«Οι προθεσμίες περνούν η μία μετά την άλλη αλλά τα χρέη του Δημοσίου διατηρούνται σε υψηλά επίπεδα. Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου αντί να μειώνονται, αυξάνονται, ξεπερνώντας πλέον τα 2,1 δισ. ευρώ.
Την ίδια στιγμή, η 2η Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας των πιστωτών, αν και κάνει ιδιαίτερη αναφορά στο πρόβλημα, διαπιστώνει “μη συσσώρευση νέων οφειλών” και “εκπλήρωση των κυβερνητικών δεσμεύσεων”.
Και αυτό, παρ’ ότι η κυβέρνηση είχε δεσμευτεί να μηδενίσει αυτές τις οφειλές, αρχικά τον Αύγουστο του 2018, και μεταγενέστερα στο τέλος του 2018. Μάλιστα, μετά το χθεσινό Eurogroup, ο μηδενισμός τους έχει πάψει να προσδιορίζεται χρονικά.
Η μετάθεση, όμως, της επίλυσης του προβλήματος δεν μπορεί να συνεχίζεται. Τα υψηλά χρέη του Δημοσίου, σε συνδυασμό με την μη εκκαθάριση εκκρεμών αιτήσεων συνταξιοδότησης και τη συστηματική υποεκτέλεση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων στερούν πολύτιμη ρευστότητα από την πραγματική οικονομία, από νοικοκυριά και επιχειρήσεις, υπονομεύοντας την αναπτυξιακή προοπτική της χώρας.
Η επόμενη Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας θα βάλει οριστικά τέλος σε αυτή την οικονομικά αναποτελεσματική και κοινωνικά άδικη επιλογή που συνειδητά έχει κάνει η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ».
Αρκετές ελληνικές επιχειρήσεις συνεχίζουν να επενδύουν, να καινοτομούν, να παράγουν και να εξάγουν, να αυξάνουν το μερίδιο αγοράς, να διατηρούν και να δημιουργούν θέσεις απασχόλησης, παρά το γεγονός ότι η χώρα «σέρνεται» σε μία κατάσταση παραλυτικής στασιμότητας, με την Κυβέρνηση να θέτει διαρκώς εμπόδια στην επιχειρηματικότητα.
Εμπόδια όπως είναι, ενδεικτικά, η αυξημένη φορολογία, το υψηλό μη-μισθολογικό κόστος, η συστηματική υποεκτέλεση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων, οι περιορισμοί στην κίνηση κεφαλαίων, η αργή και χαμηλή αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλιών και των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών προγραμμάτων, η αλλεργία στην υλοποίηση διαθρωτικών αλλαγών και οι χρονοβόρες διαδικασίες αδειοδότησης.
Με αποτέλεσμα, οι ρυθμοί μεγέθυνσης της οικονομίας να παραμένουν ισχνοί, ο ρυθμός καθαρών επενδύσεων να είναι αρνητικός, το λειτουργικό κεφαλαιακό απόθεμα να συρρικνώνεται, το ιδιωτικό χρέος να διογκώνεται και η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας να υποχωρεί.
Μια χώρα όμως οφείλει, προκειμένου να ανταποκριθεί στο ασταθές, αβέβαιο και με αυξημένους κινδύνους εγχώριο και διεθνές περιβάλλον, να πετύχει υψηλούς και διατηρήσιμους ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης, να δημιουργήσει πολλές και καλά αμειβόμενες θέσεις απασχόλησης και να ενισχύσει την κοινωνική συνοχή, μέσα από την υλοποίηση ενός συνεκτικού αναπτυξιακού σχεδίου.
Ένα σχέδιο που θα ενισχύει την ποσότητα και θα βελτιώνει τη σύνθεση και την ποιότητα του πλούτου της χώρας, με τόνωση των επενδύσεων και ενίσχυση της εξωστρέφειας, θα ενισχύει την παραγωγικότητα και την διαρθρωτική ανταγωνιστικότητα, θα αναστρέψει τη «διαρροή» επιστημόνων και επιχειρήσεων, θα βοηθήσει τη χώρα να ανταποκριθεί στον δομικό μετασχηματισμό της εργασίας, εξαιτίας της τεχνολογικής επανάστασης.
Ένα σχέδιο με βασικούς άξονες:
1ος Άξονας: Την απλοποίηση της φορολογικής νομοθεσίας και τη συνολική μείωση φορολογικών συντελεστών και ασφαλιστικών εισφορών.
Με την ταχύτερη και μεγαλύτερη μείωση της φορολόγησης των επιχειρήσεων, τις υπερ-αποσβέσεις για επενδύσεις κεφαλαίου, τα φορολογικά κίνητρα για επενδύσεις σε έρευνα και καινοτομία, τη συνολική μείωση ασφαλιστικών εισφορών, τη μείωση του εισαγωγικού φορολογικού συντελεστή για τα φυσικά πρόσωπα, τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση κ.α.
Αυτή η μείωση των φόρων μπορεί να πραγματοποιηθεί υλοποιώντας τις δεσμευμένες οροφές δαπανών σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, επεκτείνοντας την αξιολόγηση των δαπανών στο σύνολο της δημόσιας διοίκησης, μη διογκώνοντας το δημόσιο τομέα, επεκτείνοντας τις ηλεκτρονικές συναλλαγές, ενισχύοντας τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
2ος Άξονας: Την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων με φιλοεπενδυτικό πρόσημο.
Με την απλοποίηση του αδειοδοτικού και γραφειοκρατικού περιβάλλοντος, την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου ασφαλιστικού συστήματος τριών πυλώνων, την υλοποίηση αποκρατικοποιήσεων και η αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας, την αναδιάρθρωση της αγοράς ενέργειας, τη δημιουργία ενός καλύτερου και όχι ενός μεγαλύτερου κράτους, με απλούστερες δομές, σαφείς αρμοδιότητες και διαδικασίες αξιολόγησης, τον περιορισμό του κρατικού εναγκαλισμού στην εκπαίδευση, την ανάπτυξη ενός εθνικού «οικοσυστήματος» έρευνας, καινοτομίας και τεχνολογίας.
Προς αυτή την κατεύθυνση θα μπορούσε να συμβάλλει μία ευρεία συνταγματική αναθεώρηση, η οποία θα άγγιζε κρίσιμα πεδία, όπως είναι η δημόσια διοίκηση, η εκπαίδευση, η ανάπτυξη, η δικαιοσύνη και η δημοσιονομική πειθαρχία. Δυστυχώς, και αυτή, «σκόνταψε» στις ιδεοληψίες της Κυβέρνησης.
3ος Άξονας: Την τόνωση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία.
Με την αξιοποίηση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών εργαλείων, την εκτέλεση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, την εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου και τη σταδιακή εξομάλυνση της πιστωτικής επέκτασης, αντιμετωπίζοντας ορθολογικά το υψηλό συσσωρευμένο απόθεμα μη εξυπηρετούμενων ανοιγμάτων στο τραπεζικό σύστημα.
4ος Άξονας: Την ενίσχυση της υγιούς επιχειρηματικότητας.
Με ένα κράτος που θα βελτιώσει το επιχειρηματικό περιβάλλον και θα περιορίσει τη ρυθμιστική γραφειοκρατία, εποπτεύοντας όμως την αγορά με ισχυρούς και αποτελεσματικούς θεσμούς και ελεγκτικούς μηχανισμούς.
Και με επιχειρήσεις που θα λειτουργούν με υπευθυνότητα, στοχεύοντας στην ικανοποίηση όλων των stakeholders, υιοθετώντας κανόνες και βέλτιστες πρακτικές εταιρικής διακυβέρνησης και επιδεικνύοντας αυξημένη εταιρική κοινωνική ευθύνη.
