Δείτε το βίντεο από την εκπομπή εδώ:
Συνέντευξη
Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην ιστοσελίδα “Κίνα και Ελλάδα”
1. Τι προοπτικές υπάρχουν για τις ελληνοκινεζικές σχέσεις τους επόμενους μήνες;
Η Ελλάδα, σήμερα, έχει καταφέρει να επανατοποθετηθεί στον παγκόσμιο οικονομικό χάρτη, με καλύτερες προοπτικές. Και αυτό διότι, μετά από μία σειρά από δύσκολα χρόνια, έχει σταθεροποιήσει τα δημόσια οικονομικά της, επιτυγχάνοντας υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα, και επιστρέφει σε θετικούς ρυθμούς οικονομικής μεγέθυνσης.
Και αυτό γιατί υλοποιούνται διαρθρωτικές αλλαγές, αντιμετωπίζονται χρόνιες εσωτερικές και εξωτερικές ανισορροπίες και ενισχύεται η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας.
Δημιουργούνται, έτσι, οι προϋποθέσεις ώστε η Ελλάδα, έχοντας αποκαταστήσει τη διεθνή θέση της, να σχεδιάσει με αισιοδοξία, αξιοπρέπεια και αυτοπεποίθηση την επόμενη μέρα της Ελληνικής οικονομίας.
Σε αυτή την επόμενη ημέρα, οι ελληνοκινεζικές σχέσεις, οι οποίες βελτιώνονται συνεχώς τα τελευταία χρόνια, έχουν σημαντική θέση.
Και αυτό διότι, εκτιμώ ότι η Ελλάδα δύναται να καταστεί ένας πολύτιμος εταίρος της Κίνας στην ευρύτερη «γειτονιά» μας, αποτελώντας έναν ισχυρό «κρίκο» οικονομικής και πολιτισμικής διασύνδεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την Κίνα.
Αλλά και η Κίνα, αποτελώντας μία αγορά με τεράστιο μέγεθος και ρυθμό μεγέθυνσης, συνιστά πρωταρχικό πεδίο επιχειρηματικής και εμπορικής διείσδυσης της εγχώριας παραγωγικής δραστηριότητας.
Ήδη έχουν γίνει πολλά βήματα και προς τις δύο κατευθύνσεις και εκτιμώ ότι θα γίνουν ακόμα περισσότερα την περίοδο που θα ακολουθήσει.
2. Είναι απλή διαδικασία για τις κινεζικές εταιρείες να επενδύσουν στην Ελλάδα και για τις ελληνικές στην Κίνα;
Η Ελλάδα έχει διαμορφώσει τα τελευταία χρόνια ένα ιδιαίτερα φιλικό στις επενδύσεις περιβάλλον, το οποίο αποτυπώνεται και σε μία σειρά από διεθνείς δείκτες και κατατάξεις.
Είναι ενδεικτικό, ότι σύμφωνα με το δείκτη Doing Business της Παγκόσμιας Τράπεζας, η Ελλάδα βρίσκεται στην 61η θέση όσον αφορά τη διευκόλυνση της επιχειρηματικής δραστηριότητας από την 109η το 2010 και στην 62η θέση όσον αφορά την προστασία των επενδυτών από την 154η το 2010.
Συνεπώς, και οι διαδικασίες έχουν απλοποιηθεί, αλλά και το περιβάλλον για τους διεθνείς επενδυτές έχει καταστεί ιδιαίτερα φιλικό.
Αυτό το περιβάλλον αποτυπώνεται και στα σχετικά δεδομένα, καθώς, σύμφωνα με το ΚΕΠΕ, η Ελλάδα φαίνεται να προσελκύει, τα 2 τελευταία χρόνια, επενδύσεις αξίας 37,6 δισ. ευρώ, ενώ έχουν ήδη υπογραφεί 4 συμβάσεις ΣΔΙΤ, ύψους 155 εκατ. ευρώ, και αναμένεται, το 1ο εξάμηνο του 2015, να υπογραφούν άλλες 9 συμβάσεις, ύψους 650 εκατ. ευρώ.
Σίγουρα, προς αυτή την κατεύθυνση, υπάρχουν σημαντικά ακόμα βήματα που μπορούν και πρέπει να γίνουν τόσο στην Ελλάδα, όσο και στην Κίνα, συμβάλλοντας στην περαιτέρω διείσδυση των ελληνικών εξαγωγών.
3. Κατά πόσο μπορεί να βασιστεί η ελληνική ανάπτυξη στο ενδιαφέρον των Κινέζων για τις ιδιωτικοποιήσεις;
Η προσέλκυση ενδιαφέροντος από διεθνείς επενδυτές για το εγχώριο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων αποτελεί βασικό πυλώνα για τροχοδρόμηση της εγχώριας οικονομίας σε πορεία βιώσιμης ανάπτυξης.
Συγκεκριμένα, έχει σχεδιασθεί και αναπτύσσεται ένα ευρύ πλέγμα στοχευμένων αποκρατικοποιήσεων, μέσω του οποίου περιουσιακά στοιχεία, που μέχρι σήμερα κατείχε το δημόσιο, μεταφέρονται προς αξιοποίηση στον ιδιωτικό τομέα.
Η αξιοποίηση αυτή είναι επωφελής για τη χώρα, καθώς βραχυπρόθεσμα αυξάνονται τα έσοδα του Δημοσίου και μειώνεται το δημόσιο χρέος, ενώ μεσο-μακροπρόθεσμα δημιουργείται πλούτος στην Ελληνική οικονομία, μέσω της αύξησης των επενδύσεων και της δημιουργίας νέων θέσεων απασχόλησης.
Έτσι, προοπτικά, ενισχύεται η αναπτυξιακή δυναμική της οικονομίας και δημιουργούνται νέα εισοδήματα, μέρος των οποίων θα επιστέψει στο δημόσιο προς όφελος όλων των πολιτών.
Σε αυτό το πλαίσιο, η επενδυτική δυναμική των κεφαλαίων από την Κίνα είναι ιδιαίτερα σημαντική, λαμβάνοντας υπόψη τόσο τις ήδη υπάρχουν αναπτυξιακές συμπράξεις που έχουν πραγματοποιηθεί στην Ελλάδα, όσο και τη συμμετοχή τους στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων της Πορτογαλίας.
Η επένδυση της κινεζικής Cosco στο λιμάνι του Πειραιά σφυρηλάτησε την ελληνοκινεζική συνεργασία.
Σήμερα, η εντυπωσιακή αύξηση των εμπορευματικών όγκων, αλλά και οι σημαντικές επενδύσεις άλλων επιχειρήσεων, όπως η ZTE και η HUAWEI, αποδεικνύουν με τον πιο αδιαμφισβήτητο τρόπο, τα πλεονεκτήματα αυτής της ελληνοκινεζικής συνεργασίας.
Πλέον, οι δυνατότητες μεγαλύτερης ακόμη ανάπτυξης είναι τεράστιες, δημιουργώντας χειροπιαστές προοπτικές για την επόμενη γενιά σημαντικών επενδύσεων.
Προοπτικές που δεν περιορίζονται μόνο στη μεταφορά εμπορευμάτων, αλλά εντοπίζονται και στην ανάπτυξη εξίσου σημαντικών κλάδων, όπως είναι η κρουαζιέρα, η ναυπηγοεπισκευαστική ζώνη, οι διεθνείς αερολιμένες, και, φυσικά, η ναυτιλία.
4. Τι σημαίνει για την Ελλάδα η εμπιστοσύνη που δείχνει το Πεκίνο σε πολιτικό και οικονομικό επίπεδο;
Την τελευταία δεκαετία, η Ελλάδα επιδίωξε και πέτυχε σημαντικές διεθνείς στρατηγικές συνεργασίες, τις οποίες η παρούσα Κυβέρνηση συνεχίζει με την ίδια προσήλωση και ένταση.
Πρόκειται για συνεργασίες, οι οποίες πέρα από απτά, αλλά και ευρύτερα, οικονομικά οφέλη, έχουν σίγουρα μία πολιτική σημειολογία, καταδεικνύοντας έναν νέο, υπολογίσιμο, ρόλο της χώρας στο διεθνές στερέωμα, που εδράζεται, μεταξύ άλλων, στην εμπιστοσύνη που δείχνει το Πεκίνο.
Ένας ρόλος που επανατοποθετεί την Ελλάδα στο χάρτη των επενδυτικών προορισμών.
Δείτε τη συνέντευξη στα αγγλικά εδώ.
Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “Παραπολιτικά” – “Η Κυβέρνηση έχει ξεκαθαρίσει τη βούλησή της για διενέργεια εκλογών στο τέλος της τετραετίας”
Τι απαντάτε σε όλους εκείνους που λένε ότι ο νέος Προϋπολογισμός είναι εικονικός, όπως ήταν και το Προσχέδιο;
Απαντά η ρεαλιστική κατάρτιση και η πειθαρχία εκτέλεσης των δύο τελευταίων ετήσιων προϋπολογισμών.
Αν η κριτική δεν είναι εθιμική, θα τους καλούσα να θυμηθούν τις τοποθετήσεις τους στη Βουλή κατά τα δύο τελευταία χρόνια, και θα συνιστούσα να είναι πιο προσεκτικοί στις δηλώσεις, μήπως και πάλι διαψευστούν.
Ενδεικτικά να αναφέρω ότι οι Εισηγητές της Αντιπολίτευσης, στο σύνολό τους, υποστήριζαν, πέρυσι, ότι επειδή δεν είχε ολοκληρωθεί η συμφωνία με τους εταίρους και δανειστές μας, ο Προϋπολογισμός «ήταν στον αέρα», θα άλλαζε και θα περιλάμβανε νέα μέτρα λιτότητας.
Διαψεύστηκαν!
Ο Προϋπολογισμός όχι μόνο δεν άλλαξε, αλλά υπήρξαν, το 2014, οι πρώτες στοχευμένες φοροελαφρύνσεις, ενώ διανεμήθηκε και «κοινωνικό μέρισμα».
Έχουμε αποδείξει ότι θέτουμε στόχους και τους πετυχαίνουμε!
Για ακόμη μία φορά η Tρόικα εγείρει απαιτήσεις όσον αφορά το δημοσιονομικό κενό του 2015. Είναι εφικτό να επιτευχθεί την επόμενη χρονιά πρωτογενές πλεόνασμα 3% του ΑΕΠ χωρίς πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα; Ποια είναι τα επιχειρήματα της ελληνικής πλευράς;
Πράγματι, ενώ η Τρόικα, για ακόμη μία χρονιά, έχει διαφορετικές εκτιμήσεις και προβλέπει δημοσιονομικό κενό για το 2015, η Κυβέρνηση προβλέπει ότι η χώρα θα επιτύχει πρωτογενές πλεόνασμα 3% του ΑΕΠ, στο ύψος του στόχου.
Η πρόβλεψη της Κυβέρνησης εδράζεται, κυρίως, στην επίτευξη θετικού ρυθμού οικονομικής μεγέθυνσης η οποία θα έχει θετική επίδραση στα δημόσια έσοδα, στην υπερκάλυψη του δημοσιονομικού στόχου το 2014 που «μεταφέρεται» στο 2015, στο θετικό αποτέλεσμα της υλοποίησης διαρθρωτικών παρεμβάσεων τα τελευταία χρόνια, στη συγκράτηση των δαπανών στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης (ΟΤΑ, Νομικά Πρόσωπα κ.α.).
Μέχρι σήμερα, τα 2,5 τελευταία χρόνια, η πραγματικότητα, επιβεβαιώνει το ρεαλισμό των εκτιμήσεων της Κυβέρνησης!
Εκτιμώ ότι το ίδιο θα γίνει και το 2015.
Σε τίτλους, τι προβλέπει ο Προϋπολογισμός του 2015;
Προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα για 3η συνεχόμενη χρονιά, ισοσκέλιση του Προϋπολογισμού για 1η φορά μετά από δεκαετίες, στοχευμένες ελαφρύνσεις (ΦΠΑ στην εστίαση, πετρέλαιο θέρμανσης, ευνοϊκότερο πλαίσιο για φορολογικές και ασφαλιστικές ρυθμίσεις, μειωμένες ασφαλιστικές εισφορές), θετικό ρυθμό ανάπτυξης που υποστηρίζεται από την εκτιμόμενη ανάκαμψη της οικονομίας εφέτος (ήδη τα προηγούμενα τρίμηνα του έτους ήταν θετικά), μεγάλη αύξηση των επενδύσεων, περαιτέρω ενίσχυση των εξαγωγών αγαθών και υπηρεσιών, σημαντική μείωση της ανεργίας.
Δεν προβλέπει νέους φόρους, δεν περικλύει περικοπές σε μισθούς.
Με λίγα λόγια επιβεβαιώνει ότι η χώρα έχει εισέλθει σε περίοδο βιώσιμων πρωτογενών πλεονασμάτων και θετικών ρυθμών οικονομικής μεγέθυνσης.
Η Κυβέρνηση λέει ότι θα κάνει περαιτέρω περικοπές στους ΟΤΑ.
Η Κυβέρνηση υποστηρίζει, και αυτό έχει ενσωματωθεί στον Προϋπολογισμό, ότι οι Προϋπολογισμοί των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα πρέπει να διαμορφωθούν και να εκτελεστούν στο ύψος των δαπανών που προβλέπει το ψηφισθέν – από το Μάϊο του 2014 – Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα.
