Επισυνάπτεται παρουσίαση του Υπουργείου Οικονομικών, με θέμα:
Απολογισμός έργου διετίας – Συνέπεια λόγων και πράξεων.
”8 άξονες με τα επιτεύγματά μας στον τομέα της οικονομίας” – Άρθρο του ΥπΟικ στο newsbomb.gr | 7.7.2021
Πριν από δύο χρόνια, οι πολίτες έδωσαν ισχυρή εντολή διακυβέρνησης στη Νέα Δημοκρατία και στον Κυριάκο Μητσοτάκη, προκειμένου να υλοποιήσει ένα συνεκτικό μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα, το οποίο θα διασφαλίσει υψηλή, βιώσιμη ανάπτυξη και συνολική ισχυροποίηση της χώρας.
Πρόγραμμα το οποίο, από την πρώτη ημέρα της θητείας μας, τέθηκε σε εφαρμογή, με μεθοδικότητα, ταχύτητα και αποτελεσματικότητα, όπως αποδεικνύουν η αποκατάσταση της αξιοπιστίας και η αναβάθμιση της διεθνούς εικόνας της Ελλάδας, η σταθεροποίηση της οικονομίας, η είσοδός της σε αναπτυξιακή τροχιά, πριν από το ξέσπασμα της υγειονομικής κρίσης, και η υλοποίηση σημαντικών μεταρρυθμίσεων.
Πρόγραμμα το οποίο – παρά τις μεγάλες, εξωγενείς δοκιμασίες με τις οποίες βρεθήκαμε αντιμέτωποι, όπως η μεταναστευτική κρίση, οι προκλήσεις της γείτονος και, βεβαίως, η πανδημία του κορονοϊού – δεν «εκτροχιάστηκε».
Αντιθέτως, αποδείξαμε ως χώρα, ότι μπορούμε να τα καταφέρουμε!
Η Ελλάδα τα πήγε συγκριτικά καλά, σε όλα τα επίπεδα και πεδία. Η κοινωνία επέδειξε δύναμη και αντοχές. Οι πολίτες φανέρωσαν κρυμμένες αρετές και υποτιμημένες δυνατότητες. Η Κυβέρνηση ανέδειξε υπευθυνότητα. Και όλα αυτά αποτιμώνται και αναγνωρίζονται, σε παγκόσμιο επίπεδο, και αποτελούν πολύτιμη παρακαταθήκη για το μέλλον της πατρίδας μας.
Μέλλον το οποίο θα χτίσουμε όλοι μαζί – Κράτος, νοικοκυριά και επιχειρήσεις –, πατώντας στα στέρεα θεμέλια των επιτευγμάτων της περασμένης διετίας.
Επιτεύγματα τα οποία, στο πεδίο της οικονομίας, συνοψίζονται σε 8 άξονες:
1ον. Το ευρύ – πάνω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο – και αποτελεσματικό, όπως έχει αναγνωριστεί εντός Ελλάδος αλλά και διεθνώς, πλέγμα μέτρων που ελήφθη από τον Μάρτιο του 2020, προκειμένου να διαφυλαχθεί η δημόσια υγεία, να στηριχθούν η απασχόληση και το εισόδημα των εργαζομένων, η ρευστότητα των επιχειρήσεων και η κοινωνική συνοχή.
Μέτρα συνολικού ύψους 39 δισ. ευρώ τη διετία 2020-2021, που θα φτάσουν τα 41 δισ. ευρώ το 2022.
Χάρη σε αυτά, απετράπη ο κίνδυνος η πανδημία του κορονοϊού να οδηγήσει σε «επιδημία» εκτίναξης της ανεργίας και λουκέτων σε επιχειρήσεις.
Πλέον, συνεχίζουμε τη στήριξη των πληττόμενων νοικοκυριών και επιχειρήσεων και προχωράμε στη σταδιακή μετάβαση σε μέτρα επανεκκίνησης της οικονομίας.
2ον. Η υλοποίηση μιας συνετής δημοσιονομικής πολιτικής, στην κατεύθυνση μείωσης φορολογικών συντελεστών και ασφαλιστικών εισφορών, κυρίως για τη μεσαία τάξη.
Με αξιοσημείωτη προσήλωση και συνέπεια στις δεσμεύσεις μας, παρά την υγειονομική κρίση, πετύχαμε σημαντικούς στόχους, μειώνοντας φορολογικούς συντελεστές για νοικοκυριά και επιχειρήσεις.
Ενδεικτικά, μεταξύ άλλων:
- Μειώσαμε τον ΕΝΦΙΑ, μεσοσταθμικά, κατά 22% και απαλλάξαμε από τον ΕΝΦΙΑ την κύρια κατοικία σε μικρά ακριτικά νησιά.
- Μειώσαμε τον εισαγωγικό φορολογικό συντελεστή στα φυσικά πρόσωπα από το 22% στο 9%, με ταυτόχρονη αύξηση του αφορολογήτου ορίου για κάθε παιδί.
- Δημιουργήσαμε νέα προοδευτική φορολογική κλίμακα για τα φυσικά πρόσωπα, με μείωση κατά μία μονάδα σε όλους τους ανώτερους φορολογικούς συντελεστές.
- Μειώσαμε τον φορολογικό συντελεστή κερδών επιχειρήσεων από το 28% στο 22%.
- Μειώσαμε τον φορολογικό συντελεστή για τα μερίσματα από το 10% στο 5%.
- Μειώσαμε την προκαταβολή φόρου για όλα τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα, από το 100% στο 55%.
- Μειώσαμε την προκαταβολή φόρου από επιχειρηματική δραστηριότητα νομικών προσώπων/νομικών οντοτήτων από το 100% στο 80%, και ειδικά για εφέτος στο 70%.
- Αναστείλαμε, για το 2021 και 2022, την εισφορά αλληλεγγύης με ωφελούμενους τους μισθωτούς του ιδιωτικού τομέα, τους εισοδηματίες, τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους αγρότες.
- Καθιερώσαμε χαμηλό φορολογικό συντελεστή 10% για όλα τα αγροτικά συνεταιριστικά σχήματα.
- Καταργήσαμε την εισφορά 0,6% για εταιρείες factoring και leasing.
- Καθιερώσαμε μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ στο 6% σε κατηγορίες εμβολίων φαρμάκων και διαγνωστικών σκευασμάτων που αφορούν ασθενείς με δυσίατα νοσήματα και πάσχοντες από καρκίνο.
- Μειώσαμε τους συντελεστές ΦΠΑ στο 13% για τα βρεφικά είδη, τα κράνη μοτοσικλετιστών και τα παιδικά καθίσματα.
- Μειώσαμε, για αρκετούς μήνες, τον ΦΠΑ στις μεταφορές, σε καφέ και ποτά, στα εισιτήρια κινηματογράφου και στο τουριστικό πακέτο.
- Εντάξαμε τα είδη που προορίζονται για την εξυπηρέτηση ατόμων με αναπηρία όρασης στον μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ, δηλαδή στο 6%.
Επιπλέον:
- Μειώσαμε, κατά 4 ποσοστιαίες μονάδες, τις ασφαλιστικές εισφορές των μισθωτών του ιδιωτικού τομέα.
Παράλληλα, μέσα από παρεμβάσεις για τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης (κίνητρα ενίσχυσης των ηλεκτρονικών συναλλαγών, ηλεκτρονικά βιβλία, ηλεκτρονική τιμολόγηση, μεταρρύθμιση του συστήματος αντικειμενικού προσδιορισμού αξιών ακινήτων κ.ά.), δημιουργούμε πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο, για περαιτέρω μειώσεις φορολογικών βαρών.
Επιπλέον, θεσπίσαμε φορολογικά κίνητρα για φυσικά και νομικά πρόσωπα, ώστε να προσελκύσουμε περισσότερες επενδύσεις και ανθρώπινο κεφάλαιο.
3ον. Η διατήρηση ισχυρών ταμειακών αποθεμάτων, μέσα από την υλοποίηση συνεπούς, έξυπνης και διορατικής εκδοτικής στρατηγικής.
Το Οικονομικό Επιτελείο αξιοποιεί τα ταμειακά διαθέσιμα με ορθολογισμό, αναπληρώνοντας τις εκροές με εισροές, που προέρχονται, κυρίως, από επιτυχημένες εξόδους στις αγορές, με πολύ χαμηλό κόστος δανεισμού και έχοντας αποπληρώσει το ακριβότερο τμήμα των δανείων του ΔΝΤ.
Είναι χαρακτηριστικό ότι οι εισροές πόρων στα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας, την τελευταία διετία, ανέρχονται στα 41 δισ. ευρώ.
Όσο και το κόστος των μέτρων στήριξης της κοινωνίας την ίδια περίοδο.
Συνεπώς, η χρηματοδότηση της οικονομίας την τελευταία διετία, έγινε αποκλειστικά από πόρους που άντλησε και συγκέντρωσε η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας.
Αποδεικνύεται, έτσι, ότι χειριζόμαστε τα δημόσια οικονομικά με σεβασμό στις μεγάλες και πολυετείς θυσίες των πολιτών.
4ον. Η δημιουργία των κατάλληλων προϋποθέσεων για ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία, μέσα και από ένα ισχυρό και υγιές τραπεζικό σύστημα, χάρη, μεταξύ άλλων, στην υλοποίηση του νόμου για τη ρύθμιση οφειλών και την παροχή 2ης ευκαιρίας και τη σημαντική μείωση των «κόκκινων» δανείων μέσω του επιτυχημένου προγράμματος «Ηρακλής», το οποίο παρατείνουμε.
Στη διετία της διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας, τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια μειώθηκαν κατά 28 δισ. ευρώ ή 37%.
5ον. Η προώθηση των αποκρατικοποιήσεων (Ελληνικό, Περιφερειακοί Λιμένες, ΔΕΠΑ και Υπόγεια Αποθήκη Καβάλας, Μαρίνες κ.ά.), η αξιοποίηση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας, καθώς και η υλοποίηση σχεδίων αναδιάρθρωσης εταιρειών του Δημοσίου, όπως τα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά, η ΛΑΡΚΟ, η ΕΑΒ, τα ΕΛΤΑ και η ΕΛΒΟ, για την οποία η διαδικασία ολοκληρώθηκε.
6ον. Η υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών και μεταρρυθμίσεων που θα ενισχύσουν τη διαρθρωτική ανταγωνιστικότητα της οικονομίας (π.χ. αναβάθμιση και εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου εταιρικής διακυβέρνησης και της Κεφαλαιαγοράς, εκσυγχρονισμός του νομοθετικού πλαισίου για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση του «ξεπλύματος» μαύρου χρήματος, νέο πλαίσιο για την κρατική αρωγή από φυσικές καταστροφές, εκσυγχρονισμός του πλαισίου της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής κ.ά.).
7ον. Η κατάρτιση ενός ώριμου και συνεκτικού Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, για τη βέλτιστη αξιοποίηση των ευρωπαϊκών πόρων από το Ταμείο Ανάκαμψης, συνολικού ύψους 30,5 δισ. ευρώ για τη χώρα μας, που μαζί με τους πόρους από το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2021-2027 θα φτάσουν τα 70 δισ. ευρώ για τα επόμενα επτά έτη. Κύριος στόχος η κάλυψη του μεγάλου κενού σε επενδύσεις, παραγωγικότητα, εθνικό προϊόν και απασχόληση.
8ον. Η ενίσχυση της αξιοπιστίας και του κύρους της ελληνικής οικονομίας, όπως πιστοποιούν η επιτυχής ολοκλήρωση 7 διαδοχικών αξιολογήσεων στο πλαίσιο της Ενισχυμένης Εποπτείας, η αναβάθμιση της πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας από τρεις οίκους αξιολόγησης μέσα στην πανδημία και η ενεργός συμμετοχή μας στις πρωτοβουλίες για τη νέα ευρωπαϊκή οικονομική αρχιτεκτονική.
Συμπερασματικά, πετύχαμε πολλά και θέσαμε τις βάσεις για ακόμη περισσότερα.
Και αυτό αντανακλάται σε σειρά πρόδρομων δεικτών και θετικών εξελίξεων, που υποδηλώνουν ταχεία και ισχυρή ανάκαμψη της οικονομίας και απολύτως ρεαλιστικές προοπτικές υψηλής και διατηρήσιμης ανάπτυξης.
Αποδείξαμε, υπό εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες, ότι σχεδιάζουμε και πράττουμε το βέλτιστο δυνατό για νοικοκυριά και επιχειρήσεις.
Η στόχευσή μας, πλέον, εκτείνεται στην επόμενη ημέρα, και στην ομαλή επιστροφή στην κανονικότητα, που βρίσκεται επί θύραις.
Οφείλουμε να συνεχίσουμε την προσπάθεια, με εμπιστοσύνη στις δυνάμεις μας, με όρους οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής ανταποδοτικότητας, με στόχο την επίτευξη ισχυρής και βιώσιμης οικονομικής μεγέθυνσης, τη δημιουργία πολλών και καλών θέσεων απασχόλησης και την περαιτέρω ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.
Και θα το πράξουμε, με τόλμη και αποφασιστικότητα, όπως άλλωστε το πράξαμε κατά τα δύο χρόνια διακυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας.
2 χρόνια πολιτικών οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής ανταποδοτικότητας | 7.7.2021
Άρθρο του Υπουργού Οικονομικών στην ιστοσελίδα manifesto.gr
Στις 7 Ιουλίου 2019 οι πολίτες εμπιστεύθηκαν στη Νέα Δημοκρατία και στον Κυριάκο Μητσοτάκη τη διακυβέρνηση της χώρας, παρέχοντας ισχυρή ψήφο εμπιστοσύνης στο ολοκληρωμένο, ρεαλιστικά φιλόδοξο, και με έντονο μεταρρυθμιστικό πρόσημο, πρόγραμμά μας για την επίτευξη υψηλής, διατηρήσιμης οικονομικής μεγέθυνσης και την ενδυνάμωση της συνολικής ισχύος της χώρας.