5ος Άξονας: Την ενίσχυση της κοινωνικής αλληλεγγύης προς τους πιο αδύναμους πολίτες.
Με την ενίσχυση του Προϋπολογισμού για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα, την αύξηση των επιδομάτων ανεργίας, την επαναφορά των επιδομάτων για τις τρίτεκνες και τις πολύτεκνες οικογένειες, την υιοθέτηση κινήτρων για τη στήριξη της οικογένειας, την υλοποίηση προγραμμάτων απόκτησης ψηφιακών δεξιοτήτων για μακροχρόνια ανέργους.
Αυτό το ολοκληρωμένο και ρεαλιστικό σχέδιο άσκησης οικονομικής πολιτικής είναι ικανό να τονώσει την επιχειρηματικότητα, να απελευθερώσει μη παραγωγικά δεσμευμένους ή αδρανείς πόρους της οικονομίας και να επαναφέρει τη χώρα σε ανοδική πορεία, με στόχο την ολόπλευρη ισχυροποίησή της.
Η υλοποίησή του όμως προϋποθέτει μία μεταρρυθμιστική, υπεύθυνη και αξιόπιστη, φιλελεύθερη και κονωνική Κυβέρνηση. Μία Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας.
Ο Τομεάρχης Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση:
«Ο ΣΥΡΙΖΑ βλάπτει σοβαρά την ανάπτυξη και το συμπέρασμα αυτό επιβεβαιώνεται τόσο από τα επίσημα στοιχεία όσο και από τις προβλέψεις. Η πρόσφατη ανακοίνωση της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛΣΤΑΤ) μας πληροφόρησε ότι η ανάπτυξη το 2018 ήταν χαμηλότερη από τον στόχο (λόγω της μεγαλύτερης μείωσης των επενδύσεων), ενώ και για το 2019 εγχώριοι και διεθνείς φορείς προβλέπουν ότι η Ελλάδα θα συνεχίσει να κινείται με ασθενικούς ρυθμούς οικονομικής μεγέθυνσης.
Τα στοιχεία και οι εκτιμήσεις επιβεβαιώνουν ότι η κυβέρνηση είναι ανίκανη να επιτύχει ισχυρή και διατηρήσιμη ανάπτυξη. Εδώ και τέσσερα χρόνια κινείται -κάθε χρόνο- κάτω από τους στόχους. Βεβαίως αυτό δεν συμβαίνει τυχαία. Είναι το αποτέλεσμα της υπερφορολόγησης, της εσωτερικής στάσης πληρωμών, της αδυναμίας υλοποίησης διαρθρωτικών αλλαγών, της απουσίας επενδύσεων και της έλλειψης ρευστότητας στην αγορά.
Με αυτή την πολιτική, η οποία εφαρμόζεται συνειδητά, η κυβέρνηση πνίγει την πραγματική οικονομία, τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις για να μοιράζει ψηφοθηρικά επιδόματα και υποσχέσεις διορισμών. Αυτός είναι ο λόγος που δεν δημιουργούνται στην Ελλάδα νέες, καλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας επί των ημερών του ΣΥΡΙΖΑ. Δεν πρόκειται ούτε για αυταπάτη ούτε για πρωταπριλιάτικο ψέμα. Είναι ο λογαριασμός που πληρώνουν οι Έλληνες για την ανικανότητα και τις κομματικές του ιδεοληψίες».
Ήδη έτοιμα είναι τα πρώτα νομοσχέδια που θα καταθέσει η Νέα Δημοκρατία, μέσα στους πρώτους μήνες αφού αναλάβει κυβέρνηση, με στόχο υψηλότερους ρυθμούς μεγέθυνσης της οικονομίας. Αυτό δηλώνει στο Capital.gr και στον Μανόλη Καψή ο στενός συνεργάτης του Κυριάκου Μητσοτάκη και πρώην αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας. Για πολλούς, ένας από τους πρωταγωνιστές του οικονομικού επιτελείου της νέας κυβέρνησης, που λογικά θα προκύψει από τις κάλπες.
Στόχος η αύξηση του ρυθμού ανάπτυξης και η προσέλκυση ξένων επενδύσεων, έτσι ώστε να γίνει εφικτή και η μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων.
Η μείωση των φόρων, είναι η “σημαία” της νέας διακυβέρνησης: Μείωση του ΕΝΦΙΑ, μείωση του φόρου στις επιχειρήσεις, μείωση του κατώτατου φορολογικού συντελεστή για τα φυσικά πρόσωπα, μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση, καθώς και σειρά πρωτοβουλιών για την τόνωση της οικοδομής, είναι το πρώτο πακέτο μέτρων, που έχει ήδη επεξεργαστεί το γαλάζιο οικονομικό επιτελείο.
Ταυτόχρονα η νέα κυβέρνηση σχεδιάζει να ρίξει χρήμα στην αγορά, ώστε να προκαλέσει ένα αναπτυξιακό σοκ.
“Θα εκτελέσουμε το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων και θα πληρώσουμε τις οφειλές του Δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα”, δηλώνει ο Χρήστος Σταϊκούρας. “Ο συνδυασμός των δυο παραγόντων, κυρίως στη ρευστότητα, έχει τον υψηλότερο πολλαπλασιαστή για την ανάπτυξη. Πάνω από 2,5%. Άρα μπορεί να έχει πολύ θετική επίπτωση στην ανάπτυξη” προσθέτει.
Ο σχεδιασμός του γαλάζιου οικονομικού επιτελείου, όπως σημειώνει στο Capital.gr ο Χρήστος Σταϊκούρας, προβλέπει ακόμα αυστηρή τήρηση των προϋπολογισμών στις δημόσιες επιχειρήσεις και φυσικά “να τρέξουν” όλες οι ιδιωτικοποιήσεις και οι μεγάλες επενδύσεις, που έχουν παγώσει εξαιτίας του ΣΥΡΙΖΑ. Με πρώτη την εμβληματική επένδυση στο Ελληνικό.
Και οι αναμενόμενες αποφάσεις του ΣτΕ για τις παλαιές περικοπές; Πόσο μπορεί να επηρεάσουν τον σχεδιασμό της νέας κυβέρνησης; “Να το πω ξεκάθαρα,” σημειώνει ο Χρήστος Σταϊκούρας. “Οι μειώσεις των φόρων θα γίνουν. Η έκταση στην οποία θα γίνουν, θα σχετίζονται και με πιθανές δικαστικές αποφάσεις. Αλλά δεν θα αλλάξουν οι δικαστικές αποφάσεις -που θα γίνουν σεβαστές- το πρόταγμα”.
Με κυβέρνηση ΝΔ επιδόματα τέλος; “Δεν θα έλεγα τέλος”, απαντά ο Χρήστος Σταϊκούρας. “Θα έλεγα το εξής. Ότι ο όποιος δημοσιονομικός χώρος υφίσταται θα πηγαίνει εν πολλοίς σε μειώσεις φόρων. Σε μια αναλογία 80/20. Δηλαδή 80% σε μειώσεις φόρων και 20% σε αύξηση δαπανών. Δική μας προτεραιότητα είναι να βοηθήσουμε εκείνα τα νοικοκυριά, εκείνους τους ανθρώπους, που έχουν πραγματική ανάγκη.”
