Δελτίο Τύπου σχετικά με τη χθεσινή απόφαση των G7 για τον εταιρικό φόρο
Στη χθεσινή Σύνοδό τους, οι Υπουργοί Οικονομικών της Ομάδας G7 – των επτά πιο ανεπτυγμένων βιομηχανικά χωρών (ΗΠΑ, Ηνωμένο Βασίλειο, Γαλλία, Γερμανία, Καναδάς, Ιταλία και Ιαπωνία) – ανακοίνωσαν ιστορική συμφωνία δέσμευσης μεταρρύθμισης του παγκόσμιου φορολογικού συστήματος, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις της ψηφιακής εποχής και των νέων επιχειρηματικών μοντέλων που επιτρέπουν τη μεταφορά κερδών σε δικαιοδοσίες με χαμηλή φορολόγηση.
Ειδικότερα, η συμφωνία που τελεί τα τελευταία χρόνια υπό τον συντονισμό του ΟΟΣΑ, περιλαμβάνει τον Πρώτο Πυλώνα, ο οποίος προβλέπει σαφείς κανόνες για την κατανομή των δικαιωμάτων φορολόγησης ανά χώρα επί κερδών των μεγάλων πολυεθνικών επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον χώρο της παγκοσμιοποιημένης ψηφιακής οικονομίας, ενώ ο Δεύτερος Πυλώνας, με στόχο και την αντιμετώπιση του φορολογικού ανταγωνισμού, αποσκοπεί στην επιβολή κατώτατου παγκόσμιου φορολογικού συντελεστή επιχειρήσεων 15%.
Με την απόφαση των G7, δίνεται καθοριστική ώθηση στις διαδικασίες για την επίτευξη ευρύτερης συναίνεσης στη Σύνοδο των G20 τον Ιούλιο, και τον Οκτώβριο στον ΟΟΣΑ, όπου θα συνεχιστούν εντατικά οι συζητήσεις.
Σε επίπεδο Ε.Ε., στις 18 Μαΐου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε ανακοίνωση με τίτλο «Φορολογία των επιχειρήσεων για τον 21ο αιώνα», με την οποία οριοθετούνται ήδη τα βήματα για την υλοποίηση της νέας αρχιτεκτονικής του φορολογικού συστήματος. Συναφώς, η Ε.Ε. δεσμεύεται να παρουσιάσει μέχρι το 2023 νομοθετικές προτάσεις, υπό τη μορφή Οδηγιών, με τις οποίες οι κανόνες των δύο Πυλώνων και η παγκόσμια αρχιτεκτονική θα ενσωματωθούν στο δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Παράλληλα, στις 14 Ιουλίου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρουσιάσει πρόταση για την ψηφιακή εισφορά.
Το Υπουργείο Οικονομικών παρακολουθεί στενά και συμμετέχει ενεργά στις σχετικές συζητήσεις του ΟΟΣΑ και της Ε.Ε. αναφορικά με το ζήτημα της φορολόγησης της ψηφιακής οικονομίας. Σε αυτό το πλαίσιο, χαιρετίζει την πρόταση της νέας αρχιτεκτονικής του παγκόσμιου φορολογικού συστήματος, καθώς διαφαίνεται ότι αποσαφηνίζεται, πλέον, το πεδίο εφαρμογής και διασφαλίζεται η κατανομή των κυριαρχικών δικαιωμάτων φορολόγησης των χωρών. Εξάλλου, αποσπασματικές πρωτοβουλίες επιβολής μονομερών μέτρων φορολόγησης της ψηφιακής οικονομίας ενδεχομένως να διευκολύνουν βραχυπρόθεσμα την επίλυση ορισμένων ζητημάτων, ωστόσο εντείνουν τη μεγέθυνση άλλων, με άγνωστες επιπτώσεις για την ευημερία των πολιτών και την κοινωνική συνοχή.
Επίσης, το Υπουργείο Οικονομικών τάσσεται σαφώς υπέρ ομοιόμορφης εφαρμογής λύσεων και σε επίπεδο Ε.Ε., καθώς η παγκόσμια συμφωνία θα σημάνει διασφάλιση εσόδων, καταπολέμηση φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής, και μείωση του υψηλού κόστους συμμόρφωσης για τις επιχειρήσεις που συναλλάσσονται διασυνοριακά στην Ενιαία Αγορά. Με όραμα σχέδιο και επιμονή για την επίτευξη συναίνεσης σχετικά με την αναμόρφωση και τον εκσυγχρονισμό που παγκόσμιου φορολογικού συστήματος, διαμορφώνουμε θέσεις που διασφαλίζουν τα δικαιώματα φορολόγησης της χώρας μας, αλλά και την ανταγωνιστικότητα της Ελληνικής Οικονομίας.
Δημόσια διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου «Οργανισμός του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους και κατάσταση των λειτουργών και των υπαλλήλων του»
Το Υπουργείο Οικονομικών θέτει σε δημόσια διαβούλευση το σχέδιο νόμου για τον νέο Οργανισμό του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (ΝΣΚ), που έρχεται να αντικαταστήσει τον ήδη υφιστάμενο Οργανισμό, ο οποίος θεσπίστηκε με τον ν. 3086/2002, καθώς και το π.δ. 238/2003.
Με την πάροδο περίπου 20 ετών από την ισχύ και εφαρμογή του υφιστάμενου Οργανισμού προέκυψε η ανάγκη για την αναμόρφωση των εν λόγω οργανικών διατάξεων, με σκοπό τον εκσυγχρονισμό τόσο της δομής και της λειτουργίας του, όσο και της υπηρεσιακής κατάστασης και πειθαρχικής ευθύνης των λειτουργών και του διοικητικού προσωπικού του.
Με την υφιστάμενη σήμερα δομή του ΝΣΚ, Γραφεία Νομικού Συμβούλου του Κράτους λειτουργούν στη Βουλή, στην Προεδρία της Κυβέρνησης, σε κάθε Υπουργείο, σε σημαντικές Γενικές Γραμματείες, στον Πειραιά, σε Ανεξάρτητες Αρχές (όπως η ΑΑΔΕ, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας, η Επιτροπή Ανταγωνισμού, η Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας), σε ΝΠΔΔ (όπως ο e-ΕΦΚΑ, ο ΟΠΕΚΑ, ο ΕΟΠΠΥ, το ΤΠΔ, o ΔΟΑΤΑΠ, η ΥΠΑ), αλλά και στα μεγαλύτερα Πανεπιστήμια της χώρας.
Επίσης, Δικαστικά Γραφεία λειτουργούν σε 29 επαρχιακές πόλεις.
Με τη δημιουργία νέων Γραφείων στον e-ΕΦΚΑ Θεσσαλονίκης και ΕΟΠΥΥ Θεσσαλονίκης, που προβλέπονται στον νέο Οργανισμό, το ΝΣΚ καθίσταται πλέον ο ενιαίος θεσμικός νομικός παραστάτης, τόσο του στενού πυρήνα του Κράτους, όσο και των σημαντικότερων Ανεξάρτητων Αρχών, ΝΠΔΔ και ΑΕΙ, ο οποίος και διαχειρίζεται το σύνολο, σχεδόν, των δικαστικών και εξωδίκων υποθέσεων, αλλά και του γνωμοδοτικού έργου που τους αφορά.
