιστολής των πρωτογενών δαπανών της κεντρικής κυβέρνησης, παρά τη συνεχή διεύρυνση των επιχορηγήσεων προς τους ασφαλιστικούς φορείς λόγω, κυρίως, της αύξησης της ανεργίας.

Στη φάση που είμαστε τα ανοικτά προβλήματα είναι τρία.

Πρώτον, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του δημοσίου. Αυτές βρίσκονται, δυστυχώς, σε υψηλά επίπεδα, φτάνοντας το Μάιο τα 6,4 δισ. ευρώ.

Δεύτερον, ο περιορισμός του αριθμού και του μεγέθους των φορέων της γενικής κυβέρνησης και συνακόλουθα του ύψους των δαπανών τους.

Τρίτον, οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων υπολείπονται του στόχου. Περιορίζεται έτσι η δυναμική ενός βασικού αναπτυξιακού εργαλείου.

Και για τα τρία έχει ξεκινήσει, στο πλαίσιο του Προγράμματος, η διευθέτησή τους.

Στόχος να γίνει το συντομότερο δυνατόν.

Αποτελούν προτεραιότητες της κυβέρνησης.

Ένα από τα βασικά θέματα που θα κληθείτε να διαχειριστείτε είναι το ζήτημα των ειδικών μισθολογίων. Ποια είναι, συγκεκριμένα, τα ισοδύναμα μέτρα που έχετε προτείνει στην «τρόικα», προκειμένου να μην υπάρξουν νέες μειώσεις μισθών;

Όντως, το ζήτημα συγκεκριμένων κατηγοριών από τα ειδικά μισθολόγια αποτελεί πεδίο διαπραγματεύσεων με την Τρόικα.

Για τη διευθέτησή του έχουμε εντοπίσει είκοσι συγκεκριμένους κωδικούς ελαστικής δημόσιας δαπάνης, ως δημοσιονομικά ισοδύναμα μέτρα, των οποίων έχουμε προτείνει την περικοπή από 10% έως 20%.

Κωδικούς που αφορούν, μεταξύ άλλων, τα μισθώματα κτιρίων, τις μεταφορές, τα έξοδα μετακίνησης, τις επιχορηγήσεις, τις προμήθειες, κ.ο.κ.

Τα 3 δισ. που πρέπει να βρεθούν μέχρι το τέλος του έτους, θεωρείτε ότι είναι εφικτός στόχος;

Για να επιτευχθεί ο στόχος του 2012, μέχρι το τέλος του χρόνου θα πρέπει να υλοποιηθούν και να αποδώσουν τα μέτρα ύψους 3 δισ. ευρώ του συμπληρωματικού προϋπολογισμού.

Φυσικά, η πλειονότητα αυτών έχει ήδη υλοποιηθεί και αρχίζει να αποδίδει.

Τα υπόλοιπα θα υλοποιηθούν άμεσα ή θα επιδιωχθεί να αντικατασταθούν από ισοδύναμα μέτρα.

Ενώ σ’ αυτά θα πρέπει να προσθέσετε το έκτακτο ειδικό τέλος ακινήτων και την εξίσωση πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης.

Μπορείτε να βεβαιώσετε ότι δεν θα ληφθούν, μέσα στο 2012, πρόσθετα μέτρα;

Κατηγορηματικές διαβεβαιώσεις, συνήθως κατά περιόδους διαφορετικές, δίνουν μόνο όσοι έχουν επιλέξει να δώσουν τον αγώνα για την πατρίδα από την ασφαλή θέση της κερκίδας.

Είναι γεγονός ότι η ύφεση είναι πρωτοφανής σε βάθος και διάρκεια.

Οι αποκλίσεις σε σχέση με τις προβλέψεις είναι μεγάλες.

Οι δυσμενείς αυτές εξελίξεις έχουν επηρεάσει σε σημαντικό βαθμό την εκτέλεση του προϋπολογισμού.

Κάνουμε ότι μπορούμε για να πιάσουμε τους στόχους με το μικρότερο οικονομικό και κοινωνικό κόστος.

Πάντως, με τα σημερινά δεδομένα δεν τίθεται θέμα νέων, πρόσθετων μέτρων το 2012.

Στο πεδίο της μείωσης του κράτους, πόσες και ποιες εταιρείες του δημοσίου έχετε σχεδιάσει να εντάξετε στο πλαίσιο των συγχωνεύσεων – καταργήσεων;

Θα ήθελα να σας θυμίσω ότι το καλοκαίρι του 2009 η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας είχε καταρτίσει σχέδιο για τη συγχώνευση και κατάργηση 255 φορέων του δημοσίου.

Το σχέδιο αυτό, μετά την κυβερνητική αλλαγή, δυστυχώς, δεν αξιοποιήθηκε.

Έτσι χάθηκε πολύτιμος χρόνος.

Τώρα, επικαιροποιείται, επεκτείνεται και θα εφαρμοστεί.

Οι συγκεκριμένοι φορείς θα ανακοινωθούν σύντομα από την Κυβέρνηση.

Το σχέδιο της επαναδιαπραγμάτευσης όρων του μνημονίου, μετατίθεται, κατά την γνώμη σας,  για το 2013;

Ας μην παίζουμε με τις λέξεις.

Ας αφήσουμε αυτό το έργο για όσους έχουν επιλέξει να απέχουν από αυτή την εθνική προσπάθεια.

Εμείς με τους εταίρους συζητούμε διαρκώς.

Όπως σας είπα, ήδη διαπραγματευόμαστε πάνω σε συγκεκριμένα ζητήματα.

Πρέπει να καταστεί σαφές ότι η εφαρμογή, η επικαιροποίηση, η τροποποίηση του Προγράμματος είναι μια δυναμική διαδικασία.

Πιστεύω ότι στο πλαίσιο μιας διαρκούς διαβούλευσης, όσο εμείς είμαστε περισσότερο συνεπείς, αξιόπιστοι, φερέγγυοι και αποτελεσματικοί στην προσέγγιση των στόχων τόσο αποκτούμε περισσότερους βαθμούς ελευθερίας για να διεκδικήσουμε τροποποιήσεις στο πρόγραμμα και να απαιτήσουμε εταιρική αλληλεγγύη.

Θα ήθελα να κλείσω με ένα πολιτικό ερώτημα. Το εγχείρημα της συγκυβέρνησης τριών κομμάτων, που για πρώτη φορά γίνεται ουσιαστικά στην Ελλάδα, σας διευκολύνει ή σας δυσκολεύει στο έργο σας;

Έχω τονίσει και παλιότερα, ότι είναι αναγκαίο στην πατρίδα μας να καλλιεργήσουμε και να εμπεδώσουμε κουλτούρα κοινωνικής και πολιτικής συνεννόησης και συνεργασίας.

Και τούτο ανεξάρτητα από το αν κατά περιόδους ως πολίτες επιλέγουμε κυβερνήσεις μονοκομματικές ή συνεργασίας.

Η κυβέρνηση εθνικής ευθύνης υπό τον κ. Σαμαρά αποτελεί σημαντικό βήμα προς αυτή την κατεύθυνση.

Πιστεύω ότι σε μια εξαιρετικά δύσκολη περίοδο για τη χώρα η συνένωση δυνάμεων αποτελεί προωθητικό παράγοντα εξόδου από την κρίση.

Με τη στάση και τη δράση μας θα αποδείξουμε αν η προωθητική δύναμη του όλου είναι μεγαλύτερη από το άθροισμα των προωθητικών δυνάμεων των μερών του.

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών στην εφημερίδα “ΚΕΦΑΛΑΙΟ” | 14.7.2012

“Η περαιτέρω περικοπή μισθών και συντάξεων δεν αποτελεί επιλογή της Κυβέρνησης”.

Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου προς ιδιώτες υπολογίσθηκαν, προ (πρώτων) εκλογών στα 6,3 δισ. Υπήρξε ωστόσο και νέο “κύμα” τους τελευταίους μήνες. Ποιο είναι το συνολικό ποσόν; Το έχετε υπολογίσει;

Με βάση τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία της Γενικής Κυβέρνησης το Μάιο του 2012 οι ληξιπρόθεσμες οφειλές ανήλθαν στα 6,4 δισ. ευρώ.

Σταθερές τους τελευταίους μήνες.

Η άμεση και ταχύτατη πληρωμή του συνόλου τους αποτελεί προτεραιότητα για την Κυβέρνηση.

Η υλοποίηση αυτής φυσικά δεν μπορεί παρά να γίνει στο πλαίσιο του αντικειμενικά εφικτού.

Σύμφωνα με την έκθεση του ΔΝΤ, που ακολούθησε την εκπόνηση του 2ου Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής, προβλέπεται, μέσα από τη δανειακή σύμβαση, η αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του 2011, αλλά και ενός επιπλέον «μαξιλαριού», συνολικού ύψους 7 δισ. ευρώ κατά την περίοδο 2012-2013.

Για το τρέχον έτος, η αρχική πρόβλεψη είναι για πληρωμή 3,5 με 4 δισ. ευρώ.

Η επιδίωξή μας είναι να ξεπεραστεί αυτό το ποσό ώστε να βελτιωθεί η ρευστότητα στην πραγματική οικονομία.

Βασική προϋπόθεση, φυσικά, για την υλοποίηση των στόχων μας και κατ’ ακολουθίαν την πληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών είναι η συνέχιση του Προγράμματος.

Θα κάνουμε το δυνατόν καλύτερο.

Τα 11,5 δισ. μέτρων του Μεσοπρόθεσμου θα αυξηθούν λόγω της “τρύπας” των περίπου 3 δισ. που προκάλεσαν (και) οι δύο εκλογικές αναμετρήσεις;

Συνεχίζεται η αποτίμηση και αποτύπωση της τρέχουσας κατάστασης της Ελληνικής οικονομίας.

Πράγματι, η κατάσταση δεν είναι ενθαρρυντική.

Η ύφεση είναι βαθύτερη και η ανεργία υψηλότερη.

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού αποκλίνει από τους στόχους, κυρίως στο σκέλος των εσόδων.

Κατά τους επόμενους μήνες θα καταβάλλουμε κάθε προσπάθεια για τη σμίκρυνση των αποκλίσεων αυτών, αν και, για να είμαι ειλικρινής, διαφαίνονται ενδείξεις για την αδυναμία πλήρους επίτευξής τους.