Στη διετία που ακολούθησε, εργαστήκαμε σκληρά, συστηματικά και υπεύθυνα προς αυτή την κατεύθυνση και καταφέραμε ο απολογισμός να είναι θετικός.
Η Κυβέρνηση, μολονότι βρέθηκε αντιμέτωπη με πρωτόγνωρες εξωγενείς δοκιμασίες και μεγάλες προκλήσεις στο υγειονομικό πεδίο, στον τομέα της οικονομίας και στα εθνικά θέματα, τις διαχειρίστηκε με αποφασιστικότητα, σύνεση, διορατικότητα και αποτελεσματικότητα. Παράλληλα, υλοποίησε κομβικές μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες, βελτίωσε δραστικά την εμπιστοσύνη στις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας και κατέγραψε εντυπωσιακή πρόοδο στην ψηφιοποίηση του Κράτους.
Με όλα τα παραπάνω, αναβάθμισε τη διεθνή εικόνα και ανέκτησε την αξιοπιστία της χώρας.
Ειδικά σε ό,τι αφορά το πεδίο της οικονομίας, από την αρχή της θητείας της και μέχρι την εξάπλωση της πανδημίας του κορονοϊού, τον Μάρτιο του 2020, η Κυβέρνηση κατάφερε να σταθεροποιήσει την οικονομία και να τη θέσει στις ράγες της βιώσιμης ανάπτυξης, με όχημα την εφαρμογή ενός διαφορετικού μείγματος πολιτικής, με κύριους άξονες τις μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών, την υλοποίηση διαρθρωτικών παρεμβάσεων και την προώθηση αποκρατικοποιήσεων και επενδύσεων.
Στη συνέχεια, στους 16 μήνες που ακολούθησαν μέχρι σήμερα, η πανδημία του κορονοϊού επέβαλε τον επανασχεδιασμό της δημοσιονομικής πολιτικής, αλλά δεν «εκτροχίασε» τον σχεδιασμό μας.
Μεριμνήσαμε για την προστασία της δημόσιας υγείας, στηρίξαμε την απασχόληση και το εισόδημα των εργαζομένων, ενισχύσαμε τη ρευστότητα των επιχειρήσεων, τονώσαμε την κοινωνική συνοχή, σχεδιάζοντας και εφαρμόζοντας με ταχύτητα, μεθοδικότητα και αποτελεσματικότητα μέτρα συνολικού ύψους 41 δισ. ευρώ – πάνω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο.
Παράλληλα, παρά τις αντίξοες συνθήκες, επιδείξαμε συνέπεια και συνέχεια στην επίτευξη των στόχων που είχαμε θέσει. Μεταξύ άλλων:
1ον. Εφαρμόσαμε μια συνετή δημοσιονομική πολιτική, στην κατεύθυνση μείωσης φορολογικών συντελεστών και ασφαλιστικών εισφορών, κυρίως για τη μεσαία τάξη. Μειώσαμε φόρους (φορολογικούς συντελεστές για φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις, ΕΝΦΙΑ, εισφορά αλληλεγγύης, προκαταβολή φόρου κ.ά.) και ασφαλιστικές εισφορές, υλοποιήσαμε παρεμβάσεις για τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης και θεσπίσαμε φορολογικά κίνητρα για φυσικά και νομικά πρόσωπα, ώστε να προσελκύσουμε περισσότερες επενδύσεις και ανθρώπινο κεφάλαιο.
2ον. Διασφαλίσαμε τη διατήρηση ισχυρών ταμειακών αποθεμάτων, μέσα από την υλοποίηση συνεπούς, έξυπνης και διορατικής εκδοτικής στρατηγικής, ενώ ολοκληρώσαμε 2 πρόωρες αποπληρωμές των δανείων του ΔΝΤ.
3ον. Ενισχύσαμε τη σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος, μειώνοντας σημαντικά το επίπεδο των «κόκκινων» δανείων, κυρίως μέσω του επιτυχημένου προγράμματος «Ηρακλής», το οποίο παρατείνουμε.
4ον. Θεσπίσαμε και υλοποιούμε ένα συνεκτικό, κοινωνικά δίκαιο πλαίσιο ρύθμισης του ιδιωτικού χρέους.
5ον. Προωθήσαμε σημαντικές αποκρατικοποιήσεις (Ελληνικό, Περιφερειακοί Λιμένες, ΔΕΠΑ και Υπόγεια Αποθήκη Καβάλας, Μαρίνες κ.ά.) και υλοποιήσαμε σχέδια αναδιάρθρωσης εταιρειών του Δημοσίου, όπως τα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά, η ΛΑΡΚΟ, η ΕΑΒ, τα ΕΛΤΑ και η ΕΛΒΟ, για την οποία η διαδικασία ολοκληρώθηκε.
6ον. Υλοποιήσαμε διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις (αναβάθμιση και εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου εταιρικής διακυβέρνησης και της Κεφαλαιαγοράς, εκσυγχρονισμός του νομοθετικού πλαισίου για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση του «ξεπλύματος» μαύρου χρήματος, νέο πλαίσιο για την κρατική αρωγή από φυσικές καταστροφές κ.ά.).
7ον. Καταρτίσαμε ένα ώριμο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, για τη βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων που αναλογούν στη χώρα μας.
8ον. Ενισχύσαμε την αξιοπιστία και το κύρος της ελληνικής οικονομίας, όπως αποδεικνύουν η επιτυχής ολοκλήρωση 7 διαδοχικών αξιολογήσεων στο πλαίσιο της Ενισχυμένης Εποπτείας, η αναβάθμιση της πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας από τρεις οίκους αξιολόγησης μέσα στην πανδημία κ.ά.
Όλα τα παραπάνω αποτελούν απτές αποδείξεις ότι, παρά τις καινοφανείς δυσκολίες, έχουμε καταφέρει να κρατήσουμε το πηδάλιο της χώρας σταθερά.
Με σχέδιο, ενότητα, υπευθυνότητα και αυτοπεποίθηση, με πολιτικές που συνδυάζουν την οικονομική αποτελεσματικότητα και την κοινωνική ανταποδοτικότητα, θα μπορέσουμε να πλεύσουμε σε ήρεμα νερά και να επιτύχουμε υψηλή, βιώσιμη, έξυπνη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, για εμάς και για τις επόμενες γενιές της πατρίδας μας.
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών στην Ολομέλεια της Βουλής (video) | 6.7.2021
Τρίτη, 6 Ιουλίου 2021
Δελτίο Τύπου
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην Ολομέλεια της Βουλής κατά τη μόνη συζήτηση και ψήφιση επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου των σχεδίων νόμου του Υπουργείου Οικονομικών:
– «Κύρωση της Συμφωνίας για την τροποποίηση της Συνθήκης για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας μεταξύ του Βασιλείου του Βελγίου, της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, της Δημοκρατίας της Εσθονίας, της Ιρλανδίας, της Ελληνικής Δημοκρατίας, του Βασιλείου της Ισπανίας, της Γαλλικής Δημοκρατίας, της Ιταλικής Δημοκρατίας, της Κυπριακής Δημοκρατίας, της Δημοκρατίας της Λετονίας, της Δημοκρατίας της Λιθουανίας, του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου, της Δημοκρατίας της Μάλτας, του Βασιλείου των Κάτω Χωρών, της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της Πορτογαλικής Δημοκρατίας, της Δημοκρατίας της Σλοβενίας, της Σλοβακικής Δημοκρατίας και της Δημοκρατίας της Φινλανδίας».
– «Κύρωση της Συμφωνίας για την τροποποίηση της Συμφωνίας για τη μεταφορά και την αμοιβαιοποίηση των εισφορών στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης μεταξύ του Βασιλείου του Βελγίου, της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας, της Τσεχικής Δημοκρατίας, του Βασιλείου της Δανίας, της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, της Δημοκρατίας της Εσθονίας, της Ιρλανδίας, της Ελληνικής Δημοκρατίας, του Βασιλείου της Ισπανίας, της Γαλλικής Δημοκρατίας, της Δημοκρατίας της Κροατίας, της Ιταλικής Δημοκρατίας, της Κυπριακής Δημοκρατίας, της Δημοκρατίας της Λετονίας, της Δημοκρατίας της Λιθουανίας, του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου, της Ουγγαρίας, της Δημοκρατίας της Μάλτας, του Βασιλείου των Κάτω Χωρών, της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της Δημοκρατίας της Πολωνίας, της Πορτογαλικής Δημοκρατίας, της Ρουμανίας, της Δημοκρατίας της Σλοβενίας, της Σλοβακικής Δημοκρατίας και της Δημοκρατίας της Φινλανδίας».
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Συζητούμε σήμερα το Σχέδιο Νόμου σχετικά με την κύρωση των διεθνών Συμφωνιών για την τροποποίηση της Συνθήκης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας – καθώς και της Συμφωνίας για τη μεταφορά και αμοιβαιοποίηση εισφορών στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης.
Συμφωνίες που αποφασίστηκαν οριστικά, κατόπιν διαβουλεύσεων και διαπραγματεύσεων – στις οποίες η Ελλάδα είχε ενεργό συμμετοχή – στο Eurogroup του Νοεμβρίου 2020, όπου αποφασίστηκε και η λειτουργία του κοινού μηχανισμού ασφαλείας από το 2022 – ήτοι δύο χρόνια νωρίτερα σε σχέση με το αρχικό χρονοδιάγραμμα.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Σε ό,τι αφορά την πρώτη συμφωνία, αυτή για την τροποποίηση της Συνθήκης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, η σημαντικότερη αλλαγή σχετίζεται με την παροχή, για πρώτη φορά, του κοινού μηχανισμού ασφαλείας (common backstop) στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας.
Το Ταμείο χρηματοδοτείται μέσω των εισφορών που καταβάλλουν τα πιστωτικά ιδρύματα των κρατών-μελών, και έχει σχεδιαστεί ώστε να φτάσει σε μέγεθος τον στόχο του 1% των καλυμμένων καταθέσεων στην τραπεζική ένωση μέχρι το τέλος του 2023.
Οι πόροι του ταμείου χρησιμοποιούνται για να χρηματοδοτήσουν περιπτώσεις εξυγίανσης πιστωτικών ιδρυμάτων και θα είναι πλήρως αμοιβαιοποιημένοι μετά το πέρας της μεταβατικής περιόδου, δηλαδή από το 2024 και εξής.
Ο κοινός μηχανισμός ασφαλείας είναι μία πιστωτική γραμμή που θα παρέχει ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας στο Ταμείο σε περιπτώσεις που οι πόροι του τελευταίου έχουν εξαντληθεί ή δεν επαρκούν για να καλύψουν τις ανάγκες χρηματοδότησης των πιστωτικών ιδρυμάτων που τίθενται σε εξυγίανση.
Το ύψος του θα είναι ίσο με το ύψος του Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης – κατά προσέγγιση 60 δισ. ευρώ – με ανώτατο όριο (nominal cap) τα 68 δισ. ευρώ.
Η εν λόγω μεταρρύθμιση προσθέτει μία κρίσιμη δικλείδα ασφαλείας στον ενιαίο μηχανισμό εξυγίανσης, αυξάνοντας σημαντικά τους δυνητικούς πόρους στους οποίους το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης θα έχει πρόσβαση, εφόσον χρειαστεί.
Η εφαρμογή της θα συμβάλει, σημαντικά, στην ενίσχυση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Επιπρόσθετα, η υπό συζήτηση Συνθήκη εισάγει αλλαγές στη λειτουργία των χρηματοδοτικών μέσων του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, ιδίως σε σχέση με το προληπτικό πιστωτικό όριο υπό όρους (PCCL), το οποίο δεν θα συνοδεύεται πλέον από Μνημόνιο Κατανόησης.
Περαιτέρω, ορίζεται στην τροποποίηση ότι η πρόσβαση στο πιστωτικό όριο δεν διακόπτεται, ακόμη και σε περίπτωση μη τήρησης των κριτηρίων επιλεξιμότητας της χρηματοπιστωτικής συνδρομής, εφόσον το Συμβούλιο Διευθυντών αποφασίσει με αμοιβαία συμφωνία τη διατήρηση του πιστωτικού ορίου.
Πέραν των ανωτέρω, οι αλλαγές που εισάγονται με την τροποποίηση, περιλαμβάνουν και τη χρήση ρητρών συλλογικής δράσης μίας ψηφοφορίας στα κρατικά χρεόγραφα που θα εκδίδουν τα μέλη του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, η οποία καθιστά ευκολότερες και αποτελεσματικότερες τυχόν μελλοντικές αναδιαρθρώσεις κρατικών χρεών.
Συμπερασματικά, με την εν λόγω συμφωνία:
1ον. Θωρακίζεται ακόμη περισσότερο το ευρωπαϊκό πιστωτικό σύστημα.
2ον. Αυξάνεται η δυνατότητα αποτελεσματικής αντιμετώπισης μελλοντικών πιστωτικών κρίσεων.
3ον. Ενισχύεται ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας και καθίσταται αποτελεσματικότερη η λειτουργία των χρηματοδοτικών του μέσων, με σκοπό τη διασφάλιση της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στην ζώνη του ευρώ.
4ον. Διευρύνεται ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας αναφορικά με την παρακολούθηση της μακροοικονομικής και χρηματοπιστωτικής κατάστασης στα μέλη του, διασφαλίζοντας παράλληλα τις σχετικές αρμοδιότητες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
5ον. Ενισχύεται ο ρόλος του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας και στο πλαίσιο της παροχής χρηματοπιστωτικής συνδρομής στα κράτη-μέλη, καθώς και σε σχέση με την εκπόνηση της ανάλυσης βιωσιμότητας χρέους των κρατών-μελών που αιτούνται συνδρομής.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Το δεύτερο κείμενο συνιστά τροποποίηση της Συμφωνίας για τη μεταφορά και αμοιβαιοποίηση εισφορών στο Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης.