Εάν υπάρξουν αποκλίσεις, θα γίνονται παρεμβάσεις.
Τίποτα περισσότερο και τίποτα λιγότερο!
Σε περίπτωση που καθυστερήσει η αξιολόγηση και συνεπακόλουθα η εκταμίευση των δόσεων από Ευρωζώνη και ΔΝΤ υπάρχει πρόβλημα με την ρευστότητα του Ελληνικού Δημοσίου;
Η Κυβέρνηση, έγκαιρα, με μεθοδικές και στοχευμένες κινήσεις, κατάφερε να δημιουργήσει ένα μικρό αλλά σημαντικό ταμειακό «απόθεμα».
Η διπλή, σταδιακή και προσεκτική έξοδος στις αγορές, οι εκδόσεις τρίμηνων και εξάμηνων εντόκων γραμματίων με σημαντική μείωση των επιτοκίων τους, οι πράξεις διαχείρισης ταμειακής ρευστότητας υπό τη μορφή repos τις οποίες συνάπτει ο ΟΔΔΗΧ με φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, και η υπερκάλυψη του δημοσιονομικού στόχου για εφέτος, έχουν συμβάλλει στην κάλυψη των βραχυχρόνιων χρηματοδοτικών αναγκών της χώρας.
Η Κυβέρνηση βρίσκεται σε διαπραγματεύσεις προκειμένου να εξασφαλίσει μία προληπτική γραμμή πίστωσης από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Στήριξης (ESM). Όμως και σε αυτή την περίπτωση θα υπάρχουν αυστηροί όροι και προϋποθέσεις. Ποια η διαφορά του νέου Προγράμματος από το ισχύον Μνημόνιο;
Πράγματι, εργαζόμαστε ώστε, άμεσα, να συναποφασισθεί, με τους εταίρους, το πλαίσιο συνεργασίας για την επόμενη ημέρα.
Πλαίσιο που θα εδράζεται σε ένα ρεαλιστικό εθνικό σχέδιο με πυρήνα τη διατήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας και την προώθηση της ανταγωνιστικότητας, της βιώσιμης ανάπτυξης, της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής.
Σχέδιο που θα περιέχει όλες τις διασφαλίσεις των υφιστάμενων Ευρωπαϊκών μηχανισμών και οι οποίοι θα λειτουργούν ως «δίκτυ ασφαλείας» σε ένα ιδιαίτερα ασταθές παγκόσμιο περιβάλλον.
Ο σχεδιασμός και ο όγκος των προβλεπόμενων δράσεων, η «ιδιοκτησία» των παρεμβάσεων, ο μεταβατικός και προληπτικός χαρακτήρας της στήριξης, το βάρος του ρόλου των μελών της Τρόικα που δεν θα υφίσταται με τη μορφή που ξέραμε μέχρι σήμερα, θα αποτελούν βασικά, διακριτικά χαρακτηριστικά της νέας περιόδου για τη χώρα.
Εκτιμώ ότι θα καταλήξουμε στο καλύτερο, από τα δυνατά, πλαίσιο συνεργασίας για την πατρίδα μας.
Υπάρχει πρόβλημα με τον κ. Χαρδούβελη; Έχουν βάση οι αιτιάσεις του κ. Τζαμτζή, του κ. Βλάχου και άλλων Βουλευτών της ΝΔ για λάθος χειρισμούς του Υπουργού που χρεώνονται οι Βουλευτές;
Η Κυβέρνηση έχει απαντήσει στο πρώτο σας ερώτημα: δεν υπάρχει πρόβλημα.
Ως προς το δεύτερο σκέλος, θα σας έλεγα ότι, εν τέλει, δεν υπάρχει πρόβλημα όταν ο καθένας λειτουργεί στο πλαίσιο του θεσμικού του ρόλου.
Βλέπετε με την στάση της Τρόικας και της Αντιπολίτευσης να εξωθείται η Κυβέρνηση σε εκλογές.
Η Κυβέρνηση, οδεύοντας προς το τέλος του υφιστάμενου προγράμματος, υποστηρίζει, αποφασιστικά και τεκμηριωμένα, τις ρεαλιστικές της θέσεις.
Η διαπραγμάτευση εμπεριέχει λεπτές πτυχές, είναι σύνθετη και σκληρή.
Είμαι ρεαλιστικά αισιόδοξος ότι αυτή θα ολοκληρωθεί με επιτυχία.
Σε κάθε περίπτωση, η Κυβέρνηση έχει ξεκαθαρίσει τη βούλησή της για διενέργεια εκλογών στο τέλος της τετραετίας.
Η πολιτική ομαλότητα, ως αναγκαία συνθήκη για την ομαλή πορεία της χώρας, δεν πρέπει να υπονομεύεται από κανέναν.
Οι, επί σειρά ετών, δύσκολες συνθήκες ζωής και εργασίας για τη μεγάλη πλειονότητα των πολιτών, επιβάλλουν σε όλους όσους συμμετέχουν στη δημόσια ζωή, να ξεχάσουν τα προσωπικά, κομματικά και θεσμικά παίγνια εξουσίας!
Πρέπει επιτέλους στη χώρα μας να καλλιεργηθεί, και προοπτικά να εμπεδωθεί, κουλτούρα κοινωνικής και πολιτικής συναίνεσης, συνεννόησης και σύνθεσης, τουλάχιστον για τα μείζονα θέματα.
Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “Ελεύθερος Τύπος της Κυριακής” – “Με τα σημερινά δεδομένα, η Ελληνική Κυβέρνηση δεν προβλέπει δημοσιονομικό κενό για το 2015”
Κύριε Υπουργέ, σε ποια φάση είναι η διαπραγμάτευση με τους εταίρους σήμερα;
Εργαζόμαστε ώστε, τον προσεχή μήνα, να ολοκληρωθεί, από την Τρόϊκα, η τελευταία αξιολόγηση του τρέχοντος Προγράμματος, και να συναποφασισθεί, με τους εταίρους, το πλαίσιο συνεργασίας για την επόμενη ημέρα.
Πλαίσιο, που θα εδράζεται σε ένα εθνικό σχέδιο με πυρήνα τη διατήρηση της δημοσιονομικής πειθαρχίας και την προώθηση της ανταγωνιστικότητας, της βιώσιμης ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής.
Σχέδιο που θα περιέχει όλες τις διασφαλίσεις των υφιστάμενων ευρωπαϊκών μηχανισμών και οι οποίοι θα λειτουργούν ως «δίκτυ ασφαλείας» σε ένα ιδιαίτερα ασταθές παγκόσμιο περιβάλλον.
Εκτιμώ ότι θα καταλήξουμε στο καλύτερο, από τα δυνατά, πλαίσιο συνεργασίας για την πατρίδα μας.
Και πως πάει η διαπραγμάτευση;
Η διαπραγμάτευση εμπεριέχει λεπτές πτυχές και είναι σκληρή.
Από την Κυβέρνηση απαιτείται σοβαρότητα, υπευθυνότητα, διορατικότητα, μετρημένες και ζυγισμένες κουβέντες και από τις πολιτικές και κοινωνικές δυνάμεις συναίνεση, μακριά από την καλλιέργεια ψευδαισθήσεων και υπερβολικών προσδοκιών.
Είμαι ρεαλιστικά αισιόδοξος ότι η διαπραγμάτευση θα ολοκληρωθεί με επιτυχία.
Οι εκπρόσωποι όμως των δανειστών έρχονται για να υπάρξει συμφωνία – μεταξύ άλλων – και για ένα δημοσιονομικό κενό ύψους περίπου 2 δισ. ευρώ για το 2015. Ποια είναι τα επιχειρήματά μας για την κάλυψη αυτού του κενού;
Στο Προσχέδιο του Προϋπολογισμού, που τον προηγούμενο μήνα συζητήσαμε στη Βουλή, προβλέπεται η επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος 2,9% του ΑΕΠ, στο ύψος του στόχου του Προγράμματος.
Βέβαια δεν παραγνωρίζονται οι κίνδυνοι και οι αβεβαιότητες.
Κίνδυνοι εξωγενείς, που εντοπίζονται, κυρίως, στις διεθνείς οικονομικές και γεωπολιτικές αναταράξεις, οι οποίες έχουν επιπτώσεις στις Ευρωπαϊκές οικονομίες.
Αλλά και αβεβαιότητες ενδογενείς, που σχετίζονται, ενδεικτικά, με τα μεγέθη του Προϋπολογισμού των νομικών προσώπων δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με την εισπραξιμότητα ασφαλιστικών εισφορών, με την υπέρβαση δαπανών σε κατηγορίες παροχών ασθένειας που δεν εφαρμόζονται μηχανισμοί αυτόματης επιστροφής.
Από την άλλη πλευρά, στην εκτίμηση δεν περιλαμβάνονται πιθανές θετικές επιδράσεις από τη μεταφορά της καλύτερης εκτέλεσης – στο σκέλος των λειτουργικών δαπανών – του 2014 στο 2015, την εφαρμογή συντελεστή βιωσιμότητας στα ταμεία επικουρικής ασφάλισης, τις δευτερογενείς επιπτώσεις από τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, την υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, τη βελτίωση της ρευστότητας μετά την επαναφορά του Ελληνικού Δημοσίου, των τραπεζών και των επιχειρήσεων στις διεθνείς αγορές, τη χρήση εργαλείων χαλάρωσης της νομισματικής πολιτικής αρμοδιότητας της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.
Συνεπώς, με τα σημερινά δεδομένα, η Ελληνική Κυβέρνηση δεν προβλέπει δημοσιονομικό κενό για το 2015.
Υπενθυμίζω ότι, τα τελευταία 2,5 χρόνια, εκ των αποτελεσμάτων, βεβαιώνεται ότι προσεγγίζουμε την πραγματικότητα με ρεαλισμό, και ότι επιτυγχάνουμε τους στόχους.
Σημειώνω, επίσης, ότι και κατά το παρελθόν, η Τρόικα «διέβλεπε» δημοσιονομικά κενά, και μάλιστα σημαντικά, τα οποία, τελικά, δεν επιβεβαιώθηκαν.
Συνεπώς, βάσιμα ελπίζω ότι και το 2015 θα επιβεβαιωθούμε.
Από τις υποχρεώσεις που θα παραμείνουν, όπως και αν μετασχηματιστεί η σχέση μας με τους δανειστές μας, θα είναι η επίτευξη υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων για πολλά χρόνια. Είναι αυτό εφικτό; Αν ναι, μπορεί να συμβαδίσει και με κάποια απαραίτητα μέτρα ελάφρυνσης των πολιτών μετά από τέσσερα χρόνια σκληρής λιτότητας, υψηλής ανεργίας και υπερφορολόγησης;
Ήδη η χώρα μας, από το 2013, επιτυγχάνει σημαντικά πρωτογενή πλεονάσματα.
Και εκτιμάται ότι αυτά θα συνεχιστούν.
Πλεονάσματα τα οποία θα προέρχονται, κυρίως, από το σκέλος των δαπανών, τη μεγέθυνση της οικονομίας και την καταπολέμηση της παραοικονομίας και της φοροδιαφυγής.
Αυτή η πολιτική θα οδηγήσει στη σταδιακή μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης νοικοκυριών και επιχειρήσεων.
Όσο προχωρούμε προς αυτή την κατεύθυνση, και ήδη κινούμαστε προς τα εκεί, τόσο θα ελαφρύνουμε τους συνεπείς φορολογούμενους.
Ήδη, έχουν ψηφιστεί η μείωση κατά 30% της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης, η διατήρηση στο 13% του ΦΠΑ στην εστίαση, η μείωση κατά 30% του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης διατηρώντας τα διευρυμένα κριτήρια χορήγησης του επιδόματος, η μείωση – από εφέτος – των ασφαλιστικών εισφορών, η βελτίωση του πλαισίου ρυθμίσεων ληξιπρόθεσμων φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων.
Πότε θα κατατεθεί η ρύθμιση για την καταβολή αυξήσεων και αναδρομικών στις αποδοχές και τις συντάξεις των ένστολων; Από πότε θα αρχίσουν να καταβάλλονται τα συμφωνηθέντα;
Θα κατατεθεί και θα ψηφιστεί μέσα στην εβδομάδα.
Η συμφωνημένη, μερική αλλά σημαντική αποκατάσταση των απολαβών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, θα γίνει στις 27 Νοεμβρίου.
Η αντίστοιχη για τους απόστρατους, των οποίων βέβαια οι μεταβολές των αποδοχών ακολουθούν αυτές των εν ενεργεία στελεχών, προγραμματίζεται να ξεκινήσει στις 22 Δεκεμβρίου.
Ημερομηνία, κατά την οποία θα καταβληθούν όλες οι συντάξεις του Δημοσίου, αντί της 30ης Δεκεμβρίου.
Τα αναδρομικά της περιόδου 2012-2014, θα δοθούν, σε 36 μηνιαίες ισόποσες δόσεις, ταυτόχρονα με την αύξηση των τακτικών αποδοχών.
