Μεταρρυθμίσεις

24Απρ

Δελτίο Τύπου Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα σχετικά με την Άτυπη Συνάντηση της Επιτροπής Προϋπολογισμού του Συμβουλίου της Ε.Ε. στο Ζάππειο Μέγαρο στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας

Από το Γραφείο του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, κ. Χρήστου Σταϊκούρα, ανακοινώνονται τα εξής:

«Ο Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών, κ. Χρήστος Σταϊκούρας, στο πλαίσιο της Ελληνικής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ε.Ε., παρευρέθηκε, σήμερα, στην Άτυπη Συνάντηση της Επιτροπής Προϋπολογισμού του Συμβουλίου της Ε.Ε. που έλαβε χώρα στο Ζάππειο Μέγαρο.

Κατά την τοποθέτηση του και αφού ανέπτυξε το σημαντικό έργο που έχει επιτευχθεί από την Επιτροπή Προϋπολογισμού της Ε.Ε. κατά την Ελληνική Προεδρία, ανέλυσε τη θεματολογία της Άτυπης Συνάντησης.

Συγκεκριμένα, υπογράμμισε ότι οι δύο θεματικές ενότητες της Συνάντησης, η δημοσιονομική πειθαρχία και η αντιμετώπιση της ανεργίας, συνιστούν βασικές προτεραιότητες της Ελληνικής Προεδρίας.

Εστίασε αφενός στην ανάγκη εξορθολογισμού του προσωπικού στις αποκεντρωμένες δομές της Ε.Ε. και αφετέρου στο γεγονός ότι τα μη αποδεκτά υψηλά επίπεδα της ανεργίας στους νέους σε ορισμένα κράτη-μέλη, ιδίως στην Ελλάδα, απαιτούν αποφασιστική δράση σε Ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, όπως και στοχευμένα μέτρα και ενεργητικές πολιτικές.

Πολιτικές, σε μία Ευρώπη που θα στηρίζεται σε κοινές αξίες και θα εδράζεται στην αρχή της δημιουργικής αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών-μελών της».

Δείτε στην ιστοσελίδα της Ελληνικής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ε.Ε. σχετικό υλικό από τη Συνάντηση, στα ελληνικά και στα αγγλικά.

19Απρ

Άρθρο Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “Hellenic Mail” – “Ενδυνάμωση της Βιωσιμότητας των Δημοσίων Οικονομικών”

Η προσπάθεια δημοσιονομικής εξυγίανσης, προσαρμογής και πειθαρχίας, που εντατικοποιήθηκε από το καλοκαίρι του 2012, συνέβαλλε καθοριστικά στην ενδυνάμωση της βιωσιμότητας των δημόσιων οικονομικών της χώρας μας.

Έτσι, πλέον, η Ελλάδα υπερκαλύπτει τους δημοσιονομικούς της στόχους για 3^η συνεχόμενη χρονιά και επιτυγχάνει πρωτογενή πλεονάσματα για 2^η συνεχόμενη χρονιά.

Πρόκειται για πρωτογενή πλεονάσματα, τα οποία ξεκίνησαν να δημιουργούνται το 2013, νωρίτερα από τις εκτιμήσεις, υψηλότερα από τις προβλέψεις, σύμφωνα με τους Ευρωπαϊκούς Στατιστικούς Κανόνες και το Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής.

Έτσι, σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ:

1^ον. Το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης, τόσο για το 2012 όσο και για το 2013, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών (ESA 95), χωρίς την επίπτωση της υποστήριξης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, διαμορφώθηκε χαμηλότερα από τις εκτιμήσεις του Προϋπολογισμού.

Ειδικά το έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης διαμορφώθηκε στα 3,8 δισ. ευρώ το 2013, πολύ κάτω από το 3% του ΑΕΠ, και πιο συγκεκριμένα στο 2,1% του ΑΕΠ.

2^ον. Το πρωτογενές πλεόνασμα της Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών (ESA 95), χωρίς την επίπτωση της υποστήριξης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, διαμορφώθηκε περίπου στα 3,4 δισ. ευρώ ή στο 1,9% του ΑΕΠ.

3^ον. Το πρωτογενές πλεόνασμα της Γενικής Κυβέρνησης, όπως καθορίζεται στο πλαίσιο του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής, θα είναι σημαντικό, υψηλότερο από τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού.

Ενώ, η καλή εκτέλεση του Προϋπολογισμού συνεχίζεται και το 2014.

Συγκεκριμένα, το 1^ο τρίμηνο του έτους, το πρωτογενές πλεόνασμα ήταν σχεδόν διπλάσιο αυτού που είχε προϋπολογισθεί.

Αυτές οι θετικές δημοσιονομικές εξελίξεις, αποτελούν αναγκαία προϋπόθεση, για τη διανομή «κοινωνικού μερίσματος», που έχει ήδη αποφασισθεί και δρομολογηθεί, για την σταδιακή έξοδο στις αγορές που ήδη – με επιτυχία – έγινε, και για την εύρεση ρεαλιστικών λύσεων για την περαιτέρω ενίσχυση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.

Αυτό, ωστόσο, που χρειάζεται πλέον προκειμένου να διατηρηθούν επί μακρόν ακόμη υψηλότερα πρωτογενή πλεονάσματα είναι, πέραν της δημοσιονομικής πειθαρχίας, ο περαιτέρω εμπλουτισμός της οικονομικής πολιτικής με αναπτυξιακές δράσεις και πρωτοβουλίες.

Και αυτό γιατί η δημοσιονομική εξυγίανση, προσαρμογή και πειθαρχία, αν και αναγκαία, δεν αποτελεί από μόνη της ικανή συνθήκη για την έξοδο από την κρίση και για τη διασφάλιση της ευημερίας για όλους τους πολίτες.

Και προς αυτή την κατεύθυνση συνεχίζουμε και εντείνουμε την προσπάθεια, ώστε μέσα από αναπτυξιακές δράσεις και διαρθρωτικές αλλαγές η Ελλάδα να επιστρέψει στην ενάρετο κύκλο της βιώσιμης ανάπτυξης, εντός της Ευρωζώνης.

16Απρ

Δελτίο Τύπου Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα σχετικά με τα διαθέσιμα δίκτυα επικοινωνίας της Διεύθυνσης Συντάξεων του Δημοσίου

Από το Γραφείο του Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών, κ. Χρήστου Σταϊκούρα, σχετικά με τα διαθέσιμα δίκτυα επικοινωνίας της Δ/νσης Συντάξεων του Δημοσίου, ανακοινώνονται τα εξής:

«Στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, και ειδικότερα στην Γενική Δ/νση Συντάξεων του Δημοσίου, μεταξύ άλλων, τέθηκε ως στόχος η ποιοτική αναβάθμιση των προσφερόμενων υπηρεσιών με σκοπό τη βελτίωση της καθημερινότητας των πολιτών.

Πιο συγκεκριμένα, διαμορφώνεται πλέον ένα ολοκληρωμένο δίκτυο επικοινωνίας μεταξύ των πολιτών και της Γενικής Δ/νσης Συντάξεων.

Ειδικότερα:

1^ον. Από τη Δευτέρα 14 Απριλίου 2014, ξεκίνησε, πιλοτικά, η λειτουργία νέου τηλεφωνικού κέντρου που φιλοδοξεί να καλύψει στο μέτρο του εφικτού, λόγω της πολυπλοκότητας και ιδιαιτερότητας των ζητημάτων, το μεγαλύτερο εύρος των ερωτημάτων των συνταξιούχων και υπό συνταξιοδότηση υπαλλήλων του Δημοσίου. Το νέο τηλεφωνικό κέντρο λειτουργεί υπό τον αριθμό 210-3329900, σε πενθήμερη βάση και εργάσιμες ώρες (07:30 π.μ. έως τις 15:30 μ.μ.). Ο πολίτης για την εξυπηρέτησή του, θα πρέπει να έχει διαθέσιμο, το σχετικό αριθμό μητρώου και το ΑΦΜ του.

2^ον. Για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών μέσω διαδικτύου, η επικοινωνία μπορεί να γίνει στο e-mail της Υπηρεσίας Συντάξεων syntaxeis@glk.gr. Το σύστημα λειτουργεί από 15 Μαρτίου 2014, έχουν ήδη καταχωρηθεί 752 e-mails και έχουν απαντηθεί τα περισσότερα. Απαραίτητη προϋπόθεση για την εξυπηρέτηση του πολίτη είναι η αναφορά του ονοματεπώνυμου, της διεύθυνσης κατοικίας, ενός τηλέφωνου επικοινωνίας (σταθερό ή κινητό), καθώς και του αριθμού μητρώου της σύνταξης.

3^ον. Ταυτόχρονα, διατηρείται η απευθείας επικοινωνία με την Υπηρεσία Συντάξεων (Κάνιγγος 29, Αθήνα), κάθε Δευτέρα και Πέμπτη 11:30 – 14:30, με σκοπό την παροχή εξειδικευμένων πληροφοριών.

4^ον. Παράλληλα, έχουν ήδη δρομολογηθεί οι διαδικασίες για την ανεύρεση νέου, συγχρόνου, ευρύχωρου, ειδικά διαμορφωμένου χώρου για την εξυπηρέτηση των πολιτών.

Συμπερασματικά, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, αξιοποιώντας τις διαθέσιμες τεχνολογίες, αναβαθμίζει συνεχώς την εξυπηρέτηση των πολιτών με τον ποιοτικότερο και αποτελεσματικότερο τρόπο».