Οι κύριοι στόχοι του προτεινόμενου νέου Οργανισμού του ΝΣΚ είναι οι ακόλουθοι:
Ο ψηφιακός μετασχηματισμός του και η ηλεκτρονική λειτουργία εντός και εκτός ΝΣΚ.
Η αναδιάρθρωση και ο εκσυγχρονισμός της δομής και της λειτουργίας του ΝΣΚ, με έμφαση στην εξειδίκευση και στην οικονομία προσωπικού και μέσων.
Η απλοποίηση των διαδικασιών του ΝΣΚ, η εξάλειψη γραφειοκρατικών πρακτικών και η συμβολή του στη γρήγορη απονομή της δικαιοσύνης και στην εκτέλεση των αποφάσεων των Δικαστηρίων.
Η ενίσχυση της συνταγματικά προβλεπόμενης αρμοδιότητας του ΝΣΚ για εξωδικαστική ή συμβιβαστική επίλυση των διαφορών του Δημοσίου και των λοιπών φορέων με τους ιδιώτες.
Ο εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου που διέπει την εν γένει υπηρεσιακή κατάσταση των λειτουργών του ΝΣΚ, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία εισόδου σε αυτό νέων λειτουργών, ώστε να είναι σε θέση, ως ο – κατά το Σύνταγμα – κύριος φορέας παροχής νομικών υπηρεσιών στο Δημόσιο και σε φορείς του δημόσιου τομέα, να ανταποκριθεί στις σύγχρονες απαιτήσεις.
Οι βασικότερες αλλαγές που επέρχονται με τον νέο Οργανισμό περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα εξής:
1ον. Ηλεκτρονική Λειτουργία ΝΣΚ – Εκσυγχρονισμός, ψηφιοποίηση και απλοποίηση λειτουργιών.
Δημιουργία Αυτοτελούς Γραφείου Προστασίας Δεδομένων.
2ον. Χωροταξική Αναδιάρθρωση του ΝΣΚ.
Με την ολοκλήρωση της ψηφιοποίησης των λειτουργιών του ΝΣΚ, οπότε και πιθανολογείται ότι θα έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες για τη διεξαγωγή δίκης μέσω ηλεκτρονικής διαδικασίας, στα διοικητικά, πολιτικά και ποινικά δικαστήρια, τα 30 Δικαστικά Γραφεία που βρίσκονται εκτός της Περιφερειακής Ενότητας Αττικής, θα συγχωνευθούν σταδιακά σε 11 και θα λειτουργούν εφεξής ως Γραφεία Νομικού Συμβουλίου στις έδρες Περιφερειών.
3ον. Αλλαγές στη δομή και στη λειτουργία του ΝΣΚ – Απλοποίηση – επίσπευση διαδικασιών.
Δημιουργούνται 8 θεματικοί σχηματισμοί κατά τομείς δικαίου, με αντικείμενο τον ενιαίο και συνολικό χειρισμό ομοειδών υποθέσεων που θα έχει ως αποτέλεσμα την εξειδίκευση των λειτουργών του ΝΣΚ και τον ομοιόμορφο τρόπο χειρισμού των υποθέσεων, ενώ γίνεται και σημαντική οικονομία σε προσωπικό και μέσα.
Αυξάνεται το ύψος του ποσού για έγκριση Πρακτικού από τον Πρόεδρο του ΝΣΚ (από τις 60.000 ευρώ, στις 150.000 ευρώ).
Μεταφέρονται αρμοδιότητες από την Πλήρη στην Τακτική Ολομέλεια.
Προβλέπεται η ηλεκτρονική διακίνηση εισηγήσεων και σχετικών εγγράφων για τις συνεδριάσεις όλων των συλλογικών οργάνων, και συνακόλουθα επιβάλλεται και ψηφιακή υπογραφή.
Εισάγονται αλλαγές στην άσκηση του γνωμοδοτικού έργου, προκειμένου αυτό να γίνει πιο ευέλικτο και γρήγορο, με πρόβλεψη 3μηνης προθεσμίας για απάντηση και άμεση έκδοση γνωμοδότησης σε εξαιρετικά επείγουσες περιπτώσεις.
Προτείνεται η εκ μέρους διοικητικών οργάνων δικαστική εκπροσώπηση του Δημοσίου και των λοιπών φορέων σε απλές υποθέσεις, χωρίς ουσιαστικά νομικά ζητήματα.
Εισάγονται νέες ρυθμίσεις σχετικά με την πρόσληψη δικηγόρων του Δημοσίου και τον τρόπο παροχής των υπηρεσιών τους, αλλά και την επιλογή δικηγόρων στην αλλοδαπή, καθώς και δικηγόρων για σοβαρές διαιτητικές υποθέσεις.
4ον. Διαγωνισμός για την εισαγωγή στο ΝΣΚ.
Προβλέπεται ότι εισαγωγικός διαγωνισμός για την κάλυψη θέσεων λειτουργών του ΝΣΚ διεξάγεται πλέον σε τακτική βάση, ανά διετία, χωρίς δυνατότητα σύνταξης επιτυχόντων-επιλαχόντων.
Μειώνεται το ανώτατο όριο ηλικίας από τα 40 στα 35 έτη, όριο το οποίο θα ισχύσει από τον διαγωνισμό του 2023, για τη αποφυγή αιφνιδιασμού των ενδιαφερομένων.
5ον. Υπηρεσιακή κατάσταση των λειτουργών του ΝΣΚ.
Αυστηροποιούνται τα κριτήρια μονιμοποίησης των Δόκιμων Δικαστικών Πληρεξουσίων, καθώς και τα κριτήρια προαγωγής στους λοιπούς βαθμούς των λειτουργών.
Προβλέπεται μετάταξη του Δόκιμου Δικαστικού Πληρεξούσιου στο Υπουργείο Οικονομικών, σε περίπτωση που θα κριθεί από το αρμόδιο Υπηρεσιακό Συμβούλιο ότι δεν πρέπει να μονιμοποιηθεί.
Θεσπίζεται, για πρώτη φορά, ένα δίκαιο, αντικειμενικό και διαφανές σύστημα μεταθέσεων, με κριτήρια τα οποία έχουν διαμορφωθεί και με πάγια ad hoc νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας.
6ον. Σύστημα Επιθεώρησης λειτουργών του ΝΣΚ.
Δημιουργείται αυτοτελές Γραφείο Επιθεώρησης.
Προβλέπεται ότι τα μέλη του Γραφείου Επιθεώρησης επιλέγονται από την Πλήρη Ολομέλεια, με τριετή θητεία.
Προτείνεται η θέσπιση ενός δίκαιου, αντικειμενικού και αποτελεσματικού τρόπου επιθεώρησης των Δικαστικών Πληρεξούσιων και Παρέδρων ΝΣΚ.
Θεσπίζεται η αξιολόγηση υπηρεσιακών μονάδων.
Επανακαθορίζονται τα κριτήρια αξιολόγησης, προκειμένου αυτά να συμβαδίζουν με τις αυξημένες σύγχρονες απαιτήσεις και τις προσδοκίες για την ποιότητα και ποσότητα της εργασίας που οφείλει να παρέχει ένας ανώτατος δημόσιος λειτουργός, όπως ο λειτουργός του ΝΣΚ.
7ον. Πειθαρχικό δίκαιο λειτουργών του ΝΣΚ.
