Μήνας: Φεβρουάριος 2011

23Φεβ

Ερώτηση για παροχή διευκρινίσεων σχετικά με τη διαδικασία ένταξης των Συνεταιριστικών Τραπεζών στα πακέτα ρευστότητας

Σε συνέχεια της υπ’ αριθ. πρωτ. 9162/10.01.2011 Ερώτησής μου προς το Υπουργείο Οικονομικών σχετικά με την ένταξη των Συνεταιριστικών Τραπεζών στο τελευταίο πακέτο ρευστότητας, και κατόπιν της υπ’ αριθ. πρωτ. Β.236/08.02.2011 Απάντησης του αρμόδιου Υπουργείου, επανέρχομαι στο εν λόγω θέμα δεδομένης της σπουδαιότητάς του.

Η επαρκής ρευστότητα του τραπεζικού τομέα είναι ζωτικής σημασίας για την τόνωση της αγοράς και την ώθηση της πραγματικής οικονομίας. Η Νέα Δημοκρατία, ως Κυβέρνηση, έγκαιρα, το 2008, κινήθηκε προς την κατεύθυνση αυτή θεσμοθετώντας με το Ν. 3723/2008 το πακέτο ρευστότητας των 28 δισ. ευρώ.

Το 2010, το ΠΑΣΟΚ, ως Κυβέρνηση, αποφάσισε την ενίσχυση της ρευστότητας του τραπεζικού συστήματος με 15 δισ. ευρώ, αρχικά, και, στη συνέχεια με άλλα 25 δισ. ευρώ.

Σύμφωνα με την προαναφερθείσα Απάντηση του αρμόδιου Υπουργείου, κάθε μετατροπή ή ενδεικτική κατανομή των διατιθέμενων ανά πιστωτικό ίδρυμα ποσών πραγματοποιείται με Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών βάσει εισήγησης του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος, αναλόγως του εκδηλωμένου ενδιαφέροντος, μετά από έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Είναι δε δυνατόν τα κονδύλια που διατίθενται από το Ελληνικό Δημόσιο να ανακατανέμονται ανά κατηγορία ρυθμίσεων αναλόγως της απορροφητικότητας και των εν γένει αναγκών που προκύπτουν.

Σύμφωνα με το ενημερωτικό σημείωμα για την 3η Επικαιροποίηση του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής, που έδωσε στη δημοσιότητα το Υπουργείο Οικονομικών, και σε ότι αφορά στο χρηματοπιστωτικό σύστημα, το Ελληνικό Δημόσιο θα μπορεί να παράσχει 30 δισ. ευρώ επιπλέον εγγυήσεις για την άντληση ρευστότητας από τις τράπεζες, μέσω τραπεζικών ομολόγων, ώστε να μπορέσουν να συνεισφέρουν στην χρηματοδότηση της οικονομίας.

Κατόπιν τούτων,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κ. Υπουργός:

1. Έχουν την δυνατότητα οι Συνεταιριστικές Τράπεζες να συμμετάσχουν στο νέο πακέτο ρευστότητας;

2. Πότε θα γίνει η κατανομή των κονδυλίων του νέου πακέτου ρευστότητας;

Οι Ερωτώντες Βουλευτές

Χρήστος Σταϊκούρας		Γιάννης Πλακιωτάκης

22Φεβ

Κοινή δήλωση σχετικά με τη διακοπή των εργασιών κατασκευής της Σήραγγας Καλλιδρόμου στο Ν. Φθιώτιδας

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Ν.Δ., Βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, και ο Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Μεταφορών της Ν.Δ., Βουλευτής Κοζάνης, κ. Μ. Παπαδόπουλος, έκαναν την ακόλουθη δήλωση σχετικά με την σχετικά με τη διακοπή των εργασιών κατασκευής της Σήραγγας Καλλιδρόμου στο Ν. Φθιώτιδας:

«Η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας είχε σχεδιάσει, δημοπρατήσει και ξεκινήσει να υλοποιεί μεγάλα δημόσια έργα.

Η εικόνα, όμως, τους τελευταίους 16 μήνες, είναι εντελώς διαφορετική.

Η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ αδρανεί και οι εργασίες υλοποίησης των έργων καθυστερούν.

Καθυστερήσεις που αγγίζουν, στις περισσότερες περιπτώσεις, τα όρια της εγκατάλειψης.

Χαρακτηριστική περίπτωση, σε ό,τι αφορά στα έργα της ΕΡΓΟΣΕ, αποτελεί η Σήραγγα του Καλλιδρόμου, στην οποία έχουν διακοπεί οι εργασίες, λόγω αδυναμίας τακτοποίησης του Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών και της συνακόλουθης Συμπληρωματικής Σύμβασης.

Διακοπή των εργασιών, που θα οδηγήσει στην επαναδημοπράτηση του έργου, η οποία πέραν της χρονικής καθυστέρησης (τουλάχιστον 2,5 – 3 ετών), θα επιφέρει και σημαντική αύξηση του κόστους (νέα σύμβαση, νέες τιμές, νέα εργοτάξια κ.λπ.).

Διακοπή των εργασιών που έχει, ήδη, οδηγήσει σε απώλεια πάνω από 200 θέσεων εργασίας, σε «διαρροή» των εγκεκριμένων κοινοτικών κονδυλίων και σε σημαντική διακινδύνευση αναφορικά με την εξασφάλιση νέων πόρων.

Η Κυβέρνηση οφείλει, επιτέλους, να αντιμετωπίσει τα προβλήματα και όχι, αμέτοχη, να τα παρακολουθεί».