Ταυτόχρονα έχουμε ήδη ξεκινήσει να δουλεύουμε, συστηματικά, μεθοδικά και υπεύθυνα, για τον προσδιορισμό των 11,5 δισ. ευρώ

Αυτή είναι η δέσμευση που έχουμε αναλάβει και δεν είχαμε υλοποιήσει.

Οι περικοπές αυτών των δαπανών από πού θα γίνουν; Ποια είναι η ιεράρχηση;

Αυτή τη στιγμή, όπως ήδη ανέφερα, στο ΓΛΚ βρισκόμαστε σε μία φάση εξειδίκευσης των μέτρων στα οποία αναφέρεστε.

Στην προσπάθεια συνδράμει το ΚΕΠΕ, μέσω της εκπόνησης σχετικής μελέτης που του είχε ανατεθεί.

Στο πλαίσιο της εξειδίκευσης αυτής, τα μέτρα αξιολογούνται με λογικές  κόστους-οφέλους,  κόστους-αποτελεσματικότητας.

Επιδιώκουμε δύο στόχους.

Πρώτον: την επιμήκυνση της προσπάθειας, ώστε η υλοποίηση των μέτρων να πραγματοποιηθεί σε χρονικό βάθος δημοσιονομικής προσαρμογής μεγαλύτερο της διετίας.

Δεύτερον: τον προσανατολισμό της προσπάθειας σε μέτρα και πολιτικές που, μεταξύ άλλων, θα αφορούν:

  • τη βελτίωση της «ποιότητας» των δημόσιων οικονομικών με την αποτελεσματική αξιοποίηση των δημόσιων πόρων,
  • την καλύτερη στόχευση των κοινωνικών δαπανών, διατηρώντας, όμως, το ουσιαστικό επίπεδο κοινωνικής προστασίας,
  • την αναδιάρθρωση των δομών της κεντρικής διοίκησης και των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης,
  • τον εξορθολογισμό των προσλήψεων στο δημόσιο τομέα, και
  • την εξυγίανση των ΔΕΚΟ με στόχο τη βιωσιμότητά τους και τη μεγιστοποίηση της αξίας για την κοινωνία.

Περαιτέρω μειώσεις σε μισθούς-συντάξεις είναι πιθανές; Από τι θα εξαρτηθεί το “ναι” ή το “όχι”;

Η περαιτέρω περικοπή μισθών και συντάξεων δεν αποτελεί επιλογή της Κυβέρνησης.

Ειδικά μισθολόγια: Θα “πειραχτούν” όλα ή θα γίνουν εξαιρέσεις – για παράδειγμα στις Ένοπλες Δυνάμεις όπως είχατε πει (ως κόμμα) προεκλογικά;

Γίνεται προσπάθεια, με την κατάθεση δημοσιονομικά ισοδύναμων μέτρων, για την υλοποίηση των προεκλογικών δεσμεύσεων.

Σας θυμίζω ότι αυτό ήταν ένα από τα δέκα σημεία διαπραγμάτευσης με τους εταίρους μας.

Μιλήσατε για νέα απογραφή δημοσίων υπαλλήλων. Γιατί; Εννοείτε και του στενού δημοσίου τομέα ή αναφέρεστε στον ευρύτερο;

Τα στοιχεία που έχουμε στη διάθεσή μας σήμερα δεν είναι πλήρη, λόγω, διαφορετικής στόχευσης, διαφοράς βάσης και μεθοδολογικών αδυναμιών.

Για τους λόγους αυτούς, θα επεκταθεί ως τα τέλη του 2012, σε συνεργασία με το αρμόδιο Υπουργείο, η απογραφή σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, εμπλουτίζοντάς την με πεδία μισθολογικού χαρακτήρα.

Έτσι θα μπορούμε να επιβεβαιώσουμε το συνολικό κόστος κατά κατηγορία εργασιακής σχέσης, εκπαίδευσης και φορέα, ώστε να μπορούν να εξαχθούν μισθολογικοί δείκτες και ασφαλή συμπεράσματα.

Αισιοδοξείτε ότι θα “ρίξετε” και το διαρθρωτικό έλλειμμα ή θα περιοριστείτε στο κυκλικό της ύφεσης;

Στοχεύουμε και τα δύο.

Ο εμπλουτισμός του Προγράμματος με μέτρα και πολιτικές που στοχεύουν στην ανάσχεση της ύφεσης, στην ενίσχυση της ρευστότητας στην οικονομία και στον περιορισμό της ανεργίας θα συμβάλλουν καθοριστικά στον περιορισμό των επιπτώσεων της ύφεσης στο δημοσιονομικό έλλειμμα.

Την κυκλική δηλαδή διάσταση του ελλείμματος.

Από την άλλη πλευρά, ο προσανατολισμός της δημοσιονομικής πολιτικής στο «ξερίζωμα» της σπατάλης και στον εξορθολογισμό της δημόσιας δαπάνης επιδρά συρρικνωτικά και στην έτερη διάσταση του ελλείμματος, στο διαρθρωτικό έλλειμμα.

Δηλαδή στοχεύουμε στη σύζευξη δημοσιονομικής προσαρμογής και οικονομικής ανάπτυξης ώστε να ξεφύγουμε από το φαύλο κύκλο των ελλειμμάτων και της ύφεσης.

Το μεγαλύτερο στοίχημά σας για τις περίφημες πρώτες 100 ημέρες ποιο είναι;

Το μεγάλο ζητούμενο είναι αφενός να διορθωθούν στο μέτρο του δυνατού οι αποκλίσεις στην εκτέλεση του προϋπολογισμού, και αφετέρου να εμπλουτιστεί και τροποποιηθεί το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, επιδιώκοντας την εναρμόνισή του με τις τρέχουσες μακροοικονομικές συνθήκες της οικονομίας.

Αναφορικά με ζητήματα που άπτονται του ΓΛΚ, κατέθεσα συγκεκριμένα θέματα κατά τη διάρκεια των προγραμματικών δηλώσεων με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα.

Θεωρώ ότι η επίτευξη των συγκεκριμένων, σου ανοίγει το δρόμο για να πετύχεις και τα μεγάλα.

Οι νίκες στις μάχες σε οδηγούν με μέθοδο και πρόγραμμα να κερδίσεις τον πόλεμο.

Η πατρίδα μας πρέπει να κερδίσει τον πόλεμο.

Ολομέλεια: Ομιλία Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών κατά την ανάγνωση των προγραμματικών δηλώσεων | 8.7.2012

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Ο ορισμός μου στην Κυβέρνηση εθνικής ευθύνης, στη θέση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, από τον Πρωθυπουργό της χώρας και Πρόεδρο της Ν.Δ. κ. Σαμαρά, με τη σύμφωνη γνώμη του Προέδρου του ΠΑΣΟΚ κ. Βενιζέλου και του Προέδρου της ΔΗΜΑΡ κ. Κουβέλη, αποτελεί ύψιστη τιμή για μένα.

Τους ευχαριστώ.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Τα τελευταία χρόνια, σε παγκόσμιο και ιδιαίτερα Ευρωπαϊκό επίπεδο, διαπιστώνεται έξαρση των οικονομικών ανισορροπιών, κοινωνική περιδίνηση, πολιτική ρευστότητα.

Σε αυτό το περιβάλλον, η Ελλάδα, χώρα με μακροχρόνιες, υποβόσκουσες παθογένειες στο αξιακό, θεσμικό, πολιτικό, κοινωνικό και οικονομικό πεδίο, κλυδωνίζεται.

Μετά τις πρόσφατες εκλογές και το σχηματισμό Κυβέρνησης η κατάσταση εξακολουθεί να είναι εξαιρετικά δύσκολη.

Κρίσιμη.

Η πραγματική οικονομία βρίσκεται σε αφασία.

Οι εκτιμήσεις είναι αποκαρδιωτικές.

Οι αποκλίσεις από τους στόχους, ιδιαίτερα για την ύφεση και την ανεργία, σημαντικές.

Βασική προγραμματική δέσμευση της Κυβέρνησης αποτελεί, η εφαρμογή  εθνικού στρατηγικού σχεδίου που θα αλλάξει την πορεία της χώρας.

Βασικοί στόχοι του είναι:

  • Η δημοσιονομική προσαρμογή και η ενίσχυση της διαρθρωτικής ανταγωνιστικότητας με ταχύτατα συρρικνούμενα τα «δίδυμα» ελλείμματα.
  • Η μείωση του χρέους ώστε αυτό να καταστεί βιώσιμο.
  • Η επαναφορά της χώρας σε θετικούς και διατηρήσιμους ρυθμούς οικονομικής μεγέθυνσης.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Σημαντικό μέρος του προβλήματος της Ελληνικής οικονομίας αποτελούν τα δημόσια οικονομικά.

Δημόσια οικονομικά που, παρά τις επώδυνες προσπάθειες τριών περίπου ετών, δεν έχουν τεθεί υπό έλεγχο.

Βασική επιδίωξη του Υπουργείου Οικονομικών είναι η εφαρμογή πληρέστερου μίγματος πολιτικών που θα είναι συμβατό με το εθνικό στρατηγικό σχέδιο.

Σκοπός, η επίτευξη της δημοσιονομικής προσαρμογής και πειθαρχίας, με στόχο τη σταθεροποίηση της οικονομίας, τη βελτίωση του μεσοπρόθεσμου δυνητικού ρυθμού ανάπτυξης και την επίτευξη στόχων κοινωνικής πολιτικής.

Επιδίωξή μας είναι, τα μέτρα ύψους 11,5 δισ. ευρώ να εξειδικευθούν σε  χρονικό βάθος δημοσιονομικής προσαρμογής μεγαλύτερο της διετίας.

Τα μέτρα αυτά να αξιολογηθούν με μεθοδολογίες κόστους-οφέλους,  κόστους-αποτελεσματικότητας.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Πιστεύω ότι κατά τη συζήτηση των προγραμματικών δηλώσεων είναι αναγκαία η μετατόπιση από το γενικό στο ειδικό και συγκεκριμένο.

Γι’ αυτό προχωρώ στην παράθεση συγκεκριμένων δεσμεύσεων ανά τομέα του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Α. Τομέας Προϋπολογισμού

Ο προϋπολογισμός του κράτους αλλά και όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης είναι το κρίσιμο εργαλείο για τη δημοσιονομική εξυγίανση, προσαρμογή και πειθαρχία.