Εξαίρεση αποτελούν όσοι δικαιούνται, συνολικά, αναδρομικές διαφορές αποδοχών μέχρι 250 ευρώ και όσοι συνταξιοδοτήθηκαν από 1/8/2012 μέχρι 30/6/2014.
Σε αυτά τα περίπου 19.000 στελέχη, η καταβολή θα γίνει εφάπαξ.
Με δεδομένο ότι αναμένεται υπέρβαση για δεύτερη χρονιά του στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα φέτος, θα πρέπει να περιμένουμε την καταβολή κοινωνικού μερίσματος για το 2015;
Η υπέρβαση του δημοσιονομικού στόχου εφέτος, υπό την προϋπόθεση της επάρκειας ταμειακής ρευστότητας την επόμενη χρονιά, θα δώσει τη δυνατότητα στην Κυβέρνηση διανομής κοινωνικού μερίσματος το 2015.
Αυτό άλλωστε, όπως πολύ σωστά αναφέρετε, πράξαμε και φέτος, με τη διανομή, σε 698.828 νοικοκυριά, κοινωνικού μερίσματος, συνολικού ύψους 453 εκατ. ευρώ.
Μέρισμα το οποίο δεν προβλέπονταν στον εφετινό Προϋπολογισμό.
Έχετε ασχοληθεί από την αρχή της θητείας με το θέμα της βελτίωσης του συστήματος απονομής των συντάξεων στο Δημόσιο. Σε τι κατάσταση το παραλάβατε και που βρίσκεται σήμερα;
Από το καλοκαίρι του 2012, στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, τέθηκε ως στόχος η προώθηση της εξυγίανσης, της διαφάνειας και της αποτελεσματικής διαχείρισης της διαδικασίας απονομής των συντάξεων του Δημοσίου.
Αναλήφθηκαν νομοθετικές πρωτοβουλίες και υλοποιήθηκαν διοικητικές πράξεις:
1ον. Θεσπίστηκε ο θεσμός της προκαταβολής της σύνταξης από το Δημόσιο, εξαλείφοντας το μισθοδοτικό κενό που υφίστατο, και το οποίο αφορούσε το χρονικό διάστημα από τη λύση της υπαλληλικής σχέσης μέχρι την έναρξη καταβολής της κανονιζόμενης σύνταξης. Ήδη έχει χορηγηθεί προκαταβολή σύνταξης σε 22.000 συνταξιούχους του Δημοσίου.
2ον. Καθιερώθηκε, νομοθετικά, το χρονοδιάγραμμα των υπηρεσιακών διαδικασιών που απαιτούνται για την έκδοση της σύνταξης του Δημοσίου.
3ον. Συντμήθηκε, εν πολλοίς, ο χρόνος απονομής σύνταξης στους δικαιούχους.
4ον. Βελτιώθηκαν αισθητά οι δίαυλοι επικοινωνίας του πολίτη με το Δημόσιο.
5ον. Ολοκληρώθηκε η διαδικασία απογραφής των πραγματικά δικαιούχων συνταξιούχων και θεσμοθετήθηκε η περιοδική ολική απογραφή των συνταξιούχων. Πλέον δεν χορηγείται ούτε μία μη νόμιμη σύνταξη στο Δημόσιο, ενώ έχουν εισπραχθεί 42 εκατ. ευρώ ως αχρεωστήτως καταβληθέντα.
Σήμερα, συνεπώς, μπορούμε να πούμε ότι, συνολικά, η διαδικασία συνταξιοδότησης στο Δημόσιο τομέα έχει βελτιωθεί αισθητά.
Το ΓΛΚ είναι σε διαρκή εγρήγορση.
Υπάρχουν μεταρρυθμίσεις εντός ή εκτός εισαγωγικών που θα πρέπει ακόμη να γίνουν στο δημοσιονομικό τομέα, ώστε ο προϋπολογισμός να γίνει ακόμη πιο αξιόπιστος;
Η διαδικασία κατάρτισης και υλοποίησης του Προϋπολογισμού και του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος έχει τα χαρακτηριστικά της αξιοπιστίας.
Βήματα για την περαιτέρω ενίσχυσή της, τα οποία και έχουν ήδη δρομολογηθεί, είναι η καταγραφή και μελέτη των δημοσίων δαπανών και των αποτελεσμάτων που παράγουν. Βασικός στόχος είναι η αύξηση της αποτελεσματικότητας των δημοσίων πόρων και η ενίσχυση, σταδιακά, των δαπανών που έχουν υψηλό πολλαπλασιαστή και απόδοση, προάγουν την οικονομική ανάπτυξη και δημιουργούν υψηλή κοινωνική αποδοτικότητα.
Επιπλέον, επιδιώκεται η ενίσχυση της υπευθυνότητας των Υπουργείων και των εποπτευόμενων από αυτά φορέων αναφορικά με τις δαπάνες τους, μέσα από την πληρέστερη στελέχωση και εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού των Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών Υπηρεσιών.
Παράλληλα το ΓΛΚ στοχεύει στη διεύρυνση του φάσματος των φορέων που υποχρεούνται να υποβάλλουν τα οικονομικά στοιχεία τους. Τούτο, δυνητικά, θα έχει θετική επίδραση στο δημοσιονομικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης.
Οι στόχοι αυτοί θα επιτευχθούν, αφενός μέσα από την επισκόπηση δαπανών που το ΓΛΚ έχει ξεκινήσει φέτος το καλοκαίρι σε συνεργασία με ορισμένα Υπουργεία, και αφετέρου με τις περαιτέρω βελτιωτικές παρεμβάσεις που δρομολογούμε στο πλαίσιο της δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας, πιθανότατα πριν το τέλος του τρέχοντος έτους.
Πρόσφατα έγινε γνωστό πως ήρθαν στο φως νέα στοιχεία για την διεκδίκηση του κατοχικού δανείου και των πολεμικών αποζημιώσεων. Ανακαλύφθηκαν 40.000 έγραφα σε 7 cd στο Υπουργείο Εξωτερικών, τα οποία ενισχύουν τα επιχειρήματά μας. Ποια θα είναι τα επίσημα βήματα του Υπουργείου Οικονομικών;
Όπως γνωρίζετε, με Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, τον Σεπτέμβριο του 2012, συγκροτήθηκε Ομάδα Εργασίας για την έρευνα και την καταγραφή των αρχείων του ΓΛΚ, που αφορούν στις περιόδους του Α’ και του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου.
Επρόκειτο για ένα έργο συλλογής, κωδικοποίησης, καταγραφής, ταξινόμησης και προστασίας του μεγάλου, παλαιού και ιστορικού αρχειακού υλικού που, για πρώτη φορά, πραγματοποιήθηκε, ουσιαστικά και οργανωμένα.
Το πόρισμα ολοκληρώθηκε το Μάρτιο του 2013.
Στη συνέχεια, με νέα Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, το Μάιο του 2014, σε συνέχεια ενεργειών του Υπουργείου Εξωτερικών στη βάση του πορίσματος της Ομάδας Εργασίας, συγκροτήθηκε Ειδική Επιτροπή για τον ποσοτικό προσδιορισμό των αξιώσεων του Ελληνικού Δημοσίου από τις γερμανικές ελληνικές επανορθώσεις και το κατοχικό δάνειο.
Η Επιτροπή αναμένεται να ολοκληρώσει το έργο της στο τέλος του έτους.
Συνεπώς, όλα τα αναγκαία βήματα, από πλευράς Υπουργείου Οικονομικών, με όλο το διαθέσιμο υλικό, υλοποιούνται με σοβαρότητα, πληρότητα και υπευθυνότητα.
Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “REAL NEWS” – “H Κυβέρνηση δεν θέτει ζήτημα αλλαγής των δημοσιονομικών στόχων”
Υπάρχει περίπτωση να αλλάξει ο Προϋπολογισμός μέχρι την ψήφισή του το Δεκέμβριο;
Φυσικά, αφού ο κάθε Προϋπολογισμός συντάσσεται λαμβάνοντας υπόψη, εκ των προτέρων, τους στόχους, τους διαθέσιμους πόρους αλλά και τους περιορισμούς όπως εκτιμάται ότι θα εξελιχθούν κατά την περίοδο στην οποία αναφέρεται.
Άλλωστε μέχρι τον Δεκέμβριο θα έχουμε μια ακόμη ακριβέστερη εικόνα της εκτέλεσης του εφετινού Προϋπολογισμού.
Σημειώνω ότι η ικανοποιητική εκτέλεσή του μέχρι σήμερα, έδωσε τη δυνατότητα στην Κυβέρνηση, για στοχευμένες θετικές παρεμβάσεις, πέραν του Προϋπολογισμού του 2014 όπως: μείωση κατά 30% της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης, διατήρηση στο 13% του ΦΠΑ στην εστίαση, μείωση κατά 30% του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης, διατηρώντας τα διευρυμένα κριτήρια χορήγησης του επιδόματος, μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, βελτίωση του πλαισίου ρυθμίσεων ληξιπρόθεσμων φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων, καταβολή «κοινωνικού μερίσματος», ενίσχυση των εισοδημάτων των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας και των δικαστών.
Μπορεί να υπάρξουν περαιτέρω φοροελαφρύνσεις;
Όσο επιτυγχάνονται οι δημοσιονομικοί στόχοι, τόσο διευρύνονται οι βαθμοί ελευθερίας για την περαιτέρω μείωση του φορολογικού βάρους νοικοκυριών και επιχειρήσεων και για την άσκηση κοινωνικής πολιτικής.
Η εξάντληση των περιθωρίων για φορολογικές ελαφρύνσεις αποτελεί βασική επιδίωξή μας.
Αναγνωρίζετε ότι υπάρχει υπερφορολόγηση; Πότε θα σταματήσει;
Στο εμφανές πεδίο της οικονομίας υπάρχει, πράγματι, βαριά φορολόγηση.
Όμως είναι γνωστό ότι στη χώρα μας υπάρχει σημαντικό πεδίο «γκρίζας» οικονομίας.
Σε πρώτη φάση, με δεδομένη τη δημοσιονομική ανισορροπία, η περιοριστική δημοσιονομική πολιτική ήταν μονόδρομος.
Γνωρίζετε ότι σταθερά υποστηρίζω πως η δημοσιονομική προσαρμογή θα πρέπει να προέρχεται, κυρίως, από το σκέλος των δαπανών και βεβαίως από την πάταξη της παραοικονομίας και της φοροδιαφυγής.
Όσο προχωρούμε προς αυτή την κατεύθυνση, και ήδη κινούμαστε προς τα εκεί, τόσο θα ελαφρύνουμε τους συνεπείς φορολογούμενους.
Δεν είναι υπεραισιόδοξος ο στόχος για 2,9% πρωτογενές πλεόνασμα το 2015;
Τα περίπου 3 τελευταία χρόνια, νομίζω πως έχει αποδειχθεί, εκ των αποτελεσμάτων, ότι με ρεαλισμό προσεγγίζω την πραγματικότητα.
Ελπίζω ότι και το 2015 δεν θα διαψευσθώ.
Υπενθυμίζω, βέβαια, αυτό που έχω τονίσει και με άλλη ευκαιρία, ότι στην οικονομία δεν υπάρχουν μαθηματικού τύπου βεβαιότητες.
Οι σχέσεις των μεγεθών είναι στοχαστικές.
Μήπως είναι υπεραισιόδοξος και ο στόχος για ανάπτυξη 2,9%;
Ο ρυθμός μεγέθυνσης της οικονομίας είναι συνάρτηση πολλών προσδιοριστικών παραγόντων, οι οποίοι επηρεάζονται από ενδογενείς και εξωγενείς αιτίες.
Δεν προκύπτει ως αποτέλεσμα επιθυμιών ή εντολών.
Να επισημάνω βέβαια ότι η χώρα, εφέτος, θα επιστρέψει από το -3,9%, περίπου στο +0,6%.
Το 2014 διένυσε μεγάλη απόσταση.
Γιατί να μην τα καταφέρει και το 2015;
Ζητάει αλλαγή δημοσιονομικών στόχων η Κυβέρνηση; Η τρόικα αρνείται;
Η Κυβέρνηση επιτυγχάνει τους δημοσιονομικούς στόχους.
Το ίδιο προβλέπεται ότι θα συμβεί και το 2015, για 4η συνεχόμενη χρονιά.
Συνεπώς η Κυβέρνηση δεν θέτει ζήτημα αλλαγής στόχων.
Και οι δόσεις των ληξιπρόθεσμων οφειλών είναι στον αέρα; Πότε θα έρθει η ρύθμιση;
Η ρύθμιση ολοκληρώνεται.
Στόχος μας είναι να υπάρξει ένα πιο ελαστικό και ευέλικτο σχήμα, το οποίο να βοηθά ουσιαστικά όσους πραγματικά αδυνατούν να τηρήσουν έγκαιρα τις υποχρεώσεις τους.
Αυτό θα επιτρέψει να επικεντρωθούν οι έλεγχοι σε όσους δεν ενταχθούν και συστηματικά δεν ανταποκρίνονται στις υποχρεώσεις τους, αν και διαθέτουν επαρκή ρευστότητα και περιουσία.
Γι’ αυτούς, οι έλεγχοι θα είναι εντατικοί και θα περιορίσουν τον «ηθικό κίνδυνο», τη μεγαλύτερη απειλή για τέτοιου είδους ευνοϊκές ρυθμίσεις.