12Απρ

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “Παρασκήνιο” – “Είναι εθνική ανάγκη να διαφυλαχθούν όλα όσα έχουν επιτευχθεί από την ελληνική κοινωνία με τόσο μεγάλο κόστος”

1. Κε. Υπουργέ, θα ήθελα ένα σχόλιο για την προ ημερησίας διατάξεως συζήτηση στη Βουλή…

Κυρία Καραβοκύρη, η κάθε συζήτηση στη Βουλή είναι χρήσιμη.

Και η συγκεκριμένη, από πλευράς Κυβέρνησης, ευπρόσδεκτη.

Αρκεί βέβαια να μην εξαντληθεί, όπως το συνηθίζει άλλωστε η Αξιωματική Αντιπολίτευση, σε «κυνήγι μαγισσών», και να μην υπάρξει ροπή σε ακρότητες.

Ιδιαίτερα σήμερα, όταν για πρώτη φορά, ρεαλιστικά, φαίνεται «φως στο τούνελ».

Είναι λοιπόν εθνική ανάγκη να διαφυλαχθούν όλα όσα έχουν από την Ελληνική κοινωνία επιτευχθεί, με τόσο μεγάλο κόπο και κόστος.

Και προς αυτή την κατεύθυνση η Κυβέρνηση συνεχίζει την προσπάθειά της.

2. Πληθαίνουν οι φωνές εντός της παράταξης, τόσο από Βουλευτές όσο και από τον Κώστα Καραμανλή, εξάδερφο του πρώην Πρωθυπουργού, που υποστηρίζουν ότι υπάρχουν ακροδεξιά στοιχεία εντός της ΝΔ, και καλούν τον Πρωθυπουργό να κάνει εκκαθαρίσεις. Εσείς πιστεύετε ότι υπάρχουν ακραία στοιχεία;

Η Νέα Δημοκρατία είναι η παράταξη που αποτελεί, όπως διαχρονικά έχει αποδείξει, σταθεροποιητικό παράγοντα για τη χώρα.

Που υπηρετεί, από το 1974, αδιαλείπτως, το πατριωτικό της καθήκον.

Που έχει σαφή ευρωπαϊκό προσανατολισμό και διαυγές ιδεολογικό στίγμα, αυτό του κοινωνικού φιλελευθερισμού.

Που κινείται μακριά από τα άκρα και τις ακρότητες.

Που αποδεικνύει και σήμερα, όπως πάντα, σε κρίσιμες στιγμές για την πατρίδα και τους πολίτες, ότι μπορεί να εστιάζει στο σημαντικό και να υπηρετεί το πρωτεύον.

Σε αυτό εστιάζουμε όσοι υπηρετούμε την πατρίδα μέσω αυτής της παράταξης.

Μακριά από πολιτικά παίγνια και προσωπικές στρατηγικές.

3. Ασφαλώς η υπόθεση Μπαλτάκου επέφερε μεγάλο πλήγμα στην ΝΔ. Όμως, πως εκτιμάτε το γεγονός ότι, δημοσκοπικά, η υπόθεση αυτή ευνόησε το ΣΥΡΙΖΑ ενώ τα ποσοστά της Χρυσής Αυγής έμειναν ανεπηρέαστα;

Πράγματι, οι δημοσκοπήσεις, οι οποίες αποτελούν «φωτογραφία της στιγμής» και ως τέτοιες θα πρέπει να αξιολογούνται, έδειξαν μικρές μεταβολές.

Δεν επέφεραν όμως μεγάλο πλήγμα όπως ισχυρίζεστε.

Και αυτό γιατί οι πολίτες πλέον δεν εγκλωβίζονται στο έλασσον αλλά επιζητούν το ουσιώδες.

Και αυτό, σήμερα, είναι η έξοδος από την κρίση.

Και αυτή η Κυβέρνηση, και η Παράταξη στην οποία εδράζεται, έχουν αποδείξει ότι εργάζονται προς αυτή την κατεύθυνση.

Και τα πρώτα θετικά αποτελέσματα κάνουν την εμφάνισή τους.

4. Ποια θα είναι επόμενη ημέρα για την ΝΔ αν, όπως όλα δείχνουν, ο κυβερνητικός σας εταίρος, το ΠΑΣΟΚ, υποστεί εκλογική συντριβή στις επερχόμενες διπλές εκλογικές αναμετρήσεις;

Την επομένη των εκλογών θα αποτιμήσουμε και θα ερμηνεύσουμε τα αποτελέσματα των επιλογών των πολιτών.

Εκτιμώ όμως ότι η Κυβέρνηση έχει μόνο μία επιλογή.

Να προχωρήσει αταλάντευτα μπροστά, ώστε να βγει η χώρα από την κρίση μία ώρα αρχύτερα.

Πιστεύω ότι αυτή είναι η εθνικά ορθή επιλογή.

Επιλογή που σήμερα αποδίδει καρπούς.

5. Θεωρείτε ότι είναι ορατά και απτά στους πολίτες τα αποτελέσματα αυτής της επιλογής;

Θεωρώ πως είναι.

Σήμερα, η ύφεση επιβραδύνεται, η αυξητική δυναμική της ανεργίας ανακόπτεται, οι δημοσιονομικοί στόχοι επιτυγχάνονται, η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας ενισχύεται, το οικονομικό κλίμα βελτιώνεται, διαρθρωτικές αλλαγές υλοποιούνται, αποκρατικοποιήσεις ξεκίνησαν να πραγματοποιούνται και το κόστος δανεισμού μειώνεται.

Τώρα, η νέα μεγάλη πρόκληση μπροστά μας είναι να μετατρέψουμε την υπό εξέλιξη σταθεροποίηση σε δυναμική και βιώσιμη ανάπτυξη με κοινωνική συνοχή, πάνω σε στέρεες βάσεις, εντός της Ευρωζώνης.

Προς την κατεύθυνση αυτή εργαζόμαστε εντατικά.

6. Οι θετικές δημοσιονομικές επιδόσεις θα συνεχιστούν και το 2014;

Ήδη συνεχίζονται.

Το πρωτογενές πλεόνασμα της Γενικής Κυβέρνησης διαμορφώθηκε στα 3,5 δισ. ευρώ κατά το 1^ο δίμηνο του 2014, από 1,4 δισ. ευρώ το αντίστοιχο δίμηνο του 2013.

Έτσι η χώρα συνεχίζει, για 2^η χρονιά, να έχει σημαντικά πρωτογενή πλεονάσματα.

Πρωτογενή πλεονάσματα που ενισχύουν τη διαπραγματευτική θέση της χώρας, αποτελούν προαπαιτούμενο για την περαιτέρω ενίσχυση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους και βοηθούν στη βελτίωση του οικονομικού και επενδυτικού κλίματος για τη χώρα μας.

7. Αυτή η κατάσταση ήταν που διαμόρφωσε τις συνθήκες για την έξοδο στις αγορές;

Ακριβώς αυτή: η πρωτόγνωρη δημοσιονομική προσαρμογή, η υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών, η μη ύπαρξη δημοσιονομικού και χρηματοδοτικού κενού.

Το αποτέλεσμα είναι η χώρα να επιστρέψει στις αγορές, νωρίτερα από τις αρχικές εκτιμήσεις, για δανεισμό μεσοπρόθεσμης διάρκειας.

Και αυτό στέφθηκε από επιτυχία!

8. Ήρθε η ώρα να μιλήσουμε για την πραγματική οικονομία, για την οικονομική καθημερινότητα που βιώνει ο Έλληνας πέρα από μακροοικονομικά στοιχεία. Αν είχατε μπροστά σας την μητέρα ενός νέου παιδιού, άνεργου, τι θα της λέγατε; Σε ποιους τομείς θα δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας το επόμενο διάστημα;

Όπως κάθε Βουλευτής, και ειδικά της Περιφέρειας όπου οι σχέσεις σε μεγάλο βαθμό είναι διαπροσωπικές, έρχομαι καθημερινά σε επαφή με συμπατριώτες που βιώνουν το μεγάλο κοινωνικό πρόβλημα της ανεργίας.

Ακούω και, φυσικά, κατανοώ τις αγωνίες τους.

Και σ’ αυτές τις αγωνίες υπογραμμίζω οτι η λύση, πλέον, δεν βρίσκεται σε «μία εύκολη θέση στο Δημόσιο».

Αυτό το οικονομικό μοντέλο κατέρρευσε.

Σήμερα, οι λύσεις και οι ευκαιρίες εντοπίζονται στον ιδιωτικό τομέα και προκύπτουν μέσα από τις νέες πηγές ανάπτυξης, όπως είναι η καινοτομία, η έρευνα, η τεχνολογία, η εκπαίδευση, η εξωστρέφεια.

Όπως και να έχει όμως, θέλει προσπάθεια και αρκετή δουλειά.

Η αλήθεια είναι ότι σε τέτοιες συζητήσεις η μητέρα δεν πείθεται.

Ίσως, δεν έχει καν πεισθεί για τη μη λύση του «Δημοσίου».

Το αισιόδοξο, όμως, είναι ότι πλέον οι νέοι δεν θέλουν αυτή τη λύση.

Και αυτή η αισιοδοξία, αποτελεί εφαλτήριο για εντατικοποίηση της προσπάθειας, ώστε να εισέλθει η Ελλάδα σε τροχιά βιώσιμης ανάπτυξης που θα επιτρέψει σταδιακά στους νέους να βρίσκουν ανταπόκριση στα όνειρά τους.

09Απρ

Ομιλία Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στο Συνέδριο “Επιμελώς–Επιχειρείν” της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδας

Κυρίες και Kύριοι,

Θέλω να ευχαριστήσω τους διοργανωτές της σημερινής ημερίδας για την πρόσκλησή τους να παραστώ και να συμμετάσχω σ’ αυτή.

