Παρασκευή, 18 Φεβρουαρίου 2022

 

Δελτίο Τύπου

 

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα σε ημερίδα του Γενικού Λογιστηρίου της Δημοκρατίας και της Κυπριακής Ακαδημίας Δημόσιας Διοίκησης

 

 

Θέλω να ευχαριστήσω την Κυπριακή Δημοκρατία Δημόσιας Διοίκησης και το Γενικό Λογιστήριο της Κυπριακής Δημοκρατίας για την πρόσκληση που μου απηύθυναν να λάβω μέρος στη σημερινή εκδήλωση.

Παράλληλα να τους συγχαρώ για τη διοργάνωση της Ημερίδας, που αφορά μία σημαντική μεταρρύθμιση για τη Διαχείριση των Δημοσίων Πόρων στην Κυπριακή Δημοκρατία.

Ημερίδα που μου δίνει την αφορμή και τη δυνατότητα να καταθέσω την εμπειρία μου πάνω στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση, αναδεικνύοντας τις προσπάθειες και τις θεσμικές μεταρρυθμίσεις που έχουν υλοποιηθεί στην Ελλάδα, τα προηγούμενα χρόνια, στο πεδίο της δημοσιονομικής εξυγίανσης, πειθαρχίας και διαφάνειας.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Την περίοδο 2012-2014 τέθηκαν οι βάσεις για μια σύγχρονη προσέγγιση των δημόσιων οικονομικών στην Ελλάδα.

Με το Νόμο 4270/2014, τον Νόμο που είχα τιμή να συντάξω με συνεργάτες μου από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και να εισηγηθώ στο ελληνικό Κοινοβούλιο, σημειώθηκε σημαντική πρόοδος στο σύστημα δημοσιονομικού προϋπολογισμού της χώρας, κυρίως στους τομείς μακροπρόθεσμου προγραμματισμού και κατάρτισης του προϋπολογισμού.

Με τον συγκεκριμένο νόμο:

• Αναθεωρήθηκε και εκσυγχρονίστηκε το θεσμικό πλαίσιο δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας.
• Εναρμονίστηκε το εθνικό δημοσιονομικό πλαίσιο με τις βέλτιστες ευρωπαϊκές και διεθνείς πρακτικές.
• Επικαιροποιήθηκαν οι διατάξεις του δημόσιου λογιστικού.
• Αναδείχθηκε και εμπεδώθηκε η έννοια της δημοσιονομικής πειθαρχίας, μεταξύ άλλων με:
• τη διάκριση των ρόλων και των αρμοδιοτήτων των θεσμικών οργάνων που συμμετέχουν στη δημοσιονομική διαχείριση,
• με τη χαρτογράφηση αρμοδιοτήτων και υποχρεώσεων των Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών Υπηρεσιών,
• Με τη θέσπιση ενός ανεξάρτητου Δημοσιονομικού Συμβουλίου.

 

Ευρύτερα, την περίοδο 2012-2014, αναλήφθηκαν σημαντικές πρωτοβουλίες για τη θέσπιση δημοσιονομικών κανόνων και εποπτικών πρακτικών και τη θωράκιση των ελεγκτικών μηχανισμών, με στόχο τη στήριξη της ευρύτερης προσπάθειας για δημοσιονομική εξυγίανση, προσαρμογή και πειθαρχία.

Πρωτοβουλίες, όπως είναι ενδεικτικά:

1^ον. Η επικαιροποίηση και βελτίωση του συστήματος δημοσιονομικών ελέγχων, διαμορφώνοντας ένα σύστημα, το οποίο, προσαρμοσμένο στις διεθνείς πρακτικές και τα ελεγκτικά πρότυπα, θα συνέβαλε αποτελεσματικά στην εξυγίανση των δομών και στη διαφάνεια της λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης.

2^ον. Η ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών για τη διαχείριση των δημοσίων πόρων, ενδυναμώνοντας, τόσο στελεχιακά όσο και οργανωτικά, τις υπηρεσίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους που ασκούν δημοσιονομικούς ελέγχους.

3^ον. Η ενίσχυση του πλαισίου δημοσιονομικών κανόνων και πρακτικών με την παράλληλη ενεργοποίηση μηχανισμών παρακολούθησης των ΔΕΚΟ και των ΝΠΙΔ.

4^ον. Η σύσταση και λειτουργία του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ, ώστε να υπάρχουν συμφωνημένοι στόχοι που να συνάδουν με τις προβλέψεις του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής και να διασφαλίζεται η ομαλή εκτέλεση του προϋπολογισμού τους.

5^ον. Η θέσπιση τριμηνιαίων ενημερωτικών δελτίων επίτευξης των στόχων του προϋπολογισμού των δομών και των φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα, στο πλαίσιο της παρακολούθησής τους.

6^ον. Η εδραίωση της τακτικής, έγκαιρης και έγκυρης ενημέρωσης και της διαφάνειας σχετικά με την πορεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού του Κράτους, αλλά και της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αποδεικνύεται από τις περιοδικές, δημόσιες ενημερώσεις αναφορικά με διάφορες πτυχές της δημοσιονομικής διαχείρισης.

7^ον. Η περαιτέρω θεσμική θωράκιση της προσπάθειας καταπολέμησης της απάτης, μέσα από μία σειρά συγκεκριμένων πρωτοβουλιών και συνεργασιών.

8^ον. Η αναβάθμιση του ρόλου του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, με τη διασφάλιση της θεσμικής του υπόστασης και ανεξαρτησίας.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Ενώ όμως έγινε μία ουσιαστική προσπάθεια εκείνη την περίοδο και υλοποιήθηκαν όλες αυτές οι θεσμικές μεταρρυθμίσεις, εξακολουθούσαν να υφίστανται σημαντικές προκλήσεις, κυρίως σε ότι αφορά στα πεδία του Προϋπολογισμού Επιδόσεων και της Επισκόπησης Δαπανών.

Για να αντιμετωπιστούν αυτές οι προκλήσεις τα τελευταία χρόνια έγινε πολλή, ουσιαστική και συστηματική δουλειά από την σημερινή πολιτική και υπηρεσιακή ηγεσία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.

Δουλειά που αποτυπώνεται στον Προϋπολογισμό του 2022, στον οποίο εισάγεται μία σειρά καινοτομιών που αποσκοπούν στην αύξηση της αποτελεσματικότητας του Κράτους στη βάση δεικτών επίδοσης, στον έλεγχο των δαπανών και εσόδων και στην αύξηση της διαθέσιμης πληροφόρησης και διαφάνειας.

Σε αυτό το πλαίσιο στον Προϋπολογισμό του 2022:

 

1^ον. Παρουσιάστηκε, για πρώτη φορά σε ξεχωριστό τόμο, ο προϋπολογισμός επιδόσεων έτους 2022 για όλους τους Φορείς της Κεντρικής Διοίκησης και τη Βουλή των Ελλήνων, με την εισαγωγή ενός συνεκτικού πλαισίου αξιολόγησης της επίδοσης των προγραμμάτων των φορέων μέσα από δείκτες μέτρησης του βαθμού επίτευξης του στόχου (Key Performance Indicators).

Στη φάση αυτή η μεταρρύθμιση έχει πιλοτικό χαρακτήρα με στόχο την εξοικείωση των φορέων με τις διαδικασίες της στοχοθεσίας, με βάση δείκτες επιδόσεων.

Την περίοδο 2022-2024, το Υπουργείο Οικονομικών θα ξεκινήσει τη σταδιακή παρακολούθηση της εκτέλεσης των Προγραμμάτων, ώστε να προετοιμαστεί η μετάβαση στο επόμενο στάδιο για την ολοκλήρωση της μεταρρύθμισης, στη βάση και της υποστήριξής της από το κατάλληλο ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα.

Τα συμπεράσματα από τη σταδιακή ολοκλήρωση της παρακολούθησης υλοποίησης των Προγραμμάτων θα αποτελέσουν τη βάση για τη διαμόρφωση νέων κανόνων ψήφισης, εκτέλεσης, παρακολούθησης, διαχείρισης και ελέγχου του προϋπολογισμού με το νέο σύστημα.

 

2^ον. Παρουσιάζεται η Λειτουργική Ταξινόμηση των δαπανών της Γενικής Κυβέρνησης.