Μπορεί η Ελλάδα να σταθεί στα πόδια της και να ζητήσει να φύγει το ΔΝΤ χωρίς να πάρει τα τελευταία 12 δισ. ευρώ; Τι θα παίξει ρόλο;
Εμείς εργαζόμαστε για να ολοκληρωθεί, το συντομότερο δυνατό, η τρέχουσα αξιολόγηση από την Τρόϊκα και να γίνει η εκταμίευση του ποσού της δόσης που εκκρεμεί.
Δόση στην οποία περιλαμβάνονται και 3,5 δισ. ευρώ περίπου από το ΔΝΤ.
Για τα υπόλοιπα, καθώς και για την επόμενη ημέρα της Ελληνικής οικονομίας, μετά την ολοκλήρωση, εφέτος, του Προγράμματος, η Κυβέρνηση εργάζεται, επί συγκεκριμένου σχεδίου.
Οι δικαστές ήδη έχουν πάρει πολλά;
Οι απολαβές των δικαστικών λειτουργών ήδη, από 1η Ιουλίου, έχουν επανέλθει στα προ του Αυγούστου 2012 επίπεδα.
Επιπλέον, εφέτος, ολοκληρώθηκε και η καταβολή αναδρομικών μισθολογικών διαφορών, ύψους 620 εκατ. ευρώ.
Η Κυβέρνηση κινείται εντός του υφιστάμενου θεσμικού και δημοσιονομικού πλαισίου.
Πότε θα εξοφληθούν οι ένστολοι; Σε τρία, σε πέντε χρόνια;
Με βάση τη μεθοδολογία της Ευρωπαϊκής Στατιστικής Αρχής, η όποια δαπάνη αποφασιστεί από την Κυβέρνηση, ανεξάρτητα του χρόνου καταβολής της, θα επιβαρύνει, εξ’ ολοκλήρου, το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του 2014.
Εξ αιτίας αυτής της καταγραφής της ΕΛΣΤΑΤ, τα δημοσιονομικά περιθώρια της χώρας επιτρέπουν τη μερική, αλλά σημαντική, αν και όχι πλήρη, αποκατάσταση των απολαβών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας στα προ του Αυγούστου 2012 επίπεδα.
Εφέτος, τα στελέχη θα λάβουν, το Νοέμβριο, αυξημένες αποδοχές που θα καλύπτουν αυτή την αποκατάσταση για τους τελευταίους 5 μήνες.
Τα αναδρομικά, της περιόδου 2012-2014, θα δοθούν, σε 36 μηνιαίες ισόποσες δόσεις, ταυτόχρονα με την αύξηση των τακτικών αποδοχών τους.
Το ίδιο προβλέπεται να γίνει και για τους δικαστικούς λειτουργούς, ως προς τα αναδρομικά τους.
Η Κυβέρνηση αποδεικνύει ότι δεν χρησιμοποιεί «δύο μέτρα και δύο σταθμά»…
Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “ΤΟ ΒΗΜΑ” – “Η διαδικασία εκλογής Προέδρου της Δημοκρατίας πρέπει από όλες τις πλευρές να αντιμετωπιστεί με βάση το γράμμα και το πνεύμα του Συντάγματος”
Αύριο θα καταθέσετε στη Βουλή το Προσχέδιο Προϋπολογισμού του 2015. Είναι η τρίτη χρονιά που θα έχουμε πρωτογενές πλεόνασμα, αλλά και αύξηση της (συνολικής) φορολογίας…
Πράγματι, η χώρα, για 3η συνεχόμενη χρονιά, με τις πρωτόγνωρες θυσίες νοικοκυριών και επιχειρήσεων, θα έχει σημαντικού ύψους πρωτογενές πλεόνασμα.
Κυρίως εξαιτίας της επιστροφής της οικονομίας σε διαδικασία οικονομικής μεγέθυνσης.
Εξ αυτού του λόγου, προβλέπεται αύξηση των φορολογικών εσόδων, χωρίς νέες πρόσθετες φορολογικές επιβαρύνσεις των πολιτών.
Άρα δεν υπάρχουν άλλα εισπρακτικά μέτρα;
Όχι, δεν υπάρχουν πρόσθετα εισπρακτικά μέτρα.
Το αντίθετο μάλιστα.
Στον Προϋπολογισμό ενσωματώνεται η μείωση κατά 30% της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης, η διατήρηση στο 13% του ΦΠΑ στην εστίαση, η μείωση κατά 30% του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης διατηρώντας τα διευρυμένα κριτήρια χορήγησης του επιδόματος, η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, η βελτίωση του πλαισίου ρυθμίσεων ληξιπρόθεσμων φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων.
Επιπλέον, προβλέπονται κονδύλια για την ενίσχυση των εισοδημάτων των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας.
Από πέρυσι επιμείνατε στη μείωση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης…
Η εφαρμογή του μέτρου, η οποία είχε αποφασιστεί το Νοέμβριο του 2011, δεν πέτυχε.
Για το λόγο αυτό, πέρυσι, η Κυβέρνηση προχώρησε σε μεγάλη διεύρυνση των κριτηρίων χορήγησης του επιδόματος θέρμανσης και σε αύξηση της επιδότησης ανά λίτρο. Το επίδομα, το οποίο χορηγήθηκε, ανήλθε στα 175 εκατ. ευρώ, υπερδιπλάσιο έναντι της προηγούμενης περιόδου.
Εφέτος, μειώσαμε κατά 30% τον ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης.
Με τη μείωση αυτή, για νοικοκυριό που δικαιούται επίδομα, η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης θα κινηθεί στα επίπεδα του 0,80 ευρώ/λίτρο, τιμή δηλαδή χαμηλότερη κατά 24% έναντι της τιμής του Απριλίου 2012, δηλαδή της τελευταίας τιμής προ της αύξησης του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης.
Ας επιστρέψουμε στον Προϋπολογισμό. Το 2014 πως θα κλείσει;
Με τα έως σήμερα δεδομένα, εκτιμάται πρωτογενές πλεόνασμα περίπου 2% του ΑΕΠ, σημαντικά υψηλότερο έναντι του στόχου (1,5%).
Κι αυτό επιτεύχθηκε ενσωματώνοντας, σε σχέση με τον Προϋπολογισμό που ψηφίστηκε για το 2014, την καταβολή «κοινωνικού μερίσματος» (525 εκατ. ευρώ), την ενίσχυση αποδοχών και συντάξεων δικαστικών και στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας (540 εκατ. ευρώ), καθώς και την επίπτωση από τη μείωση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης και τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών.
Συνεπώς, όσο η Κυβέρνηση επιτυγχάνει τους δημοσιονομικούς στόχους, τόσο διευρύνονται οι βαθμοί ελευθερίας για την άσκηση κοινωνικής πολιτικής.
Για το 2015 ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα είναι 3% του ΑΕΠ. Παραμένει;
Ναι.
Στο Προσχέδιο του Προϋπολογισμού προβλέπεται πρωτογενές πλεόνασμα 2,9% του ΑΕΠ και σχεδόν ισοσκελισμένος Προϋπολογισμός.
Και αυτή η εκτίμηση δεν περιλαμβάνει πιθανές θετικές επιδράσεις από τη μεταφορά της καλύτερης εκτέλεσης – στο σκέλος των λειτουργικών δαπανών – του 2014 στο 2015, την εφαρμογή συντελεστή βιωσιμότητας στα ταμεία επικουρικής ασφάλισης, την εξοικονόμηση πόρων από την ολοκλήρωση της επισκόπησης δαπανών σε 6 Υπουργεία και τους εποπτευόμενους φορείς τους, τις δευτερογενείς επιπτώσεις από τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, την υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, τη βελτίωση της ρευστότητας μετά την επαναφορά του Ελληνικού Δημοσίου, των τραπεζών και των επιχειρήσεων στις διεθνείς αγορές, τη χρήση εργαλείων χαλάρωσης της νομισματικής πολιτικής, αρμοδιότητας της ΕΚΤ.
Δεν υπάρχουν όμως και κίνδυνοι;
Κίνδυνοι και αβεβαιότητες υπάρχουν παντού και πάντα.
Άλλωστε, στην οικονομία, οι μαθηματικού τύπου βεβαιότητες δεν συνιστούν παρά απλοποιητικές παραδοχές της πολυσύνθετης πραγματικότητας.
Οι περισσότεροι κίνδυνοι εντοπίζονται στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, όχι στο Κράτος.
Σχετίζονται με τα μεγέθη του Προϋπολογισμού των νομικών προσώπων δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου και των ΟΤΑ (Δήμοι και Περιφέρειες), με την εισπραξιμότητα ασφαλιστικών εισφορών, με την υπέρβαση της συνταξιοδοτικής δαπάνης λόγω αυξημένου αριθμού νέων συνταξιούχων, με την υπέρβαση δαπανών σε κατηγορίες παροχών ασθένειας που δεν εφαρμόζονται μηχανισμοί αυτόματης επιστροφής.
Σε κάθε περίπτωση, καταβάλλεται προσπάθεια περιορισμού τους.
Ενώ υπάρχουν και οι αβεβαιότητες του εξωτερικού περιβάλλοντος, οι οποίες παραμένουν μεγάλες και επηρεάζουν την Ελληνική οικονομία.
Υπάρχουν περιθώρια μείωσης συνολικά της φορολογίας;
Όπως προανέφερα, η χώρα, για 3η συνεχόμενη χρονιά, επιτυγχάνει τους δημοσιονομικούς της στόχους.
Η Κυβέρνηση έτσι δημιουργεί, μεθοδικά και συστηματικά, διευρυμένους βαθμούς ελευθερίας ώστε να προχωρήσει, σταδιακά, σε συνολική μείωσης της φορολογίας.
Σταθερά υποστηρίζω ότι η επίτευξη αυτών των στόχων, η μη ανατροπή της υφιστάμενης εισοδηματικής πολιτικής και η καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, πρέπει να οδηγήσουν στη μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης νοικοκυριών και επιχειρήσεων.
Μέσω της άσκησης αυτής της πολιτικής θα υπάρξει αύξηση του πραγματικού διαθέσιμου εισοδήματος των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων, και όχι μέσω της εισοδηματικής ενίσχυσης κάποιων κοινωνικών ομάδων.
Αυτό είναι οικονομικά πιο αποτελεσματικό και διατηρήσιμο, αλλά και κοινωνικά πιο δίκαιο.
Μπορεί να υπάρξει «φως στο τούνελ» με διαρκή λιτότητα;
Φυσικά και όχι.
Άλλωστε, η διατηρήσιμη δημοσιονομική προσαρμογή και πειθαρχία, αν και αναγκαία, δεν αποτελεί από μόνη της ικανή συνθήκη για τη μεγέθυνση της οικονομίας και την κοινωνική ευημερία.
Τώρα βγαίνουμε από την εξάχρονη βαθιά ύφεση.
Απαιτείται συνεπώς σε Ελληνικό αλλά και Ευρωπαϊκό επίπεδο, και ήδη έχει ξεκινήσει, ο εμπλουτισμός της οικονομικής πολιτικής με αναπτυξιακές δράσεις και πρωτοβουλίες ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής.
Απαιτείται επανεκτίμηση πολιτικών και προτεραιοτήτων.
Σε ποιά φάση βρίσκεται το Εθνικό Σχέδιο Ανάπτυξης που θέλουμε να αντικαταστήσει το Μνημόνιο; Τι θα περιλαμβάνει;
Η Ελληνική οικονομία δείχνει πλέον σημάδια σταθεροποίησης και ανάκαμψης.
Τα διαχρονικά υψηλά δίδυμα ελλείμματα έχουν αντιμετωπισθεί, χρόνιες εσωτερικές και εξωτερικές ανισορροπίες εξαλείφονται, διαρθρωτικές αλλαγές υλοποιούνται.
Η έμφαση πλέον πρέπει να είναι στην άμεση εφαρμογή του Εθνικού Σχεδίου Οικονομικής Ανάπτυξης.
Με τη σταδιακή ελάφρυνση του φορολογικού βάρους στην οικονομία.
Με την παραγωγή διεθνώς εμπορεύσιμων αγαθών και υπηρεσιών.
Με την ενίσχυση της εξωστρέφειας και τη διαμόρφωση των προϋποθέσεων για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων.
Με την ενίσχυση των δημοσίων επενδύσεων, που στο σύνολό τους θα ανέλθουν περίπου στα 27 δισ. ευρώ την επόμενη τετραετία.
Αλλά και με τη διατήρηση της κατανάλωσης σε υψηλά επίπεδα, έχοντας, όμως, σημαντικά μικρότερο συντελεστή βαρύτητας στη διαμόρφωση του ΑΕΠ.
Ωστόσο, ο παραγωγικός μετασχηματισμός της Ελληνικής οικονομίας δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί.
Οι βάσεις όμως έχουν αρχίσει να διαμορφώνονται, καθώς οι εξαγωγικοί τομείς αύξησαν ή συγκράτησαν πολύ καλύτερα το προϊόν τους από τους τομείς οι οποίοι εξαρτώνται αποκλειστικά από την εσωτερική ζήτηση.