22Φεβ

Δήλωση σχετικά με τις πρόσφατες οικονομικές εξελίξεις

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση:

«Η Κυβέρνηση βρίσκεται σήμερα αντιμέτωπη με τα αδιέξοδα της πολιτικής της (βαθιά ύφεση, υψηλός πληθωρισμός, διόγκωση της ανεργίας) και της λειτουργίας της (διαχειριστική ανεπάρκεια, προχειρότητα, παλινωδίες, αργά ανακλαστικά, εσωτερικές τριβές).

Αντιλαμβάνεται, με μεγάλη βέβαια χρονική καθυστέρηση, ότι με το υπάρχον Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής δεν αντιμετωπίζεται το πρόβλημα του δημοσίου χρέους και της δυναμικής του.

Και συνεχίζει να καταφεύγει σε διαδοχικά εκβιαστικά διλήμματα για να επιβάλλει, δήθεν, «μονοδρόμους».

Η Νέα Δημοκρατία, έγκαιρα και με συνέπεια, υποστηρίζει ότι η αντιμετώπιση του προβλήματος του χρέους απαιτεί, εκτός από τη διαμόρφωση μιας συνολικής, πειστικής, λύσης σε Ευρωπαϊκό επίπεδο (μεταξύ άλλων με την επιμήκυνση του χρόνου αποπληρωμής και τη μείωση του επιτοκίου της δανειακής σύμβασης, με την έκδοση ευρωομολόγου), τη δημιουργία πλεονασματικών προϋπολογισμών, την υιοθέτηση αναπτυξιακών πρωτοβουλιών και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και την ορθολογική διαχείριση και διαφανή αξιοποίηση της περιουσίας του Δημοσίου.

Πολιτικές επιλογές που, μέχρι σήμερα, απουσιάζουν από τον κυβερνητικό σχεδιασμό».

20Φεβ

Δήλωση σχετικά με την πορεία του χρέους και τη δυναμική του

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, έκανε την ακόλουθη δήλωση σχετικά με την πορεία του χρέους και τη δυναμική του:

«Σήμερα γίνεται αντιληπτό από την Κυβέρνηση και την Τρόικα, με μεγάλη βέβαια χρονική καθυστέρηση, ότι το υπάρχον Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής δεν αντιμετωπίζει το πρόβλημα του δημοσίου χρέους και της δυναμικής του.

Χρέος, το οποίο αναμένεται να διευρυνθεί κατά 30 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ την περίοδο 2009-2013.

Χρέος, του οποίου η προβλεπόμενη μέση ετήσια αύξηση τη διετία 2010-2011 θα είναι πολύ μεγαλύτερη, τόσο σε απόλυτα μεγέθη όσο και ως ποσοστό του ΑΕΠ, από εκείνη της εξαετίας 2004-2009.

Η αντιμετώπιση του προβλήματος του χρέους, εκτός από τις αναγκαίες πρωτοβουλίες σε ευρωπαϊκό επίπεδο (επιμήκυνση, χαμηλότερα επιτόκια), απαιτεί τη δημιουργία δημοσιονομικών πλεονασμάτων, πρωτοβουλίες αξιοποίησης της περιουσίας του Δημοσίου και πολιτικές δημιουργίας ικανοποιητικών ρυθμών οικονομικής ανάπτυξης.

Επιλογές που, μέχρι σήμερα, απουσιάζουν από τον κυβερνητικό σχεδιασμό.

Επιλογές που η Νέα Δημοκρατία και ο Πρόεδρός της κ. Αντώνης Σαμαράς, έγκαιρα, αναλυτικά και με συνέπεια υποστηρίζουν».

Μέση ετήσια αύξηση δημόσιου χρέους
Περίοδος	σε εκατ. ευρώ	*% του ΑΕΠ*
2004-2009	21.672	4,9
2010-2011	25.234	14,7
Πηγή: European Commission, AMECO Database. Υπουργείο Οικονομικών, Κρατικός Προϋπολογισμός 2011. Τα στοιχεία για το έτος 2011 αποτελούν εκτιμήσεις.

19Φεβ

Συνέντευξη στην εφημερίδα “Κεφάλαιο” – “Αξιοποιώ σημαίνει δίνω αξία σε κάποιο περιουσιακό στοιχείο που έως τώρα παραμένει ανενεργό ή απαξιώνεται”

Τι πρέπει να αποκρατικοποιηθεί;

Η Ν.Δ. πιστεύει στην υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου προγράμματος αποκρατικοποιήσεων, μέσω πώλησης, συμβάσεων παραχώρησης, εισόδου στρατηγικού επενδυτή, μετοχοποίησης και δημιουργίας εταιρειών συμμετοχών.

Εκτιμά ότι μπορούν να υλοποιηθούν «ώριμες» αποκρατικοποιήσεις που είχαν σχεδιαστεί και δρομολογηθεί επί της διακυβέρνησής της.

Και με τις οποίες η τότε Αξιωματική Αντιπολίτευση διαφωνούσε και αντιδρούσε, και τις οποίες, στη συνέχεια, ως Κυβέρνηση, αρχικώς «πάγωσε» και σήμερα τις περιλαμβάνει στο Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεών της (π.χ. αξιοποίηση συμμετοχής σε ΔΕΠΑ, ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ και Ελληνικές Αλυκές, είσοδος στρατηγικών επενδυτών στα περιφερειακά αεροδρόμια της χώρας μέσω συμβάσεων παραχώρησης, αξιοποίηση της συμμετοχής του δημοσίου στο Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών κ.ά.).

Απομένει η Κυβέρνηση να περάσει από τη θεωρία στην πράξη.

Και σε αυτό το σημείο, πέραν της απουσίας ενός ολοκληρωμένου και συνεκτικού σχεδίου, εστιάζουμε την κριτική μας.