Όλη η συνέντευξη του Χρήστου Σταϊκούρα έχει ως εξής:
– Κύριε Σταϊκούρα, βασικό στοιχείο της οικονομικής σας πολιτικής είναι η μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων. Το ερώτημα φυσικά είναι, γιατί να σας κάνουν οι Ευρωπαίοι ένα τέτοιο “δώρο”, δεν είναι μόνο πολιτική απόφαση. Δεν θα κριθεί μόνο πολιτικά…
Σωστά, αλλά είναι βασικός μεσομακροπρόθεσμος στόχος. Πρώτα έχουμε πει, ότι τους πρώτους 12 μήνες θα αποδείξουμε ότι ασκούμε μία ρεαλιστική, συνεκτική οικονομική πολιτική, που εδράζεται σε μείωση φόρων, σε υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών, σε ενίσχυση ρευστότητας στην οικονομία… Αυτό θα οδηγήσει σε υψηλότερους ρυθμούς μεγέθυνσης της οικονομίας, οι υψηλότεροι ρυθμοί θα ενισχύσουν τη βιωσιμότητα του χρέους, η οποία θα οδηγήσει στη μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων. Άρα ο στόχος είναι, αφού πρώτα υλοποιήσουμε πολιτικές, αφού πρώτα αποδείξουμε ότι μπορούμε να πετύχουμε υψηλότερους ρυθμούς ανάπτυξης από τους σημερινούς, τότε θα πάμε στην αλλαγή των δημοσιονομικών μεγεθών…
– Αυτό λοιπόν είναι το κουμπί. Υψηλότεροι ρυθμοί ανάπτυξης.
Υψηλότεροι και διατηρήσιμοι ρυθμοί ανάπτυξης.
– Μόνο που η ανάπτυξη δεν διατάσσεται, χρειάζεται ένα μείγμα πολιτικής που θα βοηθήσει την ανάπτυξη. Πως θα το πετύχετε αυτό;
Ποιος είναι ο βασικός στόχος; Κατ’ αρχήν πράγματι ο στόχος είναι υψηλότεροι και διατηρήσιμοι ρυθμοί ανάπτυξης. Μπορούμε να πείσουμε τους εταίρους και δανειστές ότι αυτό μπορεί να γίνει; Ναι μπορούμε. Γιατί όταν έκαναν τις εκθέσεις οι εταίροι πριν από 4 χρόνια, για το πώς θα κινηθεί ελληνική οικονομία τα επόμενα 50 χρόνια, πίστευαν ότι η ελληνική οικονομία θα κινείται με διπλάσιους ρυθμούς μεγέθυνσης απ’ αυτούς που έχουν συμφωνηθεί σήμερα. Άρα ο στόχος για διπλάσιους ρυθμούς ανάπτυξης είναι εφικτός.
– Για μένα διπλάσιοι ρυθμοί ανάπτυξης σημαίνει προσέλκυση ξένων επενδύσεων. Πως θα το καταφέρετε αυτό;
Αυτό σημαίνει υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης, αλλαγή της σύνθεσης του πλούτου και δικαιότερη κατανομή. Να το πω πολύ πιο απλά. Θα μεγαλώσουμε την πίτα, να την κάνουμε καλύτερα συστατικά και να την διανείμουμε πιο δίκαια.
– Πολύ ωραία ακούγονται αυτά…Πώς;
Και να το πω και διαφορετικά, να ενισχύσουμε τις επενδύσεις και τις εξαγωγές, εις βάρος της κατανάλωσης, η οποία ναι πρέπει να ενισχυθεί, αλλά τα άλλα δύο συστατικά να αυξηθούν με υψηλότερους ρυθμούς.
– Πώς θα πείσετε τους επενδυτές να επιστρέψουν στην Ελλάδα, μετά τα όσα έχουν υποστεί;
Απάντηση. Με συγκεκριμένες πολιτικές, σε 1 χρόνο και σε 4 χρόνια. Ας πούμε στον δημοσιονομικό τομέα. Θα μειώσουμε τον ΕΝΦΙΑ πολύ περισσότερο από αυτό που υποστηρίζει σήμερα η ελληνική κυβέρνηση. Θα μειώσουμε τον φόρο στις επιχειρήσεις εμπροσθοβαρώς, για να δημιουργηθούν καλές και ποιοτικές θέσεις απασχόλησης στον ιδιωτικό τομέα. Θα μειώσουμε τον κατώτατο φορολογικό συντελεστή για τα φυσικά πρόσωπα, λαμβάνοντας υπόψη μάλιστα ότι από το 2020 έχουμε μεγάλη μείωση του αφορολόγητου. Θα μειώσουμε τον ΦΠΑ στην εστίαση και θα αναλάβουμε μια σειρά από πρωτοβουλίες για την οικοδομή. Αυτά στο δημοσιονομικό κομμάτι.
– Αυτά είναι νομοσχέδια έτοιμα, τα οποία θα κατατεθούν άμα τη αναλήψει της διακυβέρνησης; Εφόσον φυσικά επιβεβαιωθούν οι δημοσκοπήσεις…
Αυτές είναι πρωτοβουλίες που θα αναληφθούν τον πρώτο χρόνο. Άλλες θα είναι το πρώτο δίμηνο, άλλες θα’ ναι στο πρώτο εξάμηνο, θα υπάρχει μια αλληλουχία δραστηριοτήτων και νομοσχεδίων σε ό,τι αφορά τη δημοσιονομική πολιτική.
Αυτός όμως είναι ο ένας πυλώνας. Ο δεύτερος πυλώνας είναι η ρευστότητα στην πραγματική οικονομία. Τον πρώτο χρόνο, θα εκτελέσουμε το πρόγραμμα των δημοσίων επενδύσεων. Η σημερινή κυβέρνηση υποεκτελεί επί μία τριετία το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, στερώντας πόρους από μεγάλα δημόσια έργα στη χώρα. Γιατί; Για να βελτιώσει το δημοσιονομικό αποτέλεσμα προκειμένου να ασκήσει αυτήν τη μικροκομματική πολιτική την οποία ακολουθεί. Άρα εμείς θα εκτελέσουμε το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων. Θα πληρώσουμε τις οφειλές του Δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα. Η κυβέρνηση θα όφειλε να τις έχει εκκαθαρίσει αυτές, δηλαδή να είναι μηδέν, στις 20 Αυγούστου. Σήμερα τις διατηρεί σε επίπεδα άνω των 2 δισ. ευρώ.
– Πάντως η εξίσωση είναι δύσκολο να επιτευχθεί. Θα μειώσετε τους φόρους, θα μειώσετε τα έξοδα και θα αυξήσετε τις δαπάνες.
Όχι. Λέω ότι θα εκτελέσουμε το πρόγραμμα, όχι ότι θα αυξήσουμε τις δαπάνες. Η κυβέρνηση δεν εκτελεί αυτά που προϋπολογίζει για το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων. Άρα εμείς θα εκτελέσουμε το πρόγραμμα. Αυτή η απόκλιση την τελευταία 2ετία είναι 2 δισ. ευρώ. Και 2 δισ. που είναι οι οφειλές του δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα; Εγώ να σας πως ότι δεν το πετυχαίνουμε απόλυτα; Αλλά 2-3 δισ. από το άθροισμα αυτών των 2 πρωτοβουλιών μπορεί να είναι “αιμοδότηση” της πραγματικής οικονομίας τον πρώτο χρόνο.
– Έχετε υπολογίσει πόσο μπορεί να βοηθήσει την ανάπτυξη αυτό το πακέτο των μέτρων που μου περιγράψατε;
Ο συνδυασμός των δύο παραγόντων, κυρίως στη ρευστότητα, έχει τον υψηλότερο πολλαπλασιαστή για την ανάπτυξη. Πάνω από 2,5%. Άρα μπορεί να έχει πολύ θετική επίπτωση στην ανάπτυξη. Να υπενθυμίσω επίσης κάτι. ‘Οτι η μείωση των φόρων δεν συνεπάγεται λιγότερα φορολογικά έσοδα.