Εκσυγχρονίζεται, απλοποιείται και αυστηροποιείται το πειθαρχικό δίκαιο των λειτουργών του ΝΣΚ, σε εναρμόνιση και προς την ad hoc νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας και ειδικότερα επιταχύνεται η πειθαρχική διαδικασία και προβλέπονται νέα πειθαρχικά παραπτώματα.
8ον. Διοικητικό Προσωπικό ΝΣΚ.
Προβλέπεται ότι κάθε οργανική θέση διοικητικού προσωπικού που κενώνεται, μετατρέπεται σε θέση Κλάδων ΠΕ Νομικών, ΠΕ ή ΤΕ Πληροφορικής, με σκοπό τη στελέχωση με κατάλληλο προσωπικό των εν λόγω θέσεων.
Προβλέπεται η δυνατότητα συνυπηρέτησης, με απόσπαση ή μετάθεση του συζύγου, εφόσον ο τελευταίος είναι υπάλληλος του Δημοσίου ή ΝΠΔΔ.
Η διαβούλευση επί του νομοσχεδίου διενεργείται μέσω του δικτυακού τόπου www.opengov.gr/minfin και θα ολοκληρωθεί το Σάββατο, 19 Ιουνίου 2021 και ώρα 15:00.
«Η κυβέρνηση χειρίστηκε με σοβαρότητα, με μεθοδικότητα και διορατικότητα μία πρωτόγνωρη οικονομική κρίση σε όλα τα πεδία και σε όλα τα επίπεδα. Στήριξε την δημόσια υγεία, στήριξε νοικοκυριά και επιχειρήσεις με μέτρα, τα οποία προσεγγίζουν την περίοδο 2020 – 2021 τα 40 δισεκατομμύρια ευρώ». Αυτά τόνισε μεταξύ άλλων ο υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, μιλώντας την Πέμπτη κατά την διάρκεια εκδήλωσης του περιφερειακού συνεδρίου ανάπτυξης που συνδιοργανώνουν στην Πάτρα, η εφημερίδα «Πελοπόννησος» και η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, την οποία συντόνισε ο δημοσιογράφος Νίκος Φιλιππίδης.
Παράλληλα, ανέφερε ότι «για το 2021 τα μέτρα πλέον προσεγγίζουν τα 16 δισεκατομμύρια ευρώ, μία και δεν έχουν εκταμιευθεί πλήρως, αφού ένα ποσό της τάξεως των 4,5 δισεκατομμυρίων ευρώ εκκρεμεί να καταβληθεί το δεύτερο εξάμηνο του έτους, μέσα από διάφορα προγράμματα που έχουμε κτίσει συνεκτικά ως κυβέρνηση».
Επίσης, ο Χρήστος Σταϊκούρας επεσήμανε ότι «αυτά έγιναν μέσα από μία ορθολογική συστηματική διαχείριση των ταμειακών διαθεσίμων της χώρας, μέσα από την συχνή επικοινωνία και επαφή με τις αγορές, μέσα από την άντληση 25 δισεκατομμυρίων ευρώ την τελευταία διετία με εξαιρετικά ευνοϊκούς όρους με ιστορικά χαμηλά επιτόκια, μέσα από την άντληση πόρων εντόκων γραμματίων με συστηματικά αρνητικά επιτόκια, το χαμηλότερο επιτόκιο δανεισμού στα εξάμηνα έντοκα γραμμάτια, αλλά και μέσα και από ευρωπαϊκά κονδύλια, όπως είναι το πρόγραμμά SURE, από το οποίο η χώρα έχει ήδη αντλήσει πάνω από πέντε δισεκατομμύρια ευρώ και τα έχει διοχετεύσει όλα στην απασχόληση». Μάλιστα, όπως ανέφερε χαρακτηριστικά «αυτά κάναμε στο δημοσιονομικό πεδίο και στο πεδίο των διαρθρωτικών αλλαγών προκειμένου να δημιουργήσουμε τις προϋποθέσεις για ισχυρή ανάκαμψη και βιώσιμη ανάπτυξη».
«Για να μιλήσουμε συγκεκριμένους δείκτες», συνέχισε ο υπουργός Οικονομικών, «η ύφεση συγκρατήθηκε σε πολύ χαμηλότερα επίπεδα από ότι κάποιοι εκτιμούσαν και προσδοκούμε ότι θα έχουμε ισχυρή ανάκαμψη το 2021», προσθέτοντας: «Θα επιμείνω και παρά το γεγονός ότι με προκαλούν όλες οι εκθέσεις των θεσμών σε 3,6% το 2021, γιατί είμαστε οι πιο συντηρητικοί στις εκτιμήσεις. Το 2021 ο ΟΟΣΑ θεωρεί ότι θα αναπτυχθούμε με 3,8% και η Ευρώπη με 4.1%. Εμείς, με τα στοιχεία που έχουμε σήμερα θα επιμείνουμε στο 3,6% ισχυρή ανάκαμψη».
Επίσης, είπε ότι «η απασχόληση διατηρήθηκε σε σχετικά σταθερά επίπεδα και δεν είχαμε αύξηση της ανεργίας», ενώ συμπλήρωσε ότι «υπήρξε σημαντική μείωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, αναβάθμιση, μέσα στην κρίση, της πιστοληπτικής αξιολόγησης της ελληνικής κοινωνίας και οικονομίας, καθώς και επιτυχημένες εξόδους στις αγορές με χαμηλό κόστος δανεισμού».
Ακόμη, ανέφερε ότι «υπήρξε σημαντική αύξηση των ιδιωτικών καταθέσεων από την αρχή της κρίσης, συστηματική αύξηση της βιομηχανικής παραγωγής για πέμπτο συνεχόμενο μήνα, βελτίωση του δείκτη οικονομικού κλίματος και του δείκτη υπευθύνων προμηθειών για τον τομέα της μεταποίησης και επιτυχημένες ολοκληρώσεις των εκθέσεων αξιολόγησης από τους θεσμούς». Όλα τα στοιχεία δείχνουν, όπως συμπλήρωσε, ότι «έχουμε κάνει ικανοποιητική διαχείριση της οικονομικής κρίσης και των προκλήσεων». Στην συνέχεια αναφέρθηκε «στους πέντε μεσομακροπρόθεσμους στόχους που έχουμε θέσει» και τους περιέγραψε:
– Επίτευξη υψηλών και διατηρήσιμων ρυθμών οικονομικής μεγέθυνσης με βελτίωση της ποιότητας του ΑΕΠ υπέρ των επενδύσεων και της εξωστρέφειας από το 2021 και μετά.
– Έξοδος της χώρας από το καθεστώς της ενισχυμένης εποπτείας εντός του 2022.
– Επίτευξη μονοψήφιου ποσοστού μη εξυπηρετούμενων δανείων το 2022
– Επίτευξη δημοσιονομικής ισορροπίας το 2022 και ρεαλιστικών πρωτογενών πλεονασμάτων από το 2023, καθώς και αναβάθμιση της ελληνικής οικονομίας σε επενδυτική βαθμίδα το 2023».