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού του τρέχοντος έτους, το πρώτο πεντάμηνο, αποκλίνει από τους στόχους.

Εντός των προσεχών ημερών θα έχουμε πληρέστερη εικόνα για το πρώτο εξάμηνο.

Προγραμματική δέσμευση:

Το Γενικό Λογιστήριο θα είναι απόλυτα προσηλωμένο στην εκτέλεση του προϋπολογισμού κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους.

Στόχος του η σμίκρυνση των αποκλίσεων από τους στόχους, αν και διαφαίνονται ενδείξεις για την αδυναμία πλήρους επίτευξής τους.

Πρέπει να επισημανθεί ότι οι βαθμοί ελευθερίας όσον αφορά στις δαπάνες είναι εξαιρετικά περιορισμένοι.

Τα ταμειακά διαθέσιμα είναι αποκλειστικά προσανατολισμένα στην κάλυψη συγκεκριμένων αναγκών του κράτους και στην εξόφληση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του προς τους ιδιώτες.

Αυτό, πέραν των άλλων, θα συμβάλλει στην ενίσχυση της ρευστότητας στην οικονομία.

Στον τομέα αυτό δύο είναι τα κρίσιμα θέματα:

1ο. Η στενή παρακολούθηση της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού.

Προς τούτο:

Στελεχώνεται και τίθεται άμεσα σε λειτουργία το Γραφείο Προϋπολογισμού στη Βουλή.

2ο. Ο περαιτέρω περιορισμός της δημόσιας ελαστικής δαπάνης.

Προς τούτο μεθοδεύεται, και με τη μορφή δημοσιονομικών ισοδυνάμων,  μείωση των ελαστικών δαπανών από 10% έως 20% το 2013.

Β. Τομέας Διοίκησης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από την Ε.Ε.

Το Γενικό Λογιστήριο, ως «κεντρικό στρατηγείο» των δημοσίων οικονομικών της χώρας, θα πρωτοστατήσει στην ευρύτερη προσπάθεια νοικοκυρέματος του δημόσιου τομέα.

Στον τομέα αυτό δύο είναι τα θέματα πρώτης προτεραιότητας:

1ο. Η αναδιοργάνωση του Γενικού Λογιστηρίου.

Η αναδιοργάνωση, με τον εξορθολογισμό και τον εκσυγχρονισμό των δομών και λειτουργιών, και με την αναβάθμιση και την ορθολογική αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού, θα οδηγήσει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών, με ταυτόχρονη μείωση του κόστους λειτουργίας του.

Προγραμματική δέσμευση:

Προωθείται η εφαρμογή όσων προανέφερα, μέχρι το τέλος του 2012, μετά από συνεργασία της επιστήμης και των εργαζομένων.

2ο. Η αντιμετώπιση περιπτώσεων κακοδιαχείρισης κοινοτικών κονδυλίων που οδηγούν σε απώλεια πόρων.

Προγραμματική δέσμευση:

Η σύναψη Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ του Γενικού Λογιστηρίου και του Σώματος Ελεγκτών Επιθεωρητών Δημοσίας Διοίκησης με στόχο την προσωποποίηση των ευθυνών σε περιπτώσεις κακοδιαχείρισης και απάτης.

Γ. Τομέας Μισθών

Η μισθολογική δαπάνη είναι προσδιοριστικός παράγων της δημοσιονομικής προσαρμογής και πειθαρχίας και της άσκησης δικαίας μισθολογικής πολιτικής.

Τα κρίσιμα θέματα του τομέα, πτυχές των οποίων θα αντιμετωπισθούν και με την Ενιαία Αρχή Πληρωμών, είναι:

1ο. Ο περιορισμός του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων, χωρίς απολύσεις.

Προγραμματική δέσμευση:

Η υλοποίηση, με προσήλωση, της αναλογίας προσλήψεων – αποχωρήσεων και της μείωσης των συμβασιούχων στο Δημόσιο, σε συνεργασία με το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

2ο. Η δημιουργία μιας αξιόπιστης βάσης δεδομένων που αφορούν τη μισθολογική δαπάνη.

Είναι γεγονός ότι σήμερα τα στοιχεία δεν είναι πλήρη, λόγω διαφοράς βάσης και μεθοδολογικών αδυναμιών.

Προγραμματική δέσμευση:

Επεκτείνεται, μέχρι το τέλος του 2012, σε συνεργασία με το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, η απογραφή σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης.

Εμπλουτίζεται η απογραφή με πεδία μισθολογικού χαρακτήρα και δημιουργείται για πρώτη φορά μια επαρκής και αξιοποιήσιμη βάση δεδομένων για την άσκηση αποτελεσματικότερης και δικαιότερης μισθολογικής πολιτικής.

Δ. Τομέας Συντάξεων

Το θέμα των συντάξεων είναι εξαιρετικά σημαντικό τόσο για τον κρατικό προϋπολογισμό όσο και για τους δικαιούχους πολίτες.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου, της 31 Ιουνίου, σύνταξη από το Γενικό Λογιστήριο λαμβάνουν συνολικά 439.881 άτομα.

Κρίσιμα θέματα του τομέα είναι:

1ο: Η εξακρίβωση των πραγματικά δικαιούχων.

Προς τούτο δρομολογήθηκε απογραφή στις 15 Μαρτίου η οποία διήρκεσε έως τις 15 Ιουνίου.

Με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, 15.781 πολίτες που λαμβάνουν σύνταξη δεν έχουν απογραφεί.

Προγραμματική δέσμευση:

Όσοι δεν έχουν απογραφεί έως 15 Ιουνίου, τους δύο επόμενους μήνες, δηλαδή στις 24 Ιουλίου και στις 24 Αυγούστου, θα βρουν στην τράπεζά τους ειδική εντολή πληρωμής την οποία θα μπορούν να εισπράξουν, εφόσον παρουσιαστούν αυτοπροσώπως ή με πληρεξούσιο, οπότε και θα απογραφούν.

Στις 25 Σεπτεμβρίου, σε όσους δεν απογραφούν και με αυτό τον τρόπο, παύει η καταβολή της σύνταξης, αρχίζει η διαδικασία διερεύνησης των αιτιών της μη απογραφής, αναζήτησης και επιστροφής των καταβληθέντων, και παραπομπής στη δικαιοσύνη.

Επιπροσθέτως, από το 2013 καθιερώνονται δειγματοληπτικοί έλεγχοι.

Αυτοί θα πραγματοποιούνται σε ετήσια βάση με επιστημονική μεθοδολογία.

2ο: Ο χρόνος αναμονής από τη χρονική στιγμή εξόδου από την ενεργό υπηρεσία μέχρι την χρονική στιγμή έναρξης της καταβολής της οριστικής σύνταξης.

Σήμερα, ο χρόνος αναμονής στο Γενικό Λογιστήριο για τη λήψη της σύνταξης, είναι περίπου 9 μήνες για τους πολιτικούς υπαλλήλους και 4 μήνες για τους ένστολους.

Ο υπόλοιπος χρόνος καθυστέρησης βαρύνει τους επί μέρους φορείς στους οποίους εργαζόταν ο υπάλληλος.

Προγραμματική δέσμευση:

1ον. Εντός τριμήνου δημιουργείται σχετικό portal. Μέσω αυτού οι δικαιούχοι θα μπορούν να ενημερώνονται σχετικά με τις συντάξεις τους, καθώς και για την πορεία διεκπεραίωσης του φακέλου τους.

2ον. Ο  χρόνος αναμονής εντός του Γενικού Λογιστηρίου μειώνεται:

  • έως το τέλος του 2012, το πολύ σε 7 μήνες,
  • έως το τέλος του 2013, το πολύ σε 5 μήνες, και
  • έως το τέλος του 2014 το πολύ σε 3 μήνες.

3ον. Από τις αρχές του 2013, ο εξερχόμενος από την ενεργό υπηρεσία θα λαμβάνει ανά μήνα, έναντι, το 50% του βασικού μισθού που ελάμβανε κατά την αποχώρησή του από την ενεργό υπηρεσία.

Η καταβολή αυτή αφορά το χρόνο αναμονής στο Γενικό Λογιστήριο.

Με την καταβολή της οριστικής σύνταξης θα γίνεται τελική εκκαθάριση.

Εξυπακούεται ότι με την εφαρμογή των ανωτέρω διασφαλίζεται η αντικειμενική, διαφανής και αμερόληπτη τήρηση της σειράς στη διαδικασία της συνταξιοδότησης.

Ε. Τομέας Δημοσιονομικών Ελέγχων

Ο ρόλος των αξιόπιστων δημοσιονομικών ελέγχων για την εξυγίανση, τη δημοσιονομική προσαρμογή και πειθαρχία είναι μείζονος σημασίας.

Προγραμματική Δέσμευση

Αναλαμβάνεται άμεσα η αναγκαία συμπληρωματική θεσμική πρωτοβουλία και εντός τριμήνου τίθεται σε εφαρμογή ο Νόμος 3492/2006 που αφορά την πραγματοποίηση νέου τύπου δημοσιονομικών ελέγχων σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Είναι ξεκάθαρο ότι η επιτυχής προσέγγιση των εθνικών και κοινωνικών στόχων προαπαιτεί την αποτελεσματική υλοποίηση εθνικού σχεδίου το οποίο θα ενσωματώνει τις συμφωνίες με τους εταίρους.

Συμφωνίες οι οποίες θα αποτυπώνονται σ’ ένα πληρέστερο Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής.

Βέβαια αυτό προϋποθέτει ότι εμείς επιδεικνύουμε, σε κάθε περίπτωση, σοβαρότητα, αξιοπιστία, φερεγγυότητα και αποτελεσματικότητα και παράλληλα απαιτούμε, με πειστικότητα, εταιρική αλληλεγγύη.

Προσδοκώ ότι στο Ευρωπαϊκό περιβάλλον που δημιουργείται, μετά τις αποφάσεις της πρόσφατης Συνόδου Κορυφής, θα έχουμε νέες ευκαιρίες.

Πρέπει, όμως, να καλύψουμε το χαμένο έδαφος.