Το Υπουργείο Οικονομικών, πέραν της βάσει Προγραμμάτων ταξινόμησης, ενισχύει περαιτέρω τη δημοσιονομική πληροφόρηση εισάγοντας και την παρουσίαση της λειτουργικής ταξινόμησης.

Μία ταξινόμηση που υλοποιείται ήδη από τις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.

Έτσι, από το 2022, οι πολίτες θα γνωρίζουν το σύνολο των δαπανών όλων των φορέων Γενικής Κυβέρνησης ανά τομέα λειτουργίας του κράτους, όπως είναι η Εκπαίδευση, η Υγεία, η Κοινωνική Προστασία, η Αγροτική Ανάπτυξη, η Περιβαλλοντική Προστασία, ο Πολιτισμός, η Άμυνα, οι Υποδομές, και λοιποί τομείς πολιτικής.

 

3^ον. Υλοποιείται, με πιο συντεταγμένο τρόπο σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια, η Επισκόπηση Δαπανών και Εσόδων που αποτελούσε και βασική προτεραιότητα της Κυβέρνησης.

Οι επισκοπήσεις δαπανών και εσόδων αποτελούν κύριο δημοσιονομικό εργαλείο στην κατεύθυνση της αποτελεσματικότερης χρήσης των διαθέσιμων πόρων από πλευράς των Υπουργείων και των λοιπών φορέων Γενικής Κυβέρνησης, αλλά και της δημιουργίας δημοσιονομικού χώρου μέσα από αναπτυξιακού/επενδυτικού τύπου παρεμβάσεις με αποδόσεις που αντανακλώνται σε αύξηση των δημοσίων εσόδων, προκειμένου αυτός ο χώρος να διατεθεί σε κρίσιμες κυβερνητικές προτεραιότητες.

Προς αυτή την κατεύθυνση, τα Υπουργεία συνεργάστηκαν στενά με το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους για τη βελτίωση της επίδοσής τους και την αποτελεσματικότερη χρήση των πόρων τους.

Αυξημένη βαρύτητα δόθηκε σε διαρθρωτικού τύπου παρεμβάσεις που αναμένεται να οδηγήσουν σε αποτελεσματικότερη κρατική λειτουργία και ποιοτικότερη παροχή υπηρεσιών προς τους πολίτες, με παράλληλη εξοικονόμηση πόρων.

Επιπρόσθετα, το 2021 δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση στην ανάπτυξη δράσεων «πράσινων» επισκοπήσεων, ήτοι δράσεων βελτίωσης του ενεργειακού αποτυπώματος των φορέων, μέσα από εξορθολογισμό της ενεργειακής δαπάνης και κατανάλωσης σε επίπεδο Γενικής Κυβέρνησης.

Τέλος, το Υπουργείο Οικονομικών συνεργάστηκε με τον ΟΟΣΑ για την ολοκλήρωση της στρατηγικής επισκόπησης δαπανών, στην οποία αποτυπώνονται τα κύρια ζητήματα που συνδέονται με τις επισκοπήσεις και τα σημεία σύνδεσής τους με τη διαδικασία προϋπολογισμού, συνδυάζοντας τη διεθνή πρακτική με την ελληνική πραγματικότητα.

Το 2022 θα δοθεί ιδιαίτερο βάρος στην παρακολούθηση των δράσεων επισκόπησης που έχουν συμφωνηθεί με τα Υπουργεία, στο πλαίσιο της περαιτέρω ενσωμάτωσής τους στη διαδικασία προϋπολογισμού.

 

4^ον. Εμφανίζονται δείκτες μέτρησης του περιβαλλοντικού αποτυπώματος συγκεκριμένων πολιτικών που σχετίζονται με προγράμματα των φορέων, ως πρώτο βήμα για τη σταδιακή εφαρμογή της μεταρρύθμισης του Green Budgeting.

Περιλαμβάνεται, κυρίως, η παρουσίαση και αξιολόγηση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος των δημοσίων πολιτικών στο πλαίσιο των εθνικών και διεθνών προτεραιοτήτων για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων από την κλιματική αλλαγή.

Το Υπουργείο Οικονομικών εργάζεται για την αποτελεσματική συμπερίληψη της «πράσινης» διάστασης στη δημοσιονομική διαχείριση, εντάσσοντας αυτή τόσο στις επισκοπήσεις δαπανών όσο και στον προϋπολογισμό επιδόσεων.

Επιπρόσθετα, προχωράμε στην εισαγωγή μίας σημαντικής καινοτομίας στον τομέα της Δημοσιονομικής Διαχείρισης του Κράτους, με την υλοποίηση του έργου Gov-ERP «Μεταρρύθμιση του Δημοσιονομικού Συστήματος στην Κεντρική Διοίκηση και τη Λοιπή Γενική Κυβέρνηση».

Το έργο, που είναι από τα πρώτα που έχουν ενταχθεί και ξεκινήσει στο πλαίσιο του Ταμείου Ανάκαμψης, θα αποτελέσει σημαντικό εργαλείο για τη χάραξη οικονομικής πολιτικής, καθώς θα παρέχει – σε πραγματικό χρόνο – την ακριβή και εύλογη απεικόνιση της χρηματοοικονομικής κατάστασης της Κεντρικής Διοίκησης, αλλά και του συνόλου των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και της περιουσιακής διάρθρωσής τους.

Ταυτόχρονα, θα δίνει τη δυνατότητα:

• καταγραφής όλων των ροών του δημοσίου χρήματος, σε όλα τα στάδια της δαπάνης,
• επίσπευσης των πληρωμών της Κεντρικής Διοίκησης,
• ορθής και άμεσης εκτίμησης της πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας,
• βελτίωσης των διαδικασιών κατάρτισης, εκτέλεσης και παρακολούθησης του προϋπολογισμού,
• σύγκλισης του Σχεδίου Λογαριασμών με το Σχέδιο Λογαριασμών των Ελληνικών Λογιστικών Προτύπων και συμβατότητας με άλλες διεθνείς οικονομικές ταξινομήσεις.

 

Η υλοποίηση αυτών των μεταρρυθμίσεων θα έχει πολλαπλές, πολλαπλασιαστικές, θετικές επιπτώσεις τόσο σε δημοσιονομικό όσο και θεσμικό επίπεδο.

1^ον. Βελτίωση της πληροφόρησης και υποστήριξη ουσιαστικότερου ελέγχου επί της χρήσης των δημοσίων πόρων από τα Υπουργεία και τους φορείς Γενικής Κυβέρνησης.

2^ον. Υποστήριξη ευχερέστερης και βελτιωμένης παρακολούθησης του κόστους συγκεκριμένων, σημαντικών σε όρους δαπάνης τομέων, όπως η προνοιακή πολιτική, η υγειονομική περίθαλψη, η περιβαλλοντική πολιτική κ.λπ., μέσα από κατάλληλο σύστημα αναφορών και ταξινόμησης δαπανών.

3^ον. Ενίσχυση της λογοδοσίας στη δημοσιονομική διαχείριση, μέσα από την παρακολούθηση τόσο των στοιχείων που διαμορφώνουν τη δαπάνη (cost drivers), όσο και ενός συνεκτικού πλαισίου κύριων δεικτών επίδοσης (KPIs).

4^ον. Ενίσχυση της πληροφόρησης που παρέχεται στο Κοινοβούλιο και υποστήριξη της βελτίωσης του κοινοβουλευτικού διαλόγου για θέματα προϋπολογισμού.

5^ον. Υποστήριξη του καλύτερου συντονισμού του κυβερνητικού έργου και της θέσης των κατάλληλων προτεραιοτήτων.

6^ον. Ενίσχυση της διαφάνειας των δεδομένων του προϋπολογισμού.

7^ον. Ενίσχυση της διεθνούς εικόνας της χώρας.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Οι ανωτέρω μεταρρυθμίσεις στη δημοσιονομική διαχείριση στην Ελλάδα θα συμβάλλουν στη μακροχρόνια βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών.

Μεταρρυθμίσεις που είχαν ξεκινήσει τα προηγούμενα έτη, αλλά υλοποιούνται και διενεργούνται – πιο συντεταγμένα – σε όλους τους φορείς Γενικής Κυβέρνησης και στην Κεντρική Διοίκηση από την παρούσα Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας.

Και γι’ αυτό θέλω να ευχαριστήσω και να συγχαρώ τον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών κ. Σκυλακάκη και τον Γενικό Γραμματέα Δημοσιονομικής Πολιτικής κ. Πετραλιά, για την εξαιρετική δουλειά την οποία κάνουν.