Να αναπτύξω συνοπτικά την οπτική μου για την Ελληνική οικονομία και, συγκεκριμένα, για την τεράστια προσπάθεια που καταβάλλεται ώστε αυτή να επιστρέψει, όσο το δυνατόν συντομότερα, σε τροχιά βιώσιμης ανάπτυξης.

Ένα σημαντικό βήμα προς αυτή την κατεύθυνση είναι η επικαιροποίηση του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής, ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων με τους εταίρους και δανειστές μας.

Διαπραγματεύσεις μακρές, χρονοβόρες, επίπονες και δύσκολες.

Διαπραγματεύσεις κατά τις οποίες η Ελληνική Κυβέρνηση έλαβε μέρος με τεκμηριωμένες θέσεις, με σοβαρότητα, με μεθοδικότητα, με διορατικότητα.

Έθεσε στόχους και επιδίωξε συγκεκριμένες βελτιώσεις στο Πρόγραμμα.

Διεκδίκησε, μετά την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων, βαθμούς ελευθερίας.

Το αποτέλεσμα, δεδομένου του ασφυκτικού πλαισίου, κρίνεται ως ικανοποιητικό.

Και αυτό γιατί, ενδεικτικά και κωδικοποιημένα:

1^ον. Επιβεβαιώθηκε η υπέρβαση των δημοσιονομικών στόχων για το 2013 και η επίτευξη σημαντικού πρωτογενούς πλεονάσματος.

Πλεονάσματος υψηλότερου από τις κατά καιρούς εκτιμήσεις.

2^ον. Αναγνωρίστηκε η μη ύπαρξη δημοσιονομικού κενού για το 2014.

Αναγνωρίστηκε ότι η χώρα έχει εισέλθει σε μια περίοδο υψηλών και βιώσιμων πλεονασμάτων, που διαμορφώνονται, σήμερα, με συντηρητικές εκτιμήσεις, από το 1% έως 2,5% του ΑΕΠ για την περίοδο 2013-2015.

3^ον. Διαπιστώθηκε η ύπαρξη δημοσιονομικού περιθωρίου για διανομή «κοινωνικού μερίσματος».

Θα στηριχθούν οι άστεγοι συμπατριώτες μας, αυτοί που βιώνουν με το σκληρότερο τρόπο την κρίση, μέσω δράσεων στέγασης, σίτισης και κοινωνικής φροντίδας.

Θα ενισχυθούν οι ανασφάλιστοι, με τη λήψη μέριμνας προκειμένου να καλυφθούν, για παροχές ασθένειας σε είδος, κατηγορίες συμπολιτών μας, οι οποίοι επλήγησαν περισσότερο από την οικονομική συγκυρία, με αποτέλεσμα να απωλέσουν την ασφαλιστική τους ικανότητα.

4^ον. Αποφασίστηκε η περαιτέρω στήριξη της πραγματικής οικονομίας.

Συμφωνήθηκε η διάθεση επιπλέον ποσού για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου στον ιδιωτικό τομέα, πρωτοβουλία που θα τονώσει τη ρευστότητα και θα στηρίξει την ανάκαμψη της οικονομίας.

Αποφασίστηκε να μειωθεί το μη-μισθολογικό κόστος της εργασίας, αφού οι ασφαλιστικές εισφορές μειώνονται κατά 3,9%, επιπρόσθετα του 1% που ήδη έχει γίνει.

5^ον. Διαπιστώθηκε η μη ύπαρξη χρηματοδοτικού κενού το 2014.

Οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας μας είναι πλήρως καλυμμένες για τους επόμενους 12 μήνες.

Ενώ καλύπτονται και τα όποια ενδεχόμενα κενά στη βραχυχρόνια ταμειακή ρευστότητα του Ελληνικού Δημοσίου.

Παράλληλα, δρομολογήθηκε με επιτυχία η έξοδος στις διεθνείς αγορές κεφαλαίου, για νέο δανεισμό μεσοπρόθεσμης διάρκειας.

6^ον. Δρομολογήθηκε η υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών.

Αλλαγές οι οποίες σχεδιάζονταν εδώ και δεκαετίες αλλά ουδέποτε υλοποιήθηκαν, λόγω του φόβου του πολιτικού κόστους.

Μεταρρυθμίσεις αναγκαίες για τη διαμόρφωση ενός νέου προτύπου ανάπτυξης και παραγωγής.

Ενός προτύπου που θα εδράζεται στη μετάβαση από την υπερβολική κατανάλωση στην αποταμίευση και την επένδυση.

Ενός προτύπου που θα χαρακτηρίζεται από την επίτευξη βιώσιμων, διατηρήσιμων και διευρυνόμενων πρωτογενών πλεονασμάτων, την τόνωση της ανταγωνιστικότητας, την αύξηση της παραγωγικότητας, την ενίσχυση της απασχόλησης, τη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής.

Κυρίες και Κύριοι,

Τα ανωτέρω αποδεικνύουν ότι, μετά από μία σειρά από δύσκολα χρόνια, έχουμε πετύχει τη σταθεροποίηση της διεθνούς θέσης της χώρας και των δημόσιων οικονομικών της.

Έχουμε καταφέρει να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για τη λήξη της παρατεταμένης ύφεσης.

Και αυτά τα επιτεύγματα είναι αποτέλεσμα των τεράστιων, των πρωτόγνωρων θυσιών της Ελληνικής κοινωνίας, νοικοκυριών και επιχειρήσεων.

Αλλά και των πρωτοβουλιών που ανελήφθησαν από την Ελληνική Κυβέρνηση, για την αντιμετώπιση των συνθηκών έντονης αβεβαιότητας και ασφυξίας που είχαν συσσωρευθεί το καλοκαίρι του 2012.

Τότε, η χώρα είχε βρεθεί μέσα σε ένα ανηφορικό «τούνελ».

Τότε, η Κυβέρνηση είχε τρεις επιλογές για τη χώρα.

Η πρώτη ήταν να συνεχίσει το σημειωτόν εντός του «τούνελ», σωρεύοντας θυσίες και αδιέξοδα στα νοικοκυριά και στις επιχειρήσεις.

Η δεύτερη ήταν να οπισθοχωρήσει, με τεράστιο κόστος, αλλά και κίνδυνο για την ευρωπαϊκή πορεία της χώρας.

Και η τρίτη ήταν να προχωρήσει αταλάντευτα μπροστά, ώστε να βγει από την κρίση μία ώρα αρχύτερα.

Επιλέξαμε την πορεία προς τα εμπρός, επιταχύνοντας.

Πιστεύω ότι αυτή ήταν η εθνικά ορθή επιλογή.

Επιλογή που σήμερα αποδίδει καρπούς.

Επιλογή που παράγει αποτελέσματα:

Η ύφεση επιβραδύνεται.
Η αυξητική δυναμική της ανεργίας ανακόπτεται.
Οι δημοσιονομικοί στόχοι επιτυγχάνονται.
Η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας ενισχύεται.
Το οικονομικό κλίμα βελτιώνεται.
Το κόστος δανεισμού μειώνεται.
Διαρθρωτικές αλλαγές υλοποιούνται.
Αποκρατικοποιήσεις ξεκίνησαν να πραγματοποιούνται.

Τώρα βρισκόμαστε μπροστά σε νέα μεγάλη πρόκληση:

Να μετατρέψουμε την υπό εξέλιξη σταθεροποίηση σε δυναμική και βιώσιμη ανάπτυξη με κοινωνική συνοχή, πάνω σε στέρεες βάσεις, εντός της Ευρωζώνης.

Πρόκειται, βέβαια, για μια διαδικασία αλλαγής που είναι βραδεία και επίπονη, αλλά καθοριστική για να οδηγηθούμε στην Ελλάδα της Ανάκαμψης, το 2014, και στην Ελλάδα της Βιώσιμης Ανάπτυξης για τα χρόνια που θα ακολουθήσουν.

Κυρίες και Κύριοι,

Η Ελλάδα της Ανάκαμψης, το 2014, θα στηριχθεί:

1^ον. Στην επιβράδυνση της πτώσης της κατανάλωσης, καθώς προβλέπεται ότι θα ανακοπεί η μείωση του πραγματικού διαθέσιμου εισοδήματος.

2^ον. Στη θετική συμβολή της εξωτερικής ζήτησης που θα ενισχυθεί από τις εξαγωγές αγαθών και τουριστικών υπηρεσιών, αν και οι εξελίξεις στην Ουκρανία δημιουργούν, εύλογα, προβληματισμό.

3^ον. Στην ταχύτερη αξιοποίηση και υλοποίηση των επενδυτικών σχεδίων από πόρους του ΕΣΠΑ και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, για τη χρηματοδότηση τόσο των επενδύσεων στις υποδομές όσο και των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.

Η δρομολόγηση της θέσπισης του Ελληνικού Επενδυτικού Ταμείου θα συμβάλλει καθοριστικά στην τόνωση της ρευστότητας και στην αποκατάσταση διαύλων χρηματοδότησης.

4^ον. Στην εντατικότερη υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της περιουσίας του Δημοσίου.

5^ον. Στην προσήλωση της οικονομικής πολιτικής στην πραγματοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, κυρίως με την ενδυνάμωση του ανταγωνισμού στις αγορές προϊόντων και υπηρεσιών και με την άρση των εμποδίων στη λειτουργία της οικονομίας.

Προς αυτή την κατεύθυνση είναι σημαντική η πρόσφατη πρωτοβουλία για το συμψηφισμό οφειλών ΦΠΑ μεταξύ Δημοσίου και επιχειρήσεων, αλλά και μεταξύ επιχειρήσεων.