Σε άλλο σημείο της ομιλίας του ο Χρήστος Σταϊκούρας είπε ότι «οι αγορές, οι θεσμοί, οι οίκοι αξιολόγησης, οι εταίροι και πρωτίστως η κοινωνία αναγνωρίζουν την προσπάθεια που έχει γίνει». Ταυτόχρονα, σημείωσε ότι «η πρώτη εικόνα που έχω από την ανάγκη για ασφαλή επανεκκίνηση της οικονομίας είναι ικανοποιητική και αυτό δείχνει ότι τα μέτρα στήριξης πιάνουν τόπο». Ακόμη, ο υπουργός Οικονομικών αναφέρθηκε στις προτεραιότητες για το επόμενο χρονικό διάστημα:
«Πρώτον, ενίσχυση πληττομένων νοικοκυριών και επιχειρήσεων και σταδιακή μετάβαση σε μέτρα επανεκκίνησης της οικονομίας, αφού 4,5 δισεκατομμύρια ευρώ θα είναι τα μέτρα που θα έρθουν μπροστά σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις και θα τους στηρίξουν σε αυτή τη μετάβαση στο επόμενο εξάμηνο.
Δεύτερον, συνέχιση της υλοποίηση μιας συνετής δημοσιονομικής πολιτικής στην κατεύθυνση μείωσης ασφαλιστικών εισφορών και φορολογικών συντελεστών διότι θέλουμε να βοηθήσουμε πρωτίστως την μεσαία τάξη.
Τρίτον, ενίσχυση της ικανότητας του τραπεζικού συστήματος, ώστε να παράσχει ρευστότητα στην πραγματική οικονομία το επόμενο χρονικό διάστημα, ενώ θα έχουμε και την υλοποίηση ενός νόμου που για πρώτη φορά η χώρα αντιμετωπίζει ολιστικά το ιδιωτικό χρέος και ταυτόχρονα θα έχουμε και τον ‘Ηρακλή 2′.
Τέταρτον, έχουμε ένα πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, το οποίο υλοποιούμε και εφαρμόζουμε σε εξαιρετικά δύσκολες συνθήκες, ενώ υλοποιούμε ένα πρόγραμμα προώθησης αξιοποίησης ακίνητης περιουσίας του δημοσίου. Παράλληλα, η προσέλκυση επενδύσεων αναγνωρίζεται και εμφανίζεται σε καθημερινή βάση, κυρίως από μεγάλες επιχειρήσεις του εξωτερικού.
Πέμπτον, είναι προτεραιότητα η συνεχής υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών και μεταρρυθμίσεων.
Έκτη προτεραιότητα είναι οι έγκαιρες αξιολογήσεις των θεσμών, γιατί χρειάζεται ηρεμία με τις αγορές στην περίοδο αναταράξεων και αμφισβητήσεων.
Έβδομη προτεραιότητα είναι η ορθολογική αξιοποίηση όλων των ευρωπαϊκών κονδυλίων, ενώ ένα σημαντικό κομμάτι των πόρων θα πάει σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις».
Δήλωση του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα σχετικά με τα προσωρινά στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ για το ΑΕΠ του 1ου τριμήνου του 2021
«Σήμερα, η ΕΛΣΤΑΤ δημοσιοποίησε τα προσωρινά στοιχεία για την πορεία της ελληνικής οικονομίας κατά το 1ο τρίμηνο του 2021.
Τα στοιχεία δείχνουν ότι το ΑΕΠ μειώθηκε κατά 2,3% σε σχέση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2020.
Ηπιότερη μείωση σε σχέση με τις προβλέψεις, παρότι κατά το συγκεκριμένο – εφετινό – διάστημα η χώρα βρισκόταν σε καθεστώς ολικού lockdown, λόγω της πανδημίας.
Η ελληνική οικονομία, παρά το υψηλό κόστος που υπέστη εξαιτίας της αντιμετώπισης της υγειονομικής κρίσης, επέδειξε ανθεκτικότητα και αντοχή.
Η εξέλιξη αυτή αποκαλύπτει την ορθότητα των επιλογών, τη σύνεση, τα γρήγορα αντανακλαστικά, το ορθολογικό σχέδιο και τη συστηματική δράση της Κυβέρνησης, την αντοχή νοικοκυριών και επιχειρήσεων και, βεβαίως, την προσαρμοστικότητα κλάδων της οικονομίας στις έκτακτες συνθήκες και στα νέα δεδομένα.
Η ελληνική οικονομία φαίνεται να ξεπερνά με απώλειες, αλλά όρθια και σε λειτουργικό επίπεδο, αυτή την πρωτοφανή καταιγίδα.
Από ’δω και εμπρός, με αυτοπεποίθηση και υπευθυνότητα, χωρίς να παραγνωρίζουμε τις μεγάλες προκλήσεις που έχουμε ακόμη μπροστά μας, θα καταφέρουμε να διασφαλίσουμε την ταχύτερη δυνατή ανάταξη της οικονομίας και την επίτευξη ισχυρής, διατηρήσιμης, έξυπνης και κοινωνικά δίκαιης ανάπτυξης».
Σε συνέχεια τηλεφωνικής επικοινωνίας του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα με τον Υπουργό Υποδομών & Μεταφορών κ. Κώστα Καραμανλή, το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών προωθεί άμεσα κατόπιν εντολής προς τον Παραχωρησιούχο Αυτοκινητόδρομος Αιγαίου Α.Ε. την τροποποίηση της εγκεκριμένης μελέτης προκειμένου να περιληφθεί και η δυνατότητα οδικής κυκλοφορίας στον κλάδο εξόδου προς Ράχες και Παραλία Ραχών του Ημικόμβου Ραχών.
Οι Υπουργοί θα παραμείνουν σε στενή συνεργασία, ώστε να υλοποιηθεί άμεσα και έγκαιρα η νέα κυκλοφοριακή ρύθμιση που αφορά την πρόσβαση στις Ράχες του Δήμου Στυλίδας.
Η Κυβέρνηση, αφουγκραζόμενη την τοπική κοινωνία, δίνει λύση σε ένα σημαντικό ζήτημα της περιοχής της Ανατολικής Φθιώτιδας και των επισκεπτών της.
Στις αρχές της επόμενης εβδομάδας θα δημοσιευτεί στο ΦΕΚ η υπουργική απόφαση με τις ζώνες των νέων αντικειμενικών αξιών, δήλωσε στον ΣΚΑΪ 100.3 ο υπουργός Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας τονίζοντας ότι ο ΕΝΦΙΑ συνολικά δε θα είναι υψηλότερος σε σχέση με φέτος, αλλά θα είναι κοινωνικά δικαιότερος.
Όπως είπε, με αυτό τον τρόπο θα καλυφθεί το 98% του πληθυσμού με 13.808 ζώνες. Οι 3. 478 αφορούν σε νέες εντάξεις και οι 165 σε επεκτάσεις υφιστάμενων ζωνών. «Από τις 165 νέες εντάξεις, στις 133 ζώνες θα υπάρξει σημαντική αύξηση κατά 40%. Στις 3.478 νέες ζώνες, θα έχουμε και αύξηση τιμής, αλλά στις περισσότερες θα υπάρχει μείωση» εξήγησε, συμπληρώνοντας ότι η στη μεγάλη πλειοψηφία ο ΕΝΦΙΑ θα είναι ίδιος ή μειωμένος, εκτός από τις περιοχές που ήταν εκτός προσδιορισμού.
Ο κ. Σταϊκούρας ανακοίνωσε ότι από το 2022 η πληρωμή του ΕΝΦΙΑ θα αρχίζει από τον Μάρτιο και θα γίνεται σε περισσότερες από 5 δόσεις υπογραμμίζοντας ότι «θα μπορούσαν να φτάσουν μέχρι τον Δεκέμβριο».