Λίγους μόλις μήνες πριν, επιτύχατε συμφωνία με τον κ. Τόμσεν για τον τρόπο που θα καλυφθεί το χρηματοδοτικό κενό, αν θυμάμαι, ως τα μέσα του 2015.
Είναι αλήθεια.
Τότε, τον Απρίλιο, επιβεβαιώθηκε ότι οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας μας είναι πλήρως καλυμμένες μέχρι το Μάιο του 2015.
Χωρίς να περιλαμβάνεται στους τρόπους κάλυψής τους η επιτυχημένη, και μάλιστα 2 φορές, επάνοδος του Ελληνικού Δημοσίου στις διεθνείς αγορές, η οποία έγινε μεταγενέστερα.
Αν δεν πάρουμε τη τελευταία δόση των 7,1 δισ. ευρώ από την Τρόικα, για το 2014, πώς θα καλύψετε το χρηματοδοτικό κενό του 2015;
Εμείς εργαζόμαστε για να ολοκληρωθεί, το συντομότερο δυνατόν, η τρέχουσα αξιολόγηση από την Τρόικα και να γίνει η εκταμίευση του ποσού της δόσης που εκκρεμεί εφέτος.
Τις χρηματοδοτικές ανάγκες της επόμενης χρονιάς, εκτιμούμε ότι μπορούμε να τις καλύψουμε, μεταξύ άλλων, με την προσφυγή στις αγορές για εκδόσεις ομολόγων διάρκειας μεγαλύτερης των 5 ετών και εντόκων γραμματίων διάρκειας μεγαλύτερης των 26 εβδομάδων, με την ανταλλαγή υφιστάμενων εκδόσεων ομολόγων με νέες εκδόσεις, με τη σύναψη συμφωνιών repos και με χρήση άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων.
Παρατηρούμε τις αποδόσεις των ομολόγων να ανεβαίνουν, προφανώς γιατί ο πολιτικός κύκλος επιδρά στις αγορές. Εσείς πως βλέπετε τις εξελίξεις;
Πράγματι, υπάρχει μία αύξηση στις αποδόσεις των ομολόγων τις τελευταίες μέρες.
Σε αυτό έχει επιδράσει, εν μέρει, και το εγχώριο πολιτικό κλίμα.
Πιστεύω ότι, προκειμένου η επιτευχθείσα σταθεροποίηση της χώρας να καταστεί διατηρήσιμα ευσταθής, απαιτείται η συμβολή όλων των πολιτικών και κοινωνικών δυνάμεων της χώρας.
Εκτιμώ ότι θα τα καταφέρουμε.
Η πολιτική αβεβαιότητα (π.χ. εκλογή Προέδρου της Δημοκρατίας), πόσο δυσκολεύει την προσπάθεια εξόδου της χώρας από το Μνημόνιο;
Τόνισα και προηγουμένως ότι η σταθερότητα της χώρας πρέπει να διαφυλαχθεί.
Κάθε άλλη εξέλιξη, θα μας βάλει σε μεγάλη περιπέτεια.
Η πολιτική ομαλότητα, ως αναγκαία συνθήκη για την ομαλή πορεία της χώρας, δεν πρέπει να υπονομεύεται από κανέναν.
Μέλημα όλων των θεσμικών παραγόντων και των πολιτών πρέπει να είναι η διασφάλισή της.
Η διαδικασία εκλογής του Προέδρου της Δημοκρατίας πρέπει, από όλες τις πλευρές, να αντιμετωπισθεί με βάση το γράμμα και το πνεύμα του Συντάγματος.
Άλλωστε, η προ λίγων ετών εμπειρία μας, από τη στάση της τότε Αντιπολίτευσης, δείχνει τον εθνικά ορθό δρόμο.
Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “ΕΞΕΛΙΞΗ” – “Η σταθερότητα της χώρας πρέπει να διαφυλαχθεί”
Κύριε Σταϊκούρα, συμφωνείτε με την οικονομική πολιτική και τί αλλαγές πρέπει να γίνουν για να αλλάξει το κλίμα;
Σε μία χώρα, όπως η Ελλάδα, που είχε, διαχρονικά, υψηλά δίδυμα ελλείμματα και χρέη, η συσταλτική δημοσιονομική πολιτική ήταν μονόδρομος.
Το ζητούμενο είναι το «μίγμα» της ασκούμενης δημοσιονομικής πολιτικής.
Επί του μίγματος, από το 2010, η Νέα Δημοκρατία και ο ομιλών είχαμε διαφωνήσει.
Κι αυτό γιατί το εφαρμοζόμενο μίγμα στηρίζονταν, κατά τα 2/3 του, στο σκέλος των εσόδων, με την επιβολή υψηλών έκτακτων και μόνιμων φόρων.
Αυτό σταδιακά αλλάζει.
Και πρέπει να αλλάξει.
Προς αυτή την κατεύθυνση, η Κυβέρνηση ήδη επέτυχε τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση, ενώ επίκειται και η μείωση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης.
Και η προσπάθεια συνεχίζεται.
Η πορεία εκτέλεσης του Προϋπολογισμού και η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων αφήνουν περιθώριο για φοροελαφρύνσεις και κοινωνική πολιτική προς τους πολίτες;
Η χώρα, για 3η συνεχόμενη χρονιά, συνεχίζει να πορεύεται εντός του δημοσιονομικού πλαισίου του εφαρμοζόμενου προγράμματος.
Επιτυγχάνει τους δημοσιονομικούς της στόχους, με θυσίες νοικοκυριών και επιχειρήσεων.
Η εξέλιξη αυτή συμβάλλει, μεθοδικά, στη δημιουργία του πεδίου, με βάση και τους βαθμούς ελευθερίας, οι οποίοι πάντως διευρύνονται, που επιτρέπει το ρεαλιστικό εξορθολογισμό ρυθμίσεων που έχουν αποδειχθεί οικονομικά αναποτελεσματικές και κοινωνικά άδικες.
Επί αυτού, υπάρχουν ήδη συγκεκριμένα αποτελέσματα.
Παράλληλα, καθίσταται εφικτή και η χρήση οικονομικών πόρων για τη στήριξη κοινωνικών πολιτικών.
Τόσο μέσω της απόδοσης στην κοινωνία χρηματικών ποσών, τα οποία προέρχονται από πρωτοβουλίες που λάβαμε (π.χ. από εγκληματικές δραστηριότητες κατά του Ελληνικού Δημοσίου, από αδρανείς τραπεζικές καταθέσεις κ.ά.), όσο και μέσω λελογισμένης και χρηστής διαχείρισης του αποθεματικού του Προϋπολογισμού.
Πρέπει να σημειωθεί ότι εφέτος, πέρα και πάνω από τις προβλέψεις του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής, έχει διανεμηθεί «κοινωνικό μέρισμα» και προβλέπεται ενίσχυση των εισοδημάτων των ένστολων.
Ποια είναι τα πιθανότερα σενάρια ώστε να γίνει βιώσιμο το χρέος;
Είναι αδιαμφισβήτητο γεγονός, ότι το δημόσιο χρέος είχε αποκτήσει πολύ ισχυρή αυξητική δυναμική, δύσκολα ανακοπτόμενη, εδώ και δεκαετίες.
Είναι, όμως, επίσης γεγονός ότι, πλέον, το «προφίλ» του έχει βελτιωθεί αισθητά.
Ο ρυθμός αύξησής του αρχίζει να περιορίζεται, η μέση υπολειπόμενη φυσική διάρκειά του έχει χρονικά επεκταθεί και οι ετήσιες δαπάνες εξυπηρέτησής του έχουν αισθητά μειωθεί.
Ωστόσο, δεν αρκεί αυτό.
Ως επακόλουθο των Ευρωπαϊκών αποφάσεων, οι εταίροι μας οφείλουν να συμβάλλουν στην περαιτέρω ενίσχυση της μακροχρόνιας βιωσιμότητάς του.
Δεν μπορώ, γιατί δεν πρέπει, να μπω σε συζήτηση επί σεναρίων.
Σε αυτό που πρέπει να σταθώ, είναι ότι υπάρχουν ρεαλιστικές λύσεις, εφικτές τεχνικές και ισοδύναμοι τρόποι.
Κύριε Υπουργέ, πώς προκύπτει το πρωτογενές πλεόνασμα όταν έχουμε κάθε μήνα 1,5 δισ. ευρώ ληξιπρόθεσμα;
Η πρωτοφανής, στα μεταπολεμικά χρονικά οικονομική, και όχι μόνο, παγκόσμια κρίση, η οποία έπληξε με σφοδρότητα και τη χώρα μας, χώρα που κουβαλούσε διαχρονικά αρκετές ενδογενείς παθογένειες, σε συνδυασμό με την υπέρμετρη φορολογική επιβάρυνση κατά τα τελευταία χρόνια, συνέβαλλαν καθοριστικά στη μείωση της φοροδοτικής ικανότητας πολλών νοικοκυριών και επιχειρήσεων.
Παραταύτα, η συνολική πορεία των εσόδων κρίνεται, δεδομένων των δυσκολιών, ως ικανοποιητική.
Είναι προφανές ότι, εάν όλοι οι φορολογούμενοι είχαν τη δυνατότητα πληρωμής φορολογικών τους υποχρεώσεων, τότε το πρωτογενές πλεόνασμα θα ήταν ακόμη υψηλότερο από αυτό που καταγράφεται.
Συνοψίζοντας, τα δημόσια έσοδα διαμορφώνονται πολύ κοντά στον επικαιροποιημένο εφετινό στόχο αλλά χαμηλότερα έναντι της αντίστοιχης περυσινής χρονιάς, ενώ οι δημόσιες δαπάνες είναι σταθερά μειωμένες τόσο έναντι του επικαιροποιημένου εφετινού στόχου όσο και έναντι της αντίστοιχης περυσινής περιόδου, με επακόλουθο το πρωτογενές πλεόνασμα.
Ασκείται μεγάλη δικαστική πίεση για την είσπραξη φόρων ακόμη και σε πολίτες οι οποίοι δεν είναι φοροφυγάδες, αλλά απλώς αδύναμοι να πληρώσουν τους φόρους. Ποια είναι γνώμη σας;
Είναι αλήθεια ότι υπάρχει μεγάλο τμήμα του συνολικού προϊόντος της Ελληνικής οικονομίας που δεν φορολογείται.
Πρόκειται για φαινόμενο διακρατικό και διαχρονικό.
Σήμερα, καταβάλλεται σοβαρή, συστηματική προσπάθεια για τον περιορισμό της, με θετικά, μετρήσιμα αποτελέσματα.
Είναι, επίσης, αλήθεια ότι υπάρχουν πολλοί συμπολίτες μας που βρίσκονται σε πραγματική αδυναμία να ανταποκριθούν στις φορολογικές υποχρεώσεις τους.
Ωστόσο, ο προσδιορισμός της πραγματικής αδυναμίας πληρωμής δεν είναι εύκολη υπόθεση και σίγουρα δεν προκύπτει μόνο με βάση τα δηλωθέντα εισοδήματα.
Αν και δεν μπορώ να σχολιάσω τις ενέργειες της Δικαιοσύνης, για την άσκηση δικαστικής πίεσης που ερωτάτε, επισημαίνω ότι η δικαστική οδός διεκδίκησης των οφειλόμενων ποσών προς το Δημόσιο είναι η τελευταία «γραμμή άμυνας», η οποία προϋποθέτει ότι έχουν εξαντληθεί όλα τα άλλα μέσα που έχει στη διάθεσή της η φορολογική διοίκηση.
Θα υπάρξει δηλαδή καινούργια ρύθμιση χρεών για τους φορολογούμενους που αδυνατούν να πληρώσουν τις οφειλές τους;
Η Κυβέρνηση βρίσκεται στην τελική φάση διαμόρφωσης ενός νέου, περισσότερο ευέλικτου και φιλικού προς τους φορολογούμενους, πλαισίου ρύθμισης των ληξιπρόθεσμων φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεών τους.
Η δέσμευση του Πρωθυπουργού στη ΔΕΘ, για την ενσωμάτωση ενός τέτοιου πλαισίου στον Προϋπολογισμό του 2015, ισχύει.
Τι πρέπει να γίνει για να μην μπαίνουν οι φτωχοί φυλακή;
Μέλημά μας είναι να τονωθεί το αίσθημα δικαιοσύνης και αλληλεγγύης στην κοινωνία μας, ώστε να μειώνεται σταθερά το ποσοστό των συμπολιτών μας που ζει κάτω από το όριο της φτώχειας.
Σε αυτό το πλαίσιο, συμπολίτες μας που έχουν ανάλογες φορολογικές οφειλές δεν θα πρέπει να κινδυνεύουν με φυλάκιση.
Η Κυβέρνηση προτίθεται να αναλάβει τις απαραίτητες πρωτοβουλίες ώστε να αποποινικοποιηθούν τέτοιου είδους οφειλές.
Εκτός από την είσπραξη φόρων, υπάρχουν άλλες πηγές που μπορεί να φέρουν χρήμα στα κρατικά ταμεία;
Έχει σχεδιασθεί και αναπτύσσεται ένα ευρύ πλέγμα στοχευμένων αποκρατικοποιήσεων, μέσω του οποίου περιουσιακά στοιχεία, που μέχρι σήμερα κατείχε το Δημόσιο, μεταφέρονται προς αξιοποίηση στον ιδιωτικό τομέα, δεδομένου ότι έχει αποδειχθεί στον πραγματικό κόσμο ότι το Κράτος δεν μπορεί να είναι επιχειρηματίας.