Η αρχική Συμφωνία προέβλεπε ότι μόνο οι εκ των προτέρων εισφορές, δηλαδή οι συνεισφορές τις οποίες καταβάλλουν τα πιστωτικά ιδρύματα σε ετήσια βάση με σκοπό τη δημιουργία του Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης και τη σταδιακή αύξηση των διαθέσιμων πόρων του, θα αμοιβαιοποιούνταν σταδιακά κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου (2016-2023).
Ενώ η συλλογή των εκ των υστέρων εισφορών, δηλαδή αυτών που καταβάλλουν τα πιστωτικά ιδρύματα προκειμένου να αναπληρωθούν οι πόροι του Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης μετά τη χρήση τους στο πλαίσιο κάποιας εξυγίανσης, θα ήταν δυνατή μόνο από τον χρηματοπιστωτικό τομέα του συγκεκριμένου κράτους-μέλους στην επικράτεια του οποίου ήταν εγκατεστημένο το υπό εξυγίανση πιστωτικό ίδρυμα.
Αντιθέτως, με την τροποποιημένη Συμφωνία προβλέπεται η αμοιβαιοποίηση των εκ των υστέρων εισφορών και η άντλησή τους και από τα λοιπά πιστωτικά ιδρύματα, πέραν αυτών που λειτουργούν στην ίδια χώρα με το ίδρυμα το οποίο βρίσκεται σε εξυγίανση.
Συνεπώς, σε περίπτωση χρήσης του Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης κατά τα έτη 2022-2023, μόνο ένα μέρος των πόρων που θα απαιτηθούν, και όχι το σύνολο αυτών, θα πρέπει να αναπληρωθεί από εισφορές που θα προέρχονται από πιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν στο ίδιο κράτος-μέλος με το πιστωτικό ίδρυμα που τέθηκε σε εξυγίανση.
Με βάση τα ανωτέρω, αν και ο κοινός μηχανισμός ασφαλείας θα ήταν επί της αρχής προσβάσιμος σε όλους, η χρήση του θα περιοριζόταν από τη δυνατότητα του τραπεζικού τομέα κάθε κράτους-μέλους να παράσχει εκ των υστέρων εισφορές, με αποτέλεσμα πολλά κράτη-μέλη να έχουν ουσιαστικά πρόσβαση μόνο σε ένα μικρό μέρος των συνολικών διαθέσιμων πόρων του μηχανισμού.
Ως εκ τούτου, αναντίρρητα, οι τροποποιήσεις που εισάγονται μέσω της νέας συμφωνίας διασφαλίζουν την αποτελεσματική λειτουργία του κοινού μηχανισμού από το 2022 και εξής, κάτι που δεν διασφαλιζόταν μέσω της αρχικής συμφωνίας, η οποία περιείχε διατάξεις που θα δυσχέραιναν την πλήρη λειτουργία του μηχανισμού πριν από το 2024.
Τέλος, η τροποποίηση καθίσταται αναγκαία, ώστε να είναι εφικτή η πλήρης εφαρμογή της Συμφωνίας που σας ανέλυσα προηγουμένως και η οποία συνεπάγεται την ενεργοποίηση του κοινού μηχανισμού ασφαλείας για το Ενιαίο Ταμείο Εξυγίανσης από το 2022, αντί του 2024 που όριζε ο αρχικός σχεδιασμός.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Η Ελλάδα ανέκαθεν υποστήριζε, και συνεχίζει να υποστηρίζει, την περαιτέρω εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης.
Θεωρούμε ότι η ολοκλήρωσή της είναι απαραίτητη προκειμένου να αξιοποιηθούν, στο έπακρο, τα οφέλη που προκύπτουν για όλα τα κράτη-μέλη από τη συμμετοχή τους σε αυτή.
Στο πλαίσιο αυτό, χαιρετίζουμε όλες τις σχετικές προσπάθειες που έχουν γίνει κατά τα προηγούμενα έτη.
Ταυτόχρονα, συμμετέχουμε, ενεργά και με εποικοδομητική στάση, στις συζητήσεις για τη νέα ευρωπαϊκή οικονομική αρχιτεκτονική με σκοπό την επίτευξη περαιτέρω προόδου.
2021-07-06 ΔΤ_Ομιλία_ΥΠΟΙΚ_Ολομέλεια_Κύρωση_διεθνών_Συμφωνιών_ESM_IGA
Συνέντευξη Υπουργού Οικονομικών στα Παραπολιτικά 90,1 | 6.7.2021
«Έχουμε ακολουθήσει μια υπεύθυνη και διορατική πολιτική», σημείωσε ο υπουργός Οικονομικών
«Υπάρχουν αβεβαιότητες στο υγειονομικό πεδίο και τις τουριστικές αφίξεις τις οποίες έχει λάβει υπόψη το υπουργείο Οικονομικών», δήλωσε στα Παραπολιτικά 90,1 και στην εκπομπή ”Secret” με τον δημοσιογράφο Παναγιώτη Τζένο , ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας.
«Για αυτό το 2021 μείναμε σταθεροί στην εκτίμησή μας για ρυθμό οικονομικής μεγέθυνσης 3,6%, όταν όλοι οι οίκοι τις έχουν αναθεωρήσει επί τα βελτίω με έναν μέσο όρο 4,5-5%», ανέφερε χαρακτηριστικά.
«Έχουμε βασικό σενάριο και δυσμενέστερα σενάρια. Θα επικαιροποιήσουμε τα στοιχεία μετά το καλοκαίρι όταν θα έχουμε καλύτερη εικόνα της οικονομίας με επίσημα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ για το α’ εξάμηνο και για τον τουρισμό», διευκρίνισε ο ίδιος.
Ο υπουργός επισήμανε ότι τα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας σήμερα που μιλάμε είναι 34 δις. ευρώ, δηλαδή όσο ήταν περίπου πριν ξεκινήσει η υγειονομική κρίση. «Έχουμε ακολουθήσει μια υπεύθυνη και διορατική πολιτική όσον αφορά τα
ταμειακά διαθέσιμα της χώρας», υπογράμμισε ο κ. Σταϊκούρας.
«Οι περιορισμοί στην οικονομία είναι καταστροφικοί και για την πραγματική οικονομία και για τα δημόσια οικονομικά, εννοώ έλλειμμα και χρέος, παρά τα ασφαλή επίπεδα ταμειακών διαθεσίμων», δήλωσε επιπρόσθετα.
«Ουσιαστικά θα πρέπει κάθε φορά να είμαστε πολύ προσεκτικοί στη δημοσιονομικοί ευελιξία, ειδικά όταν το μοναδικό όπλο που έχουμε παγκοσμίως τα εμβόλια είναι διαθέσιμα», τόνισε ο υπουργός Οικονομικών.
«Η πολιτεία συνεχίζει να είναι κοντά στην κοινωνία, αλλά υπάρχουν δυνατότητες να εμβολιαστούν όλοι», συμπλήρωσε.
Ερωτηθείς αν θα στηριχθούν οι επιχειρήσεις σε ένα 4ο κύμα, ο υπουργός απάντησε: «Όταν υπάρχουν περιορισμοί στην οικονομία έχουμε χαμηλότερα έσοδα με ίδιες δαπάνες. Οπότε και στο δυσμενές σενάριο η πολιτεία θα είναι εκεί για να στηρίξει τη διαφορά μεταξύ εσόδων και δαπανών».
«Το τι άλλο θα κάνουμε θα εξαρτηθεί από την κατάσταση που θα διαμορφώνεται κάθε φορά. Θέλει πολύ μεγάλη προσοχή η υπερβολική διόγκωση ελλειμμάτων και χρεών», σημείωσε επεξηγηματικά ο κ. Σταϊκούρας.
«Κανείς υπουργός Οικονομικών δε θα ήθελε να μιλάει για lockdown», υπογράμμισε.
Ακόμη ο κ. Σταϊκούρας επισήμανε ότι η μάχη με τον κορονoϊό δεν έχει τελειώσει και το μόνο μας όπλο είναι ο εμβολιασμός.
«Πέρσι φέτος και του χρόνου έχει αποφασιστεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο δημοσιονομική ευελιξία. Φέτος η χώρα έχει κάνει μια εκτίμηση για σημαντικό έλλειμμα της τάξης περίπου του 7%, το οποίο του χρόνου θα τείνει προς το μηδέν, παρά τις
μόνιμες μειώσεις φόρων», εξήγησε.
«Επιτυγχάνουμε την προσαρμογή της χώρας σε δημοσιονομική σταθερότητα με ανάπτυξη της οικονομίας και όχι με μέτρα λιτότητας. Τον Σεπτέμβριο θα συζητήσουμε σε ευρωπαϊκό επίπεδο για να δούμε το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης από το 2022 και μετά. Εκεί η συζήτηση δε θα είναι εύκολη, αλλά εκτιμώ ότι θα βρούμε τη βέλτιστη δημοσιονομική προσαρμογή», πρόσθεσε.
Αναφερόμενος στη ρύθμιση των χρεών από την πανδημία, ο κ. Σταϊκούρας σημείωσε: «Μέχρι τώρα έχουμε βρει σημείο επαφής με τους θεσμούς σε όλες τις ρυθμίσεις που έχουμε φέρει. Έχουμε σχεδιάσει ένα σχήμα για να αντιμετωπιστούν συνολικά τα χρέη που δημιουργήθηκαν κατά την πανδημία».
Αναφορικά με τον τουρισμό, ο υπουργός Οικονομικών δήλωσε: «Ανά πάσα στιγμή είμαστε έτοιμοι να παρέμβουμε εκεί όπου πρέπει. Σήμερα εκκρεμεί η εκταμίευση 4,5 δις. ευρώ προς την πραγματική οικονομία με σημαντικό κομμάτι αυτών να αφορά τον τουρισμό. Ήδη υπάρχουν εργαλεία που το επόμενο διάστημα θα καλύψουν απώλειες που αναμέναμε να έχει ο τουρισμός. Κάθε φορά παρακολουθούμε τα στοιχεία της οικονομίας».
«Οι πτήσεις από το εξωτερικό τον Ιούνιο ήταν μείον 57% σε σχέση με το ’19. Έχουμε καλύψει περίπου το 40%. Πέρσι τον Ιούνιο ήταν μείον 90%. Οι εσωτερικές πτήσεις είναι μείον 30% από το ’19. Οι ηλεκτρονικές συναλλαγές τον Απρίλιο του ’21 σε σχέση με τον Απρίλιο του ’19 είναι συν 14,5%, τον Μάιο +13,5% και τον Ιούνιο +14,9%», διευκρίνισε ο ίδιος.
«Αυτό δε σημαίνει αυξημένη κατανάλωση και εισοδήματα, αλλά ροπή προς τις ηλεκτρονικές συναλλαγές», επισήμανε ο υπουργός.
Όσον αφορά τις τράπεζες, ο κ. Σταϊκούρας ανέφερε: «Πιέζουμε ώστε το τραπεζικό σύστημα να διοχετεύσει μεγαλύτερη ρευστότητα στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και χαμηλότερο κόστος δανεισμού».
«Ήδη 24.295 ΑΦΜ έχουν κάνει αίτηση για τον εξωδικαστικό μηχανισμό. Από αυτές οι 16.715 έχουν οριστικοποιημένη αίτησα και αναμένουν τα στοιχεία των πιστωτών», κατέληξε.
Μπορείτε να ακούσετε ολόκληρη τη συνέντευξη εδώ:
Συνέντευξη Υπουργού Οικονομικών στην Εφημερίδα των Συντακτών | 3.7.2021
Ποιο μοντέλο ανάπτυξης θέλουμε για την Ελλάδα; Αυτό που ευημερεί στα χαρτιά ή αυτό που βοηθά τον εργαζόμενο; Το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης είναι η τελευταία ευκαιρία για την χώρα;
Χρειαζόμαστε και θέλουμε ένα μοντέλο που οδηγεί, στην ταχύτερη και ισχυρότερη ανάκαμψη και μεγέθυνση, και σχεδόν αμέσως στην επίτευξη υψηλής, διατηρήσιμης, έξυπνης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, στη δημιουργία πολλών και καλών θέσεων απασχόλησης και στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.
Ένα νέο, σύγχρονο, εξωστρεφές, ανταγωνιστικό, ανθεκτικό, πράσινο, ψηφιακό και κοινωνικά δίκαιο παραγωγικό και αναπτυξιακό μοντέλο, με αύξηση των εξαγωγών και των επενδύσεων – κυρίως μέσω της αξιοποίησης των σύγχρονων τεχνολογιών, της διάδοσης και εφαρμογής της γνώσης, της προώθησης, σε σύγχρονες κατευθύνσεις, της εκπαίδευσης, της κατάρτισης, της δια βίου μάθησης, της έρευνας και της καινοτομίας. Ένα μοντέλο που θα δημιουργεί συνθήκες ευημερίας για όλους τους πολίτες.
Με ένα κράτος που θα μεριμνά και θα παρεμβαίνει για τη βέλτιστη λειτουργία του μηχανισμού της αγοράς και την κοινωνικά δικαιότερη κατανομή του εισοδήματος και του παραγόμενου πλούτου.
Τη δημιουργία αυτού του αναπτυξιακού μοντέλου «υπηρετούμε» από την πρώτη ημέρα διακυβέρνησης της χώρας, εφαρμόζοντας πολιτικές με γνώμονα την οικονομική αποτελεσματικότητα και την κοινωνική ανταποδοτικότητα, προς την κατεύθυνση της μείωσης, με μόνιμο χαρακτήρα, φόρων και ασφαλιστικών εισφορών και της υλοποίησης διαρθρωτικών αλλαγών, της προώθησης αποκρατικοποιήσεων και της προσέλκυσης επενδύσεων.