Επιπλέον, προανήγγειλε περαιτέρω μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 8% του 2022 ώστε να αγγίξει σωρευτικά το 30%. «Οι ζώνες των νέων αντικειμενικών αξιών θα καλύψουν περιοχές, στις οποίες υπήρχε υποφορολόγηση. Έτσι, θα δημιουργηθεί δημοσιονομικός χώρος ώστε να μειωθεί ο ΕΝΦΙΑ περισσότερο στη μεσαία τάξη», συμπλήρωσε.
«Πριν τις εκλογές λέγαμε ότι η χώρα θα πάει μπροστά όταν έχουμε δημοσιονομική σταθερότητα που θα εξασφαλίζεται μέσα από μειώσεις φόρων. Οι μειώσεις φόρων δημιουργούν θέσεις απασχόλησης προσελκύοντας επενδύσεις», επισήμανε ο υπουργός Οικονομικών. Ωστόσο, επισήμανε ότι σε αυτή τη φάση η κυβέρνηση έχει εξαντλήσει τον δημοσιονομικό χώρο και στο μέλλον θα επιδιώξει μεγαλύτερες μειώσεις φόρων.
Προβλέψεις για ελληνική οικονομία
Σε ό,τι αφορά στις προβλέψεις για την ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας, ανέφερε ότι «είμαστε πιο συντηρητικοί από τις εκτιμήσεις των θεσμών» τονίζοντας ότι φέτος η χώρα θα αναπτυχθεί με 3,6%. Η πρόβλεψη αυτή βασίζεται, όπως είπε, στην αύξηση του τουρισμού σε σχέση με πέρυσι, ο οποίος θα φτάσει περίπου το 45% των εσόδων του 2019 έναντι 26% που ήταν το 2020, αλλά και στην πολύ μεγάλη αύξηση των καταθέσεων που τον τελευταίο ενάμιση χρόνο ξεπέρασαν τα 30 δισ. ευρώ, και στα κονδύλια που θα εισρεύσουν από το Ταμείο Ανάκαμψης στο γ’ τρίμηνο του έτους.
Ωστόσο, το έλλειμμα θα αγγίξει το 7%, γιατί και το lockdown κράτησε περισσότερο και τα μέτρα που ελήφθησαν για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας από τα 7,5 δισ. ευρώ που είχαν υπολογιστεί, άγγιξαν τελικά τα 15,9 δισ. ευρώ.
Ερωτηθείς πότε θα επιστρέψουμε στα πλεονάσματα, ο κ. Σταϊκούρας σημείωσε ότι του χρόνου θα υπάρξει μια δημοσιονομική ισορροπία και στη συνέχεια τα πρωτογενή πλεονάσματα θα διαμορφωθούν στο 2% για το 2023 και στο 2,9% για το 2024.
Πρόσθεσε ότι από τα μέτρα ύψους 15.9 δισ. ευρώ, τα 4,5 δισ. ευρώ δεν έχουν φτάσει ακόμα στο πορτοφόλι του πολίτη και αυτά αφορούν κυρίως στην επιδότηση των παγίων δαπανών ύψους 500 εκατ. ευρώ, στην ενίσχυση της εστίασης με 330 εκατ. ευρώ και του τουρισμού με 420 εκατ. ευρώ. Τέλος, ανοιχτό άφησε το ενδεχόμενο στήριξης του λιανεμπορίου με πόρους του ΕΣΠΑ, όπως έγινε με τους άλλους κλάδους.
Οι θεσμοί ανοίγουν σήμερα τα χαρτιά τους για την Ελλάδα, μέσα από μία καταιγίδα πορισμάτων που έρχονται από τις Βρυξέλλες, αλλά και από την Ουάσιγκτον. Ορίζουν όμως και τα επόμενα θερινά ραντεβού με πρώτο βήμα την επικύρωση στο Eurogroup του Ιουνίου του πακέτου παρεμβάσεων σε χρέος αξίας 748 εκατ. ευρώ (σ.σ. προκύπτει από τη διατήρηση του χαμηλού επιτοκίου μέρους του 2ου δανείου και από την επιστροφή κερδών ομολόγων αξίας 644 εκατ. ευρώ).
Το νέο «ορόσημο» προσδιορίζεται για τα μέσα Ιουλίου. Τότε, σύμφωνα με πληροφορίες, θα ξεκινήσει η 11η αξιολόγηση. Δεν συνδέεται με «δόση», αλλά είναι σημαντική γιατί θα μπουν οι βάσεις για τον νέο προϋπολογισμό του 2022. Έχοντας πλέον πιο ξεκάθαρες τις αποφάσεις για την «ελαστικότητα» των δημοσιονομικών κανόνων το 2022 και για τα μέτρα ελάφρυνσης που θα μπορούν να ξεδιπλωθούν, μαζί με μία εικόνα για την επιστροφή του τουρισμού, για την έναρξη του Σχεδίου Ανάκαμψης, αλλά και για τα νέα «κορονοχρέη» που δεν απέκλεισε και χθες να δημιουργηθούν ο ΥΠΟΙΚ Χρήστος Σταϊκούρας μιλώντας στο Action 24 με τον Γιάννη Πολίτη, στο πολιτικό talkshow X2.
Ο ΥΠΟΙΚ επανέλαβε την ανάγκη σταδιακής απόσυρσης των μέτρων στήριξης, τη σταδιακή επιστροφή σε δημοσιονομική ισορροπία χωρίς μέτρα λιτότητας. «Για όσο χρειασθεί θα συνεχίζουμε να στηρίζουμε νοικοκυριά και επιχειρήσεις», είπε. Αναφέρθηκε και στη συζήτηση που θα αρχίζει από τον Σεπτέμβριο στην Ευρώπη για το μέλλον των δημοσιονομικών κανόνων και για τη διευκόλυνση της αποπληρωμής του χρέους στο μέλλον.
Τα πορίσματα της Κομισιόν και η έκθεση του ΔΝΤ
Σήμερα η Επιτροπή θα ανακοινώσει μία θετική συνολικά αξιολόγηση της χώρας. Ο λόγος για τη 10η αξιολόγηση στην οποία, σύμφωνα με πληροφορίες, θα αποτιμά πως υπάρχει επαρκής πρόοδος για την έλευση του πακέτου «δόσεων».
Αναμένεται στο βασικό σενάριο να καταγράφεται βιώσιμο το χρέος, ενώ θα υπάρχουν και εναλλακτικές υποθέσεις ταχύτερης ανάκαμψης αν αξιοποιηθούν τα κονδύλια της ΕΕ από το Ταμείο Ανάκαμψης, αλλά και κίνδυνοι που παραμένουν από την πανδημία.
Επίσης, θα αποτιμάται πως τα μέτρα στήριξης έχουν πετύχει την άμβλυνση των επιπτώσεων της πανδημίας και κινήθηκαν προς τη σωστή κατεύθυνση. Αλλά και θα απευθύνονται συστάσεις για μεγαλύτερη στόχευση το επόμενο διάστημα, την οποία και ήδη ακολουθεί η κυβέρνηση.