Και φυσικά, τους δημόσιους υπαλλήλους του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους που εργάζονται πάνω σε αυτό το πεδίο.

Κλείνοντας θέλω να σας ευχαριστήσω και πάλι για την πρόσκληση και να ευχηθώ στον συνάδελφο και καλό μου φίλο, Υπουργό Οικονομικών, κ. Πετρίδη αλλά και σε ολόκληρο το Οικονομικό Επιτελείο της Κυπριακής Δημοκρατίας να συνεχίσει να προωθεί μεταρρυθμίσεις, που συμβάλλουν στην επίτευξη δημοσιονομικής σταθερότητας και ενισχύουν την αναπτυξιακή προοπτική της χώρας.

Τρίτη, 15 Φεβρουαρίου 2022

 

Δελτίο Τύπου

 

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στο “The World Ahead 2022 – Athens Gala Dinner” του Economist

 

Ευχαριστώ τους διοργανωτές για την τιμητική πρόσκληση να κλείσω τις εργασίες του “The World Ahead 2022 – Athens Gala Dinner”, κάνοντας μια συνοπτική επισκόπηση της πορείας της ελληνικής οικονομίας και των προοπτικών της για την τρέχουσα χρονιά, αλλά και τα επόμενα έτη.

Πορεία και προοπτικές που εμπνέουν αισιοδοξία, παρά το πέπλο της ρευστότητας, της αβεβαιότητας και των δυσκολιών που προκαλούν η γεωπολιτική, η πανδημική και η ενεργειακή κρίση, σε πλανητικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.

Θα επιχειρήσω την τεκμηρίωση με ρεαλισμό, με μέτρο και με αναγνώριση των δυσκολιών που αντιμετωπίζουν οι οικονομικές μονάδες, νοικοκυριά και επιχειρήσεις.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Η Ελλάδα, το 2021, ανέκτησε σχεδόν το σύνολο των απωλειών του 2020, που οφείλονταν στην επέλαση της πανδημίας, και μπαίνει σε τροχιά υψηλής, μακροπρόθεσμης ανάπτυξης.

Η ανάκαμψη της Ελληνικής Οικονομίας, «τύπου V», ξεπέρασε, όπως όλα δείχνουν, τις προβλέψεις, και αναμένεται να είναι η δεύτερη μεγαλύτερη στην ευρωζώνη.

Οι Χειμερινές Προβλέψεις, που ανακοίνωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή την περασμένη Πέμπτη, το επιβεβαιώνουν.

Επιπλέον, προβλέπεται ότι την ισχυρή αυτή ανάκαμψη, θα ακολουθήσει υψηλή και διατηρήσιμη ανάπτυξη, τόσο εφέτος όσο και τα επόμενα χρόνια.

Οι προβλέψεις δείχνουν, ότι η χώρα μας αναμένεται να επιτύχει τη δεύτερη υψηλότερη – σωρευτικά – ανάπτυξη την τριετία 2021-2023.

Τα παραπάνω αποκαλύπτουν μια ισχυρή δυναμική.

Δυναμική που αποτυπώνεται σε σειρά μακροοικονομικών μεγεθών και δεικτών:

1^ον. Η αύξηση του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος εδράζεται, κυρίως, στις επενδύσεις και τις εξαγωγές.

Διεθνείς επενδυτικοί όμιλοι «προσδένονται» στη χώρα μας, δίνοντας ηχηρή ψήφο εμπιστοσύνης στο παρόν και το μέλλον της.

Συνολικά, οι επενδύσεις παρουσιάζουν τη 2^η μεγαλύτερη αύξηση στην ευρωζώνη.

Και οι εξαγωγές διαμορφώνονται σε ιστορικά υψηλό επίπεδο!

Επενδύσεις και εξωστρέφεια που δημιουργούν θέσεις απασχόλησης και εισοδήματα, ενώ προσδίδουν βιωσιμότητα στην οικονομική μεγέθυνση.

 

2^ον. Το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών υποστηρίζεται.

Το 9μηνο του 2021, αυτό ήταν αυξημένο κατά 3,5 δισ. ευρώ σε σχέση με το 2019, σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ.

Εξάλλου, σύμφωνα με την πρόσφατη σχετική έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, το πραγματικό διαθέσιμο εισόδημα των ελληνικών νοικοκυριών το 3^ο τρίμηνο του 2021, δηλαδή το εισόδημα λαμβάνοντας υπόψη τον πληθωρισμό, παρουσίασε ετήσια αύξηση κατά 4,7%.

Αύξηση που αποτελεί τη δεύτερη μεγαλύτερη στην ευρωζώνη, έξι φορές πάνω από τον ευρωπαϊκό μέσο όρο.

Τα στοιχεία αυτά συγκλίνουν με τα αντίστοιχα που δημοσίευσε, πρόσφατα, τόσο η ΕΛΣΤΑΤ όσο και ο ΟΟΣΑ.

Μάλιστα, σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, το κατά κεφαλήν πραγματικό εισόδημα των ελληνικών νοικοκυριών παρουσίασε τη δεύτερη μεγαλύτερη ετήσια αύξηση μεταξύ των κρατών-μελών του.

Βεβαίως, κατανοούμε πλήρως ότι η σημαντική άνοδος του πληθωρισμού, τους τελευταίους μήνες, «ροκανίζει» το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών.

Ωστόσο, η επίπτωση των πληθωριστικών πιέσεων αμβλύνεται λόγω της προηγηθείσας αύξησης του διαθέσιμου εισοδήματος, η οποία ήταν αποτέλεσμα των μειώσεων φόρων και ασφαλιστικών εισφορών και των γενναίων μέτρων στήριξης της κοινωνίας που σχεδίασε και εφάρμοσε η Κυβέρνηση.

 

3^ον. Η ανεργία μειώνεται.

Η Ελλάδα παρουσιάζει την καλύτερη ευρωπαϊκή επίδοση μέσα στην υγειονομική κρίση.

Οι ασκούμενες κυβερνητικές παρεμβάσεις της τελευταίας διετίας αποσόβησαν τον – υπαρκτό, πράγματι – κίνδυνο μαζικών «λουκέτων» και απολύσεων.

Η προαναφερθείσα έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας δείχνει ότι η πατρίδα μας πέτυχε τη μεγαλύτερη μείωση της ανεργίας στην ευρωζώνη τα τέσσερα τελευταία χρόνια, με αποτέλεσμα να μην είναι πλέον η χώρα με το υψηλότερο ευρωπαϊκό ποσοστό ανεργίας.

Σήμερα, ο αριθμός των ανέργων κυμαίνεται στο επίπεδο του 2010.

 

4^ον. Οι καταθέσεις νοικοκυριών και επιχειρήσεων ενισχύονται.

Είναι αυξημένες κατά 43 δισ. ευρώ σε σχέση με τον Ιούνιο του 2019, με το 52% της αύξησης να προέρχεται από τα νοικοκυριά.

 

5^ον. Ο κύκλος εργασιών των επιχειρήσεων το 2021, σύμφωνα με σημερινά στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ, ήταν αυξημένος κατά 15,5 δισ. ευρώ σε σχέση με το 2019, στοιχείο που αποτυπώνει όχι μόνο την ανθεκτικότητα των ελληνικών επιχειρήσεων εν μέσω πανδημίας, αλλά και τη δυναμική που αυτές έχουν αποκτήσει χάρη στην προσαρμοστικότητά τους και τη γενναία κρατική στήριξη που τους έχει παρασχεθεί καθ’ όλη αυτή τη δύσκολη περίοδο.

 

6^ον. Ο δείκτης οικονομικού κλίματος βρέθηκε, τον Ιανουάριο, στο υψηλότερο σημείο των τελευταίων 21 ετών, υπερβαίνοντας τον ευρωπαϊκό μέσο όρο.

 

Η θετική δυναμική της ελληνικής οικονομίας αποτυπώνεται, επίσης, στη δεδηλωμένη αναγνώριση από εταίρους, διεθνείς θεσμούς, οίκους αξιολόγησης και επενδυτές, χάρη στην εφαρμογή μιας συνετής, μεθοδικής, μεταρρυθμιστικής και διορατικής δημοσιονομικής πολιτικής.

Πολιτική που προσαρμόστηκε άμεσα και αποτελεσματικά στις έκτακτες ανάγκες των πολλαπλών κρίσεων.