Προς αυτή την κατεύθυνση θα συμβάλουν καθοριστικά και οι ευρωπαϊκοί πόροι που προορίζονται για τη χώρα μας τα προσεχή χρόνια. Πόροι συνολικού ύψους 70 δισ. ευρώ, από το Ταμείο Ανάκαμψης και από το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2021-2027.
Η βέλτιστη αξιοποίησή τους αποτελεί, πράγματι, μία πολύ μεγάλη ευκαιρία για την αναπτυξιακή πορεία της Ελλάδας. Ευκαιρία που είμαστε αποφασισμένοι να αδράξουμε, με σχέδιο, υπευθυνότητα, μεθοδικότητα, όραμα και σκληρή δουλειά.
Είναι λόγος πανηγυρισμού για την υπερχρεωμένη Ελλάδα τα 41 δισ. ευρώ που διατέθηκαν για την αναχαίτιση των παρενεργειών από τον κορονοϊό;
Τον λογαριασμό της πανδημίας θα τον βρούμε μπροστά μας;
Είχαμε χρέος, ως Κυβέρνηση και ως Υπουργείο Οικονομικών, να στηρίξουμε την κοινωνία και την οικονομία στον μέγιστο δυνατό βαθμό, καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής της πρωτόγνωρης υγειονομικής κρίσης. Και το πράξαμε λέγοντας αλήθειες και χωρίς υπερβολές και πανηγυρισμούς, άμεσα και αποτελεσματικά, όπως έχει αναγνωριστεί διεθνώς, αλλά – πρωτίστως – από την ελληνική κοινωνία.
Ο κοινωνικός και ριζοσπαστικός φιλελευθερισμός της Νέας Δημοκρατίας επιβεβαιώθηκε και σε αυτή τη δύσκολη κρίση.
Για να γίνει όμως αυτό, μαγικός τρόπος δεν υπήρχε. Έπρεπε να διατεθούν πόροι.
Πόροι που συγκεντρώσαμε, κατά τη διάρκεια της πανδημίας, μέσα από επιτυχημένες εξόδους στις αγορές, από εκδόσεις εντόκων γραμματίων, από ευρωπαϊκά προγράμματα, από δόσεις που εκταμιεύθηκαν – χάρη στην επιτυχή ολοκλήρωση πέντε αξιολογήσεων στο πλαίσιο της ενισχυμένης εποπτείας –, καθώς και από ομόλογα εκδοθέντα με ιδιωτική τοποθέτηση.
Αξιοποιήσαμε με τον ιδανικότερο τρόπο το ευνοϊκό περιβάλλον, που έχουν δημιουργήσει τόσο οι ευρωπαϊκές αποφάσεις, στις οποίες ενεργά συμμετέχουμε, όσο και η ενίσχυση της εμπιστοσύνης στις προοπτικές της ελληνικής οικονομίας.
Φυσικά δανειστήκαμε. Όπως έκαναν και όλες οι υπόλοιπες χώρες.
Όμως το κάναμε με ιστορικά χαμηλό κόστος δανεισμού στις αγορές χρήματος, στο 1/3 και το 1/4 του κόστους που δανειζόταν η Κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ, το κάναμε με σταθερά αρνητικό κόστος δανεισμού στις αγορές εντόκων γραμματίων, το κάναμε με μηδενικό επιτόκιο για τα 5,2 δισ. ευρώ του προγράμματος SURE.
Είναι χαρακτηριστικό ότι οι εισροές πόρων στα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας, την τελευταία διετία, ανέρχονται στα 41 δισ. ευρώ.
Όσο και το κόστος των μέτρων στήριξης της κοινωνίας την ίδια περίοδο.
Συνεπώς, η χρηματοδότηση της οικονομίας την τελευταία διετία, έγινε αποκλειστικά από πόρους που άντλησε και συγκέντρωσε η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας. Αποδεικνύεται, έτσι, ότι χειριζόμαστε τα δημόσια οικονομικά με σεβασμό στις μεγάλες και πολυετείς θυσίες των πολιτών.
Έφτασε η ώρα να καμφθούν οι ατσάλινοι κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας;
Είναι γεγονός ότι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης πρέπει να συντονίζεται καλύτερα με τις εξελίξεις στην πραγματική οικονομία.
Για να γίνει αυτό, πρέπει να υπάρξουν αλλαγές.
Αλλαγές προκειμένου το Σύμφωνο να εξασφαλίζει τη μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών, να προσφέρει τη μέγιστη δυνατή ευελιξία στην αντιμετώπιση κρίσεων, να προστατεύει και να ενθαρρύνει τις δημόσιες επενδύσεις, ειδικά σε τομείς προτεραιότητας, όπως είναι η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση, και, τέλος να χαρακτηρίζεται από διαφάνεια στον σχεδιασμό και στην εφαρμογή του.
Οι συζητήσεις για αυτές τις αλλαγές πρέπει να ξεκινήσουν το 2ο εξάμηνο του έτους. Η Ελλάδα, όπως πάντοτε, θα συμμετάσχει ενεργά και υπεύθυνα στον ευρωπαϊκό διάλογο, συνεισφέροντας με ισχυρή βούληση και άρτια επεξεργασμένες θέσεις, διαδραματίζοντας – σταθερά – έναν αξιόπιστο και εποικοδομητικό ρόλο.
Τα αρνητικά επιτόκια δανεισμού είναι πηγή ανησυχίας για την ελληνική οικονομία;
Τα αρνητικά επιτόκια είναι πηγή ανησυχίας όταν συνδυάζονται με προσδοκίες αρνητικού πληθωρισμού και της παρουσίας αντεστραμμένης καμπύλης αποδόσεων στην αγορά ομολόγων. Σε μια τέτοια περίπτωση, μπορεί να αποτελούν μήνυμα ότι οι αγορές αναμένουν οικονομική ύφεση στο μεσοπρόθεσμο διάστημα.
Κάτι τέτοιο δεν παρατηρείται στην παρούσα φάση. Οι μεσοπρόθεσμες πληθωριστικές προσδοκίες δεν κινούνται σε αρνητικό έδαφος, και οι καμπύλες αποδόσεων των ευρωπαϊκών οικονομιών, συμπεριλαμβανομένης και της ελληνικής, έχουν θετική κλίση.
Στην παρούσα συγκυρία, τα αρνητικά επιτόκια είναι ένα φαινόμενο που εντάσσεται σε ένα ευρύτερο ευρωπαϊκό και διεθνές οικονομικό περιβάλλον. Ειδικά στην Ευρώπη, συνδέεται άμεσα με τη νομισματική πολιτική της ΕΚΤ και τη στόχευσή της να δώσει ώθηση στην οικονομική δραστηριότητα, κυρίως στις επενδύσεις, ώστε να υποστηριχθεί και να ενισχυθεί η ανάκαμψη, μετά τη δοκιμασία της πανδημίας.
Για τη χώρα μας, το γεγονός ότι το Ελληνικό Δημόσιο μπορεί να δανείζεται πλέον με αρνητικό επιτόκιο σε βραχυχρόνιας διάρκειας τίτλους και να μειώνει τη διαφορά αποδόσεων, όχι μόνο έναντι της Γερμανίας αλλά και έναντι των άλλων χωρών του Ευρωπαϊκού νότου, επιβεβαιώνει την ενίσχυση της αξιοπιστίας της χώρας μας, και συνιστά απτό δείγμα αναγνώρισης των θετικών προοπτικών της ελληνικής οικονομίας από την επενδυτική κοινότητα. Επιπλέον, είναι μια εξέλιξη με θετική επίπτωση στο δημόσιο χρέος.
Ο Υπουργός Οικονομικών στην τηλεόραση του Open (video) | 3.7.2021
Νέα ευνοϊκή ρύθμιση για τα χρέη της πανδημίας προανήγγειλε ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας σε συνέντευξή του στην τηλεόραση του OPEN.
Όπως είπε, έχει ήδη ξεκινήσει η σχετική συζήτηση με τους Θεσμούς στο πλαίσιο της 11ης αξιολόγησης, ενώ την επόμενη εβδομάδα θα τεθεί το θέμα και στις επαφές με τους επικεφαλής των Θεσμών με προοπτική να εφαρμοστεί μία νέα ρύθμιση για τις οφειλές της περιόδου των 15 μηνών της πανδημίας. Πρόκειται για τις οφειλές οι οποίες έχουν αναβληθεί για το 2022 ενώ δεν αποκλείεται στη νέα ρύθμιση να ενταχθούν και άλλα χρέη νοικοκυριών που δημιουργήθηκαν μέσα στην πανδημία.
Έχουμε ένα συνολικό σχέδιο για τις οφειλές των τελευταίων 15 μηνών δήλωσε ο υπουργός Οικονομικών ο οποίος σημείωσε ότι το θέμα της νέας ρύθμισης θα είναι βασικό στις συζητήσεις της 11ης αξιολόγησης, όπως ήταν κατά την 10η αξιολόγηση η μείωση των φόρων και των εισφορών που εφάρμοσε η κυβέρνηση.
Ο υπουργός χαρακτήρισε ικανοποιητική την πορεία της ελληνικής οικονομίας επαναλαμβάνοντας την πρόβλεψη για ανάκαμψη φέτος 3,6% αν και όπως σημείωσε, μια σειρά από άλλες εκτιμήσεις που βλέπουν το φώς της δημοσιότητας ανεβάζουν την αύξηση του ΑΕΠ στο 5%. Σε κάθε περίπτωση, όπως υπογράμμισε ο κ. Σταϊκούρας, το υπουργείο Οικονομικών θα περιμένει την εκτίμηση της ΕΛΣΤΑΤ για το β τρίμηνο του έτους, προκειμένου να προχωρήσει σε όποια αναθεώρηση των προβλέψεων του για την ανάπτυξη φέτος.
Επίσης ανέφερε ότι η ελληνική οικονομία το 2021 θα καλύψει σημαντικό μέρος των απωλειών του 2020. Εξάλλου τα στοιχεία για την κατανάλωση, όπως προκύπτουν από τις e-συναλλαγές, δείχνουν ότι «πάμε καλά» δήλωσε ο υπουργός.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τα στοιχεία που παρέθεσε, στο διάστημα Απρίλιος 2021-2019 παρατηρείται αύξηση των e-συναλλαγών κατά 14,5%, την περίοδο Μάιος 2021-2019 αύξηση 13,5% και την περίοδο Ιούνιος 2021-2019 αύξηση κατά 14,9%. Ο υπουργός Οικονομικών τόνισε ακόμη ότι το 2022 η Ελλάδα θα έχει από τους υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης στην Ευρώπη με παράλληλη αύξηση των εξαγωγών κατά 8% και ότι το έτος αυτό η ελληνική οικονομία θα καλύψει πλήρως τις απώλειες του 2020.
Σε ερώτηση σχετικά με το ενδεχόμενο να συνεχιστούν τα κρατικά μέτρα στήριξης σε μία ενδεχόμενη αρνητική εξέλιξη της πανδημίας ο Χρ. Σταϊκούρας είπε ότι το κράτος αξιολογεί συνεχώς την κατάσταση και αυτό θα συνεχίσει να κάνει. Επισήμανε, ωστόσο, ότι σήμερα η κύρια ευθύνη του κράτους είναι να πείσει τους πολίτες ότι ο εμβολιασμός είναι η ασπίδα για την επιστροφή στην κανονικότητα. Στο σημείο αυτό γνωστοποίησε ότι τα ταμειακά διαθέσιμα του κράτους ανέρχονται σε 34,5 δισ. ευρώ.
Σχετικά με το Ταμείο Ανάκαμψης ο υπουργός Οικονομικών ανακοίνωσε ότι στο ECOFIN της ερχόμενης Τρίτης θα δοθεί η τελική έγκριση στο ελληνικό Σχέδιο και ότι η χώρα μας θα λάβει φέτος ποσό χρηματοδοτήσεων ύψους 7,5 δισ ευρώ από το Ταμείο. Πρόκειται για χρήματα με τα οποία θα χρηματοδοτηθούν προγράμματα όπως το Εξοικονομώ και έργα (όπως ο Ε65) ή συμβάσεις.
Τέλος σε ερώτηση σχετικά με την επικείμενη απόφαση του ΣτΕ για τα αναδρομικά από επικουρικές και δώρα τα οποία διεκδικούν οι συνταξιούχοι ο Χρ. Σταϊκούρας είπε ότι η κυβέρνηση υλοποιεί τις τελεσίδικες αποφάσεις των δικαστηρίων, αλλά όπως σημείωσε τέτοια απόφαση δεν υπάρχει σήμερα.
Ο Υπουργός Οικονομικών στο Οικονομικό Φόρουμ Δελφών | 2.7.2021
Στόχος είναι να επιτευχθεί υψηλή και διατηρήσιμη ανάπτυξη υπογράμμισε ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας στο “Οικονομικό Φόρουμ των Δελφών”, σε μία ειδική εκδήλωση επικεντρωμένη στο Ταμείο Ανάκαμψης και στο Μέλλον της Ευρώπης, ενώ πρόσθεσε πως “έχουμε ενδείξεις για ισχυρή ανάκαμψη το 2021”.
“Το μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δημοσιονομικής στρατηγικής για την περίοδο 2022-2025 εμπεριέχει συγκεκριμένους στόχους και καταδεικνύει πώς μπορεί η χώρα να πετύχει ισχυρή ανάκαμψη φέτος και από το 2022 βιώσιμη ανάπτυξη”, τόνισε χαρακτηριστικά.