Στο πεδίο των μεταρρυθμίσεων, θα εκτιμάται ότι οι τράπεζες έχουν κάνει βήματα προς την κατεύθυνση της συγκράτησης των κόκκινων δανείων. Βεβαίως, θα απευθύνονται συστάσεις για επιτάχυνση κυρίως όσων καθυστέρησαν λόγω της πανδημίας, αλλά και στόχους που θα αποτιμηθούν στις επόμενες αξιολογήσεις. Οι επισημάνσεις αφορούν στο χρηματοπιστωτικό σύστημα (με τους πλειστηριασμούς, την εφαρμογή του νέου πτωχευτικού, την αποκλιμάκωση των εκκρεμών υποθέσεων του νόμου Κατσέλη, και στο θέμα των καταπτώσεις εγγυήσεων).
Στόχοι τίθενται και σε άλλα πεδία. Όπως στην εφαρμογή του νέου σχεδίου απομείωσης των οφειλών του Κράτους προς ιδιώτες, στην προώθηση των νέων αντικειμενικών αξιών με στόχο την αναπροσαρμογή και του ΕΝΦΙΑ από το 2022, στην στελέχωση της ΑΑΔΕ, στην αποτίμηση του τελικού δημοσιονομικού «αποτυπώματος» της πανδημίας στο μέλλον (με βάση το κόστος από την Επιστρεπτέα ή από ρυθμίσεις οφειλών), αλλά και το κόστος του νέου Πτωχευτικού.
Έμφαση θα δίδεται επίσης στα επόμενα ορόσημα μεταρρυθμίσεων: στο ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα, στα επιδόματα αναπηρίας, στην λειτουργικότητα του νέου πλαισίου δημοσίων συμβάσεων και στην ωρίμανση των έργων για να «τρέξει» το Σχέδιο Ανάκαμψης παράλληλα με το ΕΣΠΑ, αλλά και την ψήφιση του νέου εργασιακού.
Το δεύτερο πακέτο εκθέσεων της Επιτροπής που θα ανακοινωθεί σήμερα συνδέεται με τη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για όλα τα κράτη. Δηλαδή με το πόρισμα για τις υπερβολικές μακροοικονομικές ανισορροπίες, αλλά και με τις συστάσεις για το Δημοσιονομικό Πακέτο με βάση το πρόγραμμα σταθερότητας που έστειλε η κυβέρνηση στις Βρυξέλλες το Πάσχα.
Παράλληλα, από το ΔΝΤ αναμένεται να ανακοινωθεί το πρώτο πόρισμα από την 2πλή «αποστολή» για την αξιολόγηση της Ελλάδας. Και βάση του άρθρου 4 του καταστατικού του ταμείου αλλά και της μεταπρογραμματικής αξιολόγησης.
Οι επαφές έλαβαν χώρα εξ αποστάσεως όλη την προηγούμενη εβδομάδα και σύμφωνα με πληροφορίες από τις επαφές με το ελληνικό οικονομικό επιτελείο αναμένεται να έχει θετικό πρόσημο.
Δήλωση του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα σχετικά με τη 10η Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας για την Ελλάδα
«Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έδωσε σήμερα στη δημοσιότητα τη 10η Έκθεση Αξιολόγησης των θεσμών, στο πλαίσιο του καθεστώτος Ενισχυμένης Εποπτείας, στο οποίο εισήλθε η χώρα το καλοκαίρι του 2018.
Πρόκειται για την 7η διαδοχική θετική Έκθεση Αξιολόγησης των θεσμών κατά την περίοδο διακυβέρνησης της χώρας από τη Νέα Δημοκρατία.
Και για την 5η Έκθεση που, παρά τις μεγάλες δυσκολίες τις οποίες έχει προκαλέσει – διεθνώς – η πρωτόγνωρη δοκιμασία του κορονοϊού, ολοκληρώνεται επιτυχώς.
Το αποτέλεσμα αυτό είναι επιστέγασμα της σκληρής και μεθοδικής δουλειάς, καθώς και της άριστης συνεργασίας των μελών της Κυβέρνησης, υπό την καθοδήγηση και τις εντολές του Πρωθυπουργού.
Η Έκθεση αναγνωρίζει τη σημαντική πρόοδο που επετεύχθη, εν μέσω πανδημίας, στην υλοποίηση μεταρρυθμίσεων, οι οποίες, όπως υπογραμμίζεται, αφορούν, μεταξύ άλλων, τομείς-κλειδιά για την αντιμετώπιση των μακροπρόθεσμων οικονομικών επιπτώσεων της υγειονομικής κρίσης και για την εφαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Επισημαίνει ότι τα πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα που έλαβε η Κυβέρνηση για το 2021 και το 2022, και τα οποία περιλαμβάνουν μειώσεις φόρων και ασφαλιστικών εισφορών, με στόχο την ενίσχυση της ανάκαμψης και των επενδύσεων, κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση.
Πιστοποιεί την αποτελεσματικότητα των μέτρων που εφαρμόζονται για τη στήριξη της απασχόλησης και την ενίσχυση της ρευστότητας των επιχειρήσεων, συμπληρώνοντας πως η παροχή ρευστότητας προς τις μικρές και μικρομεσαίες επιχειρήσεις αναμένεται να τονωθεί μέσω του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.
Προβλέπει, μετά τη σημαντική ύφεση που κατεγράφη πέρυσι, λόγω κυρίως της μεγάλης συμμετοχής του τουρισμού στο ΑΕΠ και της δομής της οικονομίας, ισχυρή ανάκαμψη το 2021 και το 2022, η οποία θα υπερκαλύψει μέσα στην προσεχή χρονιά τις απώλειες του 2020.
Αναδεικνύει την αναπτυξιακή ώθηση που αναμένεται να προσδώσουν οι μεταρρυθμίσεις και οι επενδύσεις που περιλαμβάνονται στο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, καθώς και τη συμβολή τους στον εκσυγχρονισμό της οικονομίας, στην ενίσχυση της απασχόλησης και στη μείωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού.
Επιβεβαιώνει τη βιωσιμότητα του δημοσίου χρέους.
Τονίζει τη σημασία της πλήρους ενεργοποίησης του νόμου για τη ρύθμιση οφειλών και την παροχή 2ης ευκαιρίας.
Καλωσορίζει την παράταση του προγράμματος “Ηρακλής”, που, όπως σημειώνεται, αναμένεται να επιτρέψει την περαιτέρω μείωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων στις ελληνικές τράπεζες και να στηρίξει την προσπάθειά τους να περιορίσουν το ποσοστό των “κόκκινων” δανείων σε μονοψήφιο νούμερο το 2022, με στόχο την ενίσχυση της ρευστότητας σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις.
Επικροτεί την εφαρμογή σειράς μεταρρυθμίσεων σε διάφορους τομείς, όπως η επιτυχής ολοκλήρωση της άσκησης επανυπολογισμού των αντικειμενικών αξιών, η ολοκλήρωση του “οικοδομήματος” του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, ο νέος εργασιακός νόμος, οι πρωτοβουλίες για την προώθηση των έργων στρατηγικής σημασίας – συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας Μονάδας Ωρίμανσης Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας στο ΤΑΙΠΕΔ –, η βελτίωση του πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις, η απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης επενδύσεων, η πρόοδος που σημειώνεται στα πεδία των αποκρατικοποιήσεων (με ιδιαίτερη αναφορά στο Ελληνικό, τα περιφερειακά λιμάνια κ.ά.), του Κτηματολογίου και των δασικών χαρτών.