Η αξιοποίηση αυτή είναι επωφελής για τη χώρα, καθώς βραχυπρόθεσμα αυξάνονται τα έσοδα του Δημοσίου και μειώνεται το δημόσιο χρέος, ενώ μεσο-μακροπρόθεσμα δημιουργείται πλούτος στην Ελληνική οικονομία, μέσω της αύξησης των επενδύσεων και της δημιουργίας νέων θέσεων απασχόλησης.
Έτσι, προοπτικά, ενισχύεται η αναπτυξιακή δυναμική της οικονομίας και δημιουργούνται νέα εισοδήματα, μέρος των οποίων θα επιστέψει στο Δημόσιο προς όφελος όλων των πολιτών.
Θεωρείτε πως υπάρχει πολιτικό ρίσκο στην Ελλάδα ενόψει της επικείμενης εκλογής Προέδρου της Δημοκρατίας;
Κίνδυνοι υπάρχουν παντού και πάντα.
Σήμερα, όμως, που η χώρα πράγματι βλέπει «φως στο τούνελ», είναι κρίσιμο να τους αποφύγουμε ή να τους περιορίσουμε.
Είναι εθνική ανάγκη να διαφυλαχθούν όλα όσα έχουν επιτευχθεί, με τόσο μεγάλο κόπο και κόστος.
Η σταθερότητα της χώρας πρέπει να διαφυλαχθεί.
Η πολιτική ομαλότητα, ως αναγκαία συνθήκη για την ομαλή πορεία της χώρας, δεν πρέπει να υπονομεύεται από κανέναν.
Απαιτείται ψυχραιμία, εγρήγορση και αποφασιστικότητα από όλες τις πλευρές.
Υπενθυμίζω μία σχετική ρήση του Αβραάμ Λίνκολν:
«Η ψήφος είναι πιο δυνατή από τη σφαίρα.
Με τη σφαίρα μπορεί να σκοτώσεις τον εχθρό σου.
Με τη ψήφο μπορεί να σκοτώσεις το μέλλον των παιδιών σου».
Ποια είναι η σχέση σας με τον Αντώνη Σαμαρά;
Ο Πρόεδρος με τιμά με την εμπιστοσύνη του, σταθερά από το 2009, αρχικά τοποθετώντας με ως Αναπληρωτή Υπεύθυνο του Τομέα Οικονομίας της Νέας Δημοκρατίας, και μετέπειτα ως Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών.
Στην εμπιστοσύνη αυτή προσπαθώ, με αίσθημα ευθύνης, να ανταποκριθώ.
Αναγνωρίζω, εκτιμώ και σέβομαι την προσπάθεια που καταβάλλει.
Τι έχετε αποκομίσει από την ενασχόλησή σας με την πολιτική τα τελευταία χρόνια;
Η ενασχόλησή μου με την πολιτική, συνέπεσε χρονικά με τη βαθύτερη κρίση που έχει ζήσει η χώρα, και όχι μόνο, τις πολλές τελευταίες δεκαετίες.
Συνεπώς, συνδυάστηκε αναπόφευκτα με δύσκολες αποφάσεις, με επώδυνες επιλογές.
Αποφάσεις, όμως, αναγκαίες ώστε η χώρα να βγει μία ώρα αρχύτερα από την κρίση, με τις κατά το δυνατόν μικρότερες κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες.
Και, πιστέψτε με, σήμερα, είμαστε πιο κοντά από ποτέ ώστε η χώρα μας να τα καταφέρει.
Σήμερα, μπορούμε να αισιοδοξούμε.
Συγκρατημένα, αλλά ρεαλιστικά.
Συνεπώς, η δημιουργική συμβολή μου, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων μου, σε αυτή την προσπάθεια αποτελεί για μένα ύψιστο καθήκον.
Ποιες είναι οι πολιτικές σας φιλοδοξίες;
Οι φιλοδοξίες μου είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με τα κίνητρα που με ώθησαν να εμπλακώ στον πολιτικό στίβο.
Το θεμελιώδες κίνητρο είναι να είμαι χρήσιμος, μέσα από τις ιδέες, τις πολιτικές και τις πράξεις μου, στην πατρίδα και τους πολίτες.
Σταθερός στόχος μου παραμένει η δημιουργική συμμετοχή στο δημόσιο βίο της χώρας.
Ένας σοβαρός και αποτελεσματικός πολιτικός λένε πως πρέπει να έρχεται από το μέλλον. Εσείς ως νέος άνθρωπος και σχετικά νέος πολιτικός βλέπετε να υπάρχει σε επάρκεια αυτό το είδος του πολιτικού;
Θεωρώ ότι ένας σοβαρός και αποτελεσματικός πολιτικός θα πρέπει, πέρα από το να έχει όραμα και έμπνευση για τη χώρα, να αναγνωρίζει, να κατανοεί, να ερμηνεύει, να σχεδιάζει και να εφαρμόζει βέλτιστες λύσεις, με δικαιοσύνη και αποτελεσματικότητα, για τα προβλήματα της εποχής, αναγνωρίζοντας τους εκάστοτε περιορισμούς.
Εκτιμώ το λεχθέν «πολιτική είναι η τέχνη του εφικτού οράματος».
Είχατε κάποιο περιστατικό με οργισμένο ψηφοφόρο σας – όπως πολλοί συνάδελφοι σας κατά καιρούς;
Φυσικά.
Δεν ζω «αποστειρωμένα».
Στιγμές κατά τις οποίες πολίτες έχουν εκφράσει τον προβληματισμό, ακόμη και την οργή τους, έχουν υπάρξει.
Και είναι εύλογο, κατανοητό και σεβαστό.
Ειδικά στην περιφέρεια, που οι σχέσεις είναι διαπροσωπικές, οι συναντήσεις με πολίτες, που έχουν παράπονα και ανησυχίες, είναι συχνές.
Θεωρώ ότι ο πολιτικός δεν είναι μόνο για τα «εύκολα» και για «παλαμάκια».
Οφείλει να αναλαμβάνει και το κόστος επώδυνων, αλλά αναγκαίων, αποφάσεων.
Ωστόσο, πιστεύω στο διάλογο, σε βάση αρχών και ρεαλισμού.
Και αυτό στις περισσότερες περιπτώσεις γίνεται ανεκτό από τους πολίτες.
Δεν θα πω αποδεκτό, διότι οι δυσκολίες της καθημερινότητας δεν το επιτρέπουν πάντα.
Για αυτό προσπαθώ οι απαντήσεις να έρχονται μέσα από πολιτικές και όχι από ευχές ή υποσχέσεις.
Ποιο είναι το 24ωρο του Χρ. Σταϊκούρα;
Το 24ωρο είναι μάλλον λίγο σε διάρκεια.
Και όχι μόνο για εμένα.
Αλλά για καθεμιά και καθένα που δουλεύει και συμβάλλει με πίστη και προσήλωση στην εθνική προσπάθεια.
Άλλωστε, για αυτό αναλάβαμε αυτές τις ευθύνες.
Τι σας ξεκουράζει στον ελεύθερο χρόνο σας;
Όσο αυτός υπάρχει, το μεγαλύτερο μέρος το αφιερώνω στην οικογένειά μου.
Και, όσο υπολείπεται, για να παρακαλουθώ, εξ αποστάσεως κυρίως, αθλητικούς αγώνες.
Ποια η σχέση σας με την οικογένεια;
Επειδή τα κυβερνητικά «πρέπει» είναι πολλά και περιορίζουν το διαθέσιμο χρόνο, προσπαθώ να ανταποκριθώ σε όλο και περισσότερα εύλογα «θέλω» της οικογένειας.
Όταν η κόρη μου αναγνωρίζει ότι το πετυχαίνω, το αισθάνομαι ως την καλύτερη ανταμοιβή μιας δύσκολης ημέρας.
Για ποιο πράγμα επιμένει συνήθως η γυναίκα σας;
Να καταφέρνω όλο και περισσότερο να είμαι συνεπής στα οικογενειακά «θέλω».
Και σε αυτό έχει δίκιο.
Αγαπάτε τα σπορ; Γυμνάζεστε;
Παλαιότερα, υπήρχε λίγος χρόνος για μπάσκετ με την Ομάδα της Βουλής.
Πλέον, και αυτός, είναι περιορισμένος.
Τι ομάδα είστε; Πηγαίνετε στο γήπεδο;
Πηγαίνω συχνά, συνήθως στη Λαμία, για να παρακολουθήσω κυρίως αγώνες ποδοσφαίρου, βόλεϋ και πόλο.
Αθλήματα, στα οποία η πόλη διαθέτει υψηλού επιπέδου ή ανερχόμενες ομάδες.
Ποια η σχέση σας με την τέχνη;
Οι καταβολές μου είναι λαϊκές, οπότε λαϊκή είναι και η σχέση μου με την τέχνη και, ειδικότερα, με τη μουσική.
Θεωρώ ότι μία συμμετοχή σε ένα από τα δεκάδες πανηγύρια και πατροπαράδοτα γλέντια, που στήνονται με κάθε ευκαιρία στη Φθιώτιδα, θα αποτελέσει για τον καθένα μια ιδιαίτερη εμπειρία.
Για τι έχετε μετανιώσει και τι σας κάνει περήφανο;
Έχει αρχίσει να με στεναχωρεί το γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια δεν αφιερώνω το χρόνο που θα ήθελα στην οικογένειά μου και στους δικούς μου ανθρώπους.
Είναι κάτι που προσπαθώ να διορθώσω…
Εκείνο που μου δίνει «νότα» περηφάνιας είναι όταν άνθρωποι, που με γνωρίζουν από παιδί, μου λένε ότι οι ρόλοι στην πολιτική δεν με έχουν «αλλοιώσει» ως άνθρωπο.
Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην “Εφημερίδα των Συντακτών” – “Τα οικονομικά προγράμματα δεν αποτελούν δόγματα”
Κύριε Υπουργέ, θα θέλαμε να ξεκινήσουμε την συνέντευξη από το Παρίσι και να μας δώσετε ένα πρώτο στίγμα από τις επαφές που είχατε με την Tρόικα. Εκτιμάτε ότι η Ελληνική αντιπροσωπεία πήρε αυτό που ήθελε στον τομέα των φοροελαφρύνσεων ή η αντίσταση της Τρόικας ήταν τέτοια που δεν άφηνε περιθώρια για κάτι καλύτερο;
Οι συναντήσεις στο Παρίσι ήταν προπαρασκευαστικές, προκειμένου να ολοκληρωθεί έγκαιρα η επόμενη αξιολόγηση του Προγράμματος.
Σε αυτές, από την Ελληνική πλευρά, μεταξύ άλλων, ετέθη και το ζήτημα της υψηλής φορολόγησης νοικοκυριών και επιχειρήσεων.
Το σχέδιο της σταδιακής φορολογικής ελάφρυνσης αναπτύχθηκε από τον Πρωθυπουργό στη ΔΕΘ.
Επί αυτού του οδικού χάρτη εργαζόμαστε.
Επί αυτού διαπραγματευόμαστε.
Η βούληση της Κυβέρνησης είναι δεδομένη.
Σε δέκα περίπου μέρες οι δανειστές θα είναι και πάλι στην Αθήνα. Όπως συνηθίζετε να λέτε «κάθε διαπραγμάτευση είναι δύσκολη». Η συγκεκριμένη σε τι διαφέρει από τις υπόλοιπες;
Πρώτον, στο ότι η Κυβέρνηση, όπως εκτιμούν και οι εταίροι, επιτυγχάνει τους δημοσιονομικούς της στόχους για το 2014, για 3η συνεχόμενη χρονιά.
Δεύτερον, στο ότι πλησιάζουμε στο τέλος του Προγράμματος οπότε πρέπει να προχωρήσουμε στο σχεδιασμό της «επόμενης μέρας» για την Ελληνική οικονομία.
Και τρίτον, στο ότι, σε Ευρωπαϊκό επίπεδο, διευρύνονται οι «φωνές» που ακούγονται υπέρ της χαλάρωσης της αυστηρής, συσταλτικής δημοσιονομικής πολιτικής, εξαιτίας και των «αναιμικών» ρυθμών ανάπτυξης που εκτιμάται ότι θα έχει η Ευρώπη. Και αυτό ενισχύει τις προτεραιότητες της Κυβέρνησης.
Κύριε Υπουργέ, το δεύτερο Μνημόνιο τελειώνει. Πάμε για το τρίτο;
Ήδη σας απάντησα.
Πρέπει να σχεδιάσουμε, και το κάνουμε, την Ελλάδα της βιώσιμης ανάπτυξης, της απασχόλησης και της κοινωνικής συνοχής.
Πέρα και πάνω από Μνημόνια.
Το δημοσιονομικό κενό του 2015 είναι 2 δισ. ευρώ που λένε οι δανειστές ή 700 εκατ. ευρώ που λέμε εμείς; Θα καλυφθεί μόνο από την παράταση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης;
Αυτή τη περίοδο, επικαιροποιούνται οι εκτιμήσεις για το 2014.