Χρόνος και χώρος, για δημαγωγία, λαϊκισμό, καλλιέργεια ψευδαισθήσεων κούφιες απειλές, πυροτεχνήματα, πρακτικές πετροβολητή από την εξέδρα, δεν υπάρχει.

Η Κυβέρνηση άρχισε να καθιστά ξεκάθαρο στους εταίρους μας ότι αποτελεί σταθερή δέσμευσή της η επίτευξη των δημοσιονομικών και ευρύτερα των οικονομικών στόχων, καθώς και η άμεση υλοποίηση βασικών διαρθρωτικών αλλαγών, στο πλαίσιο του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής.

Υπογραμμίσαμε όμως ότι είναι αναγκαία η εφαρμογή πρόσθετων πολιτικών με στόχο την ανάσχεση της ύφεσης, την ανάκαμψη της οικονομίας και της απασχόλησης.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Κλείνοντας, υπογραμμίζω ότι τα προβλήματα είναι δύσκολα, ο δρόμος ανηφορικός.

Περίοδος χάριτος δεν υπάρχει.

Το χρέος απέναντι στην πατρίδα μας επιβάλλει να τον περπατήσουμε με σχέδιο, αισιοδοξία και σκληρή δουλειά.

Και θα τον περπατήσουμε.

Σας ευχαριστώ.

Συνέντευξη Χρ. Σταϊκούρα Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών στην εφημερίδα “ΗΜΕΡΗΣΙΑ” | 7.7.2012

“Επανέλεγχος όλων των συντάξεων του Δημοσίου”

1. Πως είναι η «ηλεκτρική καρέκλα» στο ΓΛΚ; Ξεκινήσατε να καυγαδίζετε με τους συναδέλφους σας στα υπουργεία ή έχετε περίοδο χάριτος;

Κυρία Σπυράκη, όταν συμμετέχεις ενσυνειδήτως στο πολιτικό σύστημα, ζητάς την εμπιστοσύνη των συμπατριωτών σου και αυτή σου παρέχεται, τότε έχεις χρέος να αναλάβεις την όποια αποστολή σου ανατεθεί.

Την αποστολή που μου ανατέθηκε θα την υπηρετήσω με εντιμότητα, σκληρή δουλειά, πνεύμα και πρακτικές συνεργασίας.

Φρονώ ότι οι «καρέκλες» αποδεικνύονται «ηλεκτρικές» όταν δεν καταφέρεις να προασπίσεις το συμφέρον του κράτους και των πολιτών.

Όσον αφορά το δεύτερο σκέλος του ερωτήματός σας, σας απαντώ ότι όλοι έχουμε επίγνωση της κρίσιμης κατάστασης στην οποία βρίσκεται η χώρα και ότι αυτή μπορεί να ξεπεραστεί μόνο αν συνεργαστούμε όλοι άμεσα και δημιουργικά.

Είναι προφανές ότι δεν υπάρχει ούτε μέρα για χάσιμο.

2. Σχεδιάζετε κάποιες άμεσες κινήσεις για να μας πείσετε ότι όταν η Κυβέρνηση λέει περιστολή δαπανών το εννοεί;

Η Κυβέρνηση έχει σχεδιάσει και αρχίζει να θέτει σε εφαρμογή συγκεκριμένες πολιτικές και μέτρα για να προωθηθεί η δημοσιονομική προσαρμογή και πειθαρχία, σε συνδυασμό με την ανάσχεση της ύφεσης, την ανάκαμψη και ανάπτυξη της οικονομίας, την προώθηση της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής.

Οι βασικές πολιτικές και τα μέτρα θα παρουσιασθούν στη Βουλή κατά τις προγραμματικές δηλώσεις.

Ωστόσο, θα ήθελα, ενδεικτικά, να σας αναφέρω ότι δρομολογούνται:

α) Δομικές και λειτουργικές βελτιωτικές παρεμβάσεις στο ΓΛΚ, το οποίο και αποτελεί το δημοσιονομικό «κεντρικό στρατηγείο» της χώρας.

β) Η προώθηση της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας της συνεργασίας του Λογιστηρίου με τα Υπουργεία σε θέματα δημοσιονομικά.

γ) Η εντατικοποίηση των προσπαθειών στο ζήτημα της δημοσιονομικής πειθαρχίας η οποία θα αφορά όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης.

δ) Ο έλεγχος των δικαιούχων σύνταξης και ο εξορθολογισμός των διαδικασιών στον τομέα χορήγησης των συντάξεων των δημόσιων πολιτικών και ένστολων υπαλλήλων.

ε) Η δρομολόγηση της εφαρμογής νέου τύπου δημοσιονομικών ελέγχων.

3. Γιατί αρκεί ο κανόνας 1/10 για τις προσλήψεις στο δημόσιο ώστε στο τέλος του 2015 να έχουν απομακρυνθεί 150.000; Σας θυμίζω ότι ακόμη και επί των ημερών της κυβέρνησης Παπαδήμου, καταστρατηγήθηκε αυτή η αναλογία παρά τη φανερή έλλειψη πιστώσεων.

Το εν λόγω μέτρο, εντοπίζεται σε πεδίο όπου υφίσταται συναρμοδιότητα με συνάδελφο Υπουργό.

Στην περίπτωση αυτή, όπως και σε άλλες ανάλογες, θα συνεργαστούμε στενά για την υλοποίηση των πολιτικών.

Δυστυχώς, όπως υπογραμμίζετε κι εσείς, η συμφωνημένη αναλογία προσλήψεων-αποχωρήσεων δεν τηρήθηκε τα προηγούμενα χρόνια, όπως έχει καταδείξει σε σχετική έκθεσή της και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Η εφαρμογή μιας αναλογίας 1/10 και η μείωση των συμβασιούχων υποδηλώνει την προσήλωση της Κυβέρνησης στον περιορισμό του κράτους και της μισθολογικής δαπάνης.

Η πολιτική αυτή, σε συνδυασμό με την ορθολογική αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού, θα συμβάλλουν στη μείωση της δημόσιας δαπάνης και στη βελτίωση της παραγωγικότητας.

Είναι κάτι που το υποστηρίζαμε ξεκάθαρα και πριν από τις εκλογές.

Και σκοπεύουμε να το υλοποιήσουμε.

4. Τι σας κάνει να πιστεύετε ότι επί των ημερών σας θα προχωρήσουν και μάλιστα με χρονοδιάγραμμα οι αποκρατικοποιήσεις, όταν τρία χρόνια τώρα δεν έχει πωληθεί ούτε μία εταιρεία που ελέγχει το Δημόσιο;

Υπάρχει διαφορά μεταξύ της παρούσας Κυβέρνησης και των δύο Κυβερνήσεων που προηγήθηκαν της Υπηρεσιακής.

Σας θυμίζω το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων που πραγματοποιήθηκε την περίοδο 2004 – 2009, παρά την πολεμική των άλλων πολιτικών δυνάμεων, και το οποίο χαρακτηρίστηκε από ιδιαίτερη οικονομική αποτελεσματικότητα τόσο σε όρους δημοσίου οφέλους, όσο και σε όρους λειτουργίας των επιχειρήσεων.

Εμείς, ως αντιπολίτευση, από την πρώτη στιγμή, και συνεχώς, καλούσαμε την τότε Κυβέρνηση να προχωρήσει σε αποκρατικοποιήσεις.

Είχαμε καταθέσει και συγκεκριμένες προτάσεις.

Δυστυχώς, δεν έγιναν βήματα προς την κατεύθυνση αυτή, παρ’ όλο που έχει συντελεστεί η σχετική ωρίμανση στο πολιτικό σύστημα και την κοινωνία.

Σήμερα, η Κυβέρνηση Σαμαρά, έχει το ιδεολογικό υπόβαθρο, τον προγραμματικό προσανατολισμό και την αποφασιστικότητα να κινηθεί με γοργό βηματισμό στις διαρθρωτικές αλλαγές, στις αποκρατικοποιήσεις και στην αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου.

Να προωθήσει άμεσα τις περιπτώσεις για τις οποίες υπάρχουν ήδη συγκεκριμένες προσφορές, επιδιώκοντας αφενός το οικονομικό όφελος για το Δημόσιο, αλλά και την ώθηση και την ψυχολογική ανάταξη της αγοράς.

5. Έχετε δηλώσει την πρόθεση να προσπαθήσετε για την αποπληρωμή των χρεών του Δημοσίου στους ιδιώτες ως το τέλος του χρόνου και μάλιστα θέσατε ως στόχο το σύνολο της οφειλής που ξεπερνά τα 6 δισ. ευρώ. Που θα βρείτε τα χρήματα;

Κυρία Σπυράκη, η αποπληρωμή των χρεών του δημοσίου σε ιδιώτες έχει μεγάλη σημασία για τη ρευστότητα της οικονομίας, αλλά και για τη βιωσιμότητα πάρα πολλών επιχειρήσεων.

Ωστόσο, η δυνατότητα άμεσης κάλυψης των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου συνδέεται άρρηκτα με την πορεία του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής, καθώς οι πόροι προβλέπεται να προέλθουν μέσα από τη συνέχιση της δανειακής σύμβασης που έχουμε συνάψει με τους εταίρους μας.

Πρόθεση της Κυβέρνησης είναι να εξαντληθούν όλοι οι βαθμοί ελευθερίας που έχει ώστε αυτό να γίνει το ταχύτερο δυνατόν.

Ήδη έχει χαθεί πολύτιμος χρόνος.

6. Οι περικοπές στα ειδικά μισθολόγια έχουν ήδη ψηφισθεί από το Μάρτιο, όπως και η αύξηση των αντικειμενικών αξιών, όπως και η εξίσωση του φόρου στο πετρέλαιο κίνησης και θέρμανσης. Ποιο από τα τρία μέτρα είναι η «κόκκινη γραμμή» της διαπραγμάτευσης και τι σας κάνει να πιστεύετε ότι θα τη δεχθεί η τρόικα; 

Πρέπει να ξεκαθαριστεί πως η παρούσα επίσκεψη των κλιμακίων της Τρόικα έχει αποκλειστικά ως αντικείμενο την αποτίμηση της τρέχουσας κατάστασης της Ελληνικής οικονομίας και την πρόοδο του Προγράμματος κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους.

Η αποτύπωση της τρέχουσας κατάστασης υποδηλώνει βαθύτερη από την αναμενόμενη ύφεση, αλλά και υψηλότερη ανεργία.

Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να επαναξιολογηθεί το δημοσιονομικό όφελος από την ενδεχόμενη υλοποίηση των μέτρων που αναφέρατε στο καινούργιο περιβάλλον.

Και η επαναξιολόγηση αποτελεί στοιχείο της συζήτησης με τα στελέχη της Τρόικας.

Μία συζήτηση που θα έχει αποτέλεσμα και θα επιφέρει τις προσδοκώμενες αλλαγές στις οικονομικά αναποτελεσματικές και κοινωνικά άδικες πολιτικές, αρκεί να φανούμε συνεπείς με τις υποχρεώσεις μας, να προχωρήσουμε τις απαραίτητες διαρθρωτικές αλλαγές και να εργαστούμε για την υλοποίηση των στόχων του Προγράμματος.

7. Και μια ερώτηση με προσωπικό περιεχόμενο. Πως αισθανθήκατε όταν σας ενημέρωσαν οτι έγινε διάρρηξη στο γραφείο σας; Τα ρουσφέτια για τα οποία σας κατηγορούν είναι πράγματι τόσα πολλά και τόσο προκλητικά;

Είναι γεγονός, ότι όταν συνεργάτες μου με ενημέρωσαν ότι διαπίστωσαν αφαίρεση εγγράφων από τα γραφεία του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών εντός του ΓΛΚ, στιγμιαία αισθάνθηκα έκπληξη.

Στη συνέχεια, όταν διαπίστωσα ότι υπήρχαν «τρύπες» στο σύστημα ασφαλείας και παλαιότερα συμβάντα, ένιωσα απογοήτευση.

Ως προς το δεύτερο σκέλος του ερωτήματός σας σημειώνω, απλώς, ότι κάποιοι διαθέτουν πλεονάζουσα υποκρισία και φαρισαϊσμό.

Φρονώ ότι η επιτυχής αντιμετώπιση ζητημάτων αυτού του τύπου μπορεί να προέλθει μόνο μέσα από «θεραπείες» θεσμικής φύσεως.

Η θητεία μου ως μέλος της εκτελεστικής εξουσίας θα αποδείξει αν θα εργασθώ και με ποιά αποτελέσματα προς αυτή την κατεύθυνση.

Ομιλία Χρ. Σταϊκούρα Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών – The Economist 16th Roundtable with the Government of Greece – “Transforming uncertainty into stability, wisdom and growth”

Κυρίες και κύριοι θα ήθελα να ευχαριστήσω το Economist και τους εκπρόσωπους του στην Ελλάδα για την πρόσκληση που μου απηύθυναν να συμμετάσχω στη 16η συζήτηση στρογγυλής τραπέζης.

Είναι γνωστό εδώ και χρόνια σε παγκόσμιο επίπεδο ότι διερχόμαστε μια κρίσιμη καμπή της ιστορίας. Βασικά χαρακτηριστικά της είναι οι ταχύτατες τεχνολογικές εξελίξεις, οι αλλαγές οι οικονομικές, κοινωνικές και πολιτικές αναδιατάξεις, οι νέοι καταμερισμοί.

Αυτές οι δυναμικές εξελίξεις προκάλεσαν και προκαλούν στην παγκόσμια κοινότητα αλλά και στην ευρωπαϊκή οικογένεια, έντονη ρευστότητα υψηλή αβεβαιότητα. Ιδιαίτερα τα πέντε τελευταία χρόνια, μπορούμε να μιλάμε για τη βίαιη διαμόρφωση συνθηκών αστάθειας. Οικονομικής, κοινωνικής, πολιτικής. Για τη διαμόρφωση συνθηκών βαθιάς και παρατεταμένης ύφεσης.

Η Ελλάδα, χώρα με μακροχρόνιες, υποβόσκουσες παθογένειες στο αξιακό, στο θεσμικό, στο πολιτικό και στο οικονομικό πεδίο σε αυτό το περιβάλλον κλυδωνίζεται. Είναι γεγονός ότι η παρατεταμένη διεθνής κρίση διαλύει χρόνιες ψευδαισθήσεις για τις πραγματικές αντοχές και της χώρας και της οικονομίας και κονιορτοποιεί υποκριτικές συμπεριφορές.

Στη δεκαετία του ’80 αναπτύχθηκαν έντονες δημοσιονομικές ανισορροπίες και ακολουθήθηκε μια επεκτατική πολιτική, με αποτέλεσμα την εκρηκτική διόγκωση του δημοσίου χρέους. Έκτοτε η ελληνική οικονομία συσσώρευσε δομικές αδυναμίες, υψηλό έλλειμμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών, ανταγωνιστικότητα σε συνεχή πτώση, υψηλό και με αυξητική δυναμική δημόσιο χρέος, πρόβλημα σύγχρονου αλλά και βιώσιμου αναπτυξιακού προτύπου. Με υπερβάλλουσα ζήτηση από τη μια πλευρά και κακή διαχείριση των διαθέσιμων πόρων από την άλλη πλευρά.

Οι παράγοντες που καθόρισαν τη στρεβλή δυναμική του συστήματος είναι πρωτίστως ενδογενείς. Με αποτέλεσμα η διεθνής κρίση που ακολούθησε να βρει την Ελλάδα, χωρίς συστοιχίες αντιστάθμισης.

Πέρα όμως από τις μακροχρόνιες παθογένειες η ηγεσία της χώρας δεν αντέδρασε γρήγορα και στη συνέχεια δεν αντέδρασε με επάρκεια. Το αποτέλεσμα; Η οικονομία, η κοινωνία, η πολιτική και συνολικά το ελληνικό σύστημα να πέσει σε μεγάλη, σε μακρά, σε έντονη περιδίνηση.

Στη νέα φάση που μπήκαμε μετά τις πρόσφατες εκλογές και το σχηματισμό Κυβέρνησης εθνικής ευθύνης, η κατάσταση εξακολουθεί να είναι πολυπαραμετρική και πολυσύνθετη. Παραμένει κρίσιμη. Η πολιτική δρομολόγησε λύση στο πιεστικό πολιτικό πρόβλημα, αν και δυνάμεις της αρνήθηκαν τη συμβολή στην πανεθνική προσπάθεια που απαιτείται. Ελπίζω ότι αυτή την παθητική στάση δεν θα τη συνοδεύσουν με πρακτικές πετροβολητή από την κερκίδα.

Στη φάση που διανύουμε οι πολίτες βρίσκονται σε αμηχανία και αναζητούν «κλαδί για να πιαστούν». Η οικονομία είναι σε αφασία. Η κατάσταση έχει φτάσει στο μη παρέκει. Η ύφεση διαμορφώθηκε στο 6,5% το 1ο τρίμηνο του ’12. Το 3ο τρίμηνο εκτιμάται –σύμφωνα με το ΚΕΠΕ– ότι θα διαμορφωθεί σε επίπεδα του 9,1% και θα ανέλθει συνολικά για το έτος στο 6,7%, σχεδόν διπλάσιο από τις αρχικές προβλέψεις πριν από 4 μήνες. Η ανεργία πλησίασε το 22% το Μάρτιο, η ανεργία των νέων διαμορφώνεται στο 53%.

Τα στοιχεία και οι εκτιμήσεις είναι αποκαρδιωτικές. Οι αποκλίσεις σημαντικές και η κατάσταση ιδιαίτερα δύσκολη.

Κυρίες και κύριοι έχω υποστηρίξει πολλές φορές και το επαναλαμβάνω και σήμερα, ότι δεν υπάρχει «βασιλική οδός» για την εθνική αξιοπρέπεια και την ευημερία μας, στο σύγχρονο ανταγωνιστικό κόσμο. Υπάρχει μόνο μια οδός: η οδός που προσδιορίζεται από την επαναδιατύπωση και την εμπέδωση ενός σύγχρονου αξιακού κώδικα, από την καλλιέργεια κουλτούρας κοινωνικής και πολιτικής συνεννόησης, από την επεξεργασία αλλά και υλοποίηση –μεγάλη λέξη για την Ελλάδα!- σύγχρονων πολιτικών, συμβατών με το εθνικό και ευρωπαϊκό σχέδιο, από την έντιμη, σκληρή, αποτελεσματική και ποιοτική εργασία από όλους μας, από τη διαχρονική εφαρμογή ενός εθνικού στρατηγικού σχεδίου.

Αποτέλεσμα αυτής της προσπάθειας; Πρώτον, ένα νέο κράτος που θα ανταποκρίνεται σε αυτή την αλλαγή. Ένα κράτος, που θα πρέπει να παρεμβαίνει και να μεριμνά για τη βέλτιστη λειτουργία του μηχανισμού της αγοράς και την εξασφάλιση της μέγιστης δυνατής οικονομικής αποτελεσματικότητας, την κοινωνικά δικαιότερη κατανομή του εισοδήματος και του παραγόμενου πλούτου και τη σταθεροποίηση της οικονομίας.

Να αντανακλά δηλαδή τα αιτήματα της σύγχρονης και ελεύθερης κοινωνίας για οικονομική αποτελεσματικότητα και κοινωνική δικαιοσύνη, ο συνδυασμός των οποίων καταλήγει στην κοινωνική οικονομία της αγοράς η οποία καλύπτεται από την φιλοσοφία του κοινωνικού φιλελευθερισμού.

Βέβαια το μίγμα αγοράς και κράτους, μπορεί να ποικίλλει ανάλογα με τις περιστάσεις, τις ανάγκες και τις προτιμήσεις της κοινωνίας. Αλλά ορίζεται στον ενδιάμεσο χώρο ανάμεσα στις απόψεις περί ελάχιστου και μέγιστου κράτους. Και αυτή η σχέση μεταξύ κράτους και αγοράς καθορίζεται και από την ασκούμενη δημοσιονομική πολιτική.

Δεύτερον, η εφαρμογή ενός εθνικού στρατηγικού σχεδίου που θα αλλάξει την πορεία της χώρας. Στρατηγικό σχέδιο που στοχεύει στην έξοδο από την κρίση με το ελάχιστο οικονομικό και κοινωνικό κόστος, στην ανασυγκρότηση του οικονομικού και κοινωνικού προτύπου της χώρας και στην εμπέδωση ενός νέου αξιακού συστήματος, καθώς και κουλτούρα εθνικής συνεννόησης.