– Υπάρχει το παράδειγμα της Κύπρου…
Εγώ δεν θα ήθελα να μιλήσω μόνο με συγκεκριμένα παραδείγματα. Να πω για την έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Ελλάδα. Τι υποστηρίζει; ‘Οτι το χαμηλότερο κενό ΦΠΑ. Τι σημαίνει κενό ΦΠΑ; Πόσο εισπράττεις από ΦΠΑ σε σχέση με το πόσο θα έπρεπε να εισπράττεις. Το χαμηλότερο κενό παρατηρήθηκε στην Ελλάδα το 2014 και έκτοτε ξανα-διογκώνεται. Τι έγινε το ’14; Η χώρα έκανε τις πρώτες στοχευμένες μειώσεις φόρου. Τον ΦΠΑ στην εστίαση, τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης, τις ασφαλιστικές εισφορές, την έκτακτη εισφορά αλληλεγγύης. Άρα αυτό σημαίνει ότι όταν μειώνεις τους φόρους, μειώνεις και το κίνητρο για φοροδιαφυγή. Άρα αυτό δεν συνεπάγεται κατ’ ανάγκη μειωμένα έσοδα. Αν μου πείτε “μα θα πείσεις μόνο με αυτό το επιχείρημα τους εταίρους” (για τη μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων);
Όχι, θα πάρουμε και δημοσιονομικά ισοδύναμα από το σκέλος των δαπανών. Θα εκτελέσουμε τις οροφές δαπανών όλων των φορέων της γενικής κυβέρνησης. Σήμερα πολλοί φορείς της γενικής κυβέρνησης, όπως είναι οι Αστικές Συγκοινωνίες, βγαίνουν εκτός προϋπολογισμών. Θα επεκτείνουμε τη χρήση των ηλεκτρονικών συναλλαγών. Ετοιμάζουμε νομοσχέδιο γι’ αυτό. Θα προχωρήσουν τα ΣΔΙΤ, σύμπραξη δημοσίου ιδιωτικού τομέα.
– Έχουν ήδη γραφτεί αυτά τα νομοσχέδια;
Τα περισσότερα έχουν γραφτεί, κάποια είναι απλές διατάξεις. Και ο τρίτος άξονας, να μην τον λησμονήσουμε, είναι οι διαρθρωτικές αλλαγές. Για παράδειγμα, δεν μπορεί να καρκινοβατεί ακόμα και σήμερα το Ελληνικό. Δεν μπορεί να υπάρχουν καθυστερήσεις στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων που έχει συμφωνηθεί. Αρα σας κατέθεσα 10 συγκεκριμένες πρωτοβουλίες…
Όλα αυτά προϋποθέτουν ότι θα αντιμετωπίσετε το πρόβλημα της γραφειοκρατίας. Είναι ένα θέμα το οποίο επισημαίνουν οι ξένοι επενδυτες, δεν είναι μόνο το κλίμα, δεν είναι μόνο η σταθερότητα η πολιτική, δεν είναι μόνο μια φιλοεπενδυτική κυβέρνηση, είναι και η ελληνική γραφειοκρατία. Έχω ακούσει πάρα πολλούς να υπόσχονται για την αντιμετώπιση της γραφειοκρατίας, όμως το πρόβλημα είναι πιο πολύπλοκο από ό,τι ακούγεται…
Αυτό δεν είναι εύκολο να το υποσχεθείς, θα πρέπει πρώτα να το πράξεις χωρίς να δεσμευτείς γι’ αυτό, αλλα μια προϋπόθεση για να τα υλοποιήσεις όλα αυτά είναι η πολιτική βούληση. Και υπάρχει η πολιτική βούληση να υλοποιηθεί αυτό το μείγμα πολιτικών. Και γιατί κάποια από αυτά τα κάναμε στο παρελθόν με επιτυχία, αλλά και γιατί κάποια από αυτά πρέπει να είναι προτάγματα για την επόμενη μέρα της χώρας.
– Αν υπάρξει μία απόφαση του ΣτΕ που θα δικαιώσει τους συνταξιούχους, όλα αυτά μπορεί να ανατραπούν. Να μην είστε σε θέση να υλοποιήσετε τις πολιτικές αυτές λόγω αυξημένου κόστους.
Δεν θα έλεγα όλα. Θα σας έκανα μια διαφορετική διατύπωση. Θα πρέπει να σεβαστούμε τις αποφάσεις της δικαιοσύνης στα πλαίσια των δημοσιονομικών περιθωρίων της χώρας, μη μεταβάλλοντας όμως τις προτεραιότητες της δημοσιονομικής πολιτικής. Για να το πω ξεκάθαρα, οι μειώσεις των φόρων θα γίνουν. Η έκταση στην οποία θα γίνουν οι μειώσεις των φόρων, θα σχετίζονται και με πιθανές δικαστικές αποφάσεις. Αλλά δεν θα αλλάξουν οι δικαστικές αποφάσεις το πρόταγμα.
– Να υποθέσω ότι θα έχουν ένα μακρύ χρόνο υλοποίησης…
Εξαρτάται από το ύψος της απόφασης, άρα της αύξησης των δαπανών. Εξαρτάται απο τον δημοσιονομικό χώρο και από τις επιλογές της επόμενης κυβέρνησης για την φορολογική πολιτική που θα ακολουθήσει. Αλλα το πρόταγμα δεν θα αλλάξει. Οι μειώσεις των φόρων θα γίνουν.
– Με κυβέρνηση ΝΔ να υποθέσουμε επιδόματα τέλος;
Δεν θα έλεγα τέλος, θα έλεγα το εξής: Ότι όποιος δημοσιονομικός χώρος υφίσταται εν πολλοίς θα πηγαινει σε μειώσεις φόρων. Σε μια αναλογία 80/20. Το 20% θα ειναι για αύξηση δαπανών. Το πώς θα αυξηθούν οι δαπάνες έχει να κάνει με τις προτεραιότητες της εκάστοτε κυβέρνησης. Δική μας προτεραιότητα είναι να βοηθήσουμε εκείνα τα νοικοκυριά, εκείνους τους ανθρώπους, που έχουν πραγματική ανάγκη. Άρα πρόσταγμα είναι το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα να ενισχυθεί, έτσι ώστε περισσότερες οικογένειες που είναι κάτω από το όριο της φτώχειας να ενισχυθούν. Ειναι οι τρίτεκνες και οι πολύτεκνες οικογένειες και ειναι και τα επιδόματα ανεργίας. Αρα δεν θα έλεγα στοπ στα επιδόματα, αλλά θα έλεγα ότι πρέπει να είναι στοχευμένα στους ανθρώπους που έχουν τη μεγαλύτερη ανάγκη, ώστε να υπάρχει και μεγαλύτερη κοινωνική ανταποδοτικότητα.
– Όλο αυτο το πακέτο μέτρων, εφόσον γίνετε κυβέρνηση, πώς νομίζετε ότι θα το αντιμετωπίσει ο ΣΥΡΙΖΑ; Θα ειναι μια εποικοδομητική αντιπολίτευση;
Από τον ΣΥΡΙΖΑ μπορεί κανείς να τα περιμένει όλα. Ελπίζω ότι δεν θα ειναι η αντιπολίτευση του προ του 2015. Άλλωστε πολλά από αυτά, αρχίζει να τα υποστηρίζει, έστω λεκτικά. Αλλα δεν θα μου έκανε καμία εντύπωση να υπάρξει άλλη μια οβιδιακή μεταμόρφωση του ΣΥΡΙΖΑ, όταν έρθει πάλι στα έδρανα της αξιωματικής αντιπολίτευσης. Που θα γίνει πολύ σύντομα.