Αυτές οι νέες εκτιμήσεις, θα πρέπει να ενσωματωθούν στις προβλέψεις για το 2015.
Έτος στο οποίο θα πρέπει να συνυπολογιστούν και οι παρεμβάσεις που ανέπτυξε ο Πρωθυπουργός στη ΔΕΘ.
Συνεπώς, επί του παρόντος, δεν μπορεί να γίνει εκτίμηση για το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος το 2015.
Το βέβαιον είναι ότι η χώρα, για 2η συνεχόμενη χρονιά, θα έχει σημαντικού ύψους πρωτογενές πλεόνασμα.
Όσον αφορά στο χρέος, η ώρα των κρίσιμων αποφάσεων πλησιάζει. Συνδέεται η νέα διαπραγμάτευση με τις αποφάσεις αυτές; Παλιότερα είχατε αφήσει να εννοηθεί την ανάγκη ενός νέου «κουρέματος». Εκτιμάτε ότι η λύση αυτή έχει απορριφθεί και ότι το μόνο που μπορεί να διεκδικήσει η Ελλάδα είναι ένα μικρό πλην σταθερό επιτόκιο εξόφλησης των δανείων της;
Το δημόσιο χρέος, εδώ και δεκαετίες, είχε πολύ ισχυρή αυξητική δυναμική.
Όμως, πλέον, ο ρυθμός αύξησής του αρχίζει να περιορίζεται, η μέση υπολειπόμενη φυσική διάρκειά του έχει χρονικά επεκταθεί και οι ετήσιες δαπάνες εξυπηρέτησής του έχουν αισθητά μειωθεί.
Δεν αρκεί όμως αυτό. Και εκ των Ευρωπαϊκών αποφάσεων, οι εταίροι μας οφείλουν να συμβάλλουν στην περαιτέρω ενίσχυση της βιωσιμότητάς του.
Επαναλαμβάνω και σήμερα, αυτό που είχα ισχυριστεί και παλιότερα, ότι ρεαλιστικές λύσεις, εφικτές τεχνικές, ισοδύναμοι τρόποι υπάρχουν.
H χώρα μπορεί να τα βγάλει πέρα χωρίς τα δάνεια της Τρόικας; Μπορεί να καλύψει με σύναψη συμφωνιών repos ή έξοδο στις αγορές το χρηματοδοτικό της κενό;
Τα τελευταία χρόνια, η αξιοπιστία της χώρας έχει ενισχυθεί και οι δημοσιονομικοί και διαρθρωτικοί στόχοι του Προγράμματος επιτυγχάνονται.
Αυτά αποτυπώνεται, μεταξύ άλλων, και στη ραγδαία αποκλιμάκωση των επιτοκίων δανεισμού της χώρας, τα οποία διαμορφώνονται σε προ Μνημονίου επίπεδα.
Γεγονός που επέτρεψε τη σταδιακή, διπλή επιστροφή της χώρας στις διεθνείς αγορές, για μακροπρόθεσμο δανεισμό με ανεκτούς όρους, νωρίτερα από τις αρχικές εκτιμήσεις, καθώς και την ανταλλαγή τίτλων βραχυχρόνιας διάρκειας με τίτλους των προαναφερόμενων εκδόσεων, που έχει ως αποτέλεσμα τη χρονική επιμήκυνση των υποχρεώσεων του Ελληνικού Δημοσίου.
Ενώ παράλληλα, ενισχύθηκαν τα ταμειακά διαθέσιμα για την κάλυψη ενδεχόμενων αναγκών βραχυχρόνιας ρευστότητας με τη σύναψη συμφωνιών repos.
Με αυτά τα δεδομένα, η χώρα μπορεί να καλύπτει τις χρηματοδοτικές της ανάγκες.
Μήπως η επίτευξη πρωτογενών πλεονασμάτων έχει καταστεί αυτοσκοπός σε βάρος της ανάκαμψης της οικονομίας; Υπάρχει περίπτωση να αλλάξουν οι στόχοι για τα πλεονάσματα για να καταστούν εφικτές κάποιες φοροελαφρύνσεις;
Σταθερά υποστηρίζω ότι η δημοσιονομική εξυγίανση, αν και αναγκαία, δεν αποτελεί από μόνη της ικανή συνθήκη για την ανάκαμψη της οικονομίας.
Αυτό που άμεσα απαιτείται, είναι ο περαιτέρω εμπλουτισμός της οικονομικής πολιτικής με αναπτυξιακές δράσεις και πρωτοβουλίες, καθώς και ο εξορθολογισμός ρυθμίσεων που δεν αποδίδουν τα αναμενόμενα.
Σε αυτή την κατεύθυνση, η Κυβέρνηση ήδη επέτυχε τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση, τη διανομή «κοινωνικού μερίσματος».
Και επίκεινται, άμεσα, και άλλες πρωτοβουλίες.
Η προσπάθεια συνεχίζεται.
Άλλωστε, τα οικονομικά προγράμματα δεν αποτελούν δόγματα.
Ένα σχόλιο για τις παροχές των 17,5 δισ. ευρώ που ανακοίνωσε ο Πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ, κ. Α. Τσίπρας, από το βήμα της ΔΕΘ;
Το σχόλιο ουσιαστικά περιέχεται στο ερώτημά σας.
Πρόκειται ακριβώς για παροχές υψηλού κόστους, χωρίς διασφαλισμένες πηγές χρηματοδότησης αυτού.
Μπορεί, εφ’ όσον είναι σε απόσταση από το εφικτό και το συγκεκριμένο, να λειτουργήσουν αποσταθεροποιητικά στη μεγάλη και επώδυνη προσπάθεια της χώρας.
Θα «απαντήσει» με κάτι καλύτερο ο Πρωθυπουργός σε επίπεδο φοροελαφρύνσεων μετά την δυσαρέσκεια που υπάρχει με την μικρή έκπτωση στο πετρέλαιο θέρμανσης;
Η Κυβέρνηση δημιουργεί, μεθοδικά, με βάση και τους βαθμούς ελευθερίας, οι οποίοι πάντως διευρύνονται, το πεδίο που επιτρέπει το ρεαλιστικό εξορθολογισμό ρυθμίσεων που έχουν αποδειχθεί οικονομικά αναποτελεσματικές και κοινωνικά άδικες.
Οι προτεραιότητες έχουν ήδη τεθεί από τον Πρωθυπουργό.
Σε σχέση με το πετρέλαιο θέρμανσης, να θυμίσω ότι πέρυσι προχωρήσαμε σε μεγάλη διεύρυνση των κριτηρίων χορήγησης του επιδόματος και σε αύξηση κατά 25% της επιδότησης ανά λίτρο.
Το επίδομα το οποίο χορηγήθηκε ανήλθε περίπου στα 175 εκατ. ευρώ, έναντι 86 εκατ. ευρώ την αντίστοιχη προηγούμενη περίοδο.
Φέτος, θα προχωρούμε και στη μείωση, κατά 30%, του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στο πετρέλαιο θέρμανσης.
Με τη μείωση αυτή, τον προσεχή μήνα, για νοικοκυριό που δικαιούται επίδομα θέρμανσης, η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης θα είναι περίπου 23% χαμηλότερη έναντι της τιμής του Απριλίου 2012, τελευταίας τιμής προ της αύξησης του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης.
Συνεπώς, η μείωση είναι και σημαντική και κοινωνικά πιο δίκαιη, δεδομένων των περιορισμών.
Ο κ. Τσίπρας είπε ότι θα πατάξει την μεγάλη φοροδιαφυγή, εν αντιθέσει με την κυβέρνηση που έχει μείνει πίσω κατά τα λεγόμενα της Τρόικας. Πρόσφατα η κ. Λαγκάρντ είπε δημοσίως ότι δέχθηκε απειλές μιλώντας γι’ αυτό το θέμα. Να περιμένουμε περισσότερα αποτελέσματα και κυρίως για το τμήμα της οικονομίας που εξακολουθεί και παραμένει αφορολόγητο;
Είναι αλήθεια ότι υπάρχει μεγάλο τμήμα του συνολικού προϊόντος της Ελληνικής οικονομίας που δεν φορολογείται.
Είναι όμως επίσης αλήθεια ότι το πρόβλημα είναι και διαχρονικό και διατοπικό.
Σήμερα, καταβάλλεται σοβαρή, συστηματική προσπάθεια για τον περιορισμό της, με θετικά, μετρήσιμα αποτελέσματα.
Ο εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου και η αποτελεσματικότερη οργάνωση των ελεγκτικών μηχανισμών έχουν συμβάλλει στη μείωση της φοροδιαφυγής κατά 3% του ΑΕΠ την τελευταία τριετία.
Βεβαίως απαιτείται εντατικοποίηση των προσπαθειών.
Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “REAL NEWS” – “Η εμμονή απέναντι σε μέτρα που δεν αποδίδουν δεν αποτελεί ένδειξη σοφίας”
H Kυβέρνηση αντέχει να ανοίξει ασφαλιστικό και εργασιακά, όπως ζητάει η Τρόικα για τον Σεπτέμβριο;
Πριν από περίπου δυο μήνες, η Κυβέρνηση συμφώνησε με την Τρόικα στην επικαιροποίηση του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής.
Ως εκ τούτου, τις σχετικές πολιτικές που εμπεριέχονται σε αυτή και μόνο, η Κυβέρνηση θα τις δρομολογήσει.
Ο φόρος για το πετρέλαιο θέρμανσης απέτυχε παταγωδώς. Εκτιμάτε ότι έως τον Σεπτέμβριο θα υπάρξει μείωση του ΕΦΚ;
Είναι αλήθεια ότι στις δυο πρώτες περιόδους εφαρμογής του μέτρου της εναρμόνισης του ΕΦΚ πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης, διαπιστώθηκε επιβάρυνση των χαμηλότερων εισοδηματικών στρωμάτων αλλά και του περιβάλλοντος, σημαντική μείωση της κατανάλωσης πετρελαίου θέρμανσης, πραγματική απώλεια εσόδων, ύψους περίπου 450 εκατ. ευρώ, και υστέρηση έναντι των στόχων, ύψους περίπου 740 εκατ. ευρώ.
Άρα, δεν είχε τα αναμενόμενα αποτελέσματα.
Θεωρώ ότι η τροποποίηση πολιτικών που έχουν αποδειχθεί οικονομικά αναποτελεσματικές και κοινωνικά άδικες, αποτελεί θέμα προς άμεση αντιμετώπιση.
Άλλωστε, η εμμονή απέναντι σε μέτρα που δεν αποδίδουν δεν αποτελεί ένδειξη σοφίας.
Ο Υπουργός Οικονομικών είπε πως η Δικαιοσύνη δεν καθορίζει την οικονομική πολιτική. Τι θα κάνετε με τις αυξήσεις των ενστόλων και πότε θα δοθούν τα αναδρομικά;
Η Κυβέρνηση επιδιώκει να συλλειτουργεί αρμονικά με τους άλλους θεσμούς.
Ωστόσο, δεν πρέπει να παραγνωρίζεται ότι η εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων έχει δημοσιονομική επίπτωση στον Προϋπολογισμό, η σωστή εκτέλεση του οποίου είναι θέμα του Υπουργείου Οικονομικών.
Η Κυβέρνηση εξετάζει την προσαρμογή των αποδοχών των ενστόλων, με βάση το σκεπτικό των αποφάσεων του ΣτΕ.
Με τρόπο όμως ώστε να αντιμετωπιστεί, παράλληλα, και το δημοσιονομικό κενό που αναπόφευκτα δημιουργείται.
Σε κάθε περίπτωση, όλοι πρέπει να λειτουργούμε με υπευθυνότητα, σύνεση και ρεαλισμό, επιδεικνύοντας έμπρακτα κοινωνική αλληλεγγύη και σύμμετρη συμμετοχή στις θυσίες.
Δεν μας οδηγούν πουθενά οι μαξιμαλιστικές απαιτήσεις και η επιδίωξη ασύμμετρων εξαιρέσεων.
Είστε αισιόδοξος για την πορεία των εσόδων;
Το πρώτο εξάμηνο του έτους τα έσοδα κινήθηκαν εντός στόχου.
Το ίδιο παρατηρείται, μέχρι σήμερα, και τον Ιούλιο, όπου το 20ήμερο τα έσοδα διαμορφώθηκαν 28% υψηλότερα από πέρυσι.
Αυτή η εικόνα επιβεβαιώνει ότι οι εκτιμήσεις μας διαπνέονται από ρεαλισμό.
Με αυτά τα δεδομένα, είμαι συγκρατημένα αισιόδοξος ότι θα πετύχουμε τους στόχους στο τέλος της χρονιάς.
Βέβαια, στην οικονομία, μαθηματικού τύπου βεβαιότητες δεν υπάρχουν.
Ωστόσο, τα φορολογικά βάρη για τους πολίτες είναι ιδιαίτερα αυξημένα. Δεν σας ανησυχεί αυτό;
Θα έλεγα ότι η διατήρηση υψηλής φορολογικής επιβάρυνσης των συνεπών φορολογουμένων, προφανώς, ως πολίτη, με δυσαρεστεί και, ως επιστήμονα και πολιτικό, έντονα με προβληματίζει.