Βασικοί στόχοι του είναι η μακροοικονομική προσαρμογή της οικονομίας σε μικρότερα και αν είναι δυνατό μηδενικά δίδυμα ελλείμματα, η μείωση του χρέους ώστε αυτό να καταστεί βιώσιμο μεσομακροπρόθεσμα και σταδιακά η επαναφορά της χώρας σε θετικούς και διατηρήσιμους ρυθμούς οικονομικής μεγέθυνσης, ανάπτυξης προς όφελος όλων των πολιτών.

Τα απαραίτητα στοιχεία για την εφαρμογή, προώθηση και ευόδωση του στρατηγικού σχεδίου είναι:

  • Η μείωση του διαρθρωτικού ελλείμματος κυρίως μέσω της περιστολής των δαπανών, εξαιρουμένων των δημοσίων επενδύσεων που έχουν υψηλό δημοσιονομικό πολλαπλασιαστή.
  • Η ενίσχυση των φορολογικών εσόδων με τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής. Η αύξηση των φορολογικών συντελεστών είχε ως συνέπεια το πρώτο πεντάμηνο του 2012 τα φορολογικά έσοδα να υστερούν κατά 9% σε σχέση με το πρώτο πεντάμηνο του 2010.
  • Η ανάληψη των αναγκαίων μέτρων τόνωσης της οικονομίας, μέσα από την αξιοποίηση των πόρων του ΕΣΠΑ και τη μόχλευση από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
  • Η πληρωμή, ει δυνατόν και στο σύνολό τους φέτος, άμεσα, των ανεξόφλητων υποχρεώσεων του κράτους προς τον ιδιωτικό τομέα, ύψους περίπου 6,5 δις ευρώ. Η πρόβλεψη είναι για την αποπληρωμή περίπου 4 δις φέτος, η προσπάθεια θα είναι άμεσα αυτά να πέσουν στην αγορά ώστε να βελτιωθεί η ρευστότητα της οικονομίας.
  • Η πραγματοποίηση αποκρατικοποιήσεων –και στις προγραμματικές δηλώσεις θα είμαστε πιο συγκεκριμένοι- και αναπτυξιακή και διαφανής αξιοποίηση της περιουσίας του Δημοσίου.
  • Η επιτάχυνση των διαρθρωτικών αλλαγών ώστε ν’ αξιοποιηθούν αναπτυξιακές δυνατότητες της χώρας.
  • Η επένδυση στη γνώση, στην έρευνα και στην καινοτομία, στις νέες ενδογενείς πηγές ανάπτυξης.
  • Η ενίσχυση της επιχειρηματικότητας με τη διαμόρφωση απλών και σταθερών κανόνων, τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου των αγορών, τη μείωση του μη μισθολογικού κόστους.
  • Η δημιουργία ενός σύγχρονου κοινωνικού κράτους με τη βελτίωση της ποιότητας των θεσμών, τον περιορισμό της γραφειοκρατίας, τη μείωση της διαφθοράς.
  • Η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας με την τόνωση της εξωστρέφειας και την ανάδειξη των ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων της χώρας.

Κυρίες και κύριοι, σ’ αυτή τη δύσκολη συγκυρία, ο στόχος του Υπουργείου Οικονομικών είναι ο σχεδιασμός και η εφαρμογή μίγματος πολιτικών πληρέστερου από το μέχρι σήμερα εφαρμοζόμενο και φυσικά, συμβατό με το εθνικό στρατηγικό σχέδιο. Σχέδιο το οποίο θα ενσωματώνει και τις συμφωνίες με τους εταίρους μας.

Επιδίωξή μας είναι η επίτευξη της δημοσιονομικής προσαρμογής και πειθαρχίας σε συνδυασμό με την ανάκαμψη και ανάπτυξη της οικονομίας. Με μεγαλύτερη οικονομική αποτελεσματικότητα και κοινωνική δικαιοσύνη, στο πλαίσιο της Ευρωζώνης. Προς την κατεύθυνση αυτή, θα προωθηθούν μέτρα και πολιτικές που μεταξύ άλλων θα αφορούν:

  • Την περιστολή της σπατάλης στο δημόσιο τομέα. Τη μία εβδομάδα που είμαι Υπουργείο Οικονομικών έχω διαπιστώσει ότι μπορούν να γίνουν βήματα προς αυτή την κατεύθυνση.
  • Τη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων οικονομικών με την αποτελεσματική αξιοποίηση των δημόσιων πόρων. Γιατί υπάρχουν τομείς στους οποίους αξίζει να δαπανάς και είναι οι νέες πηγές ανάπτυξης, σας είπα προηγουμένως, με υψηλό πολλαπλασιαστή.
  • Την καλύτερη στόχευση των κοινωνικών δαπανών, διατηρώντας όμως το ουσιαστικό επίπεδο κοινωνικής προστασίας. Δε μπορεί να δίνουμε για κοινωνικά επιδόματα ό,τι δίνει η Ευρώπη κατά μέσο όρο και να μειώνουμε το επίπεδο της φτώχιας στην Ελλάδα κατά το 1/4 της Ευρώπης.
  • Την υλοποίηση του κανόνα προσλήψεων–αποχωρήσεων στο δημόσιο τομέα. Ακόμα αυστηρότερο. Ακόμα και στην αναλογία 1 προς 10 φέτος από 1 προς 5.
  • Την αναδιάρθρωση των δομών της Κεντρικής Διοίκησης και των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Κι εδώ θα υπάρχουν σύντομα συγκεκριμένες ανακοινώσεις από τα αντίστοιχα Υπουργεία.
  • Τον εξορθολογισμό των αμυντικών δαπανών, χωρίς να πλήττονται οι αμυντικές δυνατότητες της χώρας.
  • Τη μείωση του αριθμού και του μεγέθους των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Ολοκληρώνεται μελέτη στη βάση φορέων που είχαμε παραδώσει από το Μάρτιο του 2009 προς την κατεύθυνση αυτή.
  • Την εξυγίανση των ΔΕΚΟ με στόχο τη βιωσιμότητά τους και τη μεγιστοποίηση της αξίας για την κοινωνία.
  • Την υλοποίηση των αποκρατικοποιήσεων και την αξιοποίηση της περιουσίας του Δημοσίου.

Για την υλοποίηση του στόχου της δημοσιονομικής προσαρμογής και πειθαρχίας, θα εργαστούμε υπεύθυνα και σκληρά. Όλοι οι εμπλεκόμενοι. Σε κλίμα αρμονικής και δημιουργικής συνεργασίας. Ώστε να πετύχουμε το βέλτιστο αποτέλεσμα. Έχουμε πλήρη συνείδηση των δυσκολιών που έχει η πατρίδα, οι πολίτες και ειδικότερα οι οικονομικά ασθενέστεροι.

Έχουμε όμως πλήρη συναίσθηση και συνείδηση και των πραγματικών αναγκών τους και για το παρόν και για το μέλλον. Προσωπικά δεσμεύομαι ότι θα εργαστώ με προσήλωση και ευθύνη για την επίτευξη αυτού του στόχου. Προτεραιότητα είναι να εμπεδώσουμε στο ανθρώπινο δυναμικό τη συλλογικότητα. Αλλά και την ατομική ευθύνη.

Να πιστέψουν όλοι ότι η πρόοδος της πατρίδας είναι υπόθεση όλων μας, ότι δεν έχουν σημασία οι ιδεολογικές αφετηρίες και οι κομματικές προτιμήσεις. Σε ό,τι αφορά τις συγκεκριμένες πολιτικές και τα μέτρα με τα οποία θα προωθήσουμε τη δημοσιονομική προσαρμογή και πειθαρχία, την ανάσχεση της ύφεσης, την ανάκαμψη και ανάπτυξη της οικονομίας, την προώθηση της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής, θα μου επιτρέψετε ν’ αναφερθώ πρώτα στη Βουλή κατά την ανάγνωση των προγραμματικών δηλώσεων στο τέλος αυτής της εβδομάδος.

Ενδεικτικά όμως θα ας πω μόνο ότι θα γίνουν δομικές και λειτουργικές, βελτιωτικές παρεμβάσεις στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους το οποίο και αποτελεί το δημοσιονομικό «κεντρικό στρατηγείο» της χώρας. Με βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας της συνεργασίας του Λογιστηρίου με τα Υπουργεία σε θέματα δημοσιονομικά.

Με εντατικοποίηση των προσπαθειών στον τομέα της δημοσιονομικής πειθαρχίας, η οποία θα αφορά όλους τους φορείς. Όχι μόνο της κεντρικής –κι εδώ είναι το κρίσιμο στοίχημα της Κυβέρνησης- αλλά κυρίως της Γενικής Κυβέρνησης. Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης, νοσοκομεία, ΟΤΑ.

Με εξορθολογισμό των διαδικασιών στον τομέα χορήγησης των συντάξεων των δημοσίων υπαλλήλων και των ένστολων υπαλλήλων.

Κυρίες και κύριοι, είναι ξεκάθαρο ότι δομική προϋπόθεση για την πλήρη εφαρμογή και επιτυχία του εθνικού σχεδίου είναι η συμπλήρωση του ακολουθούμενου προγράμματος οικονομικής πολιτικής. Από την προηγούμενη εβδομάδα, αρχίσαμε ως νέα Κυβέρνηση να καθιστούμε ξεκάθαρο στους εταίρους μας, ότι αποτελεί σταθερή δέσμευσή μας η επίτευξη των δημοσιονομικών και ευρύτερα των οικονομικών στόχων καθώς και η άμεση υλοποίηση βασικών διαρθρωτικών αλλαγών στα πλαίσια αλλά κι ένα βήμα πέρα από τα πλαίσια του προγράμματος οικονομικής πολιτικής.

Υπογραμμίσαμε όμως ότι είναι αναγκαία η εφαρμογή πρόσθετων πολιτικών με στόχο την ανάσχεση της ύφεσης, την ανάκαμψη της οικονομίας και την αντιστροφή της ανοδικής πορείας της ανεργίας. Ήδη τα στοιχεία για την ύφεση και την ανεργία όπως σας προανέφερα, απέχουν παρασάγγας από κάθε σχετική εκτίμηση του προγράμματος οικονομικής πολιτικής.