Πολιτική που κράτησε όρθια την κοινωνία και την οικονομία, με μέτρα συνολικού ύψους περίπου 44 δισ. ευρώ, για την αντιμετώπιση των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας.

Πολιτική που επιστράτευσε, άμεσα, βραχυπρόθεσμες παρεμβάσεις αντιμετώπισης των επιπτώσεων της ενεργειακής κρίσης και των συνεπακόλουθων αυξήσεων τιμών, με μέτρα συνολικού ύψους 2,1 δισ. ευρώ μέχρι σήμερα.

Στήριξη που θα συνεχιστεί, για όσο χρειαστεί!

Πολιτική που:

• στήριξε τη μεσαία τάξη και τα αδύναμα στρώματα,
• ελάφρυνε τους πολίτες από τα υψηλά φορολογικά βάρη,
• έδωσε κίνητρα για επενδύσεις και απασχόληση,
• προώθησε διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και αποκρατικοποιήσεις,
• ενίσχυσε την αξιοπιστία, το κύρος και την πιστοληπτική διαβάθμιση της χώρας,
• αξιοποίησε τη δημοσιονομική ευελιξία, δίχως εκτροχιασμό,
• άδραξε τις ευκαιρίες της εποχής, όπως είναι το Ταμείο Ανάκαμψης,
• διατήρησε ένα υγιές και ασφαλές κρατικό ταμείο,
• δημιούργησε δημοσιονομικό χώρο για περαιτέρω παρεμβάσεις στήριξης της κοινωνίας, όπως είναι η μόνιμη, περαιτέρω, μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 350 εκατ. ευρώ από εφέτος και η διπλή αύξηση του κατώτατου μισθού το τρέχον έτος,
• μείωσε κατακόρυφα τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια,
• πέτυχε – σταθερά – αρνητικό κόστος δανεισμού στις αγορές χρήματος και χαμηλό κόστος δανεισμού στις αγορές κεφαλαίων, λαμβάνοντας υπόψη και τις συνθήκες που επικρατούν, διεθνώς, το τελευταίο διάστημα,
• βελτίωσε την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Όλα τα παραπάνω πιστοποιούν ότι η στατική και, κυρίως, η δυναμική της «μεγάλης εικόνας» της ελληνικής οικονομίας είναι θετική, και οι προοπτικές της ακόμα πιο θετικές.

Όμως, ως Κυβέρνηση και ως Οικονομικό Επιτελείο δεν πανηγυρίζουμε, ούτε εφησυχάζουμε.

Έχουμε πλήρη συναίσθηση του γεγονότος ότι, παρά την πολλά υποσχόμενη «μεγάλη εικόνα», η «φωτογραφία της στιγμής» έχει «σκιές», εξαιτίας σημαντικών δυσκολιών και προκλήσεων.

Δυσκολίες και προκλήσεις ενδογενούς και εξωγενούς προέλευσης.

Αφενός, η χώρα μας έχει μεν βιώσιμο δημόσιο χρέος, όπως αναγνωρίζεται σε όλες τις ευρωπαϊκές αποφάσεις και εκτιμήσεις, αλλά αυτό είναι ιδιαίτερα υψηλό.

Η Ελλάδα εμφάνισε υψηλό πρωτογενές έλλειμμα, προκειμένου – και ορθώς – να διαμορφώσει ένα επαρκές «δίχτυ ασφαλείας» για την κοινωνία και την οικονομία.

Η χώρα βρίσκεται, ακόμη, η μόνη στην Ευρώπη, σε καθεστώς ενισχυμένης εποπτείας, και δεν έχει επενδυτική βαθμίδα.

Αφετέρου, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, νομισματική και δημοσιονομική πολιτική, σταδιακά, θα γίνονται πιο περιοριστικές.

Η απουσία επενδυτικής βαθμίδας, μέσα στο περιβάλλον αβεβαιότητας που επικρατεί το τελευταίο διάστημα αναφορικά με τη νομισματική πολιτική στην Ευρώπη, είναι η αιτία που καθιστά τις αποδόσεις των ελληνικών ομολόγων πιο ευαίσθητες στη διεθνή μεταβλητότητα.

Και φυσικά, εξακολουθούμε να βρισκόμαστε αντιμέτωποι με τις προκλήσεις της πανδημίας, της ενεργειακής κρίσης και του πληθωρισμού, της κλιματικής κρίσης και της πράσινης μετάβασης, καθώς και με παλιές και νέες γεωπολιτικές προκλήσεις.

Συνεπώς, η συνέχιση της εφαρμογής μιας συνετής και υπεύθυνης οικονομικής πολιτικής, η συνέχιση της στήριξης της κοινωνίας απέναντι στις προαναφερθείσες προκλήσεις, με στοχευμένα μέτρα όμως, μέσα στο πλαίσιο των προβλέψεων του Προϋπολογισμού, καθώς και η συνέχιση των μεταρρυθμίσεων, των διαρθρωτικών αλλαγών και των αποκρατικοποιήσεων, αποτελούν αδήριτη ανάγκη.

Για τον σκοπό αυτόν, έχουμε θέσει 8 κεντρικές προτεραιότητες στην οικονομική πολιτική μας:

1^ον. Διατήρηση υψηλών ρυθμών οικονομικής μεγέθυνσης τα επόμενα χρόνια.

2^ον. Περαιτέρω βελτίωση της σύνθεσης του ΑΕΠ, με σημαντική αύξηση των επενδύσεων και των εξαγωγών.

3^ον. Έξοδος της χώρας από το καθεστώς της Ενισχυμένης Εποπτείας, εντός του 2022.

Προς αυτή την κατεύθυνση, ολοκληρώνουμε επιτυχώς τις περιοδικές αξιολογήσεις των ευρωπαϊκών θεσμών, έχοντας ήδη θέσει το συγκεκριμένο ζήτημα σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

4^ον. Επίτευξη μονοψήφιου ποσοστού μη εξυπηρετούμενων δανείων στα χαρτοφυλάκια των ελληνικών τραπεζών, εντός του 2022.

Πράγματι, από το 2021, δύο συστημικά τραπεζικά ιδρύματα πέτυχαν μονοψήφιο ποσοστό.

5^ον. Σημαντική δημοσιονομική βελτίωση το 2022 και επίτευξη ρεαλιστικών πρωτογενών πλεονασμάτων, με κινητήριο μοχλό την υψηλή ανάπτυξη, από το 2023.

6^ον. Απόκτηση επενδυτικής βαθμίδας, το 2023.

7^ον. Ενίσχυση της ρευστότητας στην πραγματική οικονομία, υλοποιώντας πολιτικές, όπως είναι η μείωση των «κόκκινων» δανείων στα χαρτοφυλάκια των τραπεζών, η αξιοποίηση του δανειακού χαρτοφυλακίου του Ταμείου Ανάκαμψης, ύψους 12,7 δισ. ευρώ, και το νέο πλαίσιο για τη ρύθμιση του ιδιωτικού χρέους.

8^ον. Ορθολογική αξιοποίηση των διαθέσιμων ευρωπαϊκών κονδυλίων, με «αιχμή» το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και το νέο ΕΣΠΑ, συνολικού ύψους περίπου 80 δισ. ευρώ μέχρι το 2027.

Ήδη, 103 έργα, με προϋπολογισμό άνω των 6 δισ. ευρώ, έχουν ενταχθεί στο Ταμείο.

Έργα που βελτιώνουν την καθημερινότητα και την ποιότητα ζωής των πολιτών, καθώς αφορούν τομείς, όπως είναι η Υγεία, η Εκπαίδευση, η Έρευνα και Καινοτομία, η βελτίωση υπηρεσιών του Δημοσίου, η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, η Ενέργεια, οι Υποδομές και Μεταφορές, η Δικαιοσύνη, ο Πολιτισμός, η Αγροδιατροφή κ.ά.

Η χώρα μας έχει λάβει την υψηλότερη προχρηματοδότηση στην Ευρώπη και έχει υποβάλει το πρώτο αίτημα πληρωμής.

Ενώ έχουμε υπογράψει επιχειρησιακές συμφωνίες με πιστωτικά ιδρύματα και διεθνείς τραπεζικούς φορείς (ΕΤΕπ, EBRD), για την αξιοποίηση του δανειακού χαρτοφυλακίου του Ταμείου.