– Όλα αυτά επισης προϋποθέτουν μια κυβερνηση αυτοδύναμη. Αν δεν εχει η ΝΔ αυτοδυναμία και χρειαστεί κυβερνητικό εταίρο, θα μπορέσετε όλα αυτά που μου περιγράψατε να τα περάσετε από τη Βουλή;
Είναι σημαντικό να υπάρχει αυτοδυναμία και είναι εφικτός ο στόχος. Εφικτός και ρεαλιστικός στόχος, έτσι ώστε να υλοποιήσουμε το πρόγραμμα το οποίο σας κατέθεσα, με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα 1 και 4 ετών. Από εκεί και πέρα οι πολίτες θα κρίνουν, οι πολίτες θα αξιολογήσουν και η ΝΔ θα πρέπει να είναι έτοιμη να υλοποιήσει αυτό το σχέδιο, ακόμα κι αν χρειαστεί κάποιος πολιτικός εταίρος. Σε κάθε περίπτωση χρειάζεται πολιτική και κοινωνική συνεννόηση στη χώρα.
– Οι επενδυτές επισημαίνουν το πρόβλημα του δημόσιου χρέους. Θα άνοιγε τις πόρτες, θα διευκόλυνε τις επενδύσεις αν υπήρχε επιτέλους μία οριστική ρύθμιση. Νομίζετε είναι εφικτό;
Πρώτα θα πρέπει υλοποιηθούν- και εδώ υπάρχουν καθυστερήσεις με ευθυνη της σημερινής κυβέρνησης- τα όποια μέτρα έχουν αποφασιστεί απο πέρισυ στο Eurogroup, για την ενίσχυση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους. Βλέπουμε για παράδειγμα ότι καθυστερεί η εκταμίευση ενός δισ. ευρώ, που θα ήταν ένα μήνυμα στις αγορές ότι ενισχύεται η βιωσιμότητα του χρέους. Πέρα όμως από το τι θα κάνουν οι δανειστές για την Ελλάδα, με βάση τα συμφωνηθέντα περισυ στο Eurogroup, είναι κομβικής βασικά σημασίας εμείς οι ίδιοι, σαν χώρα, να πετύχουμε υψηλότερους ρυθμούς οικονομικης μεγέθυνσης. Γιατι αποδεικνύεται και αποτυπώνεται σε όλες τις εκθέσεις, ότι όσο υψηλότερος είναι αυτός ο ρυθμός μεγέθυνσης, όχι μόνο επιτυγχάνεις δημοσιονομικούς στόχους, όχι με μέτρα λιτότητας αλλα με μια αυτοτροφοδοτούμενη αναπτυξιακή διαδικασία, αλλά ενισχύεις παρά πολύ τη βιωσιμότητα του χρέους. Αυτό θα αλλάξει και την εικόνα των επενδυτών για την Ελλάδα.
– Να μην το ξεχάσω . Η κυβερνηση στην πορεία προς τις εκλογές, έχει υποσχεθεί, έχει δεσμευτεί, για μία σειρά από προσλήψεις στο Δημόσιο. Η ΝΔ θα κάνει αυτές τις προσλήψεις;
Κατ’ αρχάς η διόγκωση του δημόσιου, πέρα και πάνω από τα συμφωνηθέντα επισημαίνεται σε όλες τις εκθέσεις των δανειστών. Αρα η ΝΔ θα δει ως επόμενη κυβέρνηση ποια κατάσταση παραλαμβάνει. Η γενική αρχή της Νέας Δημοκρατίας είναι ότι θα κάνει προσλήψεις στο Δημόσιο, μη διογκώνοντας το Δημόσιο. Προσλήψεις εκεί που υπάρχουν πραγματικές ανάγκες, με αντικειμενικά κριτήρια.
Σήμερα, στο πλαίσιο του ετήσιου κύκλου επισκέψεων εργασίας του Βουλευτή Φθιώτιδας και Υπεύθυνου Τομέα Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας, κ. Χρήστου Σταϊκούρα, στις έδρες των Δήμων της Περιφερειακής Ενότητας Φθιώτιδας, πραγματοποιήθηκε η τέταρτη, για το 2019, ευρεία σύσκεψη εργασίας στο Δημαρχείο του Δήμου Λοκρών, στην Αταλάντη.
Συμμετείχαν ο κ. Δήμαρχος, Αντιδήμαρχοι και εκπρόσωποι των φορέων της περιοχής που εκλήθησαν από το Δήμο.
Ενδεικτικά, μεταξύ άλλων, συζητήθηκαν:
Προβλήματα που αντιμετωπίζει το Δασαρχείο Αταλάντης (έλλειψη προσωπικού, πράξεις χαρακτηρισμού, δασικοί χάρτες, κτηματολόγιο, κατανομή πόρων για εκτέλεση έργων κλπ.).
Η διασφάλιση της βιωσιμότητας της ΛΑΡΚΟ.
Ζητήματα αστυνόμευσης της περιοχής (ρυθμίσεις αρμοδιοτήτων, στόλου οχημάτων, ρευματοκλοπές κλπ.).
Προβλήματα που αντιμετωπίζει η πυροσβεστική υπηρεσία της περιοχής.
Προβλήματα του Εμπορικού Συλλόγου Αταλάντης (φορολογικές και ασφαλιστικές υποχρεώσεις, παρεμπόριο κ.ά.).
Ζητήματα σχετικά με τα παράπλευρα οδικά δίκτυα και τους επαρχιακούς δρόμους.
Ζητήματα που αφορούν την κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ Κεντρικής Διοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Ζητήματα εύρυθμης λειτουργίας και υποστελέχωσης του ΕΦΚΑ Αταλάντης (συνταξιοδοτήσεις ανταποκριτών του πρ. ΟΓΑ, έλλειψη προσωπικού στο πρ. ΙΚΑ-ΕΤΑΜ).
Ζητήματα που αφορούν την Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου.
Ο κ. Σταϊκούρας, συνεχίζοντας τη συστηματικότερη μεθοδολογία συνεργασίας με τους εκπροσώπους των τοπικών κοινωνιών, δεσμεύθηκε ότι θα εξακολουθεί να εργάζεται προς την κατεύθυνση προώθησης της επίλυσης των ζητημάτων.
Προ καιρού, ο Πρωθυπουργός είπε ότι «η οικονομία είναι το ατού» του. Με δεδομένο ότι, μακροοικονομικά έστω, οι δείκτες παρουσιάζουν κάποια βελτίωση, θεωρείτε ότι υπάρχει περιθώριο πολιτικής ανατροπής;
Όχι, δεν υφίσταται περιθώριο πολιτικής ανατροπής, διότι η Κυβέρνηση, αποδεδειγμένα, έχει αποτύχει σε όλα τα πεδία της δημόσιας σφαίρας.
Ειδικότερα στο πεδίο της οικονομίας, οι μακροοικονομικοί δείκτες παρουσιάζουν μεν βελτίωση σε σχέση με την προηγούμενη χρονιά, «αγκομαχούν» όμως να φτάσουν το επίπεδο του 2014.
Σε μικροοικονομικό δε επίπεδο, η κατάσταση είναι πολύ χειρότερη: η υπερφορολόγηση νοικοκυριών και επιχειρήσεων συνεχίζεται, τα χρέη προς την εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία διογκώνονται, οι ευέλικτες μορφές απασχόλησης κυριαρχούν, ενώ το διαθέσιμο εισόδημα των πολιτών αναμένεται, σύμφωνα με έκθεση του ΟΟΣΑ, να διαμορφωθεί στο επίπεδο του 2014, το 2020!
Συνεπώς, μάλλον το δήθεν «ατού» του κ. Τσίπρα είναι μία ακόμη αυταπάτη του.
Η Κυβέρνηση κατέθεσε τη ρύθμιση για την προστασία της πρώτης κατοικίας. Πώς την αποτιμάτε; Και ποια είναι η θέση της Νέας Δημοκρατίας για το ζήτημα;
Με το παρόν Σχέδιο Νόμου η «υβριδική» Κυβέρνηση επιδιώκει, με καθυστέρηση, να προστατεύσει ένα τμήμα της πρώτης κατοικίας. Μιλάμε για την ίδια Κυβέρνηση που στις αρχές του 2015 υπόσχονταν «σεισάχθεια» και «κανένα σπίτι στα χέρια τραπεζίτη» και στη συνέχεια, στο τέλος του 2015, όχι μόνο προέβλεψε την κατάργηση του Νόμου Κατσέλη, αλλά τροποποίησε τις σχετικές ρυθμίσεις, με αποτέλεσμα να υφίσταται προστασία μόνο για το 60% των περιπτώσεων του προηγούμενου πλαισίου.