Τα στοιχεία αυτά καθιστούν αναγκαίο όσο ποτέ τον επαναπροσανατολισμό -όχι σήμερα, αλλά χτες- της ακολουθούμενη οικονομικής πολιτικής προς την κατεύθυνση ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας. Αποτελεί εκπεφρασμένη πεποίθησή μου την οποία κι επαναλαμβάνω, ότι η τροποποίηση πολιτικών που έχουν αποδειχθεί οικονομικά αναποτελεσματικά και κοινωνικά άδικες, δύναται να θεωρείται ανοιχτή.

Άλλωστε το ίδιο το πρόγραμμα οικονομικής πολιτικής, προβλέπει ότι αυτό αναμφίβολα θα πρέπει ν’ αναπροσαρμοστεί στην πορεία του στην περίπτωση βαθύτερης από τις εκτιμήσεις ύφεσης. Ενώ σύμφωνα με δηλώσεις Ευρωπαίων αξιωματούχων μπορεί η κυβέρνηση να προβεί σε κάποιες αλλαγές στην οικονομική πολιτική αρκεί αυτές να είναι ευθυγραμμισμένες με τους στόχους του προγράμματος. Και το κλίμα, ειδικά με τις αποφάσεις της Συνόδου Κορυφής, γίνεται πιο ευνοϊκό για αλλαγές και τροποποιήσεις.

Αρκεί εμείς να φανούμε συνεπείς με τις υποχρεώσεις μας και να εργαστούμε για την υλοποίηση των στόχων του προγράμματος.

Αποφάσεις που ήταν απόρροια της προσπάθειας που ξεκίνησαν κράτη-μέλη της Ευρωζώνης και φυσικά πολιτικές δυνάμεις από την Ελλάδα για τη συμπλήρωση της δέσμης των πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης με πολιτικές για την ενίσχυση της αναπτυξιακής δυναμικής και της απασχόλησης.

Τα θετικά αποτελέσματα της προσπάθειας αυτής ήταν το σύμφωνο για την ανάπτυξη και την απασχόληση και η δήλωση για τη θεσμοθέτηση βραχυπρόθεσμων μέτρων που θ’ αξιοποιήσουν τους υφιστάμενους μηχανισμούς προκειμένου να σταθεροποιηθούν οι αγορές κρατών-μελών της Ευρωζώνης.

Μεταξύ άλλων, η απόφαση αυτή παρέχει τη δυνατότητα μελλοντικά αφαίρεσης από το δημόσιο χρέος αντίστοιχων κεφαλαίων που τα κράτη μέλη δανείζονται για την ανακεφαλαιοποίηση των Τραπεζών, εφ’ όσον προχωρήσει ικανοποιητικά η εκτέλεση του προγράμματος οικονομικής πολιτικής.

Οι αποφάσεις αυτές υποδηλώνουν μια σαφή τάση αλλαγής της κυρίαρχης αντίληψης σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την αντιμετώπιση των σημαντικών προβλημάτων της ευρωπαϊκής οικονομίας. Σκοπός της Ελλάδος είναι ν’ αξιοποιήσει στο έπακρο τη διαμορφούμενη τάση για τη δημιουργική υπέρβαση της κρίσης.

Το ζητούμενο συνεπώς είναι διττό. Αφ’ ενός η Ελλάδα να προχωρήσει άμεσα στις λιμνάζουσες διαρθρωτικές αλλαγές, στις απαραίτητες αποκρατικοποιήσεις και στις αναγκαίες προσαρμογές. Και αφ’ ετέρου να επιτευχθεί συμφωνία σε συνεννόηση με τους εταίρους, το συντομότερο δυνατό για μια δέσμη νέων πολιτικών, ώστε το πρόγραμμα να καταστεί περισσότερο αποτελεσματικό, λειτουργικό, δίκαιο, βιώσιμο, ούτως ώστε το ξεπέρασμα της κρίσης να γίνει με κοινωνική συνοχή και με ενωμένο τον ελληνικό λαό.

Όμως αισθάνομαι υποχρεωμένος να σημειώσω ότι προς την κατεύθυνση αυτή έχει χαθεί πολύτιμος χρόνος. Τα θέματα είναι δύσκολα, ο δρόμος ανηφορικός, αλλά με αισιοδοξία και σχέδιο, θα τον περπατήσουμε. Και θα τον περπατήσουμε με την αρωγή και την εποικοδομητική συνεισφορά όλων των Ελληνίδων και όλων των Ελλήνων.

Κατεβάστε την ομιλία (αρχείο .pdf): Ομιλία Χρ. Σταϊκούρα Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών στην εφημερίδα “Τύπος της Κυριακής” | 1.7.2012

“Τα θέματα είναι δύσκολα, ο δρόμος ανηφορικός αλλά με αισιοδοξία θα τον περπατήσουμε”

 

Βρεθήκατε στη Σύνοδο Κορυφής, το ελληνικό πρόβλημα δεν ήταν το βασικό θέμα στην ατζέντα, όμως είμαι σίγουρος πως μπορείτε να κάνετε μια εκτίμηση για το κλίμα που επικρατεί…

Το ευρωπαϊκό περιβάλλον, σ’ ένα ιδιαίτερα ρευστό και αβέβαιο κόσμο,  όπως και παλαιότερα σε άλλες κομβικές στιγμές, παρουσιάζει ποικιλία απειλών αλλά και ευκαιριών.

Η Ελλάδα, σ’ αυτό το περιβάλλον, οφείλει και το επιχειρεί να ελαχιστοποιήσει τις απειλές και να μεγιστοποιήσει τις ευκαιρίες.

Να αξιοποιήσει στο έπακρον τη διαμορφούμενη τάση για δημιουργική υπέρβαση της κρίσης.

Από την πλευρά μας, αυτές τις ημέρες, αρχίσαμε ως Κυβέρνηση να  καθιστούμε ξεκάθαρο στους εταίρους μας ότι αποτελεί σταθερή δέσμευσή μας η επίτευξη των στρατηγικών δημοσιονομικών και ευρύτερα των οικονομικών στόχων, καθώς και η υλοποίηση βασικών διαρθρωτικών αλλαγών, στο πλαίσιο του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής.

Υπογραμμίσαμε όμως ότι είναι αναγκαία η εφαρμογή πρόσθετων πολιτικών με στόχο την ανάσχεση της ύφεσης, την ανάκαμψη και ανάπτυξη της οικονομίας και την αντιστροφή της ανοδικής πορείας της ανεργίας.

Τα θέματα είναι δύσκολα, ο δρόμος ανηφορικός αλλά με αισιοδοξία θα τον περπατήσουμε.

Πιστεύετε πως οι προτάσεις της Κυβέρνησης για επαναδιαπραγμάτευση θα γίνουν αποδέκτες και πότε;

Αποτελεί εκπεφρασμένη πεποίθησή μου, την οποία και επαναλαμβάνω, ότι η τροποποίηση πολιτικών που έχουν αποδειχθεί οικονομικά αναποτελεσματικές και κοινωνικά άδικες δύναται να θεωρείται ανοικτή.

Άλλωστε, το ίδιο το πρόγραμμα προβλέπει και στελέχη του ΔΝΤ έχουν δηλώσει ότι το πρόγραμμα αναμφίβολα θα πρέπει να αναπροσαρμοστεί στην πορεία του και η Κυβέρνηση να προβεί σε κάποιες αλλαγές στην οικονομική πολιτική, αρκεί αυτές να είναι ευθυγραμμισμένες με το βασικό πλαίσιο της συμφωνίας.

Το ζητούμενο συνεπώς είναι πως σε συνεννόηση με τους εταίρους μας, το συντομότερο δυνατό, θα συμφωνήσουμε μία δέσμη νέων πολιτικών ώστε το Πρόγραμμα να καταστεί περισσότερο αποτελεσματικό, λειτουργικό, δίκαιο, αλλά και βιώσιμο.

Όμως αισθάνομαι υποχρεωμένος να σημειώσω ότι προς την κατεύθυνση αυτή είχε χαθεί πολύτιμος χρόνος.

Η Ισπανία και η Κύπρος μπαίνουν στο Μηχανισμό, η Ιταλία ετοιμάζεται, σε αυτό το κλίμα μήπως οι Ευρωπαίοι σταματήσουν να «ασχολούνται» μαζί μας;

Όντως, άλλα δύο κράτη-μέλη της Ευρωζώνης προσέφυγαν στο Μηχανισμό Στήριξης για βοήθεια, αν και αντιμετωπίζουν διαφορετικής μορφής πρόβλημα από αυτό της Ελλάδας, καθώς σ’ αυτές η αιτία της «διαταραχής» εντοπίζεται στο τραπεζικό σύστημα.

Με αυτά και με άλλα κράτη-μέλη η Ελλάδα, έχει ξεκινήσει μια προσπάθεια συμπλήρωσης της δέσμης των πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης με στόχο την ενίσχυση της αναπτυξιακής δυναμικής και της απασχόλησης.

Το πρωτεύον ζήτημα όμως δεν είναι αν οι ευρωπαίοι ασχολούνται μαζί μας αλλά αν εμείς ασχολούμαστε με την επίλυση των προβλημάτων μας και την προώθηση των συμφερόντων της χώρας.

Σε κάθε περίπτωση πάντως το ορθόν και συμφέρον είναι να πορευθούμε όλοι μαζί αρμονικά και δημιουργικά στο δρόμο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης.

Την τοποθέτηση του κ. Στουρνάρα στο Υπουργείο Οικονομικών πως την είδατε;

Εκτιμώ τον κ. Στουρνάρα τόσο ως οικονομολόγο – πανεπιστημιακό,  όσο και ευρύτερα ως προσωπικότητα.

Έχουμε συνεργαστεί εποικοδομητικά πολλές φορές στο παρελθόν σε διάφορα πεδία.

Είμαι βέβαιος ότι από εδώ και μπρος θα έχουμε μία υποδειγματική και δημιουργική συνεργασία στο Υπουργείο.

Πιστεύω ότι θα κάνουμε το καλύτερο για την πατρίδα και τους πολίτες.

Είστε Αναπληρωτής Υπουργός σε ένα Υπουργείο «φωτιά», για να μην πω «κόλαση». Ποιες είναι οι προτεραιότητές σας;

Όταν συμμετέχεις ενσυνειδήτως στο πολιτικό σύστημα, ζητάς την εμπιστοσύνη των συμπατριωτών σου και αυτή σου παρέχεται, τότε έχεις χρέος να αναλάβεις την όποια αποστολή.