Για το λόγο αυτό, σταθερά υποστηρίζω ότι η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων, η μη ανατροπή της υφιστάμενης εισοδηματικής πολιτικής και η καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, πρέπει να οδηγήσουν στη σταδιακή μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης νοικοκυριών και επιχειρήσεων.
Μέσω της άσκησης αυτής της πολιτικής θα υπάρξει αύξηση του πραγματικού διαθέσιμου εισοδήματος των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων, και όχι μέσω της εισοδηματικής ενίσχυσης κάποιων κοινωνικών ομάδων.
Αυτή η πολιτική είναι οικονομικά πιο αποτελεσματική και διατηρήσιμη και κοινωνικά πιο δίκαιη.
Η ελληνική πλευρά εκτιμά το δημοσιονομικό κενό του 2015 στα 911 εκατ. ευρώ. Η Τρόικα λέει ότι είναι 2 δισ. ευρώ. Πως είναι δυνατόν να μην χρειαστούν νέα μέτρα και νέο Μνημόνιο;
Η επόμενη αξιολόγηση του Προγράμματος θα γίνει το Σεπτέμβριο, οπότε και θα πρέπει να καταρτιστεί το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού για το 2015.
Εκτιμώ ότι η καλή εκτέλεση και του τρέχοντος Προϋπολογισμού, η βελτίωση του μακροοικονομικού περιβάλλοντος, η πορεία του τουρισμού και οι θετικές επιπτώσεις από τις ήδη υλοποιούμενες διαρθρωτικές πρωτοβουλίες της Κυβέρνησης θα μηδενίσουν το κενό που είχε παρατηρηθεί πριν ορισμένους μήνες.
Ακόμη και με τις δυσμενέστερες εκτιμήσεις της Τρόικα, το πρωτογενές πλεόνασμα εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί στο 2% του ΑΕΠ το 2015.
Αντιλαμβάνεστε συνεπώς ότι η χώρα, από το 2013, έχει εισέλθει σε περίοδο πρωτογενών πλεονασμάτων, που φαίνεται ότι είναι διατηρήσιμα.
Η έκτακτη εισφορά λήγει στο τέλος του 2014. Θα παραταθεί το 2015 και 2016;
Το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, που πρόσφατα ψηφίστηκε, δεν περιελάμβανε την επέκταση της έκτακτης εισφοράς για τα επόμενα έτη.
Στοιχείο που καταδεικνύει και τις προθέσεις της Κυβέρνησης.
Βέβαια, αυτό θα αξιολογηθεί και πάλι κατά την κατάρτιση του Προϋπολογισμού του 2015, λαμβάνοντας υπόψη την εκτέλεση του τρέχοντος Προϋπολογισμού, τις προβλέψεις για το 2015 και την επίπτωση των δικαστικών αποφάσεων.
Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “Τύπος της Κυριακής” – “Όπως η κρίση ξεκίνησε από τους αριθμούς και μεταφέρθηκε στην κοινωνία, έτσι και η βελτίωση θα ξεκινήσει από τα δημοσιονομικά μεγέθη και στη συνέχεια θα γίνει αισθητή στην πραγματική οικονομία και στην κοινωνία”
Τελικά ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα το 2013 επιτεύχθηκε…
Πράγματι η χώρα το 2013, νωρίτερα από τις εκτιμήσεις, επέτυχε σημαντικό πρωτογενές πλεόνασμα, ύψους, σε όρους Προγράμματος, περίπου 1,5 δισ. ευρώ.
Πρωτογενές πλεόνασμα που είναι αναγκαία προϋπόθεση για την ενίσχυση της διαπραγματευτικής θέσης της χώρας, για τη διανομή «κοινωνικού μερίσματος», για τη σταδιακή αποκατάσταση της πρόσβασης στις αγορές, για την επίτευξη ρεαλιστικής και μακροχρόνιας βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.
Το έλλειμμα, όμως, που ανακοίνωσε η Eurostat είναι 23 δισ. ευρώ…
Είναι αυτό, με ενσωματωμένη όμως την επίπτωση της υποστήριξης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων.
Χωρίς αυτή, που είναι εφάπαξ και καταγράφεται και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, το δημοσιονομικό έλλειμμα, σύμφωνα πάντοτε με τη Eurostat, διαμορφώνεται στα 3,8 δισ. ευρώ ή στο 2,1% του ΑΕΠ.
Αυτό το ποσοστό αξίζει να επισημανθεί ότι είναι αισθητά βελτιωμένο από το 2012 (6,2% του ΑΕΠ), είναι πολύ κάτω από το όριο του 3% του ΑΕΠ και είναι χαμηλότερο από το μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (3,1% του ΑΕΠ) και της Ευρωζώνης (2,8% του ΑΕΠ).
Ναι, αλλά αυτό δεν επιτεύχθηκε με πρωτόγνωρο κόστος για την Ελληνική κοινωνία;
Πράγματι, το κόστος για την Ελληνική κοινωνία από τη στιγμή που η χώρα οδηγήθηκε, πριν από 4 χρόνια, στην υπογραφή του 1ου «Μνημονίου» είναι τεράστιο.
Οι πολίτες βιώνουν τη βαθιά και παρατεταμένη ύφεση και την υψηλή ανεργία.
Σήμερα όμως, μετά από τα πολύ δύσκολα, για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις, χρόνια η χώρα και η οικονομία της βρίσκονται σε θέση με σαφώς καλύτερες προσδοκίες.
Η αξιοπιστία της χώρας στο εξωτερικό ενισχύεται συνεχώς.
Στα δημόσια οικονομικά έγιναν βήματα εξυγίανσης, προσαρμογής και πειθαρχίας.
Όπως, όμως, η κρίση ξεκίνησε από τους αριθμούς και μεταφέρθηκε στην κοινωνία, έτσι και η βελτίωση θα ξεκινήσει από τα δημοσιονομικά μεγέθη και στη συνέχεια θα γίνει αισθητή στην πραγματική οικονομία και στην κοινωνία.
Ήδη είμαστε στην αρχή αυτής της μετάβασης.
Μόνο, όμως, με τον «αυτόματο πιλότο» και τη διαρκή λιτότητα μπορεί να γίνει αυτό;
Φυσικά όχι.
Αυτό που χρειάζεται πλέον, πέραν της δημοσιονομικής πειθαρχίας, είναι ο περαιτέρω εμπλουτισμός της οικονομικής πολιτικής με αναπτυξιακές δράσεις και πρωτοβουλίες.
Πρωτοβουλίες οι οποίες αναμένεται να «ξεδιπλωθούν» το αμέσως προσεχές χρονικό διάστημα, με την παρουσίαση του αναπτυξιακού προτύπου της χώρας.
Ενός προτύπου που θα εδράζεται στη μετατόπιση από την υπερβολική κατανάλωση στην αποταμίευση και την επένδυση.
Άμεσα όμως απαιτείται η αποκατάσταση διαύλων χρηματοδότησης της οικονομίας.
Σ’ αυτή αναμένεται να συμβάλλουν, τους αμέσως προσεχείς μήνες, η ακόμη ταχύτερη αξιοποίηση και υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων από πόρους του ΕΣΠΑ και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, η θέσπιση του Ελληνικού Επενδυτικού Ταμείου, η αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου στον ιδιωτικό τομέα (ήδη το 50% αυτών έχει αποπληρωθεί), η περαιτέρω μείωση – κατά 3,9% – του μη-μισθολογικού κόστους της εργασίας, ο συμψηφισμός οφειλών ΦΠΑ μεταξύ Δημοσίου και επιχειρήσεων, αλλά και μεταξύ επιχειρήσεων.
Τόσο ο Πρωθυπουργός όσο και εσείς έχετε εκφράσει την αισιοδοξία σας για την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων φέτος ή ακόμα και την υπέρβασή τους, όπως πέρυσι. Μια τέτοια υπέρβαση θα ανοίξει παράθυρο για μειώσεις φόρων;
Η Κυβέρνηση υποστηρίζει, εδώ και μήνες, ότι δεν θα υπάρξει δημοσιονομικό κενό το 2014.
Σήμερα αυτό το επιβεβαιώνει και η Τρόικα.
Υπάρχει μάλιστα δημοσιονομικό περιθώριο, δηλαδή πρόβλεψη για υπέρβαση του εφετινού στόχου, τουλάχιστον κατά 525 εκατ. ευρώ, ώστε να χορηγηθεί «κοινωνικό μέρισμα».
Η επίτευξη του εφετινού δημοσιονομικού στόχου και η ένταξη, ακόμη περισσότερο, του «αφανούς» τμήματος της οικονομίας στο «εμφανές» πεδίο της, μπορεί να δρομολογήσει τη μείωση φορολογικών συντελεστών, όπως θα προβλέπεται και στο Επικαιροποιημένο Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής.
Αυτό αποτελεί προτεραιότητα για την Κυβέρνηση.
Υπάρχει περιθώριο διεύρυνσης των δικαιούχων του «κοινωνικού μερίσματος»;
Η Κυβέρνηση επιθυμεί, το ταχύτερο δυνατόν, να επιστρέψει στην κοινωνία μικρό μέρος των τεράστιων θυσιών της, ύψους 525 εκατ. ευρώ.
Αυτό θα γίνει προς τους πιο αδύναμους οικονομικά συμπατριώτες μας, τους χαμηλότερα αμοιβόμενους ενστόλους, τους άστεγους και τους ανασφάλιστους.
Τα κριτήρια προέκυψαν από τα εισοδηματικά και τα περιουσιακά στοιχεία που οι ίδιοι οι πολίτες έχουν δηλώσει το 2013, με στόχο να καλυφθεί όλο το προς διάθεση ποσό.
Ενώ, υπάρχει και πρόσθετη πρόβλεψη για χορήγηση «κοινωνικού μερίσματος» σε μακροχρόνια άνεργους με βάση τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος του 2014.
Η διαδικασία είναι σε εξέλιξη και η πρώτη αξιολόγηση θα γίνει στο τέλος του μήνα.
Σε κάθε περίπτωση, «εκπτώσεις» στο προς διανομή ποσό δεν θα γίνουν.
Μετά την επιβεβαίωση του πρωτογενούς πλεονάσματος, ανοίγει ο δρόμος για να εξεταστεί η περαιτέρω ελάφρυνση του ελληνικού χρέους. Πότε εκτιμάτε ότι θα ληφθούν οι σχετικές αποφάσεις;
Πράγματι, η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων υποχρεώνει τους εταίρους μας να αναλάβουν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για την περαιτέρω ενίσχυση της μακροχρόνιας βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.
Οι πρωτοβουλίες αυτές θα πρέπει να ξεκινήσουν σύντομα.
Ρεαλιστικές λύσεις, εφικτές τεχνικές, ισοδύναμοι τρόποι υπάρχουν.
Το χρηματοδοτικό κενό της περιόδου 2015-2016, που εκτιμάται μεταξύ 10 και 15 δισ. ευρώ, θα μπορέσει να καλυφθεί χωρίς νέο μνημόνιο;
Είναι ξεκάθαρο, και από τη δήλωση του Eurogroup, ότι οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας μας είναι πλήρως καλυμμένες για τους επόμενους 12 μήνες.
Ακόμη και στο δυσμενέστερο σενάριο που αυτές ανέλθουν στα 8,6 δισ. ευρώ.
Εμείς εκτιμούμε, ότι, υπό προϋποθέσεις, δεν υπάρχει χρηματοδοτικό κενό ούτε για τους μεθεπόμενους 12 μήνες.
Ενισχυτικά σε αυτή την εκτίμηση λειτουργεί η σταδιακή και λελογισμένη επιστροφή στις διεθνείς αγορές, για μακροπρόθεσμο δανεισμό, νωρίτερα από τις αρχικές εκτιμήσεις.
Τι βοήθησε σε αυτή την επιστροφή στις αγορές ύστερα από 4 χρόνια;
Η πρωτόγνωρη και επώδυνη δημοσιονομική προσαρμογή, η υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών, η μη ύπαρξη δημοσιονομικού και χρηματοδοτικού κενού, αλλά και η πολιτική σταθερότητα.
Όμως Ευρωπαίοι αξιωματούχοι, όπως ο πρόεδρος του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ, υποστήριξαν πως αυτό «δεν σημαίνει πλήρη πρόσβαση στις αγορές» για τη χώρα μας. Πώς και πότε μπορεί να επιτευχθεί η πλήρης πρόσβαση;
Η πρόσφατη έξοδος στις αγορές αποτέλεσε ένα πρώτο, αλλά σημαντικό βήμα, ώστε οι αγορές να μπορέσουν να τιμολογήσουν τη χώρα μας, και να αρχίσει να δημιουργείται, και πάλι, αγορά ομολόγων του Δημοσίου με ποικίλες διάρκειες.
Προχωράμε βήμα-βήμα, μεθοδικά και προσεκτικά.
Όσο, όμως, η χώρα επιτυγχάνει τους στόχους της, δημοσιονομικούς και διαρθρωτικούς, τόσο το κόστος του Ελληνικού δανεισμού, βραχυχρόνιου και μακροχρόνιου, θα μειώνεται.
Και η χώρα θα αποκτά περισσότερους βαθμούς ελευθερίας.