Τέλος, δίνει το “πράσινο φως” για την αποδέσμευση της 5ης δόσης των κερδών των ευρωπαϊκών κεντρικών τραπεζών από τα ελληνικά ομόλογα, των γνωστών ANFAs και SMPs.
Υπενθυμίζεται ότι θα είναι η 4η δόση που αποδεσμεύεται μέσα σε λιγότερο από δύο χρόνια, ενισχύοντας, συνολικά, τα ταμειακά διαθέσιμα της χώρας κατά 2,8 δισ. ευρώ.
Όλα τα παραπάνω πιστοποιούν ότι η συστηματική προσπάθεια που καταβάλλουμε όλοι – πολίτες και πολιτεία – στον τομέα της οικονομίας, υπό ιδιαίτερα δυσμενείς συνθήκες, αναγνωρίζεται από τους ευρωπαϊκούς θεσμούς.
Όπως, επίσης, αναγνωρίζεται και από τις διεθνείς αγορές και τους οίκους πιστοληπτικής αξιολόγησης.
Ωστόσο, η αναγνώριση αυτή δεν μας κάνει να εφησυχάσουμε ούτε να παραγνωρίσουμε τις μεγάλες προκλήσεις και τις δυσκολίες που εξακολουθούμε να έχουμε μπροστά μας.
Προκλήσεις και δυσκολίες από τις οποίες, όμως, μπορούμε να αναδειχθούμε νικητές, συνεχίζοντας να εργαζόμαστε με σχέδιο, αυτοπεποίθηση, υπευθυνότητα και αλληλεγγύη, ώστε να διασφαλίσουμε την ταχύτερη δυνατή ανάταξη της οικονομίας και την επίτευξη ισχυρής, διατηρήσιμης, έξυπνης και κοινωνικά δίκαιης ανάπτυξης».
Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην Ολομέλεια της Βουλής επί της τροπολογίας – προσθήκης του Υπουργείου Οικονομικών στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών «Εκλογή Δημοτικών και Περιφερειακών Αρχών».
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Με την παρούσα τροπολογία προβλέπεται η σύσταση στο ΤΑΙΠΕΔ μίας νέας Μονάδας.
Μίας Μονάδας Ωρίμανσης Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας, που ως αντικείμενο θα έχει την προετοιμασία και την ωρίμανση έργων που εντάσσονται στο «Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας», συμπεριλαμβανομένων και όσων σχετίζονται με το Ταμείο Ανάκαμψης.
Η νέα αυτή Μονάδα θα λειτουργεί ως διακριτή λειτουργική και λογιστική μονάδα, ώστε να υπάρχει σαφής διάκριση με τον ρόλο του Ταμείου – όπως αυτός προβλέπεται από τον ιδρυτικό του νόμο (Ν. 3986/2011) – για την αξιοποίηση περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου.
Με τη διάταξη αυτή διευρύνεται ο σκοπός του ΤΑΙΠΕΔ, προκειμένου το Ταμείο να συμβάλει στον εθνικό στόχο της επιτάχυνσης έργων στρατηγικής σημασίας για τη χώρα και να γίνει – μέσα από το νέο αυτό αντικείμενο – μοχλός ανάπτυξης για την ελληνική οικονομία.
Συγκεκριμένα, με την παρούσα διάταξη:
1ον. Προβλέπεται ότι για την άσκηση των σχετικών αρμοδιοτήτων, υπογράφεται σύμβαση μεταξύ του ΤΑΙΠΕΔ και του δικαιούχου του Προγράμματος. Με τη σύμβαση αυτή:
Εξειδικεύεται περαιτέρω το περιεχόμενο της αρμοδιότητας ωρίμανσης που ανατίθεται στο Ταμείο.
Καθορίζεται η αμοιβή του ΤΑΙΠΕΔ για τις υπηρεσίες ωρίμανσης.
Προβλέπονται οι ειδικότερες υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των συμβαλλομένων μερών και οι σχετικές προθεσμίες για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους.
2ον. Ορίζεται ότι το συνολικό κόστος των υπηρεσιών ωρίμανσης των συμβάσεων έργων που ανατίθενται στο ΤΑΙΠΕΔ, καλύπτεται πλήρως από τον δικαιούχο του Προγράμματος, σύμφωνα με την οριζόμενη διαδικασία.
Συγκεκριμένα, προκαταβάλλεται στο ΤΑΙΠΕΔ από τον δικαιούχο του Προγράμματος, το 80% του προϋπολογισμού που αφορά στις δαπάνες για την ωρίμανση και το 50% των λειτουργικών εξόδων που αναμένεται να έχει το ΤΑΙΠΕΔ για την ωρίμανση.
Με την ολοκλήρωση των συμφωνημένων υπηρεσιών ωρίμανσης εξοφλείται στο ΤΑΙΠΕΔ το υπόλοιπο οφειλόμενο ποσό.
Με τον τρόπο αυτό, το ΤΑΙΠΕΔ αναλαμβάνει συγκεκριμένες – βάσει σύμβασης – υπηρεσίες και είναι υπεύθυνο να διαχειριστεί τα κόστη, βάσει προϋπολογισθεισών δαπανών.
3ον. Ειδικότερα, όσον αφορά τα έργα/συμβάσεις που χρηματοδοτούνται από πόρους του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Ανάκαμψης “Next Generation EU”, προβλέπεται η υπογραφή σύμβασης μεταξύ του ΤΑΙΠΕΔ και του Ταμείου Ανάκαμψης, εκπροσωπούμενου από τον Υπουργό Οικονομικών.
Με την εν λόγω σύμβαση προκαταβάλλεται στο ΤΑΙΠΕΔ ποσό μέχρι 10 εκατ. ευρώ έναντι της παροχής υπηρεσιών ωρίμανσης για συμβάσεις/έργα του Ταμείου Ανάκαμψης που θα ανατεθούν στο ΤΑΙΠΕΔ από τους δικαιούχους των Προγραμμάτων.
Το εν λόγω ποσό παρακρατείται έναντι των δικαιούχων των Προγραμμάτων από το Ταμείο Ανάκαμψης και συμψηφίζεται με οφειλές αυτών προς το ΤΑΙΠΕΔ, μέχρι του ποσού που ορίζεται ανά σύμβαση.
Επιπρόσθετα το ΤΑΙΠΕΔ μπορεί να λαμβάνει χρηματοδότηση από το Ειδικό Πρόγραμμα της Τεχνικής Βοήθειας του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) για την ωρίμανση έργων που μπορεί να χρηματοδοτηθούν από πόρους του ΕΣΠΑ.
4ον. Ρυθμίζονται θέματα του ΤΑΙΠΕΔ ως ανώνυμης εταιρίας, στο πλαίσιο εταιρικής διακυβέρνησης, όπως ήταν αναγκαίο μετά τη θέση σε ισχύ των νόμων για τις ανώνυμες εταιρείες και την εταιρική διακυβέρνηση. Συγκεκριμένα:
Ορίζεται ότι το ανώτατο όργανο του ΤΑΙΠΕΔ είναι η Γενική Συνέλευση, η οποία είναι αποκλειστικά αρμόδια να αποφασίζει για θέματα τα οποία, σύμφωνα με τη νομοθεσία περί ανωνύμων εταιρειών, υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητά της.
Προβλέπεται ότι ο καθορισμός του αριθμού των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου και η εξειδίκευση σε εκτελεστικά και μη εκτελεστικά μέλη καθορίζονται εφεξής με το Καταστατικό της Εταιρείας, ύστερα από απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του Ταμείου.