Όπως επεσήμανε, “το 2021 οι πρώιμοι δείκτες της οικονομίας είναι ενθαρρυντικοί για τους στόχους που έχει θέσει η ελληνική κυβέρνηση”. Ανέφερε ενδεικτικά ότι ο ρυθμός συρρίκνωσης της οικονομίας είναι πολύ ηπιότερος από τις αρχικές εκτιμήσεις όλων, η βιομηχανία της χώρας για έκτο συνεχόμενο μήνα παρουσιάζει αύξηση, η μεταποίηση συνεχώς αυξάνεται, ο δείκτης οικονομικού κλίματος έχει φτάσει σε προ κορονοϊού επίπεδα, οι καταθέσεις των πολιτών συνεχίζουν να αυξάνονται, παρόλο που άνοιξε η οικονομία και βελτιώνεται η κατανάλωση.
Ακόμη, όπως ανέφερε, και τα κόκκινα δάνεια συνεχίζουν να μειώνονται ενώ χθες βράδυ κατατέθηκε το καινούριο νομοσχέδιο με το οποίο επεκτείνεται το σχέδιο Ηρακλής για να μειωθεί ακόμη περισσότερο ο όγκος των κόκκινων δανείων.
“Η χώρα μέσα στην υγειονομική κρίση αναβαθμίστηκε από τρεις οίκους αξιολόγησης. Στις αγορές χρήματων δανειζόμαστε σταθερά με αρνητικό επιτόκιο. Στις αγορές κεφαλαίου δανειζόμαστε με ιστορικά χαμηλό κόστος”, πρόσθεσε. “Έχει ενισχυθεί πολύ η αξιοπιστία της χώρας, η αξιοπιστία της ελληνικής κοινωνίας και της κυβέρνησης”.
“Όσες μελέτες έχουν δει το φως της δημοσιότητας τις τελευταίες δύο εβδομάδες είναι πιο αισιόδοξες από αυτές της ελληνικής κυβέρνησης. Αυτό μας κάνει ρεαλιστικά αισιόδοξους ότι θα πετύχουμε τους στόχους”, σημείωσε και πρόσθεσε πως η κυβέρνηση δεν αναθεωρεί ακόμη τους στόχους “γιατί υπάρχουν αβεβαιότητες στο υγειονομικό πεδίο, στο τουριστικό κύμα, σε εξωγενείς παράγοντες, ακόμη και στην ΕΛΣΤΑΤ”, όμως, ίσως το Σεπτέμβριο τις αναθεωρήσει επί τα βελτίω.
Ο υπουργός Οικονομικών επεσήμανε ότι ίσως την επόμενη Τρίτη στο Ecofin, να εγκριθεί το εθνικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, μαζί με το γερμανικό σχέδιο και κάποια άλλα. Η αποδεύσμευση των πρώτων 4 δισ. ευρώ αναμένεται τον Ιούλιο ή τον Αύγουστο, ενώ εκτιμάται ότι συνολικά η χώρα θα λάβει μέσα στο 2021 τα πρώτα 8 δισ. ευρώ.
Ο κ. Σταϊκούρας επεσήμανε πως η κυβέρνηση θα συνεχίσει να στηρίζει το τμήμα της κοινωνίας, το οποίο πλήττεται, ενώ στο δεύτερο εξάμηνο θα υπάρχουν 4,5 δισ. ευρώ μέτρα στήριξης και έκανε λόγο για συνεπή και συνετή δημοσιονομική πολιτική, με στόχευση μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών, ενώ τόνισε πως τα 12,7 δισ. ευρώ δάνεια του Ταμείου Ανάκαμψης θα διοχετευθούν στην πραγματική οικονομία μέσω δανείων.
“Δώσαμε 41 δισ. ευρώ αυτή τη διετία. Αυτά τα μαζέψαμε κυρίως από εξόδους στις αγορές και με μια σειρά από άλλες πρωτοβουλίες. Δύο χρόνια ότι μαζέψαμε στο ταμείο της χώρας το δώσαμε στην κοινωνία, γι αυτό και αυτή τη στιγμή τα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας είναι στα 34-35 δισ. ευρώ, όσα πριν από την υγειονομική κρίση”.
Σημείωσε ακόμη ότι έχει βελτιωθεί πάρα πολύ η βιωσιμότητα του χρέους και “θα ενισχυθεί ακόμη περισσότερο από τους υψηλούς ρυθμούς της οικονομικής μεγέθυνσης και από ρεαλιστικά πρωτογενή πλεονάσματα”.
Έθεσε ακόμη τους στόχους της ελληνικής κυβέρνησης για την επόμενη διετία, οι οποίοι είναι “να πετύχει ισχυρούς ρυθμούς δημοσιονομικής μεγέθυνσης από φέτος, έξοδο από την ενισχυμένη εποπτεία το 2022, δημοσιονομική ισορροπία το 2022 και ρεαλιστικά πρωτογενή πλεονάσματα από το 2023, μονοψήφιο ύψος κόκκινων δανείων το 2022 και επενδυτική βαθμίδα που προϋποθέτει τα προηγούμενα το πρώτο εξάμηνο του 2023”.
“Στόχος να βοηθηθεί όλη την ελληνική κοινωνία και ιδιαίτερα τη μεσαία τάξη”, τόνισε. “Να επιτύχουμε υψηλή, βιώσιμη, έξυπνη, πράσινη και κοινωνικά δίκαιη οικονομική ανάκαμψη”.
“Η ΕΕ στις τελευταίες εαρινές εκτιμήσεις της υποστηρίζει ότι η Ελλάδα το 2022 θα αναπτυχθεί με 6%, όταν ο μέσος ευρωπαϊκός όρος είναι 4,4%. Οι επενδύσεις του 2022 θα αναπτυχθούν με 15% όταν ο μέσος ευρωπαϊκός όρος θα είναι 5% και οι εξαγωγές με 7% όταν ο μέσος ευρωπαϊκός όρος θα είναι 0%. ‘Αρα επιτυγχάνουμε και την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας”, σημείωσε.
Ερωτηθείς αναφορικά με το ρόλο των τραπεζών, ο υπουργός Οικονομικών επεσήμανε πώς η πολιτεία οφείλει να δημιουργήσει το ευνοϊκό περιβάλλον, ώστε οι τράπεζες να δανείζονται φθηνά και να μην έχουν απώλεια καταθέσεων, όπως είχαν στο παρελθόν και να βοηθήσει τις τράπεζες να μειώσουν τον όγκο των κόκκινων δανείων. Αυτά όπως σημείωσε επιτεύχθηκαν.
“Η πολιτεία έκανε αυτό που έπρεπε προκειμένου να βοηθήσει το τραπεζικό σύστημα να σταθεί στα πόδια του. Το τραπεζικό σύστημα μέσα στην υγειονομική κρίση έβαλε πλάτη. Έχουν γίνει 250.000 ρυθμίσεις δανείων, αναστολές σε άλλα τόσα δάνεια, ενώ δόθηκαν περίπου 35.000 δάνεια και μάλιστα το 80% είναι μικρομεσαίες επιχειρήσεις”, σημείωσε αλλά πρόσθεσε χαρακτηριστικά:
“Αυτό δεν αρκεί και ούτε λύνει το πρόβλημα. Υπάρχει ανάγκη, αξιοποιώντας το Ταμείο Ανάκαμψης, να δοθούν πολύ περισσότεροι πόροι από το τραπεζικό σύστημα στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και πρέπει να αξιολογηθεί πάλι το κόστος δανεισμού των επιχειρήσεων, λαμβάνοντας υπόψιν ότι έρχονται πολύ περισσότεροι πόροι από το Ταμείο Ανάκαμψης”.
Ακόμη αναφορικά με τις συγχωνεύσεις των επιχειρήσεων επεσήμανε ότι θα έχουν πολλαπλασιαστικές συνέπειες και για την επιχειρηματικότητα και για τις θέσεις απασχόλησης και για την ευκολία τραπεζικού δανεισμού και για τα δημόσια οικονομικά.
Ο κ. Σταϊκούρας αναφέρθηκε ακόμη στην ανάγκη έγκαιρα η πολιτεία να έχει σχήματα, να έχει πολιτικές κατάρτισης και επανακατάρτισης για το τμήμα της κοινωνίας, το οποίο πιθανόν να κινδυνεύσει στο μέλλον από τη μεταβολή των επαγγελμάτων και σημείωσε πως η κυβέρνηση δρομολογεί συγκεκριμένες πολιτικές, ώστε αν αναδυθούν αυτοί οι κίνδυνοι να μπορούμε να τους αντιμετωπίσουμε κατά τον βέλτιστο δυνατό τρόπο.
Ερωτηθείς σχετικά με τη στάση της Ευρώπης στη διαχείριση της πανδημίας, ο κ. Σταϊκούρας επεσήμανε ότι “συνολικά σαν Ευρώπη, Βορράς και Νότος μαζί, μέσα από συμβιβασμούς, κάναμε πολλά και η Ευρώπη λειτούργησε πολύ καλύτερα, πολύ ταχύτερα, πολύ πιο αποτελεσματικά, σε σχέση με την προηγούμενη οικονομική κρίση”.
“Η Ευρώπη έκανε πολλά στην υγειονομική κρίση. Υπάρχουν προκλήσεις μπροστά σε ευρωπαϊκό επίπεδο και δεν είναι εύκολες οι συζητήσεις, αλλά δεν είναι μεμονωμένες οι φωνές”, επεσήμανε και προειδοποίησε ότι οι συζητήσεις για το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης, που θα ξεκινήσουν το Σεπτέμβριο “δε θα είναι εύκολες οι συζητήσεις, ούτε υπάρχει ταύτιση απόψεων”.
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών στην Ολομέλεια της Βουλής | 1.7.2021
Πέμπτη, 1 Ιουλίου 2021
Δελτίο Τύπου – Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην Ολομέλεια της Βουλής κατά τη μόνη συζήτηση και ψήφιση επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: «Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2022-2025».
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Συζητάμε, σήμερα, το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής για την περίοδο 2022-2025.
Πλαίσιο που καταρτίζεται σε περιβάλλον υψηλής αβεβαιότητας, εξαιτίας της πανδημίας του κορονοϊού.
Στο ρευστό αυτό περιβάλλον, το Οικονομικό Επιτελείο, με αίσθημα χρέους έναντι της πατρίδας, δικαίου έναντι της κοινωνίας, και ευθύνης έναντι των πολιτών, σχεδιάζει και υλοποιεί τις βέλτιστες πολιτικές, εντός του πεδίου των εφικτών λύσεων.
Επιτυγχάνει, εκπέμποντας ασφάλεια και σταθερότητα, την υπέρβαση της κρίσης, με την οικονομία σε λειτουργία και την κοινωνία όρθια, έχοντας θέσει τις βάσεις, αρχικά, για ανάκαμψη και, στη συνέχεια, για οικονομική ανάπτυξη.
Και ακριβώς για τις ισχυρές ενδείξεις ταχείας και ισχυρής οικονομικής ανάκαμψης και υψηλής και διατηρήσιμης ανάπτυξης της χώρας θα σας μιλήσω σήμερα.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Η Ελληνική οικονομία ανακάμπτει, ταχέως και ισχυρά.
Πρόδρομοι δείκτες και πολιτικές επιλογές, το επιβεβαιώνουν.
Συγκεκριμένα:
1ον. Η ύφεση της οικονομίας είναι ηπιότερη από τις αρχικές προβλέψεις.
Μάλιστα, το πρώτο τρίμηνο του έτους, η ελληνική οικονομία παρουσίασε ανάπτυξη 4,4%, που είναι η 3ηκαλύτερη ευρωπαϊκή επίδοση, σε όρους τριμηνιαίας μεταβολής του ΑΕΠ.
2ον. Η χώρα συγκρατεί την ανεργία μέσα στην υγειονομική κρίση, επιδεικνύοντας μία από τις καλύτερες ευρωπαϊκές επιδόσεις.
Τα εθνικά μέτρα στήριξης της απασχόλησης, μαζί με το ευρωπαϊκό πρόγραμμα SURE, αποτέλεσαν ανάχωμα στηδιόγκωση της ανεργίας.
3ον. Η βιομηχανική παραγωγή κινείται σταθερά ανοδικά.
Παρατηρείται, για 6ο συνεχόμενο μήνα, σημαντική αύξησή της.
4ον. Οι προσδοκίες στη μεταποίηση ενισχύονται.
Ο δείκτης υπεύθυνων προμηθειών ξεπέρασε, τους 3 τελευταίους μήνες, το επίπεδο αναφοράς των 50 μονάδων.
5ον. Ο δείκτης οικονομικού κλίματος «σκαρφάλωσε» περίπου στα προ-κορονοϊού επίπεδα.
6ον. Οι ιδιωτικές καταθέσεις συνεχίζουν να αυξάνονται.
Μέσα στην υγειονομική κρίση, έχουν ενισχυθεί κατά περίπου 23 δισ. ευρώ, εκ των οποίων το 57% είναι καταθέσεις νοικοκυριών.
7ον. Τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια μειώνονται.
Τους τελευταίους 12 μήνες, τα «κόκκινα» δάνεια μειώθηκαν κατά 15 δισ. ευρώ ή κατά 24%.
8ον. Το κόστος δανεισμού στις αγορές χρήματος είναι, σταθερά, αρνητικό, όπως αποτυπώνεται στα επιτόκια των εντόκων γραμματίων Ελληνικού Δημοσίου.
9ον. Το κόστος δανεισμού στις αγορές κεφαλαίου είναι ιστορικά χαμηλό, όπως αποτυπώνεται στα επιτόκια των εκδόσεων ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου.
10ον. Το περιθώριο επιτοκίου (spread) του ελληνικού ομολόγου διαρκώς συρρικνώνεται.
Όχι μόνο έναντι της Γερμανίας, αλλά και έναντι των άλλων χωρών του Νότου.
Αυτό σημαίνει ότι η μείωση του κόστους δανεισμού του Ελληνικού Δημοσίου δεν οφείλεται μόνο στην πολιτική της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, αλλά και στην ενίσχυσητης αξιοπιστίας της ελληνικής οικονομικής πολιτικής.