Αίτημα διαχρονικό των Επιμελητηρίων και των φορέων.

6^ον. Στην ολοκλήρωση της ανακεφαλαιοποίησης και αναδιάρθρωσης του τραπεζικού συστήματος, η οποία μεσοπρόθεσμα αναμένεται να συνοδευθεί από την εξομάλυνση της πιστωτικής επέκτασης και την ενισχυμένη δυνατότητα χορήγησης πιστώσεων στην οικονομία.

7^ον. Στην προώθηση πολιτικών ενίσχυσης της απασχόλησης και καταπολέμησης της ανεργίας.

Ήδη έχει ξεκινήσει η υλοποίηση μιας μεγάλης δέσμης παρεμβάσεων, συνολικού προϋπολογισμού περίπου 1,5 δισ. ευρώ, οι οποίες προσφέρουν ευκαιρίες εισόδου στην απασχόληση σε περισσότερους από 440.000 ανέργους.

Σ’ αυτό το πλαίσιο, προωθούνται σύγχρονα προγράμματα και ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης, όπως, μεταξύ άλλων:

οι στοχευμένες δράσεις επιδότησης της απασχόλησης και της μικροεπιχειρηματικότητας,
τα προγράμματα για start-ups,
τα προγράμματα ενδοεπιχειρησιακής κατάρτισης,
οι δράσεις προώθησης της κοινωνικής οικονομίας,
το μεγάλο πρόγραμμα «Εγγύηση για τη Νεολαία» (Youth Guarantee) και
τα προγράμματα σύνδεσης της εκπαίδευσης με την εργασία, αναβαθμίζοντας το θεσμό της μαθητείας στο πρότυπο του διττού συστήματος (dual system).

8^ον. Σε ένα ευνοϊκότερο διεθνές περιβάλλον, αφού η ανάπτυξη επιστρέφει σταδιακά – έστω και σε χαμηλά επίπεδα – συνολικά στην Ευρωζώνη.

Κυρίες και Κύριοι,

Η Ελλάδα της Βιώσιμης Ανάπτυξης, από το 2014, θα στηριχθεί, πέρα και πάνω από «Μνημόνια», σε μια συνολική, συνεκτική, ρεαλιστική στρατηγική, συμβατή με τους στόχους της Ευρώπης.

Βασικοί άξονες αυτής της στρατηγικής πρέπει να είναι:

1^ον. Η ένταξη του «αφανούς» τμήματος της οικονομίας στο «εμφανές» πεδίο της, επιτυγχάνοντας τη φορολόγησή του.

Όσο περισσότερο προσεγγίζουμε αυτό το στόχο, τόσο διευρύνεται η ευχέρεια για ελάφρυνση των συνεπών φορολογουμένων, οι οποίοι όχι μόνο έχουν επιβαρυνθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια αλλά έχουν υποστεί και μείωση του εισοδήματός τους.

2^ον. Η διασφάλιση της πιστής εφαρμογής των κανόνων και πρακτικών χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και πειθαρχίας.

Η προσήλωση σ’ αυτούς τους κανόνες και τις πρακτικές έχει ήδη αποδώσει αποτελέσματα, οδηγώντας σε σημαντική περιστολή των πρωτογενών δαπανών.

3^ον. Η δημιουργία ενός δίκαιου, αποτελεσματικού και σύγχρονου κράτους με την επιτάχυνση της διοικητικής μεταρρύθμισης.

Ήδη, στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων έχει μειωθεί πλέον των 200.000 την τελευταία τετραετία, ενώ η ετήσια μισθολογική δαπάνη έχει περιοριστεί κατά περίπου 8 δισ. ευρώ.

Και σταδιακά περνάμε από την επίτευξη ποσοτικών στόχων στην εκπλήρωση των κρίσιμων ποιοτικών μεταρρυθμίσεων.

4^ον. Η καταπολέμηση των φαινομένων διαφθοράς και απάτης.

Φαινόμενα που επικεντρώνονται στους τομείς, κυρίως, όπου η δημόσια διοίκηση, με την ευρύτερη έννοια, έρχεται σε άμεση επαφή με τον πολίτη (120 δισ. ευρώ είναι το κόστος της διαφθοράς για την Ευρωπαϊκή οικονομία).

Στην Ελλάδα την τελευταία περίοδο έχουν γίνει, και γίνονται, σημαντικά βήματα προς τη σωστή κατεύθυνση, σε θεσμικό, διοικητικό και λειτουργικό επίπεδο.

Έτσι, η Ελλάδα, στο δείκτη αντίληψης της διαφθοράς της Διεθνούς Διαφάνειας ανέβηκε κατά 14 θέσεις το 2013.

Υπάρχουν, βέβαια, πολλά ακόμη βήματα που πρέπει να γίνουν.

5^ον. Η βελτίωση της «ποιότητας» των δημόσιων οικονομικών.

Και αυτό θα επιτευχθεί με την αύξηση της αποτελεσματικότητας των πόρων και με την ενίσχυση, σταδιακά, των δαπανών που έχουν υψηλό πολλαπλασιαστή και απόδοση, προάγουν την οικονομική ανάπτυξη και δημιουργούν υψηλή κοινωνική ανταποδοτικότητα.

Αυτός ο προσανατολισμός των δημόσιων δαπανών συνάδει και με τη θεωρία της ενδογενούς ανάπτυξης, σύμφωνα με την οποία παράγοντες όπως η εκπαίδευση, η έρευνα και η καινοτομία δημιουργούν τις προϋποθέσεις για μια ισχυρή αναπτυξιακή δυναμική.

6^ον. Η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των κοινωνικών δαπανών, ώστε να περιορισθεί το επίπεδο της φτώχειας που αντιμετωπίζει η χώρα.

Με στοχευμένες παρεμβάσεις κοινωνικής πολιτικής, όπως το καθεστώς ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, που ξεκινά πιλοτικά σε δύο πόλεις, με σκοπό να αποτελέσει τον πυρήνα μιας νέας στρατηγικής κοινωνικής πρόνοιας.

7^ον. Η αύξηση των επενδύσεων – ειδικότερα των άμεσων ξένων επενδύσεων – και η ενίσχυση των εξαγωγών, καθώς και η διατήρηση της κατανάλωσης σε υψηλά επίπεδα, έχοντας, όμως, σημαντικά μικρότερο συντελεστή βαρύτητας στη διαμόρφωση του ΑΕΠ.

8^ον. Η περαιτέρω ενίσχυση της μακροχρόνιας βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.

Η αλήθεια είναι ότι το δημόσιο χρέος, εδώ και δεκαετίες, είχε πολύ ισχυρή αυξητική δυναμική.

Αλήθεια, επίσης, είναι ότι ο ρυθμός αύξησής του αρχίζει να περιορίζεται, η μέση υπολειπόμενη φυσική διάρκειά του έχει χρονικά επεκταθεί και οι δαπάνες εξυπηρέτησής του έχουν αισθητά μειωθεί.

Είναι όμως επίσης αλήθεια ότι η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων της χώρας υποχρεώνει τους εταίρους και δανειστές μας να αναλάβουν, σύντομα, συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για την περαιτέρω ενίσχυση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.

Ρεαλιστικές λύσεις, εφικτές τεχνικές, ισοδύναμοι τρόποι υπάρχουν.

Κυρίες και Κύριοι,

Κατά την εκτίμησή μου, αυτός είναι ο ορθός δρόμος που πρέπει να ακολουθήσουμε.

Πλέον, σήμερα, φαίνεται «φως στο τούνελ».

Για το λόγο αυτό είναι εθνική ανάγκη να διαφυλαχθούν όλα όσα έχουν επιτευχθεί, με τόσο μεγάλο κόπο και κόστος.

Το ζητούμενο, τώρα, είναι η σταθερότητα της χώρας.

Η πολιτική ομαλότητα, ως αναγκαία συνθήκη για την ομαλή πορεία της χώρας, δεν πρέπει να υπονομεύεται από κανέναν.

Μέλημα όλων των θεσμικών παραγόντων και των πολιτών πρέπει να είναι η διασφάλισή της.

Μακριά από ακρότητες, μισαλλοδοξία, πολιτικά και προσωπικά παίγνια εξουσίας.

Η ιστορική, κοινωνική, πολιτική και οικονομική κρισιμότητα των στιγμών επιβάλλει σε όλους μας συγκλίσεις, δημιουργικές συνθέσεις, εθνικό σχέδιο και σκληρή δουλειά.

08Απρ

Δελτίο Τύπου Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα σχετικά με τα αποτελέσματα της δημοπρασίας εντόκων γραμματίων 26 εβδομάδων

Από το Γραφείο του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών, κ. Χρήστου Σταϊκούρα, ανακοινώνονται τα εξής σχετικά με τα αποτελέσματα της σημερινής δημοπρασίας εντόκων γραμματίων 26 εβδομάδων:

«Τα σημερινά αποτελέσματα της δημοπρασίας εντόκων γραμματίων 26 εβδομάδων επιβεβαιώνουν τη βελτίωση του οικονομικού και επενδυτικού κλίματος για τη χώρα μας.

Απόρροια της πρωτόγνωρης δημοσιονομικής προσαρμογής, της υλοποίησης διαρθρωτικών αλλαγών, της μη ύπαρξης δημοσιονομικού και χρηματοδοτικού κενού.

Ως αποτέλεσμα των τεράστιων θυσιών της Ελληνικής κοινωνίας.

Η απόδοση, η οποία διαμορφώνεται πλέον σε σημαντικά χαμηλότερα επίπεδα από τον αντίστοιχο προ-Μνημονίου μήνα (Απρίλιος 2010), καθώς και το ύψος και η σύνθεση των προσφορών καταδεικνύουν ότι η Ελληνική οικονομία έχει ήδη μπει σε τροχιά επιστροφής στις διεθνείς αγορές κεφαλαίου.