Ας μην λησμονούμε άλλωστε το γεγονός ότι ενώ η Κυβέρνηση, στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, εκτιμούσε ότι θα αντλήσει 2,5 δισ. ευρώ από αποκρατικοποιήσεις μέσα στο 2010, τελικά δεν πραγματοποίησε καμία.

Και τι να αξιοποιηθεί;

«Αξιοποιώ» σημαίνει δίνω αξία σε κάποιο περιουσιακό στοιχείο που έως τώρα παραμένει ανενεργό ή απαξιώνεται.

Μετατρέπω δηλαδή αδρανείς πόρους σε τμήμα του εθνικού ενεργητικού.

Υπάρχουν πολλοί τρόποι να αξιοποιήσει η Κυβέρνηση αυτούς τους πόρους, χωρίς να χάσει την κυριότητά τους, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια, την τήρηση των κανόνων και την αποδοτικότητα.

Με μακροχρόνιες μισθώσεις, με leasing, με ΣΔΙΤ, με συμβάσεις παραχώρησης, με χρήση σύγχρονων εργαλείων διαχείρισης χαρτοφυλακίων ακινήτων (τιτλοποιήσεις ιδιοχρησιμοποιούμενων ακινήτων, δημιουργία ανώνυμης εταιρείας επενδύσεων σε ακίνητη περιουσία, δημιουργία εταιρειών συμμετοχών, τεχνικές μίσθωσης και επαναμίσθωσης κ.ά.).

Μιλήσατε για μορφές προ-χρηματοδότησης, το bridge financing, που θα οδηγήσουν στα ρευστά κεφάλαια των 50 δισ. ευρώ. Παράδειγμα;

Το bridge financing επιτρέπει να διαχωριστεί ο χρόνος είσπραξης ρευστού (με προείσπραξη εσόδων και υπεραξιών) από το μεταγενέστερο χρόνο αξιοποίησης της περιουσίας (ακόμη και εμπορικής, χωρίς όμως την πώλησή της).

Για παράδειγμα, στην πιο απλή μορφή, «προεισπράττει» έσοδα το Κράτος από την ενοικίαση ενός ακινήτου του μέσω τραπεζικού δανεισμού, και τα μελλοντικά έσοδα από το ακίνητο αποπληρώνουν το πιστωτικό ίδρυμα.

Σε πιο σύνθετη μορφή, «προεισπράττει» έσοδα το Κράτος μέσω δημιουργίας Αμοιβαίων Κεφαλαίων και σύστασης εταιριών συμμετοχών έναντι μελλοντικών εσόδων από εκμετάλλευση και υπεραξίες.

Και όταν το Κράτος πουλήσει μερίδια ή μετοχές εκχωρεί δικαιώματα εκμετάλλευσης και μελλοντικών υπεραξιών, όχι όμως και την κυριότητα των ακινήτων.

Βέβαια, για να γίνουν με αποδοτικό τρόπο αυτές οι ενέργειες, πρέπει να αρθούν, με νομοθετικές παρεμβάσεις, οι πολλαπλοί περιορισμοί σε τίτλους, χρήσεις και όρους δόμησης.

Επιμείνατε στην αξιοποίηση μαρίνων και λιμανιών.
Αναφερθήκαμε στη σύναψη συμβάσεων παραχώρησης για τα λιμάνια και τους περιφερειακούς λιμένες (μαρίνες).

Πρωτοβουλίες που μπορούν να δώσουν πνοή στο νησιωτικό τουρισμό και ώθηση στην περιφερειακή ανάπτυξη.

Πρωτοβουλίες που μπορούν να συμπληρωθούν με τη δημιουργία νέων μαρίνων, ώστε μέσα από τις αναμενόμενες συνέργειες (προσβασιμότητας, κόστους και απόστασης), να αναπτυχθούν πολλαπλοί ελκυστικοί προορισμοί και να καλλιεργηθεί ο «αρχιπελαγικός τουρισμός».

Ο ορυκτός πλούτος πωλείται ή αξιοποιείται;

Δεν πωλείται και δεν είναι προς συνεκμετάλλευση.

Σίγουρα όμως αξιοποιείται.

Με επωφελείς δράσεις τόσο, και κυρίως, για το δημόσιο συμφέρον όσο και για τους δυνητικούς επενδυτές.

Στον χώρο της ενέργειας;

Η διασφάλιση της ενεργειακής επάρκειας, ασφάλειας και ισορροπίας της χώρας μας επιβάλλεται να αντιμετωπισθεί με υπευθυνότητα, έγκαιρο προγραμματισμό, αποτελεσματικό σχεδιασμό, συνεργασία των εμπλεκομένων φορέων, δημόσιων και ιδιωτικών.

Προς αυτή την κατεύθυνση, η Ν.Δ. έχει προτείνει τη διάθεση των νέων λιγνιτικών πεδίων, με δημόσιο διαγωνισμό, σε ιδιώτες επενδυτές, ενώ ανέλαβε πρωτοβουλίες για την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και δράσεις για να καταστήσει τη χώρα ενεργειακό κόμβο.

Σε όλα αυτά, η παρούσα Κυβέρνηση αντιδρά αμήχανα και σπασμωδικά, παλινωδεί και υπονομεύει διεθνείς ενεργειακές συμφωνίες, ματαιώνει επενδυτικά έργα, μοιράζει έωλες υποσχέσεις, όπως οι τελευταίες προς τους αγρότες για την εγκατάσταση φωτοβολταϊκών.

Στο Ελληνικό τι πρέπει να γίνει;

Πρώτα απ’ όλα είναι να ξεκαθαρίσουμε το ιδιοκτησιακό καθεστώς της έκτασης, και να προσδιορίσουμε χρήσεις γης και όρους εκμετάλλευσης.