11ον. Η ελληνική οικονομία αναβαθμίζεται.
Τρεις οίκοι αξιολόγησης αναβάθμισαν την πιστοληπτική ικανότητα της χώρας, μέσα στην υγειονομική κρίση.
12ον. Σημαντικές διαρθρωτικές αλλαγές υλοποιούνται.
Ενδεικτικά, στο πεδίο της οικονομίας:
▪ Μειώνονται φόροι και ασφαλιστικές εισφορές σε φυσικά και νομικά πρόσωπα.
▪ Θεσπίστηκαν φορολογικά κίνητρα για την προσέλκυση επενδύσεων.
▪ Νομοθετήθηκε ένα συνεκτικό θεσμικό πλαίσιο για τη ρύθμιση του ιδιωτικού χρέους.
▪ Υλοποιείται ένα νέο, σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο για την εταιρική διακυβέρνηση ανωνύμων εταιρειών.
▪ Υλοποιήθηκε το επιτυχημένο πρόγραμμα «ΗΡΑΚΛΗΣ» για τη μείωση των «κόκκινων» δανείων στις τράπεζες.
▪ Υλοποιούνται αποκρατικοποιήσεις, όπως είναι μαρίνες και περιφερειακά λιμάνια.
▪ Αξιοποιείται η δημόσια περιουσία, όπως γίνεται με την επένδυση στο Ελληνικό.
▪ Αναδιοργανώνονται εταιρείες του Δημοσίου, όπως είναι τα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά, η ΛΑΡΚΟ, η ΕΑΒ, τα ΕΛΤΑ, ενώ ολοκληρώθηκε η διαδικασία εξυγίανσης στην ΕΛΒΟ.
▪ Μεταρρυθμίζεται το πλαίσιο προσδιορισμού των αντικειμενικών αξιών ακινήτων.
▪ Εκσυγχρονίζεται το πλαίσιο κρατικής αρωγής για φυσικές καταστροφές.
Το αποτέλεσμα είναι η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας, στις διεθνείς κατατάξεις, να βελτιώνεται.
13ον. Η Κυβέρνηση στηρίζει, γενναία και ουσιαστικά, πληττόμενους πολίτες.
Έχει απλώσει, γρήγορα, αποτελεσματικά και αποφασιστικά, ένα ευρύ «δίχτυ προστασίας» πάνω από νοικοκυριά και επιχειρήσεις, με συνολικά δημοσιονομικά μέτρα και παρεμβάσεις ενίσχυσης της ρευστότητας, ύψους 41 δισ. ευρώ την περίοδο 2020-2022, περιορίζοντας, στο μέτρο του εφικτού, τον αντίκτυπο της υγειονομικής κρίσης.
14ον. Ταυτόχρονα, η γενική ρήτρα διαφυγής από το δημοσιονομικό πλαίσιο που προβλέπει το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, ισχύει για εφέτος, και έχει επεκταθεί και για το 2022, παρέχοντας τη δυνατότητα για ομαλή μετάβαση σε δημοσιονομική ισορροπία.
15ον. Τέλος, προβλέπεται ενίσχυση – σε σχέση με το 2020 – των τουριστικών εισπράξεων και αναμένεται η προκαταβολή και η εκταμίευση δόσης από το Ταμείο Ανάκαμψης, το 2ο εξάμηνο του έτους.
Όλα αυτά συγκλίνουν στην πρόβλεψη ότι η οικονομία θα ανακάμψει, εφέτος, ταχέως και ισχυρά.
Η επίτευξη του στόχου για οικονομική μεγέθυνση 3,6% το 2021 είναι απολύτως εφικτή και ρεαλιστική.
Άλλωστε, όλες οι εκτιμήσεις των τελευταίων εβδομάδων, από την Τράπεζα της Ελλάδος, το ΚΕΠΕ, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τον ΟΟΣΑ, πιστωτικά ιδρύματα και οίκους αξιολόγησης, είναι πολύ πιο αισιόδοξες για την εφετινή ανάκαμψη της οικονομίας.
Παρά ταύτα, ως Υπουργείο Οικονομικών, δεν αναθεωρούμε τις προβλέψεις μας για το 2021, παρά τις θετικές ενδείξεις, μέχρι να έχουμε καλύτερη εικόνα της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής για την πορεία της οικονομίας το 1οεξάμηνο του έτους, λαμβάνοντας υπόψη την αβεβαιότητα στο υγειονομικό πεδίο και την υψηλή μεταβλητότητα στις εξωτερικές μακροοικονομικές εξελίξεις.
Σε αντιδιαστολή όμως με την υπευθυνότητα και τον ρεαλισμό της Κυβέρνησης, η Αξιωματική Αντιπολίτευση, αφού αρχικά «πόνταρε» στην καταστροφή της χώρας, σήμερα «μηδενίζει» τις επιτυχίες της κοινωνίας.
Υπενθυμίζω ότι η Αρμόδια Τομεάρχης Οικονομικών του ΣΥΡΙΖΑ, κατά τη διάρκεια της συζήτησης του Προϋπολογισμού είχε δηλώσει ότι «η ύφεση θα συνεχιστεί για το πρώτο εξάμηνο του 2021 και η ανάκαμψη κατά τον ΟΟΣΑ δεν θα ξεπεράσει το 1%».
Πρόσφατα, στις 9 Ιουνίου, η ίδια Συνάδελφος, σε ραδιοφωνική της συνέντευξη δήλωνε:
«Το ότι θα υπάρξει το 2021 κάποιος θετικός ρυθμός ανάπτυξης είναι δεδομένο, μην το αμφισβητούμε, και μην το θεωρούμε και κάποιο επίτευγμα. Δηλαδή ότι το 2021 θα σημειωθούν κάποιοι θετικοί ρυθμοί ανάπτυξης, κοντά στο 3% ενδεχομένως. Αυτό θα συμβεί. Όταν έχεις μία τόσο βαθιά ύφεση, η επόμενη χρονιά είναι αυτονόητο ότι θα έχει μία αναπτυξιακή τάση. Είναι σχεδόν μαθηματικό».
Προφανώς για την κα. Αχτσιόγλου, τα μαθηματικά της άλλαξαν το 2021, σε σχέση με το 2020…
Αυτό είναι θετικό!
Γιατί οι επιτυχίες είναι συλλογικές, που πιστώνονται σε όλες και σε όλους.
Στην κρίση, αποδείξαμε ως χώρα, ότι μπορούμε να τα καταφέρουμε!
Η χώρα μας τα πήγε συγκριτικά καλά, σε όλα τα επίπεδα και πεδία.
Η κοινωνία επέδειξε δύναμη και αντοχές.
Οι πολίτες φανέρωσαν κρυμμένες αρετές και υποτιμημένες δυνατότητες.
Η Κυβέρνηση ανέδειξε υπευθυνότητα.
Και όλα αυτά αποτιμώνται και αναγνωρίζονται, σε παγκόσμιο επίπεδο.
Κερδίσαμε αξιοπιστία, εμπιστοσύνη, κύρος!
Επιτύχαμε, με σύνεση, υπευθυνότητα και μεθοδικότητα, τους στόχους που έχουμε θέσει!
Όλα αυτά αποτελούν πολύτιμη παρακαταθήκη για το μέλλον της πατρίδας μας.
Και πάνω σε αυτά πρέπει να στηριχθούμε, με αυτοπεποίθηση!
Συνεπώς, Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι, όλα τα στοιχεία συγκλίνουν ότι η ανάκαμψη – το 2021 – θα είναι ισχυρή, και μέσα στο 2022 θα καλύψουμε το σύνολο των απωλειώντου 2020.
Είναι όμως μόνο αυτός ο στόχος της Κυβέρνησης;
Όχι!
Έχουμε θέσει φιλόδοξους, αλλά και πάλι ρεαλιστικούς στόχους για τα προσεχή έτη:
1ος. Η βελτίωση της ποσότητας του πλούτου, με την επίτευξη, μεσο–μακροπρόθεσμα, υψηλών και διατηρήσιμων ρυθμών οικονομικής μεγέθυνσης.
2ος. Η βελτίωση της ποιότητας του πλούτου, με σημαντική αύξηση των επενδύσεων και των εξαγωγών.
3ος. Η έξοδος της χώρας από το καθεστώς της Ενισχυμένης Εποπτείας, το 2022.
4ος. Η επίτευξη μονοψήφιου ποσοστού μη εξυπηρετούμενων δανείων στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών, το 2022.
5ος. Η δημοσιονομική βελτίωση το 2022 και η επίτευξη ρεαλιστικών πρωτογενών πλεονασμάτων από το 2023.
6ος. Η αναβάθμιση της ελληνικής οικονομίας σε επενδυτική βαθμίδα έως το 1ο εξάμηνο του 2023.
Η επίτευξη, και αυτών των στόχων, είναι απολύτως εφικτή.
Γιατί προϋποθέτουν τον σχεδιασμό μιας ολοκληρωμένης και συνεκτικής οικονομικής στρατηγικής, την οποία η Κυβέρνηση ήδη υλοποιεί, μεθοδικά και συντεταγμένα.
Στρατηγική που εδράζεται σε 7 πυλώνες:
1ος Πυλώνας
Η συνέχιση ενίσχυσης πληττόμενων νοικοκυριών και επιχειρήσεων και η σταδιακή μετάβαση σε μέτρα επανεκκίνησης της οικονομίας.
Μέτρα όπως είναι:
▪ Το Πρόγραμμα «ΓΕΦΥΡΑ» για την επιδότηση δόσεων δανείων νοικοκυριών και επιχειρήσεων.
▪ Η επιδότηση μέρους των παγίων δαπανών επιχειρήσεων.
▪ Η μη επιστρεπτέα επιχορήγηση σε μικρές επιχειρήσεις μέσω των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
▪ Η υλοποίηση στοχευμένων προγραμμάτων στήριξης κλάδων της οικονομίας μέσω του ΕΣΠΑ.
▪ Το νέο εγγυοδοτικό πρόγραμμα μέσω των τραπεζών για πολύ μικρές επιχειρήσεις.
▪ Η επέκταση των αποζημιώσεων ειδικού σκοπού για εργαζομένους, καθώς και το πρόγραμμα ΣΥΝ-ΕΡΓΑΣΙΑ.
▪ Η κάλυψη των ασφαλιστικών εισφορών για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
Μέτρα τα οποία, το 2ο εξάμηνο του έτους, αθροίζουν στα 4,5 δισ. ευρώ.
2ος Πυλώνας
Η υλοποίηση μιας συνετής δημοσιονομικής πολιτικής, στην κατεύθυνση μείωσης φορολογικών συντελεστών και ασφαλιστικών εισφορών, κυρίως για τη μεσαία τάξη.
Ήδη έχουμε προχωρήσει σε πολλές και σημαντικές – μόνιμες – μειώσεις φόρων, σε λιγότερο από 2 χρόνια, παρά την κρίση:
▪ Μείωση του ΕΝΦΙΑ – μεσοσταθμικά – κατά 22%.
▪ Μείωση του εισαγωγικού φορολογικού συντελεστή στα φυσικά πρόσωπα (από το 22% στο 9%) και αύξηση του αφορολόγητου για κάθε παιδί.
▪ Μείωση του φορολογικού συντελεστή κερδών για όλες τις επιχειρήσεις (από το 28% στο 22%).
▪ Μείωση του φορολογικού συντελεστή για τα μερίσματα (από το 10% στο 5%).
▪ Μείωση της προκαταβολής φόρου για τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα (από το 100% στο 55%).
▪ Μείωση της προκαταβολής φόρου για τα νομικά πρόσωπα (από το 100% στο 80%).
▪ Μείωση των ασφαλιστικών εισφορών.
▪ Χαμηλός φορολογικός συντελεστής για όλα τα αγροτικά σχήματα (10%).
▪ Μονιμοποίηση του μειωμένου – κατά 30% – ΦΠΑ σε 5 ελληνικά νησιά, όσο θα υπάρχουν – σε αυτά – δομές αιτούντων άσυλο.
Επαναλαμβάνω: όλες αυτές οι μειώσεις φόρων είναι μόνιμες.
Δεν καταργούνται με το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο, όπως εσφαλμένα υποστήριξε η Τομεάρχης Οικονομικών του ΣΥΡΙΖΑ.
Ούτε, βεβαίως, είναι περιορισμένες, όπως και πάλι εσφαλμένα υποστήριξε.
Τουναντίον, συμπληρώνονται από πρόσθετες μειώσεις φόρων, όπως είναι η αναστολή καταβολής ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης και η επιπλέον μείωση των ασφαλιστικών εισφορών για το 2021 και το 2022, οι οποίες, ανάλογα με τον δημοσιονομικό χώρο, θα μονιμοποιηθούν και αυτές.
Ενώ τέλος, έχουμε χορηγήσει φορολογικά κίνητρα για την προσέλκυση νέων επενδύσεων, όπως είναι ενδεικτικά:
▪ Η μείωση, κατά 50%, του φορολογικού συντελεστή για τις νεοφυείς επιχειρήσεις, για τα 3 πρώτα έτη λειτουργίας τους.
▪ Η θέσπιση έκπτωσης φόρου για δαπάνες που αφορούνλήψη υπηρεσιών για ενεργειακή, λειτουργική και αισθητική αναβάθμιση κτιρίων.
▪ Η αναστολή ΦΠΑ στις νέες οικοδομές και η αναστολή του φόρου υπεραξίας ακινήτων για 3 έτη.
▪ Η διαμόρφωση ειδικού καθεστώτος εναλλακτικής φορολόγησης του εισοδήματος που προκύπτει στην αλλοδαπή για επενδυτές, συνταξιούχους, Έλληνες που έφυγαν τα χρόνια της κρίσης και εταιρείες ειδικού σκοπού διαχείρισης οικογενειακής περιουσίας.