Στο σημείο αυτό, πρέπει να τονίσω ότι στο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας «Ελλάδα 2.0» έχουμε θέσει φιλόδοξους, αλλά ρεαλιστικούς, στόχους για την πραγματοποίηση επενδύσεων και μεταρρυθμίσεων με στόχο την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής.

Οι επιδοτήσεις του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας προβλέπεται να απορροφηθούν στην Ελλάδα κατά τουλάχιστον 38% σε επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις με «πράσινο» πρόσημο.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Όσα συνοπτικά ανέπτυξα προηγουμένως αποδεικνύουν ότι η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, ακόμα και μέσα στην ποικιλία των σκληρών περιορισμών που μας επιβάλλει το σύνθετο και ρευστό διεθνές περιβάλλον που επικρατεί, εργάζεται με ευθύνη έναντι της πατρίδας και των πολιτών της, αλλά και έναντι της προσέγγισης του οράματος της ευρωπαϊκής ενοποίησης.

Συνεχίζουμε τον απαιτητικό, τον ανοδικό δρόμο, ώστε η θετική «μεγάλη εικόνα» της οικονομίας και οι ευοίωνες προοπτικές της να δικαιωθούν, το ταχύτερο δυνατόν, προσφέροντας – σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις – τα οφέλη της υψηλής, διατηρήσιμης και κοινωνικά δίκαιης ανάπτυξης, από εφέτος.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Με τη στρατηγική και τις πολιτικές μας, προσβλέπουμε στην ένταξη της ελληνικής οικονομίας στις σύγχρονες και δυναμικές οικονομίες της Ευρώπης, και στη συνολική ισχυροποίηση της χώρας.

Και αυτό θα επιτευχθεί με τη συμβολή όλων των πολιτικών και κοινωνικών δυνάμεων.

Με σοβαρότητα, με μετριοπάθεια, με ευθύνη.

 

 

2022-02-15 ΔΤ_Ομιλία_ΥΠΟΙΚ_Economist_World_Ahead

Σάββατο, 29 Ιανουαρίου 2022

 

Δελτίο Τύπου

 

Ομιλία του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στο 39^ο ετήσιο Πανελλήνιο Συνέδριο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ)

 

Κυρίες και Κύριοι,

Θέλω να ευχαριστήσω την Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Ακινήτων για την πρόσκληση να χαιρετίσω, εκπροσωπώντας τον Πρωθυπουργό της χώρας κ. Κυριάκο Μητσοτάκη, το σημερινό, 39^ο Πανελλήνιο Συνέδριο της ΠΟΜΙΔΑ.

Είναι μια ευκαιρία να αναπτύξω, κωδικοποιημένα, σκέψεις, προτάσεις και πολιτικές θέσεις για την τρέχουσα κατάσταση και τις προοπτικές της ιδιωτικής ακίνητης περιουσίας.

Ακίνητη περιουσία που λειτούργησε, επί πολλά χρόνια, ως ισχυρός καταλύτης της αναπτυξιακής διαδικασίας στη χώρα μας, συμβάλλοντας παράλληλα στον εκσυγχρονισμό των υποδομών και στην ενδυνάμωση της επενδυτικής ελκυστικότητας της Ελλάδας.

Ακίνητη περιουσία που δέχθηκε όμως σημαντικό πλήγμα κατά τη διάρκεια της πολυετούς δημοσιονομικής κρίσης, εξαιτίας – μεταξύ άλλων – της υπερφορολόγησης που εφάρμοσε η προηγούμενη Κυβέρνηση, ενώ επηρεάζεται έντονα και από την εν εξελίξει υγειονομική κρίση και την τρέχουσα ενεργειακή κρίση, η οποία οδηγεί σε αυξήσεις τιμών στον χώρο της οικοδομής.

 

Στο σημείο αυτό θέλω να ευχαριστήσω τους εκμισθωτές ακινήτων οι οποίοι ανταποκρίθηκαν θετικά στις αποφάσεις της Κυβέρνησης και επωμίστηκαν ένα σημαντικό οικονομικό βάρος, μέσω της υιοθέτησης του μέτρου της αναστολής καταβολής των ενοικίων.

Η Κυβέρνηση, από την πλευρά της, τους στήριξε έμπρακτα, προχωρώντας στην καταβολή αποζημίωσης, είτε μέσω συμψηφισμού με νέες φορολογικές οφειλές, είτε κυρίως μέσω άμεσης καταβολής χρηματικού ποσού.

Συνολικά, μέχρι σήμερα έχουν καταβληθεί 808 εκατ. ευρώ, ενώ οι εκκρεμότητες που παραμένουν, κυρίως στις υπεκμισθώσεις, εκτιμάται – από την ΑΑΔΕ – ότι θα επιλυθούν μέχρι τέλος Φεβρουαρίου.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Η σημερινή Κυβέρνηση, από την αρχή της θητείας της, αναγνωρίζοντας την αξία της αγοράς της ακίνητης περιουσίας, έθεσε σε εφαρμογή και υλοποιεί, με συνέπεια και αποτελεσματικότητα, ένα ολοκληρωμένο, συνεκτικό και δυναμικό σχέδιο για την ισχυρή ανάκαμψή της.

Ταυτόχρονα προχωράει, με συντονισμένες πρωτοβουλίες και στοχευμένες ενέργειες, στην αξιοποίηση, κατά τον βέλτιστο τρόπο, της δημόσιας ακίνητης περιουσίας.

Ειδικότερα:

 

1^ον. Υλοποιήσαμε μειώσεις φορολογικών συντελεστών και θεσπίσαμε φορολογικά κίνητρα. Συγκεκριμένα:

• Μειώσαμε τον ΕΝΦΙΑ – μεσοσταθμικά – κατά 22% από το 2019.

Παράλληλα, έχουμε θεσπίσει την κατάργησή του σε μικρά ακριτικά νησιά, καθώς και σε περιοχές που επλήγησαν από φυσικές καταστροφές, ως μέτρο στήριξης.

Και, πράγματι, η Κυβέρνηση προχωρά άμεσα σε μια γενναία μεταρρύθμιση του ΕΝΦΙΑ, που συνδυάζει οικονομική αποτελεσματικότητα και κοινωνική δικαιοσύνη.

Αναπροσαρμόζονται αντικειμενικές αξίες, εντάσσονται νέες περιοχές, επεκτείνονται ζώνες αντικειμενικού προσδιορισμού αξίας ακινήτων, μειώνονται σημαντικά οι συντελεστές προσδιορισμού του βασικού φόρου και ενσωματώνεται σε αυτόν ο συμπληρωματικός φόρος.

Κατ’ αυτόν τον τρόπο, είναι απολύτως εφικτό οι περισσότεροι συμπατριώτες μας να πληρώσουν ακόμη λιγότερο ΕΝΦΙΑ, κατά μόνιμο τρόπο, από το 2022, με κοινωνικά πιο δίκαιο τρόπο. Ανακοινώσεις τις επόμενες εβδομάδες.

• Αναστείλαμε για τρία χρόνια, έως το τέλος του 2022, τον ΦΠΑ στα νεόδμητα ακίνητα και για την ίδια περίοδο αναστείλαμε τον φόρο υπεραξίας.
• Αναστείλαμε την καταβολή ΦΠΑ στο πλαίσιο επενδύσεων για κατασκευαστικές εργασίες που πραγματοποιούν ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι έκτακτες ανάγκες οι οποίες ανέκυψαν λόγω των μέτρων που επιβλήθηκαν για την ανάσχεση της διασποράς του κορονοϊού.
• Θεσπίσαμε έκπτωση φόρου ίση με το 40% της δαπάνης για τις εργασίες ενεργειακής, λειτουργικής και αισθητικής αναβάθμισης υφιστάμενων κτιρίων.
• Καταργήσαμε τον φόρο γονικών παροχών/δωρεών για συγγενείς πρώτου βαθμού που αφορά αξίες έως 800.000 ευρώ, για την ενίσχυση και αξιοποίηση, μεταξύ άλλων, και της αγοράς ακινήτων.
• Καθιερώσαμε φορολογικά κίνητρα για αλλοδαπά φυσικά πρόσωπα, προκειμένου να επιλέξουν την Ελλάδα ως τόπο φορολογικής κατοικίας και να επενδύσουν, μεταξύ άλλων, στην αγορά ακινήτων.