Επιστροφή σταδιακή, για νέο δανεισμό μεσοπρόθεσμης διάρκειας, η οποία προετοιμάζεται, μεθοδικά και προσεκτικά».

07Απρ

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην εφημερίδα “REAL NEWS” – “Η πολιτική ομαλότητα, ως αναγκαία συνθήκη για την ομαλή πορεία της χώρας, δεν πρέπει να υπονομεύεται από κανέναν”

1. Πόσο βέβαιος είστε ότι δεν θα χρειαστούν νέα μέτρα το 2014;

Η Κυβέρνηση υποστηρίζει, από την ψήφιση του Προϋπολογισμού στο τέλος του 2013, ότι δεν θα υπάρξει δημοσιονομικό κενό το 2014.

Συνεπώς, δεν θα υπάρξει ανάγκη για λήψη νέων μέτρων, πέραν των ήδη ψηφισθέντων.

Επιπροσθέτως, σημειώνω ότι υπάρχει και δημοσιονομικό περιθώριο, δηλαδή πρόβλεψη για υπέρβαση του εφετινού στόχου κατά τουλάχιστον 500 εκατ. ευρώ, ώστε να χορηγηθεί «κοινωνικό μέρισμα» στους πιο αδύναμους οικονομικά συμπατριώτες μας.

Σήμερα, τα προαναφερθέντα τα αποδέχεται και η Τρόικα.

2. Ο ΣΥΡΙΖΑ σας κατηγορεί ότι μοιράζεται το πλεόνασμα για «εξαγορά ψήφων»…

Μα ο ΣΥΡΙΖΑ, μέχρι πρόσφατα, υποστήριζε ότι δεν θα επιτευχθεί πρωτογενές πλεόνασμα το 2013, θα απαιτηθούν νέα μέτρα το 2014, η Τρόικα δεν θα αφήσει την Κυβέρνηση να διανείμει «κοινωνικό μέρισμα» κ.ά.

Σήμερα μιλά για «εξαγορά ψήφων»;

Λυπάμαι, αλλά τέτοια άλματα λογικής δεν μπορώ να τα παρακολουθήσω.

Έλεος πια με την παραπληροφόρηση, τη μεμψιμοιρία, το μηδενισμό.

Η χώρα έχει ανάγκη από ορθολογισμό, σοβαρότητα και αξιοπιστία.

3. Αν οι δικαστικές αποφάσεις δικαιώσουν ομάδες εργαζομένων, πως θα καλυφθούν τα κονδύλια;

Εάν προκύψουν, θα υπάρξουν ισοδύναμα μέτρα.

4. Μπορείτε να βεβαιώσετε ότι δεν θα υπάρξει δημοσιονομικό κενό –και επομένως ανάγκη για νέα μέτρα- ούτε το 2015;

Με τα σημερινά δεδομένα, για την επίτευξη στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 3% του ΑΕΠ το 2015, εκτιμούμε ότι θα υπάρξει δημοσιονομικό κενό μικρότερο του 0,5% του ΑΕΠ.

Σήμερα, η Τρόικα θεωρεί ότι το κενό είναι μεγαλύτερο, περίπου στο 1,1% του ΑΕΠ, σημαντικά χαμηλότερο βέβαια από τις προηγούμενες εκτιμήσεις της για 1,8% του ΑΕΠ.

Εκτιμώ ότι η καλή εκτέλεση και του τρέχοντος Προϋπολογισμού καθώς και η βελτίωση των μακροοικονομικών δεδομένων της χώρας, αλλά και οι θετικές επιπτώσεις από πρωτοβουλίες, όπως είναι η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, θα μηδενίσουν αυτό το κενό μέχρι το Σεπτέμβριο, όταν και θα καταθέσουμε το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού του 2015.

Υπενθυμίζω ότι οι μέχρι σήμερα προβλέψεις μας έχουν διακριθεί για το ρεαλισμό τους.

Τέλος, σημειώνω ότι ακόμη και υπό τις δυσμενέστερες εκτιμήσεις της Τρόικα, η χώρα έχει μπει σε μία περίοδο υψηλών και βιώσιμων πλεονασμάτων, που διαμορφώνονται, σήμερα, με συντηρητικές εκτιμήσεις, από 1% έως 2,5% για την περίοδο 2013-2015.

5. Με το χρηματοδοτικό κενό για φέτος, το 2014, τι γίνεται; Η Τρόικα υποστηρίζει ότι υπάρχει.

Όπως προκύπτει και από τη δήλωση του Eurogroup, οι χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας μας είναι πλήρως καλυμμένες για τους επόμενους 12 μήνες.

Ακόμη και στο δυσμενέστερο σενάριο που αυτές θα ανέλθουν στα 8,6 δισ. ευρώ.

Ενώ, καλύπτονται και τα όποια ενδεχόμενα κενά στη βραχυχρόνια ταμειακή ρευστότητα του Ελληνικού Δημοσίου.

6. Και πως καλύπτονται αυτά;

Από την αποπληρωμή προνομιούχων μετοχών του Ελληνικού Δημοσίου (1,7 δισ. ευρώ), τη σύναψη συμφωνιών repos και άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων (ήδη 2 δισ. ευρώ repos εκδόθηκαν τον προηγούμενο μήνα), την επιστροφή, τον Αύγουστο, ομολόγων που κατέχει το ΕΤΕΑΝ.

Εμείς εκτιμούμε, ότι, υπό προϋποθέσεις, δεν υπάρχει χρηματοδοτικό κενό ούτε για τους μεθεπόμενους 12 μήνες.

Και σε όλα αυτά δεν περιλαμβάνεται η έξοδος στις διεθνείς αγορές κεφαλαίου, για νέο δανεισμό μεσοπρόθεσμης διάρκειας, η οποία προετοιμάζεται.

Μεθοδικά και προσεκτικά.

Αφού ουσιαστικά η ελληνική οικονομία έχει ήδη μπει σε τροχιά επιστροφής σε αυτές.

7. Πότε τοποθετείται η έξοδος σε αυτές τις αγορές; Σύντομα;

Ο στόχος ήταν για το 2^ο εξάμηνο του έτους.

Εργαζόμαστε για να το πετύχουμε το δυνατόν νωρίτερα.

8. Ποιο θα είναι το ποσό; Γύρω στα δύο δισ. ευρώ;

Αυτής της τάξεως ποσά είναι μια καλή βάση, ώστε η χώρα να επανέλθει σταδιακά στις αγορές.

9. Μπορεί να υπάρξει και δεύτερη έξοδος μέσα στο 2014;

Εξαρτάται από τις συνθήκες.

10. Με ποιο επιτόκιο θα ήταν ευχαριστημένη η Κυβέρνηση;

Με όσο το δυνατόν χαμηλότερο…

Σήμερα ήδη είμαστε σε προ-Μνημονίου επίπεδα.

11. Με το ECOFIN και το Eurogroup της Αθήνας θεωρείται ότι άρχισε η συζήτηση για μια βιώσιμη λύση για το χρέος; Εστάλη αυτό το μήνυμα;

Το μήνυμα που έχει σταλεί, είναι ότι η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων της χώρας υποχρεώνει τους εταίρους και δανειστές μας να αναλάβουν, σύντομα, συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για την περαιτέρω ενίσχυση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.

Ρεαλιστικές λύσεις, εφικτές τεχνικές, ισοδύναμοι τρόποι υπάρχουν.

12. Τι προσδοκά η Κυβέρνηση από την άφιξη Μέρκελ στις 11 Απριλίου;

Η κ. Μέρκελ είναι επί μακρόν Καγκελάριος της Γερμανίας, της πιο ισχυρής οικονομικής δύναμης μεταξύ των εταίρων στην Ευρωζώνη.

Υπό την έννοια αυτή, η επίσκεψή της στη χώρα μας είναι σημαντική.

Όμως, δεν πρέπει να ξεχνά κανείς ότι η Ελλάδα έχει σημαντική εισφορά στο ιστορικό, πολιτισμικό, γεωπολιτικό, επιστημονικό και οικονομικό κεφάλαιο της Ευρώπης, παρά τα πρόσκαιρα προβλήματα.

Συνεπώς, προσδοκώ ότι από τις συζητήσεις με την ηγεσία της χώρας θα προκύψουν θετικά αποτελέσματα τόσο για τη χώρα μας όσο και για την Ευρώπη.

13. Ανησυχείτε ότι η υπόθεση Μπαλτάκου και της Χρυσής Αυγής μπορεί να θέσει θέμα πολιτικής σταθερότητας;

Πριν δύο χρόνια, υπό συνθήκες αστάθειας, επιλέξαμε την αταλάντευτη πορεία προς τα εμπρός, επιταχύνοντας, ώστε η χώρα να βγει από την κρίση μια ώρα αρχύτερα.
Πιστεύω ότι αυτή ήταν η εθνικά ορθή επιλογή, που σήμερα αποδίδει καρπούς.

Το περιβάλλον ζωής σταθεροποιείται.

«Φως στο τούνελ» φαίνεται.

Για το λόγο αυτό είναι εθνική ανάγκη να διαφυλαχθούν όλα όσα έχουν επιτευχθεί με τόσο μεγάλο κόστος.

Μέλημα όλων των θεσμικών παραγόντων και των πολιτών πρέπει να είναι η διασφάλισή της.
Η πολιτική αστάθεια θα αποτελούσε τη χειρότερη εξέλιξη για τη χώρα.