Ασφαλώς θα πρέπει να προχωρήσουμε στη δημιουργία ενός μεγάλου μητροπολιτικού πάρκου, του οποίου το κόστος κατασκευής, συντήρησης και ασφάλειας θα καλύπτεται από την εμπορική αξιοποίηση μικρού μέρους της συνολικής έκτασης.

18Φεβ

Κοινή δήλωση σχετικά με το σχέδιο νόμου για τα “κλειστά επαγγέλματα”

Ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος του Τομέα Πολιτικής Ευθύνης Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, βουλευτής Φθιώτιδας, κ. Χρήστος Σταϊκούρας και ο Εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας στο Νομοσχέδιο για τα «κλειστά επαγγέλματα», βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας, κ. Μάριος Σαλμάς, έκαναν την ακόλουθη κοινή δήλωση:

«Ο κ. Πρωθυπουργός, κατά τη διάρκεια του τελευταίου Υπουργικού Συμβουλίου (17 Φεβρουαρίου), αναφέρθηκε σε κόμματα ή πρόσωπα που «συνεχίζουν ατάραχοι τη μεμψιμοιρία και την εύκολη και ισοπεδωτική κριτική».

Προφανώς, αγνοούσε την «εύκολη και ισοπεδωτική κριτική», που είχαν ασκήσει, την ίδια ημέρα, οι Βουλευτές του Κόμματός του στο Νομοσχέδιο για τα «κλειστά» επαγγέλματα.

Νομοσχέδιο που, για τον ίδιο τον κ. Πρωθυπουργό, αποτελεί «ιστορική αλλαγή» (Υπουργικό Συμβούλιο, 20 Ιανουαρίου).

Κριτική που εμπεριέχεται στις Εισηγήσεις Βουλευτών του ΠΑΣΟΚ και αποτυπώνεται σε φράσεις όπως «αποκλείουμε από το νέο να επιτύχει», «δημιουργούμε εγγυημένο εισόδημα σε κάποιες επαγγελματικές τάξεις», «δημιουργούμε νέα κλειστά επαγγέλματα, όπως αυτό του ενεργειακού επιθεωρητή», «χτυπούμε την κοινωνική συνοχή», «εάν δεν υπάρξει προσοχή μπορούμε να φτάσουμε σε ένα επικίνδυνο φαινόμενο», «το νομοσχέδιο έχει ορισμένες ατέλειες», «το Νομοσχέδιο εμφανίζει την ίδια παθογένεια που εμφανίζουν τα περισσότερα νομοσχέδια, έχει πολλές Υπουργικές Αποφάσεις προς έκδοση και πολλά Προεδρικά Διατάγματα».

Όπως, συνεπώς, υποστήριξε και η Ν.Δ., η Κυβέρνηση προχωρά με συνοπτικές διαδικασίες, βεβιασμένα και αλόγιστα στην παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία.

Πρωτοβουλία, η οποία περικλείει οριζόντιες και ισοπεδωτικές ρυθμίσεις για πλήθος «άγνωστων» επαγγελμάτων, δεν περιλαμβάνει μελέτη επιπτώσεων που να τεκμηριώνει την επίτευξη δημοσίου συμφέροντος, εδράζεται σε αυθαίρετες παραδοχές, παραπέμπει σε Προεδρικά Διατάγματα με τα οποία η Κυβέρνηση επιζητά «λευκή επιταγή» και γενικές, ευρύτερες, εξουσιοδοτήσεις.

Πρωτοβουλία η οποία αναμένεται να έχει αντίθετα αποτελέσματα από τις επιδιώξεις της».

16Φεβ

Ομιλία στην Ολομέλεια για το Σχέδιο Νόμου περί κατάργησης περιορισμών στην άσκηση επαγγελμάτων

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Είναι γενικώς αποδεκτό ότι η χώρα μας διαθέτει μια κλειστή Οικονομία.

Μία Οικονομία, που σύμφωνα με τις Εκθέσεις για την «Οικονομική Απελευθέρωση» αλλά και τα διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία, παρουσιάζει σημαντικές ακαμψίες, στρεβλώσεις, εμπόδια και περιορισμούς στην εύρυθμη λειτουργία αγορών και στην ελεύθερη πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων.

Στρεβλώσεις και περιορισμοί που

«νοθεύουν» τον ανταγωνισμό,
περιορίζουν τη δυναμική ανάπτυξης συγκεκριμένων κλάδων,
συρρικνώνουν τις ευκαιρίες απασχόλησης,
«δυναμιτίζουν» την κοινωνική συνοχή δημιουργώντας αίσθηση αδικίας και προνομιακής μεταχείρισης συγκεκριμένων ομάδων.

Καθίσταται συνεπώς αναγκαία, από οικονομικής και κοινωνικής πλευράς, η κατάργηση των αδικαιολόγητων περιορισμών στην πρόσβαση και στην άσκηση επαγγελμάτων.

Έτσι ώστε οι αντίστοιχες δραστηριότητες των φυσικών και νομικών προσώπων να διέπονται από τις αρχές της ελεύθερης εγκατάστασης, της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών και του ελεύθερου ανταγωνισμού.

Γιατί όλοι οι πολίτες θα πρέπει να έχουν ίσες ευκαιρίες στην «αφετηρία».

Με αυτή τη λογική, σε αυτό το ιδεολογικό περίγραμμα, η Νέα Δημοκρατία τάσσεται θετικά στην κατάργηση περιορισμών στην πρόσβαση και άσκηση επαγγελμάτων, αφού κάτι τέτοιο, δυνητικά, μπορεί να τονώσει την ανάπτυξη, να ενισχύσει την απασχόληση, να ενδυναμώσει την κοινωνική συνοχή.