Στους λίγους μήνες εφαρμογής αυτών των διατάξεων, έχουν εισρεύσει στα δημόσια ταμεία συνολικά έσοδα ύψους 9,4 εκατ. ευρώ, με τελική έγκριση αιτήσεων 75 επενδυτών και 23 συγγενών τους από 21 χώρες, ενώ αναμένονται σημαντικά έσοδα λόγω του μεγάλου αριθμού αιτήσεων για το μέτρο, τόσο των συνταξιούχων αλλοδαπής όσο και των εργαζόμενων και αυτοαπασχολούμενων.

• Εξορθολογίσαμε τον τρόπο φορολόγησης των εταιρειών επενδύσεων, όπως είναι οι Εταιρείες Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία, υπό όρους συγκρίσιμους με το αντίστοιχο πλαίσιο των λοιπών ευρωπαϊκών χωρών.

 

2^ον. Ολοκληρώσαμε την πρώτη φάση μεταρρύθμισης του πλαισίου προσδιορισμού των αντικειμενικών αξιών της ακίνητης περιουσίας.

Με αυτή, το σύστημα των ζωνών αντικειμενικού προσδιορισμού επεκτάθηκε, διορθώθηκαν αδυναμίες, κενά και αδικίες του παρελθόντος σε βάρος πολλών ιδιοκτητών, διευρύνεται η φορολογητέα βάση και θα καταστεί, όπως προανέφερα, εφικτή η δικαιότερη κατανομή των φορολογικών βαρών επί της ακίνητης περιουσίας.

Επιπλέον, δημιουργήθηκε ψηφιακός χάρτης του συστήματος απεικόνισης των ζωνών του αντικειμενικού προσδιορισμού αξιών ακινήτων, διαθέσιμος στους πολίτες.

Σημειώνεται ότι τις προηγούμενες ημέρες δόθηκε δίμηνη παράταση, έως 31 Μαρτίου 2022, για κάθε είδους μεταβιβαστικά συμβόλαια με τις προηγούμενες αντικειμενικές αξίες ακινήτων.

Με τις ενέργειες αυτές αντιμετωπίσαμε άμεσα ένα ζήτημα που απασχολούσε έντονα ιδιοκτήτες ακινήτων.

 

3^ον. Προωθούμε μεταρρυθμίσεις που ενισχύουν την αγορά ακινήτων στη χώρα μας.

• Εκσυγχρονίσαμε τις διαδικασίες για τη μεταβίβαση ακινήτων, ώστε αυτές να γίνονται ηλεκτρονικά, αντί να απαιτείται η υποβολή έντυπων δηλώσεων με αυτοπρόσωπη παρουσία των φορολογουμένων στις αρμόδιες Δ.Ο.Υ.
• Θεσπίσαμε σαφείς και διαφανείς κανόνες σύστασης και λειτουργίας family offices για τη διαχείριση των χρηματικών ροών και της οικογενειακής περιουσίας φυσικών προσώπων με φορολογική κατοικία στην Ελλάδα, μέσω των οποίων ενισχύεται η αγορά ακινήτων στη χώρα μας.
• Προχωρήσαμε στην ένταξη– από το 2022 και για 3 έτη – επιλεγμένων δαπανών που αφορούν σε πράσινη οικονομία, ενέργεια και ψηφιοποίηση, συμβάλλοντας στην ενδυνάμωση και της αγοράς ακίνητων.

 

4^ον. Θέσαμε τα θεμέλια ώστε να «ξεκολλήσουν» μεγάλα επενδυτικά έργα και να προχωρήσει η υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων.

Συγκεκριμένα:

• Καταφέραμε, με εντατική και μεθοδική προσπάθεια, υπερβαίνοντας εμπόδια και προσπερνώντας αγκυλώσεις, να ολοκληρώσουμε τη διαδικασία μεταβίβασης της «Ελληνικόν Α.Ε.», θέτοντας σε τροχιά υλοποίησης αυτό το εμβληματικό έργο.
• Προχωρήσαμε στην παραχώρηση της «Εγνατίας Οδού» με ικανοποιητικούς όρους και ολοκληρώσαμε την παραχώρηση της μαρίνας Αλίμου, της μαρίνας Χίου και του ακινήτου Golf – Βόρειο Αφάντου στη Ρόδο, που ανοίγει τον δρόμο για την υλοποίηση ενός έργου τουριστικής ανάπτυξης για ολόκληρη την περιοχή.
• Δρομολογείται η αξιοποίηση περιφερειακών λιμένων και μαρίνων της χώρας, ενώ ολοκληρώθηκε ο διαγωνισμός, με την ανάδειξη προτιμητέου επενδυτή, για τις Γούρνες του Νομού Ηρακλείου.

Τέλος, σε συνεργασία με την Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας, δρομολογείται ένα ολιστικό στρατηγικό πλάνο καταγραφής και αποτίμησης της αξίας της δημόσιας ακίνητης περιουσίας, με στόχο την προστασία, τη διαχείριση και την επενδυτική αξιοποίησή της.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Όλα όσα προανέφερα αποτελούν τους βασικούς άξονες της κυβερνητικής πολιτικής για τη στήριξη, την τόνωση και την ανάδειξη της ιδιωτικής και δημόσιας ακίνητης περιουσίας.

Η αποτελεσματικότητα αυτής της πολιτικής αντικατοπτρίζεται στη βελτίωση μίας σειράς δεικτών στους οποίους – όπως αναφέρει και η Τράπεζα της Ελλάδος στην Ενδιάμεση Έκθεση Νομισματικής Πολιτικής – αποτυπώνεται η θετική δυναμική της αγοράς οικιστικών ακινήτων το 2021, καθώς και η βελτίωση της θέσης της χώρας μας ως επενδυτικού προορισμού για ακίνητα.

Συγκεκριμένα, η οικοδομική δραστηριότητα καταγράφει υψηλούς ετήσιους ρυθμούς αύξησης του αριθμού και του όγκου των νέων οικοδομικών αδειών (25,9% και 47,6% αντίστοιχα) το δεκάμηνο του 2021, ενώ οι καθαρές άμεσες ξένες επενδύσεις σε ακίνητα παρουσιάζουν μια σταθερά αυξητική τάση, επιστρέφοντας σταδιακά στα προ πανδημίας επίπεδα.

Επιπρόσθετα, οι επενδύσεις σε κατοικίες συνέχισαν να ενισχύονται το 2021, με σημαντικά υψηλό ετήσιο ρυθμό και οι επιχειρηματικές προσδοκίες για την κατασκευή κατοικιών, όπως αποτυπώνονται στον σχετικό δείκτη του ΙΟΒΕ, ενισχύθηκαν σημαντικά το ενδεκάμηνο του 2021 (47,1% σε σχέση με το αντίστοιχο ενδεκάμηνο του 2020).

Τέλος, ο αριθμός συναλλαγών αγοραπωλησιών ακινήτων εκτιμάται ότι θα καταγράψει θετικό ρυθμό το 2021.

Σε ό,τι αφορά την αγορά επαγγελματικών ακινήτων, με βάση τους δείκτες τιμών της Τράπεζας της Ελλάδος, καταγράφηκαν – κατά το πρώτο εξάμηνο του 2021 – θετικοί ρυθμοί μεταβολής, με το επενδυτικό ενδιαφέρον για επαγγελματικής χρήσης ακίνητα να εμφανίζεται ανανεωμένο.

Όλα αυτά και με δεδομένο ότι η οικονομία έχει εισέλθει σε πορεία ανάκαμψης, καταδεικνύουν ότι η ελληνική αγορά ακινήτων αναμένεται να συνεχίσει να αναπτύσσεται τα επόμενα έτη.

Φυσικά, εμπόδια που μπορούν να ανακόψουν αυτή την πορεία υφίστανται.

Εμπόδια που δεν περιορίζονται στην εξέλιξη της πανδημίας, αλλά σχετίζονται έντονα με την άνοδο των τιμών, λόγω της ενεργειακής κρίσης, αλλά και την έλλειψη εργατικού δυναμικού στις οικοδομικές εργασίες.

Από την πλευρά μας, είμαστε αποφασισμένοι να συνεχίσουμε να αναλαμβάνουμε όλες τις απαραίτητες πρωτοβουλίες που θα ενδυναμώσουν την αγορά ακινήτων και θα προωθήσουν την αξιοποίηση της περιουσίας του Δημοσίου.

Στην προσπάθεια αυτή ουσιαστικό ρόλο θα παίξει η ορθή αξιοποίηση των πόρων από το Ταμείο Ανάκαμψης και από τα προγράμματα του ΕΣΠΑ.