Σκοπιμότητες και παίγνια δεν επιτρέπονται. Οφείλουμε να διαφυλάξουμε την πατρίδα από τις ακρότητες και τη μισαλλοδοξία.

30Μαρ

Ομιλία Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην Ολομέλεια κατά τη συζήτηση του σχεδίου νόμου «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο εφαρμογής του Ν. 4046/2012 και άλλες διατάξεις»

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Συζητούμε σήμερα μία πολυδιάστατη νομοθετική πρωτοβουλία της Κυβέρνησης, στο πλαίσιο της υλοποίησης του Προγράμματος Οικονομικής Πολιτικής.

Πρωτοβουλία που έρχεται να διαφυλάξει και να προωθήσει διεκδικήσεις μετά τις τεράστιες θυσίες στις οποίες υποβλήθηκε η Ελληνική κοινωνία.

Πρωτοβουλία η οποία διαμορφώνει τις προϋποθέσεις ώστε οι εταίροι μας να ανταποκριθούν στις δεσμεύσεις τους.

Πρωτοβουλία η οποία έρχεται ως επακόλουθο των διαπραγματεύσεων της Κυβέρνησης με τους δανειστές μας.

Διαπραγματεύσεις μακρές, χρονοβόρες, επίπονες και δύσκολες.

Διαπραγματεύσεις κατά τις οποίες η Ελληνική Κυβέρνηση έλαβε μέρος με τεκμηριωμένες θέσεις, σοβαρότητα, μεθοδικότητα και διορατικότητα.

Έθεσε στόχους και επιδίωξε συγκεκριμένες βελτιώσεις στο Πρόγραμμα.

Διεκδίκησε, μετά την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων, βαθμούς ελευθερίας.

Το αποτέλεσμα, δεδομένου του ασφυκτικού πλαισίου, κρίνεται ως ικανοποιητικό.

Και αυτό γιατί, ενδεικτικά:

Πλεονάσματος υψηλότερου από τις κατά καιρούς εκτιμήσεις.

Μάλιστα το δημοσιονομικό έλλειμμα διαμορφώθηκε σε επίπεδα κάτω του ορίου του 3% του ΑΕΠ, περίπου στο 2,5%.

2^ον. Αποφασίστηκε να διατηρηθεί ο μειωμένος ΦΠΑ στην εστίαση, αφού η απώλεια εσόδων από την υλοποίηση του μέτρου ήταν τελικά χαμηλότερη από ότι είχε αρχικά εκτιμηθεί.

Χωρίς να υπολογίζεται η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, η αύξηση του τζίρου και της βιωσιμότητας των επιχειρήσεων, που μεταφράζεται σε διατήρηση ή δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στον κλάδο, καθώς και η συγκράτηση των τιμών.

3^ον. Αναγνωρίστηκε ότι δεν υπάρχει δημοσιονομικό κενό για το 2014.

Όταν πριν λίγους μήνες, η Αντιπολίτευση, εντός και εκτός Βουλής, υποστήριζε ότι ο Προϋπολογισμός είναι «στον αέρα» και θα χρειαστεί Συμπληρωματικός Προϋπολογισμός για εφέτος, με νέα μέτρα.

4^ον. Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει δημοσιονομικό περιθώριο για διανομή «κοινωνικού μερίσματος».

Συνεπώς, εκτιμάται και από τους δανειστές πλέον, ότι όχι μόνο οι δημοσιονομικοί στόχοι για το 2014 θα επιτευχθούν, αλλά υπάρχει και υπέρβαση αυτών κατά τουλάχιστον 525 εκατ. ευρώ.

Όσο και το «κοινωνικό μέρισμα» που θα αποδοθεί.

5^ον. Αποφασίστηκε να διατεθεί επιπλέον ποσό για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου στον ιδιωτικό τομέα, τονώνοντας τη ρευστότητα και στηρίζοντας την ανάκαμψη της οικονομίας.

Να στηριχθούν οι άστεγοι συμπατριώτες μας, αυτοί που βιώνουν με το σκληρότερο τρόπο την κρίση, μέσω δράσεων στέγασης, σίτισης και κοινωνικής φροντίδας.

Να ενισχυθούν οι ανασφάλιστοι, με τη λήψη μέριμνας προκειμένου να καλυφθούν για παροχές ασθένειας σε είδος κατηγορίες συμπολιτών μας, οι οποίοι επλήγησαν περισσότερο από την οικονομική συγκυρία, με αποτέλεσμα να απολέσουν την ασφαλιστική τους ικανότητα.

Να ενδυναμωθεί το δίκτυ κοινωνικής προστασίας για την απορρόφηση των επιπτώσεων της ύφεσης.

Να μειωθεί το μη-μισθολογικό κόστος της εργασίας, αφού οι ασφαλιστικές εισφορές μειώνονται κατά 3,9%, επιπρόσθετα του 1% που ήδη έχει γίνει.

Το μέτρο αυτό θα ανακουφίσει τις επιχειρήσεις και θα οδηγήσει σε αύξηση των αποδοχών των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα.

6^ον. Διαπιστώθηκε ότι δεν υπάρχει χρηματοδοτικό κενό το 2014, ενώ καλύπτονται, επίσης, και τα όποια ενδεχόμενα κενά στη βραχυχρόνια ταμειακή ρευστότητα του Ελληνικού Δημοσίου.

Η καταβολή των δόσεων της δανειακής σύμβασης από τους εταίρους, η αποπληρωμή προνομιούχων μετοχών του Ελληνικού Δημοσίου, η σύναψη συμφωνιών repos καθώς και άλλες εισροές εκτιμάται ότι θα καλύψουν τόσο τις χρηματοδοτικές ανάγκες της χώρας για εφέτος, όσο και τα ενδεχόμενα βραχυχρόνια ελλείμματα ταμειακής ρευστότητας.

Και σε αυτά δεν περιλαμβάνεται η έξοδος στις αγορές, η οποία προετοιμάζεται. Μεθοδικά και σταθερά.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Το παρόν Σχέδιο Νόμου περιλαμβάνει διατάξεις που, επί της ουσίας, αφορούν:

Στη διανομή «κοινωνικού μερίσματος» στα άτομα και τα νοικοκυριά που επλήγησαν περισσότερο από την κρίση, ελαφρύνοντας το κοινωνικό βάρος της προσαρμογής για όσους το έχουν άμεση ανάγκη.
Στη βελτίωση διαστάσεων της φορολογικής επιβάρυνσης των πολιτών και των επιχειρήσεων, διορθώνοντας αστοχίες και αντιμετωπίζοντας αβελτηρίες και υστερήσεις.
Στην υλοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων τόσο στο δημόσιο τομέα, όσο και στις αγορές, οι οποίες προσδοκάται ότι θα ενισχύουν την ανάπτυξη, θα αυξήσουν την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας και θα μειώσουν τις τιμές.

Διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, οι οποίες σχεδιάζονταν εδώ και δεκαετίες αλλά ουδέποτε υλοποιήθηκαν, λόγω του φόβου του πολιτικού κόστους.

Διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, αναγκαίες για τη διαμόρφωση ενός νέου προτύπου ανάπτυξης και παραγωγής.

Ενός προτύπου, που θα εδράζεται στη μετάβαση από την παραγωγή μη διεθνώς εμπορεύσιμων στην παραγωγή διεθνώς εμπορεύσιμων αγαθών και υπηρεσιών.

Στην μετάβαση από την υπερβολική κατανάλωση στην αποταμίευση και την επένδυση.

Πρόκειται, βέβαια, για μία διαδικασία αλλαγής που είναι βραδεία και επίπονη, καθώς συνεπάγεται:

Τον εκσυγχρονισμό οικονομικών δραστηριοτήτων.
Την ανάδειξη νέων πόλων έλξης κεφαλαίων.
Την προσέλκυση νέων επενδύσεων.
Τον αναπροσανατολισμό της λειτουργίας του τραπεζικού συστήματος.
Την επέκταση της δημιουργικής επιχειρηματικότητας.
Την προσήλωση στις νέες πηγές ανάπτυξης.

Αυτές οι δομικές προϋποθέσεις οδηγούν στην Ελλάδα της Ανάκαμψης, το 2014, και της Βιώσιμης Ανάπτυξης για τα χρόνια που θα ακολουθήσουν.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Είναι γεγονός ότι, μετά από μια σειρά από δύσκολα χρόνια, έχουμε πετύχει τη σταθεροποίηση της διεθνούς θέσης της χώρας και των δημόσιων οικονομικών της.

Έχουμε καταφέρει να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για τη λήξη της παρατεταμένης ύφεσης.

Και αυτά τα επιτεύγματα είναι αποτέλεσμα των τεράστιων, των πρωτόγνωρων θυσιών της Ελληνικής κοινωνίας.

Αλλά και των πρωτοβουλιών, που ανελήφθησαν και υλοποιήθηκαν από την Ελληνική Κυβέρνηση, για την αντιμετώπιση των συνθηκών έντονης αβεβαιότητας και ασφυξίας που είχαν συσσωρευθεί το καλοκαίρι του 2012.

Τότε, η χώρα είχε βρεθεί μέσα σε ένα ανηφορικό «τούνελ».

Τότε, η Κυβέρνηση είχε τρεις επιλογές για τη χώρα.

Η δεύτερη ήταν να οπισθοχωρήσει, με τεράστιο κόστος, αλλά και κίνδυνο για την ευρωπαϊκή πορεία της χώρας.

Και η τρίτη ήταν να προχωρήσει αταλάντευτα μπροστά, ώστε να βγει από την κρίση μια ώρα αρχύτερα.

Επιλέξαμε την πορεία προς τα εμπρός, επιταχύνοντας.