Σήμερα ορίζεται ρητά σε 5 ο αριθμός των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου του ΤΑΙΠΕΔ.
Επίσης, δίνεται η δυνατότητα η σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου να μπορεί να περιλαμβάνει περισσότερα ανεξάρτητα μη εκτελεστικά μέλη για την καλύτερη εποπτεία του έργου του Διοικητικού Συμβουλίου και τη συγκρότηση επιτροπών του Διοικητικού Συμβουλίου, κατά τα πρότυπα του Ν. 4706/2020, όπως είναι η Επιτροπή Ελέγχου.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Πέραν των ανωτέρω ρυθμίσεων που αφορούν το ΤΑΙΠΕΔ, με την παρούσα τροπολογία το Υπουργείο Οικονομικών ενσωματώνει μία σειρά νέων, καινοτόμων και ευνοϊκών μέτρων στο Πρόγραμμα «ΓΕΦΥΡΑ 2».
Μέτρων ιδιαίτερα ωφέλιμων για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις που έχουν πληγεί από την πανδημία του κορονοϊού και τα οποία ενεργοποιούνται, για πρώτη φορά, στη χώρα μας.
Συγκεκριμένα:
1ον. Προβλέπεται η μείωση του επιτοκίου της ρύθμισης για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια που εντάσσονται στο εν λόγω Πρόγραμμα, κατά το διάστημα της επιδότησης και της περιόδου παρακολούθησης, σε ποσοστό τουλάχιστον 10% επί του προβλεπόμενου στην οικεία δανειακή σύμβαση.
2ον. Αναγνωρίζεται δικαίωμα στον χρηματοδοτικό φορέα να συμφωνήσει με τον οφειλέτη – για τη βιωσιμότητα της ρύθμισης – μέτρα, όπως:
Διαγραφή ποσοστού τόκων υπερημερίας και εξωλογιστικών τόκων.
Διαγραφή κεφαλαίου.
Επιμήκυνση του χρόνου αποπληρωμής, υπό τους ειδικώς αναφερόμενους όρους.
Προβλέπονται συγκεκριμένοι περιορισμοί στην αναδιαμόρφωση των καταβαλλόμενων δόσεων στο πλαίσιο της εν λόγω συμφωνίας.
3ον. Ορίζεται ρητά, ειδικώς για τα εξυπηρετούμενα δάνεια που υπάγονται στο εν λόγω Πρόγραμμα, ότι δεν είναι επιτρεπτή η τροποποίηση των ουσιωδών όρων της σύμβασης (ως προς το κεφάλαιο, την τιμολόγηση και τη διάρκεια του δανείου) κατά τρόπο δυσμενέστερο για τον οφειλέτη, για όσο χρόνο διαρκεί η επιδότηση και η περίοδος παρακολούθησης.
4ον. Προβλέπεται η χορήγηση χρονικού διαστήματος 30 ημερών μετά την ολοκλήρωση της επιδότησης, για την τακτοποίηση τυχόν μη καταβεβλημένων ποσών από πλευράς του οφειλέτη, ώστε να μην εκπέσει της ρύθμισης.
Σημειώνεται ότι τα νέα μέτρα θα ισχύσουν για το σύνολο των επιχειρήσεων που υπέβαλαν μέχρι χθες, 31.05.2021, αίτηση στο πρόγραμμα «ΓΕΦΥΡΑ 2».
Δεδομένων των ανωτέρω εξελίξεων, η πληρωμή της 1ης δόσης θα πραγματοποιηθεί στα τέλη Ιουνίου, και θα αφορά αναδρομικά και τον μήνα Μάιο.
Τέλος, με την υπό συζήτηση τροπολογία επεκτείνεται η προθεσμία επίτευξης ρύθμισης δανείων μεταξύ χρηματοδοτικών φορέων και οφειλετών του προγράμματος «ΓΕΦΥΡΑ» έως τις 31.07.2021, από τις 31.03.2021 που ισχύει σήμερα.
Ενώ, προβλέπεται η συνέχιση της καταβολής της συνεισφοράς του Δημοσίου στο πρόσωπο του συζύγου ή συμβίου, σε περίπτωση θανάτου του αιτούντος.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Με την παρούσα τροπολογία το Υπουργείο Οικονομικών, και συνολικά η Κυβέρνηση, αποδεικνύουν ότι, μέσω της περαιτέρω αναβάθμισης του ρόλου του ΤΑΙΠΕΔ, επιδιώκουν την επιτάχυνση της ολοκλήρωσης διαδικασιών σε έργα και συμβάσεις στρατηγικής σημασίας για την αναπτυξιακή πορεία της χώρας.
Ενώ, επιπλέον, ενισχύουν έμπρακτα το πλέγμα μέτρων στήριξης των επιχειρήσεων που πλήττονται από τις οικονομικές επιπτώσεις της υγειονομικής κρίσης, προκειμένου να ξεπεράσουν τις παρούσες δυσκολίες το συντομότερο δυνατό.
Με τις συγκεκριμένες παρεμβάσεις δημιουργούμε πρόσθετες προϋποθέσεις για επίτευξη ταχείας ανάκαμψης και ισχυρής ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας.
Έως 50.000 θα είναι ο αριθμός των επιχειρήσεων που θα μπορέσουν, με βάση τα σημερινά στοιχεία, να ενταχθούν στο πρόγραμμα της επιδότησης των πάγιων δαπανών, καθώς απαιτείται μείωση τζίρου κατά 30% και ζημιογόνα χρήση, μετά την προσμέτρηση των μέτρων στήριξης.
Αυτό δήλωσε ο υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταϊκούρας, προσθέτοντας ότι μετά τις 17 Ιουνίου θα πρέπει να ακολουθήσει στις αρχές Ιουλίου η 2η φάση για την πίστωση των ποσών. Παράλληλα (μιλώντας στο ραδιόφωνο του Alpha), ανέφερε ότι προς το παρόν δεν τίθεται θέμα παράτασης, προσθέτοντας, ωστόσο, πως κάθε φορά η κατάσταση επανεξετάζεται ανάλογα με τα δεδομένα.
Για την παράταση της δημοσιονομικής ευελιξίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, είπε πως ήδη όλες οι χώρες κινούνται στη βάση της ευελιξίας και το 2022, ενώ για την αλλαγή των δημοσιονομικών κανόνων ανέφερε πως η σχετική συζήτηση θα ανοίξει το β’ εξάμηνο εφέτος.
Σχετικά με την έκθεση ενισχυμένης εποπτείας από την Κομισιόν που ανακοινώνεται αύριο, δήλωσε ότι αυτή θα είναι θετική και θα οδηγήσει στο πακέτο «δόσεων». Συστάσεις θα υπάρχουν, ανέφερε, για τις επόμενες αξιολογήσεις.
Τέλος, σχετικά για το «κούρεμα» των ενοικίων είπε πως προς το παρόν φαίνεται πως θα είναι ο τελευταίος μήνας χρήσης του εν λόγω μέτρου. Ενώ, ερωτηθείς για τα μέτρα στήριξης του τουριστικού κλάδου, ανέφερε ότι «κινούμαστε συνεκτικά ως κυβέρνηση» και είναι επιτυχία που εξασφαλίσθηκαν επιπλέον πόροι.