Και έρχεται σήμερα αυτή η Κυβέρνηση, με μεγάλη καθυστέρηση, να καταθέσει μία ρύθμιση που συρρικνώνει την προστασία της κατοικίας, ακόμη και σε σχέση με την αρχική της πρόταση. Ρύθμιση που θέτει αυστηρά κριτήρια, είναι περίπλοκη και γραφειοκρατική, δεν εξασφαλίζει ότι δεν δημιουργείται ηθικός κίνδυνος με αρνητική επίδραση στην κουλτούρα πληρωμών και δεν αντιμετωπίζει συνολικά το διογκούμενο πρόβλημα του συνολικού ιδιωτικού χρέους, το οποίο ανέρχεται στα 223 δισ. ευρώ, αυξημένο κατά 23% από το τέλος του 2014.
Παρά ταύτα, και επειδή αν δεν υπάρξει κάποια νέα ρύθμιση δεν υφίσταται πλέον και η αναγκαία προστασία της πρώτης κατοικίας, η Νέα Δημοκρατία θα την στηρίξει. Και δεσμεύεται, ως επόμενη Κυβέρνηση, να προχωρήσει σε βελτιωτικές τροποποιήσεις της, ώστε να την καταστήσει πιο λειτουργική και αποτελεσματική, να αποκαλύπτει το σύνολο των στρατηγικών κακοπληρωτών και να επιβραβεύει τους συνεπείς δανειολήπτες. Και είναι κάτι που θα πρέπει να εξετάσει άμεσα η Κυβέρνηση μαζί με τα πιστωτικά ιδρύματα, οι οποίοι και έχουν πλήρη εικόνα των χρηματοοικονομικών στοιχείων, ειδικά όταν ψηφίζονται τροπολογίες συμψηφισμού υποχρεώσεων των τραπεζών, με όφελος για τα πιστωτικά ιδρύματα και κόστος για τον κρατικό προϋπολογισμό.
Η Κυβέρνηση πάει σε εκλογές με υποσχέσεις για επιδόματα. Ήδη ακούγεται, φερ’ ειπείν, η πληροφορία για επίδομα Πάσχα σε συνταξιούχους. Σας προβληματίζει η «παροχολογία»; Και θεωρείτε ότι στο πίσω μέρος του μυαλού του Πρωθυπουργού μπορεί να μην είναι εκλογές τον Οκτώβριο;
Με προβληματίζει, ως πολίτη, η συνεχιζόμενη κυβερνητική δημαγωγία, ο λαϊκισμός και η προσπάθεια – για ακόμη μία φορά – πολιτικής εξαπάτησης, και ως πολιτικό, η ναρκοθέτηση των προοπτικών της οικονομίας.
Και αυτό γιατί η εκτέλεση του Προϋπολογισμού υπονομεύεται, οι προκλήσεις για το τραπεζικό σύστημα είναι μπροστά μας, η ρευστότητα δημοσίων φορέων επιδεινώνεται, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου δεν εκκαθαρίζονται, το Κράτος διογκώνεται, η ποιότητα των θεσμών διακυβέρνησης υποβαθμίζεται.
Συνεπώς, όσο πιο σύντομα ολοκληρωθεί η προεκλογική περίοδος στην οποία έχουμε ήδη εισέλθει, τόσο το καλύτερο για τη χώρα μας.
Βέβαια, πράγματι, ο κ. Τσίπρας, χωρίς ηθικές αναστολές, χωρίς ιδεολογικές συντεταγμένες, με πλεόνασμα πολιτικού αμοραλισμού, με ανεύθυνες εξαγγελίες, καλλιεργώντας πολιτικό περιβάλλον τοξικότητας και αναπτύσσοντας διχαστικό λόγο, κάνει τα πάντα για να εξαντλήσει το απώτατο χρονικό όριο της θητείας του.
Τα αδιέξοδα όμως της πολιτικής του, όλο και πολλαπλασιάζονται.
Σε εκκρεμότητα έχει μείνει και η ρύθμιση για τις 120 δόσεις, με τους δανειστές να βάζουν πάγο. Γιατί, όμως, από την άλλη, να δεχτούν μια πρόταση της Νέας Δημοκρατίας;
Γιατί η Νέα Δημοκρατία, σε αντίθεση με το ΣΥΡΙΖΑ, έχει καταθέσει, και διαρκώς εμπλουτίζει και επικαιροποιεί, ένα ολοκληρωμένο και συνεκτικό σχέδιο συνολικής αντιμετώπισης του προβλήματος του ιδιωτικού χρέους. Σχέδιο επιτάχυνσης της διαδικασίας διευθέτησης καθυστερούμενων οφειλών, ουσιαστικής ελάφρυνσης χρεών για νοικοκυριά και επιχειρήσεις σε αδυναμία αποπληρωμής και τόνωσης της ρευστότητας στην οικονομία.
Αυτό περιλαμβάνει το διαχωρισμό των εκκρεμών υποθέσεων σε κατηγορίες, την ενίσχυση των ειρηνοδικείων, την απλοποίηση της εξωδικαστικής επίλυσης για μικρομεσαίες επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες, την αναμόρφωση της πτωχευτικής διαδικασίας και την πρόταση ρυθμίσεων σε πολλές και με χαμηλό ύψος δόσεις για το 80% των πολιτών που χρωστούν μέχρι 3.000 ευρώ στην εφορία.
Μακάρι αυτές οι πολιτικές να είχαν υιοθετηθεί και υλοποιηθεί τα προηγούμενα χρόνια από τη σημερινή Κυβέρνηση.
Οι εμπειρίες της Κυβέρνησης μας δείχνουν ότι, παρά το τυπικό τέλος του προγράμματος, οι θεσμοί παραμένουν αυστηροί ως προς τους στόχους του. Πώς μπορεί μια Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας να επαναδιαπραγματευτεί τα πλεονάσματα;
Διότι η Νέα Δημοκρατία θα αποδείξει, μέσα από την υλοποίηση ενός συνεκτικού προγράμματος μεταρρυθμίσεων, ότι η χώρα μπορεί να επιτύχει ισχυρούς και διατηρήσιμους ρυθμούς οικονομικής μεγέθυνσης.
Προτεραιότητες του προγράμματος είναι η μείωση φορολογικών συντελεστών και ασφαλιστικών εισφορών, η προώθηση αποκρατικοποιήσεων και εμβληματικών επενδύσεων, η αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας, η εκκαθάριση των οφειλών του Δημοσίου, η εκτέλεση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, η στήριξη της υγιούς επιχειρηματικότητας, η δημιουργία ενός πιο αποτελεσματικού κράτους, η επένδυση στην εκπαίδευση, την έρευνα και την καινοτομία, η ενίσχυση της κοινωνικής αλληλεγγύης προς τους πιο αδύναμους συμπατριώτες μας.
Οι υψηλότεροι ρυθμοί ανάπτυξης, με τη σειρά τους, θα βελτιώσουν τη βιωσιμότητα του χρέους, δημιουργώντας περιθώριο για αποκλιμάκωση των δημοσιονομικών στόχων.
Είναι μια πρόταση οικονομικά ρεαλιστική και κοινωνικά δίκαιη και γι’ αυτό θα γίνει αποδεκτή.