Συνεπώς, αποδεδειγμένα, η μείωση φόρων, κυρίως για τη μεσαία τάξη, αποτελεί προτεραιότητα της σημερινής Κυβέρνησης.
Σε αντιδιαστολή με την προηγούμενη Κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ.
3ος Πυλώνας
Η διατήρηση ισχυρών ταμειακών αποθεμάτων, μέσα από την υλοποίηση συνεπούς, έξυπνης και διορατικής εκδοτικής στρατηγικής.
Εκδοτική στρατηγική που οδήγησε στη συμπλήρωση της καμπύλης αποδόσεων, παρέχοντας ταυτόχρονα όγκο και ρευστότητα στο σύνολο των εκδόσεων.
Το Οικονομικό Επιτελείο αξιοποιεί τα ταμειακά διαθέσιμα με ορθολογισμό, αναπληρώνοντας τις εκροές με εισροές, που προέρχονται, κυρίως, από επιτυχημένες εξόδους στις αγορές, με πολύ χαμηλό κόστος δανεισμού.
Είναι χαρακτηριστικό ότι οι εισροές πόρων στα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας, την τελευταία διετία, ανέρχονται στα 41 δισ. ευρώ.
Όσο και το κόστος των μέτρων στήριξης της κοινωνίας την ίδια περίοδο.
Συνεπώς, η χρηματοδότηση της οικονομίας την τελευταία διετία, έγινε αποκλειστικά από πόρους που άντλησε και συγκέντρωσε η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας!
Με αποτέλεσμα, τα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας να ανέρχονται, σήμερα, περίπου στα 34 δισ. ευρώ, έχοντας ήδη αποπληρώσει το μεγαλύτερο και ακριβότερο τμήμα των δανείων από το ΔΝΤ.
Αποδεικνύεται έτσι ότι χειριζόμαστε τα δημόσια οικονομικά με σεβασμό στις μεγάλες και πολύχρονες θυσίες των πολιτών.
4ος Πυλώνας
Η δημιουργία των κατάλληλων προϋποθέσεων για ισχυρή πιστωτική επέκταση, μέσα και από ένα ισχυρό και υγιές τραπεζικό σύστημα.
Ειδικότερα:
▪ Υλοποιείται ο νόμος για τη ρύθμιση οφειλών και την παροχή 2ης ευκαιρίας.
23.478 μοναδικοί ΑΦΜ έχουν κάνει αίτηση στην Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Εξωδικαστικού Μηχανισμού Ρύθμισης Οφειλών, εκ των οποίων:
o 15.994 μοναδικοί ΑΦΜ έχουν ενεργή οριστικοποιημένη αίτηση και αναμένουν στοιχεία πιστωτών.
o 7.484 μοναδικοί ΑΦΜ έχουν ενεργή μη οριστικοποιημένη αίτηση.
▪ Κινητοποιούνται επιπλέον πόροι για τραπεζικό δανεισμό από τον «φάκελο» δανείων στο πλαίσιο του «Ελλάδα 2.0» (12,7 δισ. ευρώ).
▪ Εξυγιαίνονται οι ισολογισμοί των ελληνικών τραπεζών και μειώνεται, περαιτέρω, το απόθεμα των μη εξυπηρετούμενων δανείων, μέσα από την επέκταση και παράταση του Προγράμματος «ΗΡΑΚΛΗΣ».
5ος Πυλώνας
Η συνέχιση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων, η προώθηση αξιοποίησης της δημόσιας ακίνητης περιουσίας και η υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών και μεταρρυθμίσεων που θα ενισχύσουν τη διαρθρωτική ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.
Δίνοντας προτεραιότητα στη βελτίωση της ποιότητας και της αποδοτικότητας της εκπαίδευσης, της κατάρτισης, της δια βίου μάθησης, της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, της καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας.
Με τη λειτουργία ενός κράτους παραγωγικού, αποδοτικού, αποτελεσματικού, ποιοτικού, ψηφιακού και δίκαιου.
Κράτος που θα μεριμνά και θα παρεμβαίνει για τη βέλτιστη λειτουργία του μηχανισμού της αγοράς, την εξασφάλιση της μέγιστης δυνατής οικονομικής αποτελεσματικότητας, και την κοινωνικά δικαιότερη κατανομή του εισοδήματος και του παραγόμενου πλούτου.
6ος Πυλώνας
Η βέλτιστη αξιοποίηση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών εργαλείων.
Το Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας έχει ως κύριο στόχο την κάλυψη του μεγάλου κενού σε επενδύσεις, παραγωγικότητα, εθνικό προϊόν και απασχόληση.
Σε αυτό το πλαίσιο, αποσκοπεί στο να κινητοποιήσει και σημαντικές δυνάμεις από τον ιδιωτικό τομέα, ενισχύοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις, και χρησιμοποιώντας τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα για την πραγματοποίηση δημοσίων επενδύσεων, ώστε να ενεργοποιήσει σημαντικά επιπρόσθετα ιδιωτικά κεφάλαια.
Επιπλέον, η παροχή οικονομικών κινήτρων για ιδιωτικές επενδύσεις, συμπληρώνεται από μια σειρά μεταρρυθμίσεων που στοχεύουν στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος, στη μείωση της γραφειοκρατίας και του διοικητικού κόστους, και στην αύξηση του μεγέθους των ελληνικών επιχειρήσεων.
Οι βασικές προτεραιότητες αξιοποίησης των ευρωπαϊκών κονδυλίων, μέσα από το Σχέδιο «Ελλάδα 2.0», εστιάζουν στη στήριξη της καινοτομικής επιχειρηματικότητας, στην ενίσχυση της κυκλικής οικονομίας, στην προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων, στην ενίσχυση των ενεργητικών πολιτικών απασχόλησης, στην υλοποίηση πολυ-τροπικών υποδομών μεταφορών, στη δίκαιη μετάβαση στην απο-λιγνιτοποίηση, στην τεχνολογική αναβάθμιση δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, στην άμβλυνση των κοινωνικών αποκλεισμών και στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.
Πρόκειται για ένα πλέγμα 106 επενδύσεων και 68 μεταρρυθμίσεων που συνδυάζει οικονομική αποτελεσματικότητα με κοινωνική συνοχή και δικαιοσύνη.
Αυτοί οι πόροι, μαζί με τα κονδύλια του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου 2021-2027, πρέπει να αξιοποιηθούν τάχιστα και αποτελεσματικά.
Και αυτό πράττει η Κυβέρνηση, με μεθοδικότητα, με χρονοδιαγράμματα, διαδικασίες παρακολούθησης και μηχανισμούς εφαρμογής.
7ος Πυλώνας
Η ενεργός συμμετοχή της χώρας, όπως γίνεται τα τελευταία 2 χρόνια, στις πρωτοβουλίες για τη νέα ευρωπαϊκή οικονομική αρχιτεκτονική, που θα περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την εμβάθυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την ολοκλήρωση της τραπεζικής ένωσης, την προώθηση της ένωσης των κεφαλαιαγορών, τη διαμόρφωση ενός νέου διεθνούς πλαισίου για τη φορολόγηση των πολυεθνικών επιχειρήσεων, και τις αλλαγές στο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης.
Αλλαγές που θα πρέπει να διασφαλίζουν τη μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών, να προσφέρουν τη μέγιστη δυνατή ευελιξία στην αντιμετώπιση κρίσεων, και να ενθαρρύνουν τις επενδύσεις.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Η υλοποίηση ήδη συγκεκριμένων πολιτικών από την Κυβέρνηση που εδράζονται σε αυτούς τους 7 πυλώνες, οδηγεί σε αισιόδοξες προβολές και εκτιμήσεις για το μέλλον.
Καθιστά εφικτή την επίτευξη του στόχου μετασχηματισμού του αναπτυξιακού μοντέλου της οικονομίας, με αύξηση της ποσότητας και της παραγωγικότητας, με βελτίωση της ποιότητας του εθνικού πλούτου και με ανασύνθεση των συστατικών του ΑΕΠ, προκειμένου η ελληνική οικονομία να αυξήσει την ανταγωνιστικότητα και την εξωστρέφειά της.
Προς επιβεβαίωση αυτών, σύμφωνα με τις πιο πρόσφατες προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η Ελλάδα θα εμφανίσει 6% αύξηση του ΑΕΠ της το 2022, όταν ο μέσος όρος της ευρωζώνης θα είναι περίπου 4%.
Με τις επενδύσεις να αυξάνουν κατά 15%, όταν ο μέσος όρος της ευρωζώνης θα είναι 5%.
Και τις εξαγωγές να αυξάνουν κατά 8%, όταν ο μέσος όρος της ευρωζώνης θα είναι μηδενικός.
Πρόκειται για μια ριζική ανακατεύθυνση, που μεταμορφώνει την παραγωγική βάση της χώρας, οδηγώντας στην αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, στη δημιουργία πολλών θέσεων απασχόλησης και στη δίκαιη κατανομή του εθνικού πλούτου, με την ταυτόχρονη άμβλυνση ανισοτήτων.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Σήμερα σας μίλησα για 15 δείκτες της οικονομίας, για 6 μεσοπρόθεσμους οικονομικούς στόχους και για 7 άξονες πολιτικής που συνθέτουν, όλα μαζί, μία ολοκληρωμένη, συνεκτική, τεκμηριωμένη και ρεαλιστική οικονομική στρατηγική.
Ξέρουμε πού είμαστε και γνωρίζουμε πού θέλουμε να πάμε.
Οι εξελίξεις εμπνέουν ρεαλιστική αισιοδοξία ότι θα τα καταφέρουμε.
Με το βλέμμα στραμμένο στο μέλλον, εργαζόμαστε σκληρά για αυτό.
Έχουμε όραμα, στρατηγικό σχέδιο και, προπαντός, πίστη στην ιστορία, στις δυνατότητες και στις προοπτικές της πατρίδας και των πολιτών της.
Είναι χρέος όλων μας έναντι των καλών, πολλών σελίδων της ιστορίας μας και των επόμενων γενεών, να έχουμε μία διεθνώς αξιοπρεπή και διαρκώς ισχυροποιούμενη Πατρίδα!
Δείτε εδώ τις Απαντήσεις του Υπουργού Οικονομικών προς τους Βουλευτές της Αντιπολίτευσης:
Ομιλία ΥπΟικ στην εκδήλωση «40 χρόνια από την ένταξη της Ελλάδας στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες» | 30.6.2021
Τετάρτη, 30 Ιουνίου 2021
Δελτίο Τύπου
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην εκδήλωση που διοργανώνει η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, σε συνεργασία με το Γραφείο του Αναπληρωτή Υπουργού Εξωτερικών κ. Μιλτιάδη Βαρβιτσιώτη, για τα 40 χρόνια από την ένταξη της Ελλάδας στις Ευρωπαϊκές Κοινότητες
Θέλω να συγχαρώ την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας και το Γραφείο του Συναδέλφου Αναπληρωτή Υπουργού Εξωτερικών κ. Μιλτιάδη Βαρβιτσιώτη για την πρωτοβουλία να διοργανώσουν τη σημερινή εκδήλωση και να τους ευχαριστήσω για την πρόσκληση που μου απηύθυναν να συμμετάσχω, ως ομιλητής.
Η συμπλήρωση 40 χρόνων από την ένταξη της Ελλάδας στην Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί πολύτιμη ευκαιρία για κάθε Ελληνίδα και κάθε Έλληνα.
Όλοι μας έχουμε χρέος να κάνουμε έντιμο απολογισμό, αθόλωτο αναστοχασμό, και να σχεδιάσουμε την περαιτέρω πορεία μας προς το μέλλον με όραμα και λογισμό.
Απολογισμό και αναστοχασμό για τα πολλά και σημαντικά που έγιναν από τη συμμετοχή μας στο ενιαίο ευρωπαϊκό οικοδόμημα.
Αλλά και για τις χαμένες ευκαιρίες, για τα λάθη και τις παραλείψεις, τόσο από τη δική μας πλευρά όσο και από την πλευρά των εταίρων μας, κατά τις τέσσερις δεκαετίες της κοινής πορείας μας.
Κυρίες και Κύριοι,
Από το δεύτερο μισό της δεκαετίας του ’50, ενώ η Ελλάδα «έγλειφε» τις πληγές της από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο και την κατάρα του εμφύλιου σπαραγμού, ο Κωνσταντίνος Καραμανλής, με όραμα, διορατικότητα, ορθολογισμό και αποφασιστικότητα, την προσανατόλισε προς την Ενοποιούμενη Ευρώπη.
Επιλογή στρατηγικής σημασίας.
Τότε, μαζί με το πρωτοφανές έργο της ανασυγκρότησης της χώρας, την οδήγησε ώστε να αρχίσει να σπάει τα δεσμά της εσωστρέφειας.
Το 1967, η πορεία διεκόπη.
Μετά την αποκατάσταση της δημοκρατίας, ο Κωνσταντίνος Καραμανλής «ξανάπιασε» το νήμα.
Με αμετακίνητο το στρατηγικό στόχο, με σχέδιο, ακεραιότητα, στιβαρότητα και το παγκόσμιο κύρος που τον διέκρινε, κατάφερε να ξεπεράσει τις ενδογενείς και εξωγενείς αντιστάσεις και δυσκολίες, και να εντάξει την Ελλάδα ως 10ο μέλος, πριν από 40 χρόνια, στην, τότε, Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα (ΕΟΚ), λέγοντας ότι:
«Από την 1η Ιανουαρίου του 1981, η Ελλάδα ξαναβρίσκει την θέση της στην Ευρώπη, έχοντας κοινά συμφέροντα και στόχους».
Πράγματι, έχει ισχυρά, κοινά συμφέροντα με τους Ευρωπαίους εταίρους, που εδράζονται σε ιστορικά, γεωγραφικά, γεωπολιτικά, γεωοικονομικά δεδομένα.