Τα αποτελέσματα αυτών των προσπαθειών θα έχουν πολλαπλασιαστικά οφέλη και θα συνεισφέρουν καθοριστικά στη στροφή της ελληνικής οικονομίας σε ένα νέο παραγωγικό και αναπτυξιακό μοντέλο, βασισμένο σε προϊόντα και υπηρεσίες υψηλής προστιθέμενης αξίας, σε κλάδους και τομείς όπου η χώρα μας διαθέτει συγκριτικά πλεονεκτήματα.

Αυτή η πολιτική μπορεί να εξασφαλίσει σημαντικά, σταθερά και σε μακροχρόνια βάση έσοδα για το Ελληνικό Δημόσιο, να μειώσει το ύψος του χρέους και να συνεισφέρει – καθοριστικά – στην αναπτυξιακή δυναμική των τοπικών κοινωνιών και συνολικά της ελληνικής οικονομίας.

Σε αυτή την κοινή προσπάθεια, φορείς όπως η ΠΟΜΙΔΑ αποτελούν χρήσιμους και παραγωγικούς συνομιλητές, με σημαντική συμβολή στη χάραξη της οικονομικής πολιτικής στο πεδίο της αγοράς ακινήτων.

 

 

2022-01-22 ΔΤ_Ομιλία_ΥΠΟΙΚ_39ο_Συνέδριο_ΠΟΜΙΔΑ

Τετάρτη, 19 Ιανουαρίου 2022

 

Δελτίο Τύπου

 

Χαιρετισμός του Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στην παρουσίαση της έρευνας του Επαγγελματικού Επιμελητηρίου Αθηνών, σε συνεργασία με το Πανεπιστήμιο Πειραιά, με θέμα: «Οι επιπτώσεις της πανδημίας Covid-19 στην επιχειρηματική συνέχεια και ανθεκτικότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων – Ο κρίσιμος ρόλος της τεχνολογίας»

 

 

Κυρίες και Κύριοι,

Θέλω αρχικά να ευχαριστήσω το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών για την πρόσκληση που μου απηύθυνε να χαιρετίσω τη σημερινή εκδήλωση στην οποία παρουσιάζεται η έρευνα που πραγματοποίησε το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών, σε συνεργασία με το Πανεπιστήμιο Πειραιά, με θέμα: «Οι επιπτώσεις της πανδημίας Covid-19 στην επιχειρηματική συνέχεια και ανθεκτικότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων – Ο κρίσιμος ρόλος της τεχνολογίας».

Πανδημία η οποία ανέδειξε την ανάγκη θωράκισης και ενίσχυσης της βιωσιμότητας, της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας του επιχειρηματικού κόσμου, υπογραμμίζοντας τον καταλυτικό ρόλο που έχει να διαδραματίσει η τεχνολογία και η ψηφιοποίηση των επιχειρήσεων.

Τεχνολογία που συνέβαλε ουσιαστικά στη συνέχιση της παραγωγικής δραστηριότητας των επιχειρήσεων και, κατ’ επέκταση, στην άμβλυνση των οικονομικών και παραγωγικών επιπτώσεων του κορονοϊού.

Όπως σημειώνεται στην παρούσα έρευνα, αλλά και σε πλήθος άλλων ερευνών, οι επιχειρήσεις που είχαν επενδύσει στην τεχνολογία και την καινοτομία τα τελευταία χρόνια, κατάφεραν να αξιοποιήσουν τα σύγχρονα τεχνολογικά εργαλεία, και τελικά αποδείχθηκαν πιο ανθεκτικές στην υγειονομική κρίση και τις συνέπειές της.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Μετά από, σχεδόν, δύο χρόνια απαιτητικού «αγώνα» με την πανδημία και τις πολυσύνθετες, πολυπαραγοντικές επιδράσεις της στην κοινωνία και την οικονομία, καταφέραμε να καλύψουμε εν πολλοίς τις απώλειες του 2020, δημιουργώντας ταυτόχρονα και τις προϋποθέσεις προκειμένου η χώρα μας να εισέλθει σε τροχιά ισχυρής και βιώσιμης ανάπτυξης.

Λάβαμε πρωτοφανή σε ύψος και εύρος μέτρα – το πακέτο μέτρων συνολικού ύψους 43,3 δισ. ευρώ, την περίοδο 2020-2022, είναι το 4^ο μεγαλύτερο παγκοσμίως –, ενώ παράλληλα σημαντικά ποσά έχουν κατευθυνθεί – κατά την ίδια περίοδο – για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κλιματικής και ενεργειακής κρίσης.

Με τον τρόπο αυτό απλώσαμε ευρύ «δίχτυ» προστασίας στον παραγωγικό ιστό της χώρας, καταφέρνοντας να περιορίσουμε, όσο γίνεται περισσότερο, το αποτύπωμα αυτού του εξωγενούς, συμμετρικού σοκ, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να παραμείνουν «ζωντανές».

Στηρίξαμε ουσιαστικά τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες, όπως σημειώνεται και στην έρευνα, λόγω του μεγέθους και της ιδιοκτησιακής τους δομής, είναι περισσότερο εκτεθειμένες και ευάλωτες σε εξωτερικούς κραδασμούς.

Ειδικότερα, λάβαμε μέτρα όπως, μεταξύ άλλων, είναι:

1^ον. Η επιστρεπτέα προκαταβολή.

2^ον. Τα προγράμματα επιδότησης δόσεων δανείων, «ΓΕΦΥΡΑ Ι» και «ΓΕΦΥΡΑ ΙI».

3^ον. Τα προγράμματα ΤΕΠΙΧ ΙΙ και Ταμείου Εγγυοδοσίας.

Από αυτά και μόνο τα 3 εργαλεία κυβερνητικής πολιτικής, που απευθύνονται κυρίως στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, δόθηκαν σχεδόν 17 δισ. ευρώ.

4^ον. Η επιδότηση τόκων υφιστάμενων δανείων πληττόμενων επιχειρήσεων.

5^ον. Η αποζημίωση Ειδικού Σκοπού για πληττόμενες επιχειρήσεις.

6^ον. Η αναστολή πληρωμής δόσεων τραπεζικών δανείων, σε συνεννόηση με την Ελληνική Ένωση Τραπεζών, για τις επιχειρήσεις που υπέστησαν ζημία λόγω της πανδημίας.

7^ον. Οι αναστολές φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων.

8^ον. Η δυνατότητα ένταξης των εργαζομένων σε αναστολή συμβάσεων εργασίας.

9^ον. Η κάλυψη των ασφαλιστικών εισφορών επί του ονομαστικού μισθού και των εργοδοτικών ασφαλιστικών εισφορών εργαζόμενων στις εποχικές επιχειρήσεις.

10^ον. Η μείωση, ή ακόμα και ο μηδενισμός, της προκαταβολής φόρου για τις επιχειρήσεις, καθώς και η μείωση ΦΠΑ στις μεταφορές και στην εστίαση.

11^ον. Η αναστολή πληρωμών αξιογράφων και η πρόβλεψη χορήγησης διευκολύνσεων στους κομιστές αυτών.

12^ον. Η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών και η κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης.

 

Ενώ την προηγούμενη εβδομάδα ανακοινώσαμε νέα μέτρα στήριξης, για τον Ιανουάριο 2022, αποδεικνύοντας ότι βρισκόμαστε σε εγρήγορση, αντιδρούμε άμεσα στις πρόσθετες ανάγκες που προκύπτουν, και παρεμβαίνουμε με σύνεση και αποφασιστικότητα.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Όλα τα προαναφερθέντα συνέβαλαν ουσιαστικά, προκειμένου οι επιχειρήσεις να αντέξουν, και ταυτόχρονα να επανεκκινήσουν από την καλύτερη δυνατή αφετηρία.

Και τα κατάφεραν, όπως αποτυπώνεται στον κύκλο εργασιών τους, ο οποίος επέστρεψε ή και υπερέβη σε κάποιες περιπτώσεις τα επίπεδα του 2019, και στους βελτιωμένους οικονομικούς δείκτες της μεταποίησης και της βιομηχανικής παραγωγής.

Παράλληλα, και οι ίδιες οι επιχειρήσεις ανέλαβαν δράση κατά τη διάρκεια της κρίσης, επιδεικνύοντας διορατικότητα και προσαρμοστικότητα στα νέα τεχνολογικά δεδομένα που δημιουργήθηκαν.