Όμως, Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Η Κυβέρνηση, υπό το βάρος των συμβατικών δεσμεύσεών της απέναντι στην «Τρόϊκα», προχωρά με συνοπτικές διαδικασίες, βεβιασμένα και αλόγιστα στην παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία.

Πρωτοβουλία η οποία:

1^ον. Περικλείει οριζόντιες και ισοπεδωτικές ρυθμίσεις για πλήθος «άγνωστων», αόριστων, επαγγελμάτων.

Γεγονός, που σύμφωνα με τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, δεν απαντά στις εξειδικευμένες ανάγκες και απαιτήσεις των επιμέρους επαγγελμάτων και επαγγελματιών.

2^ον. Δεν περιλαμβάνει μελέτη επιπτώσεων που να τεκμηριώνει την επίτευξη δημοσίου συμφέροντος.

3^ον. Εδράζεται σε αυθαίρετες παραδοχές και άγνωστες μελέτες, όπως είναι αυτή του Συμβουλίου Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων, για την οποία, μέσω της κοινοβουλευτικής διαδικασίας έχω πολλές φορές ζητήσει από την Κυβέρνηση, χωρίς όμως αντίκρυσμα, να μας την καταθέσει, προκειμένου να εκτιμηθούν τα προσδοκώμενα οφέλη.

Οφέλη που κινούνται μεταξύ προσδοκίας, ευχών και αναμονής του αγνώστου.

Υπάρχουν μάλιστα και Εκθέσεις, όπως αυτή του Οικονομικού Επιμελητηρίου της Ελλάδας, οι οποίες δεν επιβεβαιώνουν τις εκτιμήσεις του ΙΟΒΕ, θεωρώντας ότι οι ισχυρισμοί του Ιδρύματος είναι αβάσιμοι και δεν έχουν επιστημονική τεκμηρίωση.

4^ον. Παραπέμπει σε Προεδρικά Διατάγματα με τα οποία μπορούν να προστεθούν περιορισμοί ή να θεσπιστούν εξαιρέσεις από τις προτεινόμενες ρυθμίσεις.

Το γεγονός αυτό, σύμφωνα και με τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, πέρα από καθυστερήσεις που προκαλεί, δημιουργεί και ένα τοπίο ασάφειας στην αγορά με ότι αυτό συνεπάγεται για τους επαγγελματίες που εμπλέκονται, αλλά και τους πολίτες που είναι χρήστες των συγκεκριμένων υπηρεσιών.

Ουσιαστικά δηλαδή, η Κυβέρνηση επιζητά «λευκή επιταγή» και γενικές, ευρύτερες, εξουσιοδοτήσεις.

5^ον. Έρχεται σε αντίθεση με πρότερες Κυβερνητικές επιλογές.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελούν οι ενεργειακοί επιθεωρητές οι οποίοι, εδώ και λίγες ημέρες, είναι επιφορτισμένοι με τον έλεγχο ακινήτων για την έκδοση Πιστοποιητικού Ενεργειακής Απόδοσης.

Για άλλη μία φορά, η Κυβέρνηση παλινωδεί.

6^ον. Στηρίζεται σε δημοσκοπήσεις.

Αν όμως η Κυβέρνηση θεωρεί ότι το περιεχόμενο του Σχεδίου Νόμου εδράζεται στην πολιτική της φιλοσοφία, τότε προφανώς δεν υπάρχει ανάγκη να δαπανά δημόσιους πόρους για τη διεξαγωγή δημοσκοπήσεων.

Εάν, όμως, έτσι αντιλαμβάνεται την άσκηση κυβερνητικής πολιτικής, τότε γιατί δεν έκανε ανάλογες δημοσκοπήσεις όταν αποφάσισε τις οριζόντιες περικοπές μισθών και συντάξεων και την πρωτοφανή διόγκωση της άμεσης και έμμεσης φορολογικής επιβάρυνσης των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων;

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Η υπό συζήτηση νομοθετική πρωτοβουλία της Κυβέρνησης, για να επιτύχει τους επιδιωκόμενους στόχους της, θα πρέπει:

1^ον. Να συνοδεύεται από συγκεκριμένες μελέτες σχετικά με τις επιπτώσεις των αλλαγών σε κάθε επάγγελμα.

Ενδεικτικά και μόνο αναφέρω ότι ο Υπουργός Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, σε επιστολή του στις 23/6/2010, τάσσεται, με σαφήνεια, υπέρ του καθορισμού των ελαχίστων ορίων δικηγορικής αμοιβής.

Ενώ για τους Μηχανικούς οι αμοιβές μελέτης και επίβλεψης κυμαίνονται στο 3,5% – 4,5% του συνολικού κόστους του έργου (χωρίς την αξία της γης), όταν τα αντίστοιχα ποσά σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, με ή χωρίς κατώτατες αμοιβές, υπολογίζονται στο 12% – 16%.

2^ον. Να ενσωματώσει αναλυτικά τις κοινωνικές και οικονομικές ομάδες που επηρεάζονται άμεσα από τις αρχικές, γενικές ρυθμίσεις του Νομοσχεδίου.

Η ΟΚΕ θεωρεί ότι απαιτείται εξειδικευμένη προσέγγιση ανά «ρυθμιζόμενο» επαγγελματικό κλάδο και στη συνέχεια τροποποιήσεις επί του αντίστοιχου επαγγελματικού θεσμικού πλαισίου.

3^ον. Να εξασφαλίζει την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, την ασφάλεια του πολίτη, τη βιωσιμότητα των νέων επαγγελματιών, για παράδειγμα των νέων δικηγόρων, σε όλη την Επικράτεια.