Είναι αλήθεια ότι υπήρξαμε πάντοτε, από την εποχή των Θερμοπυλών, και είμαστε οι ακρίτες της Νοτιοανατολικής Ευρώπης.
Έχουμε δώσει από αιώνες αγώνες, αίμα και δάκρυα, για την ειρήνη, την ελευθερία, τη δημοκρατία, τις αξίες, και τον ευρωπαϊκό πολιτισμό.
Αυτά οφείλουν, όλοι, διαρκώς να τα θυμούνται.
Προσδοκούμε και εργαζόμαστε για την εμπέδωση της ειρήνης στην Ευρωπαϊκή Ήπειρο και την ενεργό αλληλεγγύη των εταίρων προς τα κράτη-μέλη έναντι των απειλών εξωγενών παραγόντων.
Κυρίες και Κύριοι,
Σήμερα, οι Έλληνες ισχυροποιούμε τη χώρα μας,πολύπλευρα.
Κερδίζουμε κύρος.
Στις κατατάξεις μεταξύ των εταίρων, κερδίζουμε θέσεις.
Έχουμε όμως, ακόμη, μεγάλες δυνατότητες περαιτέρω ενδυνάμωσης.
Ενδυνάμωσης της χώρας μας, ως κοινωνικά και οικονομικά ανεπτυγμένου κράτους-μέλους, με διευρυμένο κύρος και ισχύ, και με πρωταγωνιστικό ρόλο στη Νοτιοανατολική Ευρώπη.
Ενδυνάμωσης όμως και ολόκληρης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ως πρότυπου, παγκοσμίως, χώρου ελευθερίας, ασφάλειας, δικαιοσύνης, κοινωνικής συνοχής και οικονομικής, πολιτικής και πολιτιστικής προόδου.
Στον διάβα των χρόνων, επιβεβαιώθηκε η κοινή στόχευση Ελλάδας και Ευρωπαϊκής Ένωσης για διατήρηση της ειρήνης και διασφάλιση της σταθερότητας στην περιοχή μας και σε ολόκληρη την Ευρώπη, σε συνδυασμό με την ενίσχυση των κοινωνικών, πολιτικών, οικονομικών, πολιτισμικών δεσμών και της συνοχής στο εσωτερικό της Ένωσης, τη διαμόρφωση κοινών θεσμικών οργάνων, τη δημιουργία της κοινής αγοράς και το καθοριστικής σημασίας επίτευγμα της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης – με το κοινό μας νόμισμα, το ευρώ.
Η ενιαία αγορά και, μετέπειτα, η ένταξη στον «σκληρό πυρήνα» της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην Ευρωζώνη, συνέβαλε καθοριστικά στο άνοιγμα και στον εκσυγχρονισμό της ελληνικής οικονομίας.
Αποτέλεσε, επίσης, «κλειδί» για τη σταθερότητα στις συναλλαγές και την αντιμετώπιση των μεγάλων προκλήσεων της παγκοσμιοποιημένης οικονομίας.
Ωστόσο, το πιο απτό όφελος στο οικονομικό πεδίο από τη συμμετοχή της χώρας μας στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν είναι άλλο από τα πολύ σημαντικά κονδύλια των κοινοτικών ταμείων.
Κονδύλια που ξεπερνούν τα 200 δισ. ευρώ, δηλαδή υπερβαίνουν το ΑΕΠ της χώρας μας.
Είναι ενδεικτικό ότι μόνο οι κοινοτικοί πόροι της Πολιτικής Συνοχής, για την περίοδο 1986-2020, ξεπέρασαν συνολικά τα 91 δισ. ευρώ.
Και εάν προστεθεί η εθνική δημόσια συνεισφορά και η συνεισφορά από ιδιωτικούς πόρους, το συνολικό ποσό που διοχετεύτηκε στην ελληνική οικονομία την παραπάνω περίοδο αγγίζει τα 145 δισ. ευρώ, όπως προκύπτει από στοιχεία που περιλαμβάνονται σε πρόσφατη Έκθεση του ΟΟΣΑ.
Η ίδια Έκθεση αναδεικνύει τα μεσοπρόθεσμα πολλαπλασιαστικά οφέλη των συγχρηματοδοτούμενων – από ευρωπαϊκά κονδύλια – έργων και επενδύσεων.
Ειδικότερα, μόνο από τα συγχρηματοδοτούμενα έργα και τις επενδύσεις της περιόδου 2009-2018, συνολικού ύψους 79δισ. ευρώ, η σωρευτική αύξηση του ΑΕΠ που θα προκύψει, έως το 2023, εκτιμάται ότι θα υπερβεί τα 122 δισ. ευρώ (σε όρους αλυσωτών δεικτών όγκου με έτος αναφοράς το 2008).
Δηλαδή, κάθε 1 ευρώ ευρωπαϊκών κονδυλίων δίνει ώθηση κατά 1,55 ευρώ στο ΑΕΠ από το 2009 μέχρι το 2023.
Τα Μεσογειακά Ολοκληρωμένα Προγράμματα της δεκαετίας του 1980 και των αρχών της δεκαετίας του 1990,η Κοινή Αγροτική Πολιτική, τα πέντε Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, Ταμείο Συνοχής, Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας), και ιδίως τα τρία Κοινοτικά Πλαίσια Στήριξης της περιόδου 1989-2006, και εν συνεχεία τα προγράμματα του ΕΣΠΑ, λειτούργησαν ως ατμομηχανές μετασχηματισμού και μεγέθυνσης της ελληνικής οικονομίας.
Συνέβαλαν σημαντικά στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων και στη στήριξη των μικρών επιχειρήσεων, στη βιώσιμη ανάπτυξη και στην ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα, στην ψηφιακή σύγκλιση, στην αναζωογόνηση της περιφέρειαςκαι, βεβαίως, στην κατασκευή μεγάλων έργων υποδομών.
Στο πλαίσιο αυτό, χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί ο Αυτοκινητόδρομος Κεντρικής Ελλάδας Ε65:
▪ Το 1ο (νότιο) τμήμα του έργου, Λαμία – Ξυνιάδα, προϋπολογισμού 300 εκατ. ευρώ, χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ 2014-2020, και προβλέπεται να ολοκληρωθεί το 2022.
▪ Το 2ο (κεντρικό) τμήμα, Ξυνιάδα – Τρίκαλα, προϋπολογισμού 600 εκατ. ευρώ, ολοκληρώθηκε με χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ 2007-2013.
▪ Ενώ το 3ο (βόρειο) τμήμα, Τρίκαλα – Εγνατία, προϋπολογισμού 450 εκατ. ευρώ, θα υλοποιηθεί με χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Κυρίες και Κύριοι,
Παρά τα μεγάλα οφέλη, η ευρωπαϊκή πορεία της χώρας δεν ήταν πάντα ανοδική και ανέφελη, ούτε η αξιοποίηση των πόρων η βέλτιστη δυνατή.
Σφάλματα και αστοχίες, σε συνδυασμό με χρόνιες δομικές και διαρθρωτικές αδυναμίες, λειτούργησαν ως τροχοπέδη στην υψηλότερη και αποτελεσματικότερη απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων.
Ενώ οι ισχυρές αναταράξεις που προκάλεσε η παγκόσμια οικονομική κρίση στη χώρα μας, εξαιτίας χρόνιων εγχώριων παθογενειών στο αξιακό, στο θεσμικό, στο πολιτικό, στο κοινωνικό και στο οικονομικό πεδίο, καθώς και η συνακόλουθη εφαρμογή ασφυκτικών και ανελαστικών Προγραμμάτων Οικονομικής Πολιτικής, από το 2010, αποτέλεσαν μια μεγάλη δοκιμασία.
Βεβαίως, στο σημείο αυτό πρέπει να αναφέρω ότι, όπως άλλωστε έχει αναγνωρισθεί εκτεταμένα και εκτός Ελλάδας, η κρίση βρήκε το εγχείρημα της οικονομικής και νομισματικής ενοποίησης δομικά και θεσμικά ημιτελές.
Βρήκε τις οικονομίες της Ευρωζώνης με ένα διακρατικό «χάσμα» ανταγωνιστικότητας.
Βρήκε όμως και τις ηγεσίες της Ευρωζώνης αδυνατούσες να διαχειριστούν τις συνέπειες της κρίσης.
Στους κόλπους της κυριάρχησαν δογματισμοί, πρακτικές επιβολής, γεωγραφικοί διαχωρισμοί.
Έτσι η Ευρώπη άργησε να καταλήξει σε μια συνολική, ρεαλιστική, συνεκτική λύση.
Σήμερα, η Ευρώπη, παρά τις όποιες αδυναμίες και καθυστερήσεις, λειτουργεί καλύτερα, ταχύτερα και πιο αποτελεσματικά.
Είναι γεγονός ότι, σε αντίθεση με τον τρόπο διαχείρισης της οικονομικής κρίσης πριν από μια δεκαετία, στην παρούσα κρίση τα κράτη-μέλη της και οι ευρωπαϊκοί θεσμοί επέδειξαν – μέσα από συμβιβασμούς – γρηγορότερα αντανακλαστικά, μεγαλύτερη ευθύνη και περισσότερη αλληλεγγύη, λαμβάνοντας σημαντικές αποφάσεις.
▪ Ήρθησαν δημοσιονομικοί στόχοι και περιορισμοί.
▪ Έγινε πιο ευέλικτο το πλαίσιο για τις κρατικές ενισχύσεις και τις δημόσιες συμβάσεις.
▪ Ελήφθησαν μέτρα από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, που προσφέρουν μια ισχυρότατη δόση στήριξης στο ευρωπαϊκό τραπεζικό σύστημα.
▪ Ενεργοποιήθηκε ένα πακέτο μέτρων, ύψους 540 δισ. ευρώ, για τη στήριξη εργαζομένων, επιχειρήσεων και κρατών.
▪ Υιοθετήθηκε το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ύψους 750 δισ. ευρώ.
Πλέον, η μεγάλη πρόκληση για όλα τα ευρωπαϊκά κράτη-μέλη είναι η ταχεία και αποτελεσματική αξιοποίηση των προαναφερθέντων εργαλείων, και ιδίως των πόρων από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Πόρων που, στην περίπτωση της Ελλάδας, ανέρχονται συνολικά στα 30,5 δισ. ευρώ.
Στόχος μας είναι να τους αξιοποιήσουμε με όρους οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής ανταποδοτικότητας, μέσα από το ρεαλιστικά φιλόδοξο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, που εγκρίθηκε πρόσφατα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Σχέδιο εγχώριας ιδιοκτησίας, με ισχυρό μεταρρυθμιστικό, επενδυτικό και οικονομικό πρόσημο, που θα λειτουργήσει όχι μόνο ως εφαλτήριο ταχύτερης και ισχυρότερης ανάκαμψης μετά την υγειονομική κρίση, αλλά και ως μοχλός αλλαγής του οικονομικού υποδείγματος της χώρας, προς ένα πιο εξωστρεφές, ανταγωνιστικό, καινοτόμο, δίκαιο, έξυπνο και πράσινο παραγωγικό μοντέλο.
Τα 173 έργα – μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις – που περιλαμβάνει το Σχέδιο «Ελλάδα 2.0» προβλέπεται να κινητοποιήσουν σημαντικές δυνάμεις και από τον ιδιωτικό τομέα, ενισχύοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις και χρησιμοποιώντας, μεταξύ άλλων, τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα.
Επιπλέον, το Σχέδιο «Ελλάδα 2.0» λειτουργεί σε συνάφεια και συμπληρωματικά με το νέο Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης για την Προγραμματική Περίοδο 2021–2027, και τα τομεακά και περιφερειακά επιχειρησιακά του προγράμματα.
Εάν αθροίσουμε τα εργαλεία αυτά, η αναλογία απολήψεων (εισροές) – αποδόσεων (εκροές/συνεισφορές) διαμορφώνεται σε 4,6/1.
Με απλά λόγια, για κάθε 1 ευρώ που θα αποδίδουμε στην Ευρώπη, θα εισπράττουμε 4,6 ευρώ μέσω του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου και του Ταμείου Ανάκαμψης.
Κυρίες και Κύριοι,
Η συμπλήρωση 40 χρόνων από την ένταξη της Ελλάδας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα βρίσκει τη χώρα μας και την Ευρωπαϊκή Ένωση πιο ισχυρές, πιο αλληλέγγυες, πιο πλούσιες σε εμπειρίες από την κοινή πορεία, τις επιτυχίες, τις δοκιμασίες και τα λάθη που έγιναν σε αυτό το διάστημα.
Ο απολογισμός είναι, αναμφίβολα, θετικός, δικαιώνοντας την οραματική, στρατηγική επιλογή του Κωνσταντίνου Καραμανλή να διασφαλίσει την προσχώρηση της χώρας στην ευρωπαϊκή οικογένεια, με την πεποίθηση ότι «το μέλλον της Ευρώπης βρίσκεται στην ενοποίησή της, και το μέλλον της Ελλάδας βρίσκεται στην Ενωμένη Ευρώπη».
Τα οφέλη από τις τέσσερις δεκαετίες βηματισμού εντός του ευρωπαϊκού πλαισίου είναι πολύ μεγαλύτερα από τα κόστη.
Το παίγνιο αποδεικνύεται θετικού αθροίσματος.
Πλέον, χρέος μας είναι να συμμετέχουμε ενεργά και δημιουργικά, στην περαιτέρω εμβάθυνση της ευρωπαϊκής ενοποίησης, προασπίζοντας βεβαίως πάντα τα συμφέροντα της πατρίδας μας και των πολιτών της.
Αυτό ακριβώς πράττει η σημερινή Κυβέρνηση, έχοντας ενισχύσει το κύρος και την αξιοπιστία της χώρας στα δύο χρόνια της θητείας της.
Και αυτό θα συνεχίσει να πράττει.