Οι Έλληνες δείχνουν συνηθισμένοι στην υπερφορολόγηση. Πώς θα πείσετε ότι η Νέα Δημοκρατία δεν θα είναι «μία από τα ίδια»; Με άλλα λόγια, πώς θα πείσετε ότι οι φορολογικές μειώσεις που εξαγγέλλετε θα εφαρμοστούν;
Καταρχάς, διότι έχουμε δώσει ήδη δείγματα γραφής, αφού – το 2014 – μειώσαμε συγκεκριμένους φορολογικούς συντελεστές (π.χ. ΦΠΑ στη εστίαση, ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης, ασφαλιστικές εισφορές κ.α.), χωρίς κάτι τέτοιο να προβλέπονταν τότε στο Μνημόνιο.
Επίσης διότι αποδεδειγμένα, οι χαμηλότεροι φορολογικοί συντελεστές βελτιώνουν τη φορολογική συμμόρφωση, αφού μειώνουν τα κίνητρα για φοροδιαφυγή.
Και τέλος διότι θα αναλάβουμε μία σειρά από πρωτοβουλίες, υλοποιώντας τις δεσμευμένες οροφές δαπανών σε όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, προχωρώντας σε αξιολόγηση δαπανών στο σύνολο της δημόσιας διοίκησης, μη διογκώνοντας το δημόσιο τομέα, επεκτείνοντας τις ηλεκτρονικές συναλλαγές και ενισχύοντας τις συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
Θέλω να ευχαριστήσω τη Διοίκηση του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων για την ευγενική και τιμητική πρόσκληση να παραστώ και να χαιρετίσω τη σημερινή εκδήλωση για τα 100 χρόνια από την ίδρυσή του.
100 χρόνια προσφοράς στην εθνική οικονομία.
100 χρόνια προσφοράς στην ελληνική κοινωνία.
Να ευχαριστήσω όμως επίσης και το προσωπικό του Ταμείου, από τη θέση του πρώην Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, για την αγαστή και εποικοδομητική συνεργασία που είχαμε κατά την περίοδο 2012-2015.
Κυρίες και Κύριοι,
Το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων υπήρξε και παραμένει ουσιαστικός πόλος χρηματοδότησης της ελληνικής οικονομίας. Βασικός πυλώνας της τοπικής και περιφερειακής ανάπτυξης. Σημαντικός παράγοντας στήριξης της πραγματικής οικονομίας, που δίνει ανάσες ρευστότητας εκεί όπου η αδυναμία χρηματοδότησης προκαλεί σημαντικά προβλήματα στην υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων.
Αυτός ο κομβικός ρόλος του Ταμείου διατηρήθηκε μέσα στο πέρασμα των δεκαετιών.
Και ενισχύθηκε την περίοδο 2012-2015, μέσα από συγκεκριμένες νομοθετικές πρωτοβουλίες και επιχειρησιακές επιλογές, παρά τις δεσμεύσεις που απέρρεαν από τα προγράμματα οικονομικής πολιτικής.
Ειδικότερα:
Δρομολογήθηκαν, στο μέτρο του εφικτού, ρυθμίσεις στεγαστικών δανείων δημοσίων υπαλλήλων, μέσα από ένα εύρος δυνατοτήτων και επιλογών, λαμβάνοντας υπόψη τη σχέση των δόσεων με τις τακτικές μηνιαίες αποδοχές.
Ρυθμίστηκε, με τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο, το υφιστάμενο κόστος δανειοδότησης των ΟΤΑ, ενώ παράλληλα δόθηκε η δυνατότητα καθορισμού χαμηλότερων επιτοκίων για τις νέες δανειοδοτήσεις.
Εκσυγχρονίστηκε το θεσμικό πλαίσιο δανειοδότησης και ενσωματώθηκαν διατάξεις για τον τρόπο λειτουργίας και χορηγήσεων του Ταμείου προς τους ΟΤΑ και άλλους φορείς.
Ξεκίνησε η συνεργασία του Ταμείου με την ΕΤΕπ, με αποτέλεσμα την αύξηση της ρευστότητας και την σημαντική μείωση του κόστους δανεισμού των ΟΤΑ.
Ρυθμίστηκε το θεσμικό πλαίσιο καταγραφής των υφιστάμενων αυτούσιων και χρηματικών παρακαταθηκών, ενώ παράλληλα εισήχθησαν ευέλικτες διαδικασίες αποτελεσματικής διαχείρισης και αξιοποίησης της περιουσίας.
Επιταχύνθηκαν οι αποζημιώσεις απαλλοτριώσεων για οδικά έργα.
Υπεγράφη πρωτόκολλο συνεργασίας με το ιταλικό ΤΠΔ, την Cassa Depositi e Prestiti, το οποίο αποτελεί το μεγαλύτερο αναπτυξιακό χρηματοπιστωτικό ίδρυμα της Ιταλίας.
Σκοπός, η ανταλλαγή τεχνογνωσίας και η χρηματοδότηση διασυνοριακών έργων κοινού ενδιαφέροντος, στους τομείς των υποδομών, της εξοικονόμησης ενέργειας και της περιβαλλοντικής αναβάθμισης, της τουριστικής ανάπτυξης, και ευρύτερα έργων αστικής ανάπτυξης και κοινής ωφέλειας.
Κυρίες και Κύριοι,
Με αυτές τις σκέψεις, θέλω και πάλι να ευχαριστήσω το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για την πρόσκληση και να ευχηθώ η σημερινή εκδήλωση να αποτελέσει εφαλτήριο για την απρόσκοπτη διατήρηση και ουσιαστική ενίσχυση του διακριτού ρόλου και του ειδικού σκοπού της λειτουργίας του, με στόχο την εξεύρεση νέων χρηματοδοτικών ευκαιριών, εργαλείων και δυνατοτήτων προς όφελος της ελληνικής οικονομίας, σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο.
Να τα χιλιάσει.
Δείτε το video του Αθηναϊκού Μακεδονικού Πρακτορείου Ειδήσεων:
Με το παρόν Σχέδιο Νόμου η «υβριδική» Κυβέρνηση επιδιώκει, με καθυστέρηση, να προστατεύσει ένα τμήμα της πρώτης κατοικίας.
Μιλάμε για την ίδια Κυβέρνηση που στις αρχές του 2015 υπόσχονταν, εξαπατώντας τους πολίτες, «σεισάχθεια» και «κανένα σπίτι στα χέρια τραπεζίτη».
Μιλάμε για την ίδια Κυβέρνηση, που στο τέλος του 2015, τροποποίησε τις σχετικές ρυθμίσεις, με αποτέλεσμα να υφίσταται μεταγενέστερα προστασία μόνο για το 60% των περιπτώσεων του προηγούμενου πλαισίου.
Μιλάμε για την ίδια Κυβέρνηση που ψήφισε, τότε, την κατάργηση του Νόμου Κατσέλη από τις αρχές του 2019, με μικρή παράταση μεταγενέστερα. Και αυτό έγινε το 2015, όχι μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος το καλοκαίρι.
Μιλάμε για την Κυβέρνηση των 29 φόρων, των πλειστηριασμών και των κατασχέσεων, κατασχέσεις σε 1,2 εκατομμύρια πολίτες.
Μιλάμε για την Κυβέρνηση που υποεκτελεί, συστηματικά, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, στερώντας πολύτιμη ρευστότητα από την πραγματική οικονομία.
Μιλάμε για την Κυβέρνηση που παρέλαβε τα «κόκκινα» δάνεια στο 43% του δανειακού χαρτοφυλακίου, και σήμερα αυτά βρίσκονται στο 47%.
Μιλάμε για την Κυβέρνηση που διόγκωσε το ιδιωτικό χρέος κατά 23% από το τέλος του 2014, στα 223 δισ. ευρώ σήμερα.
Και έρχεται σήμερα αυτή η Κυβέρνηση, με μεγάλη καθυστέρηση, αφού άφησε το ζήτημα επί μακρόν να «σέρνεται», να καταθέσει μία ρύθμιση που συρρικνώνει την προστασία της κατοικίας, ακόμη και σε σχέση με την αρχική της πρόταση.