Να διασφαλίζει ότι η κατάργηση των περιορισμών στην άσκηση επαγγελμάτων δεν θα οδηγήσει σε ασυδοσία, στην απορρύθμιση επιστημονικών επαγγελμάτων, σε αθέμιτο ανταγωνισμό, στην επικράτηση μεγάλων εταιρειών, σε γεωγραφικό αφανισμό κυρίως στην αγορά νομικών υπηρεσιών, σε κατάργηση κάθε ελέγχου, σε μείωση της ποιότητας των υπηρεσιών.

4^ον. Να επιβάλλει μεταρρυθμιστικές παρεμβάσεις στο περιβάλλον άσκησης των επαγγελματικών δραστηριοτήτων.

Αυτό σημαίνει, για παράδειγμα, στον χώρο των μηχανικών, ύπαρξη μηχανισμού ελέγχου και αποτροπής του αθέμιτου ανταγωνισμού, θεσμοθέτηση φορέα μητρώων, διαβάθμισης και πιστοποίησης τεχνικών επαγγελμάτων, συνολική θεώρηση του συστήματος μελέτης, επίβλεψης, παραγωγής και παραλαβής του τεχνικού έργου, θέσπιση μητρώου κατασκευαστών ιδιωτικών έργων, αναθεώρηση συστήματος έκδοσης οικοδομικών αδειών.

Τότε και μόνο τότε τα αποτελέσματα της νομοθετικής πρωτοβουλίας της Κυβέρνησης δεν θα είναι αντίθετα από τις επιδιώξεις της.

15Φεβ

Δήλωση σχετικά με τη βαθιά ύφεση της Ελληνικής Οικονομίας

«H Ελληνική Οικονομία έχει εισέλθει σε «μακροχρόνιο παγετώνα», βυθιζόμενη όλο και πιο βαθιά στην ύφεση.

Συνεχίζει την αδιέξοδη πορεία της, χωρίς προοπτική, εξαιτίας της ασκούμενης Κυβερνητικής πολιτικής.

Κυβερνητική πολιτική που έχει οδηγήσει την Οικονομία σε παράλυση και την κοινωνία σε απελπισία.

Συγκεκριμένα, το Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ΑΕΠ), κατά το 4^ο τρίμηνο του 2010, παρουσίασε μείωση κατά 6,6% σε σχέση με το 4ο τρίμηνο του 2009.

Ύφεση η οποία θα υπερβεί το 4,5% σε ετήσια βάση, έναντι αρχικού στόχου για 4% (και αναθεωρημένου για 4,2%).

Πρόκειται για πρωτοφανή, σε ένταση και έκταση, συρρίκνωση της Ελληνικής οικονομίας, τη μεγαλύτερη από το 1975.

Συρρίκνωση η οποία πλήττει την κατανάλωση και, κυρίως, τις επενδύσεις, μειώνοντας τις παραγωγικές δυνατότητες της οικονομίας.

Ύφεση με άμεσες και έντονες δυσμενείς επιπτώσεις στην απασχόληση και την ανεργία.

Ύφεση η οποία είναι βαθύτερη από τις αρχικές εκτιμήσεις, αφού έχουν αναθεωρηθεί επί το δυσμενέστερο όλα τα στοιχεία για το 2010 (ενδεικτικά, για το 3^ο τρίμηνο, η ύφεση διαμορφώνεται στο 5,7%, από 4,6% που είχε αρχικώς εκτιμηθεί).

Ύφεση που θα συνεχισθεί και το 2011, χρονιά στην οποία η συρρίκνωση της οικονομίας εκτιμάται ότι θα υπερβεί το 3% (το ΚΕΠΕ, στο Ενημερωτικό Δελτίο του Ιανουαρίου, εκτιμά πως θα ανέλθει στο 3,5%).

Αυτή η εξέλιξη επιβεβαιώνει τη διαπίστωση της Νέας Δημοκρατίας ότι το «θεραπευτικό σχήμα» που έχει τεθεί σε εφαρμογή στη χώρα μας δεν είναι κατάλληλο.

Οι εναλλακτικές επιλογές που συζητούνται σήμερα δεν αποτελούν παρά ομολογία αποτυχίας του «Μνημονίου».

Απαιτείται συνεπώς μια συνολική και συνεκτική λύση με πειστικές πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση του χρέους, του ελλείμματος και της ύφεσης.

Πρωτοβουλίες που έγκαιρα πρότεινε η Νέα Δημοκρατία για την έξοδο της χώρας από την κρίση.

Πρωτοβουλίες τις οποίες η Κυβέρνηση αγνοεί και διαστρεβλώνει».

15Φεβ

Εισήγηση στην Επιτροπή Απολογισμού, Γενικού Ισολογισμού και ελέγχου εκτέλεσης του Προϋπολογισμού του Κράτους

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Τα οριστικά αποτελέσματα της πορείας εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού του 2010, αλλά και τα προσφάτως δημοσιευμένα στοιχεία για βασικά μεγέθη της Οικονομίας, αποδεικνύουν ότι η Κυβέρνηση απέτυχε στους επιμέρους στόχους του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής για το 2010.

Συγκεκριμένα:

1^ον. Τα καθαρά έσοδα αυξήθηκαν κατά 5,5% το 2010, έναντι στόχου στο «Μνημόνιο» για αύξηση κατά 13,7%.

Ειδικότερα, τα έσοδα από το ΦΠΑ αυξήθηκαν, μετά και τις διαδοχικές αυξήσεις των συντελεστών, μόλις κατά 4,8% το 2010, έναντι στόχου στο “Μνημόνιο” για αύξηση 14,7%.