Πιστεύω ότι αυτή ήταν η εθνικά ορθή επιλογή.

Επιλογή που σήμερα αποδίδει καρπούς.

Επιλογή που παράγει αποτελέσματα:

Η ύφεση επιβραδύνεται.
Η αυξητική δυναμική της ανεργίας ανακόπτεται.
Οι δημοσιονομικοί στόχοι επιτυγχάνονται.
Η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας ενισχύεται.
Το οικονομικό κλίμα βελτιώνεται.
Το κόστος δανεισμού μειώνεται.
Διαρθρωτικές αλλαγές υλοποιούνται.
Αποκρατικοποιήσεις ξεκίνησαν να πραγματοποιούνται.

Τώρα βρισκόμαστε μπροστά σε νέα μεγάλη πρόκληση:

Να μετατρέψουμε την υπό εξέλιξη σταθεροποίηση σε δυναμική ανάπτυξη, πάνω σε στέρεες βάσεις, εντός της Ευρωζώνης.

Ανάπτυξη με κοινωνική συνοχή.

Και αυτή την πρόκληση μπορούμε να την αντιμετωπίσουμε με επιτυχία, ώστε οι θυσίες των τελευταίων ετών να μην πάνε χαμένες.

Η αποτελεσματικότητα αυτής της επιλογής μπορεί να ενισχυθεί μέσα από την επίτευξη ευρύτερηs συνεννόησης και συγκερασμού απόψεων.

Είναι βέβαιο ότι ένα κλίμα πόλωσης μεγεθύνει τις διαφορές και αποτρέπει τις συγκλίσεις.

Σήμερα δεν πρέπει να αναλώσουμε εθνική ενέργεια σε ομφαλοσκοπήσεις.

Δεν είναι εποχή για πολιτικά και προσωπικά παίγνια εξουσίας.

Σας ευχαριστώ.

21Μαρ

Συνέντευξη Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην ιστοσελίδα Lamiareport.gr – “Σήμερα, ως ρεαλιστές, μπορούμε συγκρατημένα να αισιοδοξούμε”

1. Πολλοί έκαναν λόγο για διαπραγματεύσεις που εξελίχθηκαν σε «θρίλερ»… Ήταν τόσο δύσκολα;

Πράγματι, οι διαπραγματεύσεις ήταν μακρές, χρονοβόρες, επίπονες και δύσκολες. Λάβαμε μέρος με τεκμηριωμένες θέσεις, σοβαρότητα και μεθοδικότητα.

Η Κυβέρνηση έθεσε στόχους και επιδίωξε συγκεκριμένες βελτιώσεις στο Πρόγραμμα.

Διεκδικήσαμε «κοινωνικό μέρισμα», μετά την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων.

Το αποτέλεσμα, δεδομένου του ασφυκτικού πλαισίου, κρίνεται ως τουλάχιστον ικανοποιητικό.

Είναι γεγονός ότι οι διαπραγματεύσεις στηρίχθηκαν στις τεράστιες θυσίες της κοινωνίας, το αποτέλεσμα των οποίων προσέδωσε διαπραγματευτική ισχύ στην Ελληνική Κυβέρνηση.

2. Είστε ικανοποιημένος από το αποτέλεσμα;

Είμαι ικανοποιημένος, δεδομένων των πολιτικών, χρονικών, δημοσιονομικών και χρηματοδοτικών συνθηκών και περιορισμών.

Βεβαίως, η προσπάθεια πρέπει να συνεχισθεί μέχρι την οριστική έξοδο από την κρίση.

3. Αρχίζει να φαίνεται φως στο βάθος του «τούνελ»;

Εκτιμώ πως ναι.

Σήμερα ως ρεαλιστές μπορούμε συγκρατημένα να αισιοδοξούμε.

4. Ποιοι και πως θα ωφεληθούν άμεσα μετά από αυτή τη συμφωνία με την Τρόικα;

Η συμφωνία περιλαμβάνει την οικονομική ενίσχυση κοινωνικών ομάδων.

Επίσης περιλαμβάνει σημαντικές διαρθρωτικές αλλαγές, οι οποίες προσδοκάται ότι θα ενισχύουν την ανάπτυξη, θα αυξήσουν την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας και θα μειώσουν τις τιμές.

Πάνω από 500 εκατ. ευρώ θα δοθούν άμεσα σε περίπου 1 εκατομμύριο Ελλήνων, με βάση εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια, σύμφωνα με όσα ανακοίνωσε ο Πρωθυπουργός, κ. Σαμαράς.

Μνημονεύω ιδιαίτερα τη στήριξη των άστεγων συμπολιτών μας και τη μείωση του μη μισθολογικού κόστους της εργασίας, αφού μειώνουμε τις ασφαλιστικές εισφορές κατά 3,9%.

Επιπρόσθετα του 1% που ήδη έχει γίνει.

Τέλος, θα διατεθεί επιπλέον 1 δισ. ευρώ για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου στον ιδιωτικό τομέα, αυξάνοντας το συνολικό διαθέσιμο ποσό στα 2,8 δισ. ευρώ μέσα στο 2014, τονώνοντας τη ρευστότητα και στηρίζοντας την ανάκαμψη της οικονομίας.

Παράλληλα με τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, συνεχίζεται η προσπάθεια ενδυνάμωσης του δικτύου κοινωνικής προστασίας για την απορρόφηση των επιπτώσεων της ύφεσης.

Προς αυτή την κατεύθυνση, επεκτείνονται τα προγράμματα πρόσληψης νέων και άνεργων εργατών στο πλαίσιο προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ και δρομολογείται, σε πιλοτική βάση σε δύο δήμους, πρόγραμμα εγγύησης του ελάχιστου εισοδήματος, με στόχο την επέκτασή του σε εθνική κλίμακα κατά φάσεις από το 2015.

Δείτε τη συνέντευξη στην ιστοσελίδα Lamiareport.gr εδώ.

18Μαρ

Εισήγηση Αναπλ. Υπουργού Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρα στην Επιτροπή του Απολογισμού – Ισολογισμού της Βουλής κατά τη συζήτηση επί της Έκθεσης του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους για την Οικονομική Διακυβέρνηση στην ΟΝΕ

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Συζητούμε σήμερα στην Επιτροπή την Έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού για το πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης στην Ευρωζώνη και στην Ελλάδα.

Ένα νέο θεσμικό πλαίσιο που είναι απόρροια της πολυδιάστατης κρίσης που κλονίζει τα τελευταία χρόνια το ευρωπαϊκό οικοδόμημα.

Κρίση χρηματοπιστωτική και δημοσιονομική.

Κρίση μεταδοτική, στις περισσότερες χώρες από τον χρηματοπιστωτικό προς τον δημοσιονομικό τομέα, και σε ορισμένες, όπως στην περίπτωση της Ελλάδας, αντίστροφα.

Κρίση συστημική, που έθεσε σε κίνδυνο την ίδια τη βιωσιμότητα του κοινού νομίσματος.

Αυτή η κρίση βρήκε την Ευρώπη «ανοχύρωτη».

Χωρίς μηχανισμούς αντίδρασης και αντιμετώπισης της κρίσης.

Με το εγχείρημα της οικονομικής και νομισματικής ενοποίησης, δομικά και θεσμικά, ημιτελές.

Ενδεικτικά, ακόμη και το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, ένα σύστημα δημοσιονομικής διακυβέρνησης που καθιερώθηκε πριν από την κρίση ως απαραίτητο συμπλήρωμα της νομισματικής πολιτικής, κατέστη ανεφάρμοστο στην περίπτωση κρατών-χωρών που ήθελαν να αποφύγουν τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος.

Κυρίες και Κύριοι,

Αυτή η κρίση και οι προσπάθειες αντιμετώπισής της κατέστησαν εμφανείς τις ατέλειες και τις υστερήσεις του Ευρωπαϊκού οικοδομήματος.

Ανέδειξαν, όμως, και τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες.

Οδήγησαν στην εξαγωγή χρήσιμων συμπερασμάτων:

Πρώτο Συμπέρασμα: Η δημοσιονομική εξυγίανση, προσαρμογή και πειθαρχία είναι βασικός πυλώνας για τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών και για τη διατηρήσιμη ανάπτυξη.

Δεύτερο Συμπέρασμα: Η προσήλωση στη δημοσιονομική πειθαρχία δεν αποτελεί από μόνη της ικανή συνθήκη ώστε να εξέλθει μία οικονομία από την κρίση.

Είναι καθοριστικό να συνοδεύεται από αναπτυξιακές πρωτοβουλίες και διαρθρωτικές πολιτικές.

Τρίτο Συμπέρασμα: Το μείγμα της δημοσιονομικής προσαρμογής είναι καθοριστικό για την αποτελεσματικότητα του εγχειρήματος και για τη διατηρησιμότητα του επιδιωκόμενου δημοσιονομικού αποτελέσματος.

Η προσαρμογή θα πρέπει να εδράζεται περισσότερο στο σκέλος των δαπανών και λιγότερο σε αυτό των εσόδων.

Τέταρτο Συμπέρασμα: Οι δημοσιονομικοί πολλαπλασιαστές επί των οποίων δομούνται τα Προγράμματα Οικονομικής Πολιτικής πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον «κύκλο» της οικονομίας.

Πέμπτο Συμπέρασμα: Είναι αναγκαία η θεσμοθέτηση μηχανισμών και πλαισίου για τη σταθερότητα του τραπεζικού συστήματος.

Προς αυτή την κατεύθυνση, προχωρά, με αργά αλλά σταθερά βήματα, η διαμόρφωση της τραπεζικής ένωσης.