Ρύθμιση που θέτει αυστηρά, αυστηρότερα κριτήρια.
Ρύθμιση περίπλοκη και γραφειοκρατική, χωρίς κανείς να γνωρίζει πόσο αποτελεσματικά θα λειτουργήσει η ηλεκτρονική πλατφόρμα που εξαγγέλθηκε ότι θα την συνοδεύσει, και με εκτιμώμενο δημοσιονομικό κόστος, που θα το δούμε στην πράξη.
Ρύθμιση που δεν εξασφαλίζει ότι δεν δημιουργείται ηθικός κίνδυνος, με αρνητική επίδραση στην κουλτούρα πληρωμών.
Ρύθμιση που δεν αντιμετωπίζει συνολικά το μεγάλο ζήτημα των «κόκκινων δανείων» και το διογκούμενο πρόβλημα του συνολικού ιδιωτικού χρέους.
Παρά ταύτα, και επειδή αν δεν υπάρξει κάποια νέα ρύθμιση δεν υφίσταται πλέον και η αναγκαία προστασία της πρώτης κατοικίας, η Νέα Δημοκρατία θα την στηρίξει.
Και δεσμεύεται, ως επόμενη Κυβέρνηση, να προχωρήσει σε βελτιωτικές τροποποιήσεις της, ώστε να την καταστήσει πιο λειτουργική και αποτελεσματική, να αποκαλύπτει το σύνολο των στρατηγικών κακοπληρωτών και να επιβραβεύει τους συνεπείς δανειολήπτες.
Και είναι κάτι που θα πρέπει να εξετάσει άμεσα η Κυβέρνηση μαζί με τα πιστωτικά ιδρύματα, οι οποίοι και έχουν πλήρη εικόνα των χρηματοοικονομικών στοιχείων, ειδικά όταν ψηφίζονται τροπολογίες συμψηφισμού υποχρεώσεων των τραπεζών, με όφελος για τα πιστωτικά ιδρύματα και κόστος για τον κρατικό προϋπολογισμό.
Συνεπώς υφίστανται αξιοποιήσιμοι πόροι, έστω και λίγοι αρχικά, ύψους 30 εκατ. ευρώ ετησίως για μία δεκαετία.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Στο παρόν Σχέδιο Νόμου όμως η Κυβέρνηση προσπαθεί, με μεγάλη καθυστέρηση, να δώσει λύση και σε ένα χρονίζον ζήτημα της Φθιώτιδας, αυτό της λειτουργίας της Πανελλήνιας Έκθεσης Λαμίας.
Έκθεση με πολλά και σημαντικά συγκριτικά πλεονεκτήματα, αλλά και μεγάλα και διαχρονικά λειτουργικά προβλήματα.
Προβλήματα που διογκώθηκαν τα τελευταία χρόνια, εξαιτίας, κυρίως, της αδράνειας, της αδιαφορίας και της έλλειψης στρατηγικού σχεδιασμού της σημερινής Κυβέρνησης.
Με αποτέλεσμα, τη μη διοργάνωση της Πανελλήνιας Έκθεσης τα τελευταία δύο χρόνια.
Και ενώ κυβερνητικά στελέχη είχαν δεσμευτεί, πολλές φορές, για την κανονική λειτουργία της.
Ενδεικτικά, τον Μάιο του 2018, ο Υπουργός Οικονομίας & Ανάπτυξης υποστήριζε ότι «η Έκθεση θα πραγματοποιηθεί κανονικά και υπάρχει έντονο ενδιαφέρον από εκθέτες για συμμετοχή σε αυτή».
Ενώ, τον Ιούλιο του 2018, ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομίας & Ανάπτυξης υποστήριζε ότι «η Πανελλήνια Έκθεση Λαμίας θα λειτουργήσει κανονικά, στις 5-7 Οκτωβρίου του 2018».
Δυστυχώς όμως, παρά τις κυβερνητικές διαβεβαιώσεις, η Έκθεση δεν πραγματοποιήθηκε ούτε το 2017, ούτε το 2018, και δεν προβλέπεται ούτε το 2019.
Και ο νέος φορέας, παρά το γεγονός ότι είχε εξαγγελθεί από τον ίδιο τον Πρωθυπουργό τον Ιούλιο του 2017, θεσμοθετείται σήμερα.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Είναι γεγονός ότι η συγκεκριμένη ρύθμιση περιέχει κάποια θετικά χαρακτηριστικά και προσπαθεί να κινηθεί προς τη σωστή κατεύθυνση.
Και αυτό γιατί ενσωματώνει, αυτούσια, υφιστάμενη νομοθετική παρέμβαση της Νέας Δημοκρατίας, με το Νόμο 4314/2014, ο οποίος προέβλεπε διεύρυνση των δραστηριοτήτων και δυνατοτήτων της Πανελλήνιας Έκθεσης.
Με βάση τον υφιστάμενο Νόμο, για τον οποίο κάνουν θετικές αναφορές τόσο η Εισηγητική Έκθεση του Νομοσχεδίου όσο και εκπρόσωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των Φορέων της περιοχής, η Πανελλήνια Έκθεση Λαμίας μπορεί, μεταξύ άλλων, να διαχειρίζεται και να λειτουργεί μόνιμο εκθεσιακό και συνεδριακό κέντρο, να προβαίνει σε εκσυγχρονισμό και επέκταση όλων των υποδομών της, και να διοργανώνει εκθέσεις, σεμινάρια, συνέδρια και συναντήσεις με θέματα οικονομικού, τεχνολογικού, ερευνητικού, πολιτιστικού και ψυχαγωγικού ενδιαφέροντος.
Ωστόσο, με την παρούσα κυβερνητική πρωτοβουλία υπάρχουν ζητήματα που θέτουν προβληματισμούς για την εύρυθμη λειτουργία του νέου σχήματος, τα οποία και πρέπει, έγκαιρα και ορθολογικά, να αντιμετωπισθούν.
Ζητήματα που θέτει η ίδια η, διορισμένη από την Κυβέρνηση, Διοίκηση του υφιστάμενου Νομικού Προσώπου, καθώς και μέτοχοι του νέου σχήματος.
Όπως είναι το ακίνητο της Έκθεσης, το οποίο δεν ανήκει στο Υπουργείο Οικονομίας & Ανάπτυξης, αλλά στο υπάρχον Νομικό Πρόσωπο, με αποτέλεσμα να μην υφίσταται μεταβιβαστικό δικαίωμα.
Ή το ανεπαρκές για τη εύρυθμη λειτουργία και αναβάθμιση του εκθεσιακού κέντρου προβλεπόμενο μετοχικό κεφάλαιο.
Ή η ανάληψη εκκρεμοτήτων, δυσλειτουργιών και υποχρεώσεων από το νέο φορέα ως καθολικού διαδόχου της Έκθεσης.
Ή η παραπομπή σε ΚΥΑ της ρύθμισης θεμάτων οργάνωσης και λειτουργίας του νέου φορέα, με ότι αυτό μπορεί να συνεπάγεται για τη λειτουργική επάρκεια της Έκθεσης.
Ή η απουσία του Δημοσίου από τον νέο φορέα, με ότι αυτό συνεπάγεται για τον κεντρικό σχεδιασμό μιας συνολικής πολιτικής στο πεδίο των διεθνών εκθέσεων της χώρας.
Το ζήτημα συνεπώς που τίθεται είναι τι πρέπει να γίνει άμεσα και μεσο-μακροπρόθεσμα ώστε να επανέλθει η Έκθεση αρχικά σε λειτουργία και μεταγενέστερα να αναπτυχθεί με βιώσιμο τρόπο.
Και προς αυτή την κατεύθυνση είμαστε διατεθειμένοι να συνδράμουμε.