2^ον. Οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων μειώθηκαν, το 2010, κατά 12%, έναντι στόχου στο «Μνημόνιο» για μείωση κατά 4%.

3^ον. Η ύφεση έχει, ήδη, διαμορφωθεί στο 4^ο τρίμηνο του 2010, στο 6,6%, έναντι στόχου στον Προϋπολογισμό για 4,2% το 2010 και 3% το 2011 (ήδη το ΚΕΠΕ εκτιμά ότι η ύφεση θα διαμορφωθεί στο 3,5% το 2011, ενώ και η Τράπεζα της Ελλάδος εκτιμά ύφεση μεγαλύτερη από 3% για το 2011).

4^ον. Ο πληθωρισμός διατηρεί τη δυναμική του, παρά τις αντίθετες διαβεβαιώσεις της πολιτικής ηγεσίας του αρμόδιου Υπουργείου, και διαμορφώθηκε στο 5,2% τον προηγούμενο μήνα.

5^ον. Η ανεργία εκτινάχθηκε στο 13,9% τον τελευταίο Νοέμβριο, έναντι στόχου στον Προϋπολογισμό για 12,1% το 2010 (και 14,6% το 2011).

Το αποτέλεσμα αυτών των αστοχιών στις προβλέψεις και των αποκλίσεων στους στόχους ήταν:

1^ον. Οι περαιτέρω οριζόντιες περικοπές μισθών και συντάξεων.

2^ον. Οι συνεχείς αναθεωρήσεις των μεγεθών του “Μνημονίου” (ήδη 2 αναθεωρήσεις μέσα στο 2010 και μία τρίτη αναθεώρηση την προηγούμενη εβδομάδα).

3^ον. Τα πρόσθετα μέτρα εκτός του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής (π.χ. η περαίωση οφειλών).

4^ον. Η δημιουργία ενός μεγάλου εσωτερικού χρέους του Κράτους προς τις επιχειρήσεις (εκτιμάται στα 10 δισ. ευρώ).

Και όλα αυτά ώστε η Κυβέρνηση να φανεί ότι επιτυγχάνει, λογιστικά, τους συνολικούς δημοσιονομικούς στόχους της.

Συνολικοί στόχοι, όμως, οι οποίοι, και αυτοί, έχουν αναθεωρηθεί.

Έτσι, το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης για το 2010, εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί περίπου στο 9,5% του ΑΕΠ, έναντι στόχου στο «Μνημόνιο» για 8,1% του ΑΕΠ.

Και αυτή η αναθεώρηση οφείλεται, κατά τα 2/3 της, σύμφωνα και με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην υστέρηση των εσόδων του 2010.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Αυτή η αποτυχία της ασκούμενης οικονομικής πολιτικής έχει μεταφερθεί, αναπόφευκτα, και επιβαρύνει τη δημοσιονομική κατάσταση και της εφετινής χρονιάς.

Κατάσταση όπως αποτυπώθηκε στον Προϋπολογισμό του 2011.

Κατάσταση όπως επιβεβαιώνεται, ήδη, από τον πρώτο μήνα του έτους, καθώς:

1^ον. Τα καθαρά έσοδα μειώθηκαν κατά 9,2%, έναντι ετήσιου στόχου για αύξηση κατά 8,6%. Παρατηρείται, συνεπώς, μία υστέρηση 994 εκατ. ευρώ έναντι του ετήσιου στόχου, 513 εκατ. ευρώ έναντι του αντίστοιχου περυσινού μήνα, ή 281 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του Προϋπολογισμού για τον πρώτο μήνα του 2011.

2^ον. Οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, τον πρώτο μήνα του έτους, μειώθηκαν κατά 14,7%, έναντι ετήσιου στόχου για οριακή αύξηση κατά 0,6%.

3^ον. Οι δαπάνες για την εξόφληση παλαιών οφειλών νοσοκομείων, δείγμα λογιστικών ακροβασιών, τον πρώτο μήνα του έτους, ανήλθαν στα 3,4 δισ. ευρώ, όταν για όλο το 2011, ο Προϋπολογισμός τις εκτιμούσε στα 420 εκατ. ευρώ.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Οι τελευταίες εξελίξεις επιβεβαιώνουν βασικές, σταθερές, διαπιστώσεις της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης και δικαιώνουν τις προτάσεις της:

1^η. Η Ελλάδα αντιμετωπίζει ένα πρόβλημα χρέους, κοινό στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες.

2^η. Το «θεραπευτικό σχήμα» που έχει τεθεί σε εφαρμογή στη χώρα μας δεν είναι κατάλληλο.

Οι εναλλακτικές επιλογές που συζητούνται σήμερα δεν αποτελούν παρά ομολογία αποτυχίας του «Μνημονίου».

Απαιτείται συνεπώς μια συνολική, συνεκτική και πειστική λύση για την Ευρώπη και τη χώρα μας.

Χρειάζονται, σε Ευρωπαϊκό επίπεδο, συντονισμένες και ολοκληρωμένες λύσεις για την αντιμετώπιση του χρέους και σε εθνικό επίπεδο, πειστικές πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση του χρέους, του ελλείμματος και της ύφεσης.

Πιο συγκεκριμένα, απαιτείται:

Η επιδίωξη επιμήκυνσης του χρόνου αποπληρωμής και η μείωση του επιτοκίου του χρέους των 110 δισ. ευρώ.
Η επιδίωξη της θεσμοθέτησης και έκδοσης ευρωομολόγου.
Η επίτευξη τουλάχιστον ισοσκελισμένων προϋπολογισμών, και όχι απλώς πρωτογενών πλεονασμάτων (με μέτρα μείωσης της φοροδιαφυγής, περιστολής της σπατάλης και βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των πόρων).
Η προώθηση, παράλληλα με τα μέτρα δημοσιονομικής εξυγίανσης και προσαρμογής, αναπτυξιακών δράσεων.
Η ορθολογική διαχείριση και διαφανής αξιοποίηση – όχι εκποίηση – της περιουσίας του Δημοσίου και η προώθηση ενός ρεαλιστικού προγράμματος αποκρατικοποιήσεων.