Την αποστολή που μου ανατέθηκε θα την υπηρετήσω με εντιμότητα, σκληρή δουλειά, πνεύμα και πρακτικές συνεργασίας.

Προτεραιότητα είναι να εμπεδώσω στο ανθρώπινο δυναμικό τη συλλογικότητα αλλά και την ατομική ευθύνη. Να πιστέψουμε όλοι ότι η πρόοδος της πατρίδας είναι υπόθεση όλων μας. Ότι δεν έχουν σημασία οι ιδεολογικές αφετηρίες και οι κομματικές προτιμήσεις. Από την πλευρά μου θα είμαι έντιμος, ειλικρινής και δίκαιος και ζητώ από την κάθε μια και τον καθένα ανάλογη συμπεριφορά.

Σε ότι αφορά τις πολιτικές και τα μέτρα με τα οποία θα προωθήσουμε τη δημοσιονομική προσαρμογή και πειθαρχία, την ανάσχεση της ύφεσης, την ανάκαμψη και ανάπτυξη της οικονομίας, την προώθηση της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής θα μου επιτρέψετε να αναφερθώ πρώτα στη Βουλή κατά τις προγραμματικές δηλώσεις.

Ενδεικτικά, θα σας πω μόνο ότι δομικές και λειτουργικές βελτιωτικές παρεμβάσεις θα γίνουν στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους που αποτελεί το δημοσιονομικό «κεντρικό στρατηγείο» της χώρας, στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της ποιότητας της συνεργασίας του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους με τα Υπουργεία  σε θέματα δημοσιονομικά, στο πεδίο της δημοσιονομικής πειθαρχίας όλων των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης στον τομέα των συντάξεων των δημόσιων πολιτικών και ένστολων υπαλλήλων κ.ο.κ.

Βασική μας επιδίωξη είναι η επίτευξη της δημοσιονομικής προσαρμογής και πειθαρχίας σε συνδυασμό με την ανάκαμψη και ανάπτυξη της οικονομίας, με μεγαλύτερη οικονομική αποτελεσματικότητα και κοινωνική δικαιοσύνη, στο  πλαίσιο της Ευρωζώνης.

Και για να υλοποιηθεί αυτός ο στόχος, θα εργαστούμε υπεύθυνα και σκληρά όλοι οι εμπλεκόμενοι, σε κλίμα αρμονικής και εποικοδομητικής συνεργασίας, ώστε να πετύχουμε το βέλτιστο αποτέλεσμα.

Συνέντευξη στην εφημερίδα “Hellenic Mail” – “Η Νέα Δημοκρατία έχει στρατηγικό σχέδιο για έξοδο από την οικονομική κρίση”

Γιατί η πολιτική Τσίπρα οδηγεί τη χώρα εκτός ευρώ και δεν είναι η ίδια η πολιτική του ευρώ που θα οδηγήσει την Ελλάδα στον αργό θάνατο και πιθανότατα στην έξοδο από την Ευρωζώνη;
Κε Σιαφάκα, το ευρώ έχει βοηθήσει την οικονομική μεγέθυνση της χώρας. Ο ρυθμός ανάπτυξής της μετά την ένταξη της χώρας στην ευρωζώνη είναι πολλαπλάσιος σε σχέση με το παρελθόν. Το λανθασμένο παραγωγικό μοντέλο, η στρεβλή αξιοποίηση των πόρων και η εσφαλμένη και ελλιπής πολιτική του Μνημονίου οδηγούν τη χώρα στον αργό οικονομικό θάνατο. Και η πολιτική του ΣΥΡΙΖΑ, πολιτική η οποία εδράζεται στην ακύρωση του Μνημονίου, την καταγγελία όρων του και την αναστολή πληρωμής τόκων, θα οδηγήσει και στην παύση της χρηματοδότησης της χώρας. Χρηματοδότηση που είναι αναγκαία, μεταξύ άλλων, για να καλυφθούν τα ελλείμματα, να αποπληρωθούν οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του κράτους προς τους ιδιώτες, να πραγματοποιηθεί η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών. Συνεπώς, χωρίς αυτή τη στήριξη, η χώρα θα αναγκαστεί να αξιοποιήσει το εργαλείο του εθνικού νομίσματος. Και τότε και οι θυσίες των πολιτών θα πάνε χαμένες και το κόστος για την ελληνική κοινωνία θα είναι δυσβάσταχτο. Το παράδειγμα της θετικής ψήφου των Ιρλανδών πολιτών στο δημοψήφισμα για το Δημοσιονομικό Σύμφωνο είναι οδηγός της βέλτιστης επιλογής για τη χώρα μας.

Γιατί ο πολίτης θα πρέπει να φοβάται την επιστροφή στο εθνικό του νόμισμα; Υποτίθεται ότι το ευρώ, πράγματι ένα σκληρό νόμισμα, έγινε για να δημιουργήσει ευημερία, ανάπτυξη, πρόοδο και όχι καταστροφή, εξαθλίωση, ταπείνωση.
Καταρχάς, η επιλογή για παραμονή στη ζώνη του ευρώ και η μη επιστροφή σε εθνικό νόμισμα είναι ζήτημα ορθολογικής αξιολόγησης και απόφασης και όχι φόβου. Επισημαίνεται ότι, οι επιπτώσεις που θα προκύψουν από μια ασύντακτη χρεοκοπία και τη βίαιη μετάπτωση από το ευρώ σε ένα νέο, υποτιμημένο και διεθνώς αφερέγγυο εθνικό νόμισμα θα είναι καταλυτικές. Δεν αρέσκομαι στην κινδυνολογία, πλην όμως, είναι πλέον γνωστές οι τραγικές συνέπειες μιας τέτοιας εξέλιξης. Συρρίκνωση του εθνικού πλούτου, εκτόξευση του πληθωρισμού, αδυναμία εισαγωγής βασικών αγαθών, διόγκωση της ανεργίας, εκροή κεφαλαίων, κατάρρευση του τραπεζικού συστήματος. Αναμφισβήτητα, χωρίς να παραβλέπουμε τις παθογένειες της ελληνικής οικονομίας, η νομισματική ενοποίηση ήταν ελλιπής, αδυνατώντας να αντιμετωπίσει ασύμμετρες διαταραχές και να αμβλύνει δομικές ανισορροπίες. Αυτό, συνεπώς, που χρειάζεται είναι η ενδυνάμωση των προσπαθειών ολοκλήρωσης της οικονομικής και νομισματικής ένωσης ώστε να διαμορφωθούν συνθήκες ευημερίας για όλους τους πολίτες. Αυτή η αλλαγή φαίνεται σήμερα ότι αρχίζει. Είναι, συνεπώς, κρίσιμο για την Ελλάδα να δώσει τη μάχη μέσα στη δομή της Ευρωζώνης.

Μπορείτε να μας πείτε, συγκεκριμένα, τί θα διαπραγματευτείτε με τους Ευρωπαίους εταίρους;
Η επιδίωξη τροποποίησης πολιτικών συνιστά βασικό άξονα της πολιτικής της Ν.Δ., από το Μάιο του 2010. Είναι κάτι που σταθερά διατυπώνει, και εγγράφως, εντός και εκτός χώρας, σε όλα τα επίπεδα. Και αυτή η τροποποίηση πολιτικών μέσω διαπραγμάτευσης είναι εφικτή, όπως άλλωστε υπογραμμίζουν στελέχη της Τρόικας, αλλά και το ίδιο το Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής. Και η διαπραγμάτευση θα αφορά, κωδικοποιημένα:
– Την αποκατάσταση των ακραίων αδικιών που δημιουργήθηκαν τα τελευταία δύο χρόνια.
– Την επέκταση του επιδόματος ανεργίας στα δύο χρόνια.
– Τη χορήγηση εκτάκτου επιδόματος ανεργίας και σε αυτοαπασχολούμενους.
– Τη ρύθμιση των φορολογικών επιβαρύνσεων, ορίζοντας πλαφόν στις φορολογικές επιβαρύνσεις στο 25% του μέσου οικογενειακού εισοδήματος.
– Το πάγωμα μισθών στον ιδιωτικό τομέα.
– Τη σταδιακή και υπό όρους άνοδο του αφορολόγητου ορίου.
– Την αντικατάσταση του «χαρατσιού» από νέο διευρυμένο ΕΤΑΚ , πιο δίκαιο, ηπιότερο και πιο αποδοτικό για το κράτος.
– Τη σταδιακή μείωση των φορολογικών συντελεστών.
– Την επέκταση της δημοσιονομικής προσαρμογής για 2 τουλάχιστον επιπλέον χρόνια.
– Την υλοποίηση της πρότασης της ΝΔ για την εργασιακή εφεδρεία.

Που θα βρείτε τα χρήματα για να υλοποιήσετε τα 18 μέτρα που ανακοινώσατε;
Η ΝΔ έχει καταρτίσει στρατηγικό σχέδιο για την έξοδο από την κρίση, μέρους του οποίου είναι και τα 18 μέτρα που αναφέρατε. Η χρηματοδότηση των μέτρων που αφορούν την ανάπτυξη και την αντιμετώπιση της ανεργίας θα βασιστούν, μεταξύ άλλων, στα αδιάθετα κονδύλια του ΕΣΠΑ, στην επιστροφή οφειλών του Δημοσίου σε ιδιώτες και στα εργαλεία ρευστότητας μέσω της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. Παράλληλα, στο σχέδιό μας περιλαμβάνονται δημοσιονομικά ισοδύναμα μέτρα όπως είναι, μεταξύ άλλων, η περιστολή της σπατάλης του δημοσίου από συγκεκριμένους κωδικούς που έχουμε καταθέσει, το τέλος στα κέρδη παικτών από τα καινούργια παιγνιομηχανήματα, η χρήση ολοκληρωμένων συστημάτων διαχείρισης επιχειρηματικών πόρων (ERP) για την κατάρτιση προϋπολογισμού, κοστολόγησης, εσωτερικού ελέγχου και οικονομικής παρακολούθησης φορέων της Κεντρικής Κυβέρνησης.

Δείτε την εφημερίδα online (αρχείο .pdf)http://thehellenicmail.gr/images/stories/THMpdf/thm_65.pdf

TwitterInstagramYoutube