Τραπεζική ένωση με βασικά συστατικά:

Τον ενιαίο εποπτικό μηχανισμό των μεγαλύτερων συστημικών πιστωτικών ιδρυμάτων από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.
Το ενιαίο πλαίσιο εξυγίανσης των πιστωτικών ιδρυμάτων.
Και, το ενιαίο ταμείο εγγύησης καταθέσεων.

Πρόκειται για ένα ενοποιητικό εγχείρημα που επιδιώκει αφενός τη σταδιακή αποκατάσταση και ενίσχυση της επενδυτικής εμπιστοσύνης και ρευστότητας στο σύνολο της Ευρωπαϊκής οικονομίας και αφετέρου, τη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στην Ευρώπη, δημιουργώντας μηχανισμούς πρόληψης καταστάσεων αντιστοίχων αυτών που εντοπίζονται στη χρηματοπιστωτική κρίση.

Έκτο Συμπέρασμα: Απαιτείται η υιοθέτηση ενός πλέγματος πολιτικών ενίσχυσης της οικονομικής διακυβέρνησης.

Προς αυτή την κατεύθυνση, διαμορφώθηκε ένα νέο θεσμικό πλαίσιο στην Ευρώπη όσον αφορά τα δημοσιονομικά ελλείμματα και τις μακροοικονομικές ανισορροπίες.

Για την ενίσχυση, συνεπώς, της οικονομικής διακυβέρνησης έχουν ήδη θεσπιστεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο:

Το ενισχυμένο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, με μία δέσμη πέντε Κανονισμών και μιας Οδηγίας (six pack) που ενισχύουν την προληπτική παρακολούθηση και την άμεση παρέμβαση για τη διόρθωση του ελλείμματος και τη μείωση του χρέους
Οι μηχανισμοί στήριξης των κρατών-μελών (Ευρωπαϊκό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας).
Το «δημοσιονομικό σύμφωνο» (fiscal compact).
Η ενδυνάμωση της οικονομικής συνεργασίας σε πεδία ευρύτερης οικονομικής πολιτικής (Euro-Plus-Pact και εποπτεία μακροοικονομικών ανισορροπιών).
Η ενισχυμένη εποπτεία σε κεντρικό επίπεδο των εθνικών προϋπολογισμών των κρατών-μελών της Ευρωζώνης (two pack).

Αυτό μεταφράζεται στο ότι το κάθε κράτος-μέλος:

Θεσμοθετεί και τηρεί τον κανόνα του ισοσκελισμένου προϋπολογισμού.
Θέτει μεσοπρόθεσμους δημοσιονομικούς στόχους.
Εφαρμόζει πολιτικές που οδηγούν σε διατηρήσιμα αποτελέσματα.
Ενσωματώνει στην εθνική νομοθεσία του μηχανισμούς αυτόματης διόρθωσης τυχόν αποκλίσεων από τους δημοσιονομικούς στόχους που έχουν τεθεί.
Καταρτίζει τον Προϋπολογισμό του σε εναρμόνιση με τα υπόλοιπα κράτη-μέλη, μέσα από την διαδικασία του «ευρωπαϊκού εξαμήνου» που αποτελεί έναν ετήσιο κύκλο συντονισμού μακροοικονομικών, δημοσιονομικών και διαρθρωτικών πολιτικών.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Το Υπουργείο Οικονομικών, και δη το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, από τα μέσα του προηγούμενου έτους ξεκίνησε μία διαδικασία επικαιροποίησης και αναμόρφωσης του πλαισίου δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας, προκειμένου να εναρμονιστεί το υφιστάμενο θεσμικό νομικό πλαίσιο με τα ισχύοντα στην Ευρωζώνη.

Μία διαδικασία στην οποία συμμετείχαν όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς, όπως άλλα συναρμόδια Υπουργεία, το Ελεγκτικό Συνέδριο και το Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή.

Μία διαδικασία, η οποία ολοκληρώθηκε με τη σύνταξη του προσχεδίου της σχετικής νομοθετικής πρωτοβουλίας που αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή σύντομα, τον επόμενο μήνα.

Τα βασικά συστατικά της εν λόγω πρωτοβουλίας, μεταξύ άλλων, είναι:

Η διάκριση των ρόλων και των αρμοδιοτήτων των θεσμικών οργάνων που συμμετέχουν στη δημοσιονομική διαχείριση.
Οι δημοσιονομικοί κανόνες που θα διέπουν τη χάραξη της οικονομικής πολιτικής.
Το χρονοδιάγραμμα κατάρτισης, σχεδιασμού, θέσπισης και υλοποίησης του Κρατικού Προϋπολογισμού και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής.
Η θεσμική διαδικασία προετοιμασίας και κατάρτισης του Κρατικού Προϋπολογισμού και σχεδιασμού του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής.
Η χαρτογράφηση των αρμοδιοτήτων και υποχρεώσεων, στο πλαίσιο της δημοσιονομικής διαχείρισης, των προϊσταμένων των οικονομικών υπηρεσιών των Υπουργείων και των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης.
Η ενσωμάτωση όλων των διατάξεων της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στο εθνικό δίκαιο, εισάγοντας την έννοια του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου και των κατάλληλων διορθωτικών μηχανισμών, σε περίπτωση σημαντικών αποκλίσεων από το στόχο αυτό.
Η θέσπιση ενός ανεξάρτητου Δημοσιονομικού Συμβουλίου, με βάση τόσο τα προβλεπόμενα από το ευρωπαϊκό πλαίσιο όσο και τη διεθνή πρακτική των τελευταίων δεκαετιών. Το Δημοσιονομικό Συμβούλιο θα είναι επιφορτισμένο, μεταξύ άλλων, με την αξιολόγηση και τη συμμόρφωση της χώρας με τους δημοσιονομικούς κανόνες.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Πρόκειται για μία σημαντική νομοθετική πρωτοβουλία, η οποία έρχεται να συμπληρώσει μία σειρά παρεμβάσεων για τη διαμόρφωση ενός σταθερού πλαισίου χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.

Ήδη από το δεύτερο μισό του 2012, μεταξύ άλλων και κωδικοποιημένα, προχωρήσαμε:

Στην επικαιροποίηση και βελτίωση του συστήματος δημοσιονομικών ελέγχων.
Στην ποσοτική και ποιοτική ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών για τη διαχείριση των δημόσιων πόρων.
Στην ενίσχυση του πλαισίου δημοσιονομικών κανόνων και πρακτικών με την παράλληλη ενεργοποίηση μηχανισμών παρακολούθησης των ΔΕΚΟ και των ΝΠΙΔ.
Στη σύσταση και λειτουργία του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ.
Στη θέσπιση τριμηνιαίων ενημερωτικών δελτίων επίτευξης των στόχων του προϋπολογισμού των δομών και των φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα, στο πλαίσιο της παρακολούθησής τους.
Στην εφαρμογή μιας αυστηρής διαδικασίας αποπληρωμής των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου, εστιάζοντας στην τήρηση του Μητρώου Δεσμεύσεων.

Και φυσικά:

Στην αναβάθμιση του ρόλου του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, αρχικά με την επαναλειτουργία του και, στη συνέχεια, με τη διασφάλιση της θεσμικής του υπόστασης, σε αντίθεση με ό,τι συνέβαινε στο παρελθόν.

Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,

Η βελτίωση, ενδυνάμωση και θωράκιση του θεσμικού πλαισίου δημοσιονομικής διαχείρισης τόσο στην Ελλάδα, όσο και στην Ευρώπη αποτελούν βασική προϋπόθεση για να μην ξαναβρεθούν οι κοινωνίες σε δύσκολες καταστάσεις αντίστοιχες των τελευταίων ετών.

Και προς αυτή την κατεύθυνση κινείται το νέο πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης της Ευρώπης.

Ένα πλαίσιο που ισχύει για όλα τα κράτη-μέλη.

Ισχύει για όλα τα κράτη-μέλη που θέλουν να ανήκουν στην Ευρωζώνη.

Δεν επιβάλλεται, επιλέγεται.

Και σ’ αυτό το πλαίσιο εντάσσεται και η Ελλάδα, και στη «μετά Μνημόνιο» εποχή.

Η Ελλάδα που επιλέγει την εμβάθυνση της οικονομικής, και ιδιαίτερα της δημοσιονομικής και τραπεζικής ενοποίησης.

Ενοποίηση που θα διαμορφώσει ένα θεσμικό πλαίσιο επαρκές και ικανό να αντιμετωπίσει, αλλά και να αποτρέψει στο μέλλον, περιπτώσεις αντίστοιχες με τη χρηματοπιστωτική κρίση του 2007/2008 και τις επιπτώσεις αυτής στις οικονομίες και τις κοινωνίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Παράλληλα, όμως, η Ευρώπη οφείλει να ανταποκριθεί στις προκλήσεις, προωθώντας, παράλληλα με την εμβάθυνση της ΟΝΕ και τη βιώσιμη αποκατάσταση των δημόσιων οικονομικών, την αντιμετώπιση των υφεσιακών τάσεων και της δυναμικής της ανεργίας, μέσω της υιοθέτησης και υλοποίησης αναπτυξιακών πολιτικών.

Να επιτύχει και να διασφαλίσει μια «ισορροπία» μεταξύ των πολιτικών δημοσιονομικής σταθερότητας και των πολιτικών ανάπτυξης, ώστε να ενισχυθεί καθοριστικά η απασχόληση και να τονωθεί η συνοχή, σε ευρωπαϊκό και περιφερειακό επίπεδο.

Και σ’ αυτό θεωρώ ότι μπορούμε να συμφωνήσουμε όλοι.