Αξιοποίηση περιουσίας για την οποία η Κυβέρνηση δεν έχει να επιδείξει έργο μέχρι σήμερα, ενώ δεν διαθέτει και ένα ολοκληρωμένο, συνεκτικό, σχέδιο για τη διαχείρισή της.

Είναι χαρακτηριστικό ότι, σε 1,5 χρόνο διακυβέρνησης της χώρας από το ΠΑΣΟΚ, δεν έγινε ούτε μία αποκρατικοποίηση και δεν προχώρησε κάποια διαδικασία για την αξιοποίηση της περιουσίας του Δημοσίου, παρά το γεγονός ότι η ίδια η Κυβέρνηση, στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης υπολόγιζε 2,5 δισ. ευρώ έσοδα από αποκρατικοποιήσεις την προηγούμενη χρονιά.

Επίσης, στις 16 Δεκεμβρίου 2010, η ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών, μετά τη συνεδρίαση της Διυπουργικής Επιτροπής Αναδιαρθρώσεων και Αποκρατικοποιήσεων, είχε ανακοινώσει ότι «… στόχος του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της δημόσιας περιουσίας είναι η εισροή εσόδων ύψους 7 δισ. ευρώ για την περίοδο 2011-2013 και ειδικότερα η είσπραξη τουλάχιστον ενός δισεκατομμυρίου ευρώ μέσα στο 2011».

Τώρα (11.02.2011), στο ενημερωτικό σημείωμα για την 3^η Επικαιροποίηση του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής αναφέρει ότι «… στόχος είναι η συνολική είσπραξη εσόδων τουλάχιστον 50 δισ. ευρώ την περίοδο 2011-2015 εκ των οποίων τα 15 δισ. ευρώ έως το 2012».

Το μόνο συνεπώς στο οποίο επιδίδεται συνεχώς η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ είναι η μετακύλιση των ευθυνών στους άλλους.

Ακόμη και στη συνεργασία της με την «Τρόικα» προσδίδει πλέον χαρακτηριστικά «λεόντειας συνεργασίας» (τα θετικά δικά μας, τα αρνητικά της «Τρόικας»).

Όμως, όλο και περισσότεροι πολίτες κατανοούν πλέον τις Κυβερνητικές ασκήσεις επί χάρτου και επί οθόνης.

Ασκήσεις με τεράστιο κόστος για τη χώρα, την οικονομία και την κοινωνία της.

15Φεβ

Ερώτηση σχετικά με νομοθετικό κενό για το αφορoλόγητο αγοράς Α’ κατοικίας

Σύμφωνα με το άρθρο 8 παρ.1 του νόμου 3899/2010 η αγορά πρώτης κατοικίας μέχρι 120 τ.μ. και αντικειμενικής αξίας μέχρι του ποσού των 200.000 ευρώ, εξαιρείται του τεκμηρίου απόκτησης περιουσιακών στοιχείων, καθώς απαλλαγή ισχύει και στον φόρο δωρεών ή γονικών παροχών μέχρι του προαναφερθέντος ποσού. Η έναρξη ισχύος του άρθρου αυτού είναι η 17/12/2010, διατηρώντας το κενό που υπήρχε από τον προηγούμενο νόμο 3842/2010 (άρθρο 3 παρ.4β) που αφορά στην «Αποκατάσταση φορολογικής δικαιοσύνης, αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και άλλες διατάξεις» και σύμφωνα με τον οποίο καταργείται από 23.4.2010 και μετά, η απαλλαγή από το τεκμήριο της δαπάνης που καταβάλλεται για την αγορά ή ανέγερση πρώτης κατοικίας μέχρι 120 τ.μ. και αντικειμενικής αξίας μέχρι του ποσού των 200.000 ευρώ.

Γίνεται έτσι μια πρωτοφανής διάκριση των Ελλήνων πολιτών και δημιουργείται μια άνιση φορολογική μεταχείριση τριών ταχυτήτων. Συγκεκριμένα, από τις 01/01/2010 έως τις 22/04/2010, η αγορά πρώτης κατοικίας εξαιρείται του τεκμηρίου απόκτησης περιουσιακών στοιχείων, από τις 23/04/2010 έως και τις 16/12/2010 καταργείται η απαλλαγή από το τεκμήριο και από τις 17/12/2010 έως και τις 31/12/2010 ισχύει και πάλι η απαλλαγή από το τεκμήριο. Τίθεται λοιπόν θέμα αντισυνταγματικότητας, δεδομένου ότι το τεκμήριο αποτελεί ετήσια δαπάνη και δεν μπορεί για μία αγορά ακινήτου μέσα στο ίδιο έτος να ισχύουν δυο διαφορετικοί κανόνες.

Στα πλαίσια της συζήτησης του νέου φορολογικού νομοσχεδίου και προς αποκατάσταση αυτής της φορολογικής αδικίας,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ

ο κος Υπουργός:

1. Δεν επιβάλλεται να αποκατασταθεί αυτή η φορολογική αδικία;

2. Δεν θα πρέπει να ισχύσει αναδρομικά το άρθρο 8 παρ.1 του νόμου 3899/2010 έτσι ώστε να καλύψει το κενό που υπήρχε από τον προηγούμενο νόμο 3842/2010;