Η ίδια η πανδημία επιτάχυνε την υιοθέτηση νέων τεχνολογικών εργαλείων.

Είναι πλέον σαφές ότι η ψηφιακή ωριμότητα λειτούργησε ως ανάχωμα στις συνέπειες της πανδημίας.

Οι επιχειρήσεις που είχαν ήδη υιοθετήσει ψηφιακά εργαλεία πριν από την έναρξη της πανδημίας, κατάφεραν να ανακάμψουν πιο εύκολα και σε μεγαλύτερο βαθμό.

Κάτι που αποτυπώνεται και στην παρούσα έρευνα.

Σύμφωνα με αυτή, η πλειοψηφία των ανθεκτικών επιχειρήσεων κατά την περίοδο της πανδημίας παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τις τεχνολογικές εξελίξεις, και μάλιστα το 85% αυτών υιοθετεί ή/και προκαλεί τις τεχνολογικές εξελίξεις του κλάδου τους.

Επιπρόσθετα, στην έρευνα τονίζεται ότι συνολικά η βιωσιμότητα των επιχειρήσεων και οι αναπτυξιακές στρατηγικές απαιτούν την αξιοποίηση των σύγχρονων εργαλείων της πληροφορικής.

Εντούτοις, και παρά τα προφανή οφέλη της υιοθέτησης των σύγχρονων τεχνολογιών, η έρευνα καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις παρουσιάζουν χαμηλά επίπεδα ψηφιακής ωριμότητας, στοιχείο που αποτελεί εύρημα και άλλων μελετών.

 

Για την επίλυση αυτού του προβλήματος, η Κυβέρνηση, από την αρχή της θητείας της, προωθεί, με συνέπεια και αποτελεσματικότητα τον ψηφιακό μετασχηματισμό του Κράτους και της οικονομίας, συμβάλλοντας άμεσα ή έμμεσα στην προώθηση της ψηφιοποίησης και των ίδιων των επιχειρήσεων.

Συγκεκριμένα, υλοποιούμε ψηφιακές μεταρρυθμίσεις και έργα που εξοικονομούν χρόνο και χρήμα για τις επιχειρήσεις, καθιστούν τη σχέση τους με τη Δημόσια Διοίκηση πιο φιλική, επιταχύνουν την ψηφιακή ωριμότητά τους, βελτιώνουν την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, καθιστώντας τες πιο ανθεκτικές σε εξωτερικούς κραδασμούς.

Ενδεικτικά, ορισμένα από τα βασικά επιτεύγματα ψηφιακής διακυβέρνησης στο πεδίο αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Οικονομικών, σε συνεργασία με την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), είναι τα εξής:

1^ον. Δημιουργήσαμε πρόσθετες πλατφόρμες ειδικά για την υλοποίηση μέτρων στήριξης νοικοκυριών και επιχειρήσεων, όπως η πλατφόρμα “myBusinessSupport” για τους δικαιούχους της Επιστρεπτέας Προκαταβολής, της Αποζημίωσης Ειδικού Σκοπού κτλ.

2^ον. Προωθήσαμε την ηλεκτρονική τιμολόγηση και τα ηλεκτρονικά βιβλία για τις επιχειρήσεις, με τη δημιουργία και έναρξη λειτουργίας της πλατφόρμας “myData” της ΑΑΔΕ, για την ψηφιοποίηση των φορολογικών διαδικασιών και την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής.

3^ον. Επεκτείναμε τη χρήση διασυνδεδεμένων online ταμειακών μηχανών.

4^ον. Παρείχαμε και παρέχουμε φορολογικά κίνητρα για την πραγματοποίηση ηλεκτρονικών συναλλαγών.

5^ον. Προωθήσαμε και προωθούμε την ψηφιακή αναβάθμιση των φορολογικών και τελωνειακών υπηρεσιών της χώρας.

6^ον. Αναβαθμίσαμε το Taxisnet.

7^ον. Υλοποιήσαμε τα προγράμματα στήριξης δανειοληπτών που επλήγησαν από την υγειονομική κρίση, «ΓΕΦΥΡΑ» Ι και ΙΙ, μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας.

8^ον. Λειτουργούμε τον νέο Εξωδικαστικό Μηχανισμό Ρύθμισης Οφειλών μέσω ψηφιακής πλατφόρμας για τη διευθέτηση όλων των οφειλών νοικοκυριών και επιχειρήσεων προς Δημόσιο, Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, τράπεζες και διαχειριστές δανείων.

9^ον. Εκκαθαρίζονται και πληρώνονται δαπάνες των περισσότερων φορέων του Δημοσίου με e-δικαιολογητικά, χάρη στην εφαρμογή «Ηλεκτρονική Διακίνηση Δικαιολογητικών Δαπανών».

10^ον. Εκδίδονται ηλεκτρονικά τιμολόγια από τα πληροφοριακά συστήματα προς το Δημόσιο αλλά και προς επιχειρήσεις με νέες προδιαγραφές, σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά πρότυπα για την ηλεκτρονική τιμολόγηση, επιτυγχάνοντας μείωση στη διακίνηση πλαστών παραστατικών, περιορισμό της φοροδιαφυγής, επιτάχυνση της αποπληρωμής των ηλεκτρονικών τιμολογίων για Δημόσιες Συμβάσεις και ενιαίες προδιαγραφές ηλεκτρονικής τιμολόγησης μεταξύ επιχειρήσεων.

 

Ταυτόχρονα, αποτελεί μεγάλη ευκαιρία για τον ουσιαστικό τεχνολογικό μετασχηματισμό της χώρας, η αξιοποίηση των πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης.

Στο πλαίσιο αυτό, έχουμε αντιστοιχίσει το 22% του εκτιμώμενου προϋπολογισμού του Εθνικού Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας σε ψηφιακούς στόχους, όπως είναι η συνδεσιμότητα πολιτών, επιχειρήσεων και Κράτους, ο περαιτέρω ψηφιακός μετασχηματισμός του Κράτους, καθώς και των επιχειρήσεων μέσω φορολογικών κινήτρων για δαπάνες που αφορούν την ψηφιοποίηση.

Στοχεύουμε στην αντιμετώπιση των βασικών προκλήσεων της ψηφιακής ένταξης, της επανεκπαίδευσης του εργατικού δυναμικού, της ενίσχυσης ψηφιακών δεξιοτήτων και της ψηφιακής επιχειρηματικότητας στις ΜμΕ.

Η προσπάθεια αυτή ενισχύεται και από δράσεις του νέου ΕΣΠΑ 2021-2027, το οποίο περιλαμβάνει διακριτό πρόγραμμα για τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Ταυτόχρονα, προχωρούν και οι διαδικασίες για τη χρηματοδότηση των ιδιωτικών επενδύσεων από το σκέλος των δανείων του Ταμείου Ανάκαμψης, ύψους 12,7 δισ. ευρώ.

Οι συγκεκριμένοι πόροι θα κατευθυνθούν στη χρηματοδότηση επιλέξιμων επιχειρηματικών σχεδίων, συμπεριλαμβανομένων και των προτάσεων για ψηφιακή αναβάθμιση των επιχειρήσεων.

 

Κυρίες και Κύριοι,

Το άλμα στη ψηφιακή εποχή είναι γεγονός.

Η πανδημία απλά αποτέλεσε τον τεχνολογικό επιταχυντή της κοινωνίας και της οικονομίας.

Πλέον ανοίγονται νέοι δρόμοι μπροστά μας, μετά και από την πρωτόγνωρη εμπειρία που ζήσαμε.

Είναι καθοριστικό να διεκδικήσουμε το αναπτυξιακό μέλλον που μας αξίζει.

Ένα μέλλον που να εξασφαλίζει την επίτευξη υψηλής, διατηρήσιμης και υγιούς ανάπτυξης, τη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.

Μιας υγιούς ανάπτυξης, με τη συμμετοχή όλων των παραγωγικών δυνάμεων της χώρας.

Με στόχο μια Ελλάδα ψηφιακή, δυναμική, παραγωγική, εξωστρεφή, κοινωνικά δίκαιη, πράσινη, χωρίς αποκλεισμούς και ανισότητες.

 

2022-01-19 ΔΤ_Χαιρετισμός_Παρουσίαση_έρευνας_για_επιπτώσεις_Covid_στις_MμΕ